文明村實施方案（精選20篇）

文明村實施方案 篇1

為紮實推進社會主義新農村建設，提高我村人民綜合素質，培育“四有”新型農民，逐步提升城鄉文明程度，實現“文明、富裕、民主、和諧”的目標，為全面建設小康社會、構建和諧保安營造良好的社會環境。根據我村實際，就開展我村文明村創建工作制定以下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實“xx屆六中全會”和“中央一號”文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發展觀，以“創先爭優”活動為推力，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把清泉河村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。

通過開展創建活動，樹立和落實科學發展觀，改善農村人居環境，提高農民現代文明素質，促進我村各項事業全面進步，實現經濟與社會、農村與城市、人與自然協調發展的羣眾性精神文明創建活動。

二、建設內容

1、農村經濟發展。圍繞村域主導產業規劃，按照“黨建穩村、養殖富村、工業強村、科技興村”發展構局，立足良好生態優勢，積極進行農業產業結構調整。以農業產業化為抓手，提高農業科技轉換率，發展現代農業，促進農民增收和農村經濟發展。

2、基層組織建設。以村部規範化建設為契機，加強基層組織建設。建立健全村級黨支部任期目標責任制，完善“四議兩公開”制度的應用機制。村兩委班子團結協作、勤政廉潔、開拓進取，有明確的經濟發展思路。

3、環境衞生治理。根據羣眾生產生活的實際需要，以“環境衞生綜合整治”和“四清三改”為切入點，按照通水、通路、通電話、通有限電視的基本標準，抓好以改善村莊周邊及內部環境為主要內容的基礎設施建設。通過家禽圈養、生活垃圾日產日清、飲用水安全的管理和建設，優化村莊內部生活環境。以“村村通”、新農村建設為平台，合理規劃村莊佈局，整治村莊外部環境，建成生態資源保護完整、人居環境最優的社會主義新農村。

4、農村社會保障。大力實施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大羣眾參加新合醫療的積極性，羣眾參加新合醫療達到95%以上。落實最低生活保障制度，五保户供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施，逐步達到一村一名大學生的目標。村建有文體活動場所，經常開展羣眾性文體活動。

5、社會道德風尚建設。廣泛開展十星級文明户評比活動，建立和完善村規民約，實行婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優生優育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動，倡導健康、文明、衞生的生活方式。

6、社會治安秩序。建立健全適合農村治安特點的治安防控體系，充實基層警務力量。按照“配齊一警兩員，建立五項制度”要求，在示範點村開展農村平安社區建設試點。充分發揮村委會、治保會等羣防羣治組織的作用。

三、成立組織、加強領導

成立清泉河村文明村創建工作領導小組，統籌指導全村文明村的創建工作。成立相應組織，明確責任領導和承辦人員，負責相應創建工作。建立聯繫會議、領導聯繫點、崗位責任制等相關工作制度。在創建工作中所需資金的投入，積極與各種項目實施相結合，建立上級支持、後盾單位共建、集體經濟、社會贊助、羣眾投工投勞的多元化投入機制。明確創建文明村工作是當前農村精神文明建設的首要任務，結合新農村建設，完善創建機制，狠抓任務落實。

文明村實施方案 篇2

為深入貫徹落實黨的XX大、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神及省、市、縣關於新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實際，現制定本實施方案。

一、基本情況

蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村，位於永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2**0畝，山地3700畝，20xx年工農業總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作着力點，開拓創新、求真務實，實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。

二、創建目標任務

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業帶動，繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模範帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建築45座1700平方米，徵地35畝，新建房屋**0套，計劃u>

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸築砌。築砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發“四旁四地”等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河牀清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入**萬元。

三、工作措施

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入户、召開兩委會、羣眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻户曉，讓羣眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中採取對口部門投資，羣眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導羣眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農户為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員幹部帶頭先行，號召羣眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受羣眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。

文明村實施方案 篇3

為進一步推動肖家壩村精神文明建設向縱深發展，推動各項工作順利開展，認真實踐“三個代表”塑造良好的鄉村形象和幹部精神風貌，現結合肖家壩村實際，特制定肖家壩村創建市級“文明村”實施方案：

