畜牧獸醫局黨委書記機關黨建工作述職報告

今年2月以來，選舉我擔任中共xx市畜牧獸醫局直屬機關黨委書記，我在兼顧xx縣xx鎮xx鎮村精準扶貧工作的同時，以更多的精力狠抓我局黨建工作，推動了全面從嚴治黨落地生根，開創了幹部隊伍“事業有為、清廉為官”的新局面。

一、取得的主要成效及做法

(一)主要成效

1.“兩學一做”形成常態。一是理論學習形勢多樣。堅持將理論學習貫穿“兩學一做”學習教育全過程，以開展中心組理論學習為基礎，以開展專題研學為重點，以開展警示教育為特色，做到了常態化、系統化、特色化。二是規定動作嚴格落實。按照統一安排，先後完成了制定方案、召開動員會、上好專題黨課、開展主題黨日等11個規定動作。特別是5-10月，在黨組書記的帶動下我也在扶貧村上了專題黨課，為推動各支部書記抓好專題黨課立了標準、做了示範、傳導了壓力。三是突出問題得到徹底根治。針對民主生活會和督導組檢查發現的問題，採取列出清單自覺改、逐月梳理督導改、緊跟看齊重點改等措施，做到了邊查邊改、立行立改、即知即改。

2.紀律作風建設全面加強。一是“一崗雙責”扣牢壓緊。始終秉持“作風建設永遠在路上”的理念，身先士卒、率先垂範，與各支部書記簽訂了黨風廉潔建設、意識形態工作、統戰工作、社會管理綜合治理工作等“一崗雙責”責任書;先後4次召開黨委會，專題研究紀律建設作風建設各項工作，推動了局直系統紀律作風建設持續深入轉變。二是批評利器作用得到發揮。積極參與了“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育兩次專題民主生活會。同時，以普通黨員的身份參加了組織生活會，達到了紅臉出汗、加油鼓勁的目的。三是監督執紀從快從嚴。堅持把紀律挺在前面，認真完成了市委巡察辦巡察工作回頭看督導的2個問題整改，先後誡勉談話13人次，廉潔談話4人，“四種形態”成為常態，“四風”問題得到有效治理。

3.制度籠子全面扎牢。一是全面從嚴治黨制度全面建立。對2015年制定的26項制度進行了全面清理，最終建立完善了33制度，其中黨組工作制度13項、機關管理制度20項。同時，組織將制度彙編成冊，按照人手一冊的要求印發，狠抓制度執行。12月，及時調整修訂了機關考勤、差旅費報銷、聯繫服務羣眾與接訪等一批制度。二是爭創黨建工作先進單位考評體系細化落實。組織制定了《2016年度市直畜牧獸醫系統爭創黨建工作先進單位活動考評實施細則》，實施細則從26個方面進行了量化標準，做到了易操作、可考核。三是“五星”創評考核體系創新建立。我帶頭制定“五星”創評“Y”的標準，並推動各黨支部制定了“五星”黨員標準及創評辦法，做到了見崗見人、常態堅守、以考促做，營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

4.精準扶貧紮實推進。一是扶貧產業全面推進。“121”模式養殖户新增60個養殖户，成立了6個養殖專業合作社，建立了12個畜禽養殖示範基地。“公司+合作社+農户”的訂單農業發展模式助推蔬菜產業提檔升級，先後成立3個專業合作社。引進xx銀澤源農業科技有限公司、諾克特藥業公司，共簽約農户106户種植銀杏，成立了諾xx銀杏種植合作社。二是扶貧網格化工程成效顯著。全村新增光纖用户95户，寬帶用户累計達到300個，“四務通”平台建設(電子黨務、電子政務、電子商務、電子村務)得到切實加強。三是潔淨鄉村工程穩步推進。xx鎮丹水河道污染物全面清理，建立健全了垃圾收集、清運、處理體系和保潔長效機制。四是農村電網改造工程圓滿完成。今年共延伸了高壓供電線2公里、低壓供電線20公里;新建了一組四片、十片兩個台區，改造了二片、七片兩個台區;新增了四組馬鞍山一個台區，改造了四組西流溪一個台區;改造了五組千家坪巖口子和下堰子兩個台區，農村電網改造工程已基本實施完畢。五是路網建設卓有成效。三家聯村單位協助xx鎮村爭取道路建設項目，並共同出資15萬元支持道路硬化和維修，千家坪3.2公里和頭道河1公里道路硬化已完成並通過驗收。六是安全飲水工程建設項目爭取工作進展順利。新建4處共400立方米的標準化集中供水池、新建1個50立方米的減壓池。同時，對已建的9處集中供水池設施進行維修和過濾、消毒處理，水質完全達到國家安全使用水標準，村民們的飲水條件顯著改善。

