甲型H1N1流感防控工作總結

魯衞應急字〔2009〕49號

各市衞生局、省（部）屬醫療衞生單位：

6月12日晚，衞生部召開全國衞生系統甲型h1n1流感防控工作視頻會議，衞生部黨組書記張茅同志主持並傳達了當日下午國務院召開的甲型h1n1流感聯防聯控工作專題會議精神，陳竺部長作了重要講話，全面分析了當前國際疫情形勢和國內防控工作進展情況，對世界衞生組織提高流感大流行警戒級別後我國衞生系統應採取的防控措施進行了動員部署。6月13日，姜大明省長主持召開了省政府聯防聯控工作會議，學習貫徹胡錦濤總書記、温家寶總理重要指示及國務院和衞生部甲型h1n1流感聯防聯控工作會議精神，分析我省當前疫情形勢，研究下一步防控工作措施，姜大明省長作了重要講話。現結合我省防控工作實際，對上述兩次會議精神提出如下貫徹意見，請認真抓好落實。

一、認清形勢，樹立長期作戰的思想，增強做好防控工作的緊迫感

截至6月13日23時，全球75個國家和地區報告29669例甲型h1n1流感確診病例，其中145例死亡。甲型h1n1流感已呈現出廣泛傳播的大流行趨勢，出現本地病例和局部暴發的國家逐漸增多，世衞組織於6月12日凌晨將流感大流行警戒級別提升到6級。我國內地已發現165例確認病例，繼出現輸入性二代病例後，近日又出現了個別感染來源不清的本土病例和由此引發的二代病例，我省輸入性病例已增至3例。專家推測，在我國出現散在的本土病例並由此引起社區範圍內持續傳播的風險日益臨近，在今後一段時期內，甲型h1n1流感病毒廣泛傳播的情況在所難免。名級各單位要認清當前的疫情形勢和發展趨勢，增強緊迫感，克服鬆懈麻痺思想，在繼續全力做好當前應對工作的同時，要有長期作戰的思想準備，積極應對可能發生在今年秋冬季節更為嚴重的第二波疫情。

二、明確目標，落實措施，繼續全力做好疫情防控工作

各級各單位要繼續以國務院提出的“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”為當前防控工作的指導原則，把防控工作納入常態化和程序化，將“減少二代病例，嚴防社區傳播，加強重症救治，應對疫情變化”作為現階段防控工作的任務目標，針對當前疫情形勢，結合當地工作實際，進一步完善方案，調整措施，全面加強疫情防控工作。

㈠繼續嚴把輸入關。目前我國的病例仍以輸入性為主，我省確診病例全部為輸入性病例，把好輸入關口至關重要。各級衞生行政部門要繼續做好與出入境檢驗檢疫部門、機場、車站、港口碼頭等單位的密切配合與協作，完善應急措施，理順信息通道，確保一旦發現入境發熱患者，能夠迅速轉入醫療機構進行隔離觀察，或者在醫療衞生人員的密切跟蹤管理下進行居家醫學觀察。堅決杜絕推諉扯皮，貽誤患者轉運，造成疫情傳播和蔓延。

㈡嚴防嚴控社區傳播。根據專家推測，近期發生甲型h1n1流感社區傳播的可能性日益增加，各級各單位要認真按照衞生部下發的《社區甲型h1n1流感暴發流行控制工作方案（試行）》的要求，進一步加強疫情監測，擴大監測覆蓋範圍，提高監測能力，加大監測力度。繼續做好密切接觸者的追蹤和醫學觀察，控制和減少二代病例的出現。妥善處理好外籍人員的醫學觀察，防止出現不必要的涉外事件。要有效控制傳染源，阻斷疫情的持續傳播，堅決控制社區暴發。

㈢努力提高救治能力。各級要建立健全專家組和專業處置隊伍，大力開展防控甲型h1n1流感相關醫療救治和衞生防疫專業知識與技能培訓，注重實際培訓效果，提高醫務人員思想責任意識和診療技術水平，提高救治成功率。要特別重視對重症病例的發現與治療，嚴格落實“四早”方針，確保可能出現的重症病例早發現、早報告、早診斷、早治療，增強重症病例救治能力，盡最大可能避免死亡。進一步完善細化防控工作方案，搞好應急演練，全面提高綜合應對能力。要充分發揮中醫藥在疫情防控工作中的重要作用，積極推廣使用中醫藥救治甲型h1n1流感確診病例，積累總結中西醫結合救治經驗。

㈣做好物資技術儲備。各市要加快流感監測網絡實驗室和哨點醫院建設步伐，沒有成為國家級流感監測網絡實驗室的市級疾病預防控制機構，要加強硬件建設和人員培養，儘早實現網絡實驗室覆蓋到每一個設區市的目標，哨點醫院爭取覆蓋到重點縣（市、區）。各定點收治醫院要加快負壓病房建設，改善救治條件，同時要加強後備醫院建設，以應對可能出現的社區傳播和局部暴發。各級衞生行政部門要積極與有關部門協調，做好有效抗病毒藥物、疫苗、個人防護等物資的儲備。