一、指導思想和奮鬥目標

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的XX大精神，以經濟建設為中心，服務於改革開放穩定大局，緊密結合本村特點和工作實際，把提高幹部羣眾的思想道德素質和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，樹立“明禮誠信、務實創新”的道德風尚，為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創造良好的社會氛圍，全面提高和促進肖家壩村經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。

奮鬥目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格幹部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習，提高業務素質和管理技能，為經濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領，樹立良好的道德風尚，創造優美的工作環境，使每個幹部、羣眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創建活動，全力以赴力爭20xx年度步入市級“文明村”的行列。

二、創建標準

1、村兩委班子團結、作風民主，廉潔奉公， 帶頭作用發揮好 。

2、社會秩序管理好。經常進行遵紀守法教育，認真履行市民文明公約和街規民約，做好社會青年的思想道德教育，調解會、幫教組發揮好的作用，無賭博、鬥毆，無看淫穢書畫、錄像等不良現象，守樓護舍效果好，社會秩序井然。

3、生產發展好。大力發展“茶、畜、藥”三大主導產業，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。

4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規劃，村內環境整潔無髒亂，村莊綠化美化，村民養成良好衞生習慣，羣眾健康水平日益提高。

5、改水改廁改路有成效。力爭全村户户有衞生食用水;加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。

6、村風民風好。經常進行法制教育，村民自覺遵守村規民約，有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架鬥毆行為，接受現代科學生活方式，大興破除迷信之風，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風氣，開展文明户評選活動。

7、文體活動開展好。村有文化體育活動經常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。

三、創建措施

1、統一兩委工作思路，增加創建領導力度。成立以村支書王興強同志為組長，村主任王文平、文書陳萬明同志為副組長，各黨小組為成員的創建市級文明村活動領導小組。擬訂創建工作方案，夯實工作責任，細化工作任務。

2、健全社會治安綜合治理組織，職責明確，社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制落實。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。 健全羣眾性羣防羣治組織，對外來人口實行嚴格管理。落實各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，羣眾對治安工作感到滿意。

3、抓好創建教育，提高農民的創建意識。通過各種形式進行宣傳發動，使農民真正懂得創建文明村給他們帶來健康效益、經濟效益、環境效益和社會效益的意義，促使農户積極參與創建活動。

4、堅持兩手抓積極帶領羣眾脱貧致富，20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執政能力為切入點，切實抓好村級後備幹部和入黨積極分子的培養、教育管理工作，充分發揮黨員的先鋒模範作用和黨員示範基地帶動作用，重視農村教育，加強科技知識的普及與推廣，在抓好“五個好”支部的創建活動的同時，圍繞農業主導產業規劃，按照“一村一品”產業發展格局，立足良好生態優勢，積極進行農業產業結構調整，着力抓好“茶、畜、藥”三大主導產業建設。即全年抓好千畝茶園的管護，實施茶園修剪1600畝，鋤草追肥2235畝，新發展頭以上養豬大户**户，年出欄生豬2900頭，家禽6830只，規範化種植中藥材**0畝。新建沼氣池500口，完成勞務輸出490人，有序輸出2**人，創收245萬餘元;新發展個體工商户15户，實現工業企業產值225萬元，比上年遞增%。全年實現糧食總產**30噸，比上年遞增%，油料總產218噸。實現農民人均純收入20xx元，比上年遞增280元，人口自然增長率控制在1.5‰以內。

4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規劃，搞好村內供水及排污水溝建設，加強通村水泥路的養護。紮實搞好村民居住環境治理，淨化綠化美化農村環境。動員農户大搞村容村貌和庭院環境衞生整潔，裝飾家園，美化環境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環境。爭取資金硬化美化辦公室院場環境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養整治力度，有效地解決長期困擾農村髒、亂、差的老大難問題。確定專人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。

5、抓好“五改六化工作”，讓農民得到實惠。緊緊抓住該村被列為市級新農村建設試點村的機遇，積極向市縣爭取資金和項目，開展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路。“六化”即居住樓房化、吃水潔淨化、村道硬麪化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過實施新農村建設，努力將肖家壩村打造成新農村建設的樣板村。