(二)主要做法

1.健全責任體系，壓實兩個責。一是健全xx鎮村全面從嚴治黨黨風廉政建設兩個責任。1月，研究制定了村黨總支全面從嚴治黨、黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，並簽訂了責任書，壓實了全面從嚴治黨兩個責任。同時，規範村黨總支民主生活會召開程序，並帶頭嚴肅開展，起到了很好的示範效果，嚴肅了黨內政治生活。二是協助局黨組健全機關黨建工作機制。2月，組織召開了市直畜牧獸醫系統黨員大會，選舉成立了直屬機關黨委和直屬機關紀委。同時，受局黨組委託，我向大會作了黨委工作報告。4月，指導5個支部先後完成了換屆選舉工作,指導新班子有序開展工作，督促落實“三會一課”制度，督促各支部紮實開展“兩學一做”“支部建設年”“五星級黨員創評”“紀念建黨95週年”等活動，建立起了切實可行、行之有效的“5+N+Y”的合格黨員創評體系，查擺了問題，列出了具體整改措施並建立了銷號台賬，確保了黨建工作有力有序開展，在檢討、自省和提高中不斷堅定中國特色社會主義理想信念。三是指導人事科研究制定“一崗雙責”責任制。1月，指導人事科教科制定了《xx市畜牧獸醫局領導班子成員及縣級幹部“一崗雙責”黨風廉政建設責任制》。4月，指導人事科教科制定了《2016年市直畜牧獸醫系統黨風廉政建設工作要點》和《2016年市直畜牧獸醫系統紀檢監察工作要點》。6月，指導人事科教科制定了《落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制責任書》。

2.堅持問題導向，整治突出問題。一是開展村財務管理專項清理整治。3-9月，在深入調研的基礎上，我先後2次組織召開支部會議，研究財務管理專項清理整治工作，建立完善了村民理財小組理財制度，做到了所有開支由集體研究決定，確保每一分錢都用到了刀刃上。二是開展組織關係排查專項整治。5月，研究制定了《關於在市直畜牧獸醫系統黨支部中集中開展“支部建設年”活動方案》。5月16日，在動監所六樓會議室，我組織召開了黨委擴大會，與直屬機關黨委委員和各支部書記對黨組織關係排查進行了專題研究。11月，我又組織召開機關黨委會，依規依紀對排查出來的問題黨員進行了處理。三是開展精準識別審計問題專項整治。9月，我組織召開村支部會議，研究了精準識別審計問題專項整治工作，確定了“九不納入”對象原則，制定了精準識別審計問題整改措施，嚴肅強調了工作紀律，做到了扶貧對象全部精準識別。研究制定了項目管理制度。明確提出了村兩委班子成員及直系親屬不得參與村內任何項目的要求，嚴格規範了基礎設施等大型項目必須由村兩委班子集體醖釀、村民代表大會集體討論通過、逐級審批的程序。同時，配套制定了第三方驗收、監理、村民代表監督等制度。在今年省審計廳對長陽扶貧資金全面審計過程中，xx鎮村沒有發現任何問題。

