關於做好學校節日活動甲型H1N1流感防控工作方案

各市、縣（區）教育局、衞生局，各高等學校、省屬中職學校：

節日將至，針對甲型h1n1流感疫情發展的新形勢，教育部發出了《關於做好國慶、中秋節期間甲型h1n1流感防控工作的通知》（教體藝廳函〔2009〕53號），省政府也對近期學校甲型h1n1流感防控工作進行了部署。為認真貫徹落實教育部和省委省政府的決策部署，做好全省教育系統甲型h1n1流感防控工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常教育教學秩序，現就進一步做好節日前後學校甲型h1n1流感防控工作通知如下：

一、提高認識，高度重視

截至9月22日，全省17個市累計報告甲型h1n1確診病例581例，其中學生病例449例，佔77.3%。無重症、死亡病例報告。聚集性疫情不斷增加，學校疫情明顯。全省共報告聚集性疫情52起293人，其中學校聚集性疫情50起259人。阜陽市城郊中學、亳州市利辛縣實驗中學、安徽國際商務學院等學校相繼發生甲型流感聚集性疫情。

專家認為，當前甲型h1n1流感疫情處於全球大流行的初期階段，總體仍較為温和，病毒尚未發生變異，傳播力大於季節性流感。最新研究認為，毒力高於普通流感。世界衞生組織估計，未來兩年內全球將有20億人感染，其中三分之二感染者會出現臨牀症狀。根據專家估計，我國今年秋冬季節可能會有數千萬人口感染甲型h1n1流感病毒，其中半數以上會出現臨牀症狀，數百萬患者將尋求醫療服務，重症和死亡病例的出現不可避免。

根據疫情發展趨勢和特點，我省防控工作策略調整為“強化預防措施、嚴控社區傳播、加強重症救治、減少疫情危害”。尤其是加強分類指導，突出抓好重點時期、重點地區（場所）、重點人羣和重點環節的疫情防控，有效防範疫情大面積擴散和聚集性暴發，努力減少重症病例和死亡病例的發生。學校是人羣高度密集的場所，青少年是甲型h1n1流感易感人羣，進入秋冬季節，甲型h1n1流感易感易發，特別是“十一”黃金週到來，人員流動性劇增，病毒傳播風險將大大增加，學校範圍內存在甲型h1n1流感聚集性疫情增加的極大可能性，學校甲型h1n1流感防控形勢異常嚴峻。抓好節日前後全省學校甲型h1n1流感防控工作是一項十分緊迫十分艱鉅的任務。各級教育行政部門和各級各類學校對此要有清醒的認識，思想上要予以高度重視，切不可有任何鬆懈和麻痺思想。要按照國務院、教育部和省委省政府的統一部署和要求，把加強學校甲型h1n1流感防控作為當前教育系統的一項重要工作，抓細、抓實、抓好。要針對節日前後甲型h1n1流感防控工作的新情況新特點，事先制定好詳細的工作預案。要做好學校的安全穩定工作。要特別注意加強和抓好民辦學校和寄宿制學校的防控工作。

二、抓住重點，落實措施

（一）節前應開展的工作

1．做好國慶、中秋節假期甲型h1n1流感防控工作安排。根據屬地化管理原則，各地教育行政部門和學校要按照當地政府的統一部署，對學校放假及假期甲型h1n1流感防控工作作出詳細的安排，使假期防控工作不鬆懈、不間斷。

2．加大宣傳教育力度。各級各類學校要在國慶放假前對學生開展一次針對假期預防甲型h1n1流感知識的宣傳教育，特別要提醒學生儘量避免到疫情比較嚴重的地區旅遊，減少或避免前往人羣擁擠場所；保持居住場所的開窗通風；經常用肥皂和流水洗手，合理安排作息時間，加強體育鍛煉，注意膳食營養，有病及時就醫等。中國小、托幼機構還要通過家長會、家長信等形式向家長宣傳預防甲型h1n1流感等衞生知識，讓家長配合做好假期學生甲型h1n1流感防控。

3．認真執行晨午檢制度、缺課缺勤登記與追蹤和疫情報告制度。要把這3項制度落實到每一個學校的每一個班級，落實到每一個班主任和每一個學生身上。要加強對學校負責晨午檢和缺勤報告管理工作人員的培訓，對苗頭性或異常情況要及時處理在萌芽狀態，確保不發生或少發生聚集性病例，確保甲型h1n1流感病例的早發現、早報告、早控制。

4．建立衞生、教育部門暢通的應急處置聯動機制。各級各類學校必須要建立和轄區內疾病控制機構的通訊聯繫，確保24小時信息暢通，一旦發生有發熱等流感樣症狀的學生，立即按照甲型h1n1流感防控工作要求進行應急處置，切不可等實驗室結果出來後再採取措施，造成疫情的擴散蔓延。衞生行政部門要及時向教育行政部門和學校通報本行政區域內甲型h1n1流感疫情。醫療和疾病預防控制機構一旦發現學生甲型h1n1流感病例，要立即將相關信息通報患病學生所在學校，並指導學校採取有關應急防控措施。

（二）國慶期間應開展的工作

1．做好假期留校學生的生活管理工作。高等學校以及寄宿制中國小要加強對留校學生的生活管理，組織開展豐富多彩的室外文體活動，豐富學生假期文化生活。加強對學校人員出入的管理，嚴格控制外來人員進入校園、進入宿舍。大力開展愛國衞生運動，搞好假期校園環境清潔衞生，特別要做好宿舍清掃保潔和開窗通風，消除衞生死角，防範甲型h1n1流感和季節性流感等傳染病在校園內