3.加強黨性教育，增強自律意識。一是上好專題黨課。6月，我以《推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根》為題，為村全體黨員上了專題黨課。同時，督促指導各支委上好專題黨課。8月11日，邀請xx鎮村前任支部書記xx同志以《不忘初心，對黨忠誠，永遠跟黨走》為題，給全村黨員上了專題黨課。還多次針對曝光的扶貧領域典型案例，組織反覆學習，以案説法、以案明紀，結合工作實際深入討論，舉一反三，引以為戒。二是創新主題黨日。8月、10月，組織村黨總支先後2次與局機關支部聯合開展了“真情扶貧，立足崗位當先鋒”、“真情扶貧永遠在落上”的主題黨日。組織全村黨員認真研學了《條例》和《準則》。11月，以組織全村黨員觀看《永遠在路上》，暢談個人感想為主要內容，開展了主題黨日。今年在xx鎮村共組織開展了七次“支部主題黨日活動”。三是開展交心談心活動。今年以來，我先後3次開展大談心活動，緊緊圍繞全面從嚴治黨，村班子黨風廉政建設，結合村基層實際，面對面指出問題。同時，在村兩委班子會上，逢會必講黨風廉政建設，時刻繃緊紀律之弦，着力解決全面從嚴治黨與己無關、腐敗問題離我們很遠等錯誤思想認識，做到了常敲警鐘、常咬耳朵，守住了紀律紅線，推動了全面從嚴治黨在基層落地生根。

二、存在的主要問題

在抓黨建方面雖然做了一些基礎工作，但與市委、市直機關工委和局黨組的要求相比，還有一定差距。一是統籌機關黨委、黨支部建設不夠，雖然經常強調黨支部建設工作，但推進措施操作性不夠強，管理相對滯後。二是督辦落實上級黨組織各項工作部署還不夠，比如黨建信息報送不達標、在市直機關幹部職工綜合技能大賽中沒有獲得較好名次。三是對新形勢下黨的建設思考研究不夠深，比如推動局直系統調查研究黨建工作的氛圍不濃，專題黨建工作調研不夠深入。

三、今後努力方向

下一步，我將全面貫徹黨的xx全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，既抓主體責任，又抓監督責任;既抓思想引導，又抓行為規範;既抓獎勵激勵，又抓懲戒懲處，堅定不移推進全面從嚴治黨，着力鍛造“四鐵”黨員幹部隊伍，為xx建設“強大優美”現代化特大城市作出新的貢獻。

(一)抓好思想教育這個根本。強化理論武裝，加強黨性教育和道德教育，着力引導全體黨員增強“四個自信”。加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關係學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。

(二)抓好嚴明紀律這個關鍵。認真學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，嚴明政治紀律和政治規矩，築牢“四個意識”，做到堅守政治信仰、站穩政治立場、把準政治方向。堅持有令必行、有禁必止，堅決查處違紀行為，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現“破窗效應”。按照《準則》和《條例》精神，建立完善制度，紮緊制度籠子，確保黨內政治生活有章可循。

(三)抓好選人用人這個導向。落實好乾部標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠乾淨擔當、為民務實清廉、奮發有為、鋭意改革、實績突出的幹部得到褒獎和重用。完善從嚴管理監督幹部制度體系，健全容錯糾錯機制，加大正向激勵力度，引導廣大幹部保持良好精神狀態，奮發有為、敢於擔當。

(四)用好組織生活這個傳家寶。認真落實“三會一課”、民主生活、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話制度，加強經常性教育、管理、監督。創新方式方法，增強吸引力和感染力，提高組織生活質量和效果。

(五)用好黨內監督這把利劍。堅持書記抓、抓書記，推動各黨組織切實擔起全面從嚴治黨主體責任和黨內監督第一責任人責任。堅持懲前毖後、治病救人，立足於小、立足於早，靈活採取約談函詢、誡勉談話等形式，讓失責必問、問責必嚴成為常態。堅持把黨內監督體現在時時處處事事，督促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事，大力營造黨員幹部習慣於在“探照燈”、“聚光燈”下工作的濃厚氛圍。