6、抓好文明户評選工作，提高農户文明程度。創建文明村一定要同創建文明户活動相結合，在開展環境整治、“五改六化”工作同時，開展文明户評選，做到以村帶户，以户促村，共創文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創建文明村工作落到實處。年內完成創建“五好家庭”40户、“雙文明户”20户、十星級文明户25户、“美在農家”農户60户，做到村風正、民風好。

7、加強科學技術的培訓，大力實施農村合作醫療。大力開展科普活動，積極推廣致富實用科技。年內舉辦科技培訓**期，培訓農民**00餘人次。通過實施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大羣眾參加新合醫療的積極性，完成新合療收費23000元，羣眾參合率達到92%以上。落實最低生活保障制度，五保户供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施。充分發揮村級組織活動場所作用，經常性開展幹部黨員教育和羣眾性文體活動。

三、實施步驟

第一階段(20xx年3月**日—4月**日)

主要任務：一是成立創建市級文明村活動領導機構，夯實工作措施，細化分解工作任務。二是擬定創建工作方案，明確任務，分工負責，量化到村民小組。三是積極開展創建文明村的宣傳動員工作，營造創建氛圍，激發羣眾創建文明村的積極性和主動性。

第二階段(20xx年4月**日—9月)

主要任務是按照創建工作方案，組織開展文明村創建活動，及時將創建活動情況整理上報鎮創建工作領導小組，以便協調解決工作中的困難和問題。

第三階段(20xx年—**月)

主要任務是按照《寧強縣文明村測評標準》進行自查，於**月底前向市縣文明辦上報創建市級文明村工作總結u>

文明村實施方案 篇4

為了貫徹落實《肇慶市關於建設“美麗鄉村”促進鄉風文明工作方案》的精神，加快推進“鄉村文明行動”，全面改善農村生產生活條件，加快懷集縣社會主義新農村建設步伐，特制定本工作方案。

一、“鄉村文明行動”的總體要求

實施“鄉村文明行動”，必須按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為單位，以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點，以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化為目標，通過文明户、文明村(社區)以及新農村新生活、新農民新形象等羣眾性創建活動，整合多方力量，加大工作力度，創新形式手段，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安寧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

二、“鄉村文明行動”的工作目標

以社會主義核心價值觀的培育為目標，通過思想道德建設、村風民俗建設、生活方式建設、文化惠民建設、和諧村莊建設、鄉村環境建設等羣眾性的活動，全面鋪開鄉村文明行動。到20xx年，全縣文明村鎮創建覆蓋率達到50%以上，農村環境更加整潔、農村建設管理更加規範、村風民俗更加文明、社會秩序更加穩定，廣大農村文明程度和農民羣眾生產生活水平顯著提高。

三、“鄉村文明行動”的工作原則

(一)圍繞中心，服務大局。着眼於順應農民羣眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務於農民羣眾生產生活，服務於社會主義新農村建設。

(二)科學規劃，統籌推進。把“鄉村文明行動”納入農村精神文明建設規劃，整合各方面力量，有重點、分階段集中實施。

(三)因地制宜，分類指導。從各地實際出發，區別情況，注重實際，多辦實事，務求實效，反對一切形式主義，不搞勞民傷財的形象工程。

(四)注重創新，完善機制。不斷豐富手段，創新載體，創新內容形式，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。

(五)以人為本，利民惠民。突出農民羣眾的主體地位，創建為民，文化惠民，讓農民羣眾共享文明創建和經濟社會發展成果，充分調動農民羣眾的積極性、主動性和創造性。

四、“鄉村文明行動”的主要內容

(一)開展鄉村風貌改造行動。結合衞生村建設、生態文明村建設、新農村建設、名村建設、幸福村居建設和扶貧開發“雙到”等工作，因地制宜對村莊空間進行科學規劃，合理佈局村莊功能區，實現生產區、生活區、養殖區分離。對舊村，重點開展整治改造規劃設計;對古村落，重點開展修復、保護和開發利用規劃;對新村建設，參照嶺南新民居設計方案規劃設計，保持鄉村田園風光和鄉村風格風貌，將傳統文化與現代文明有機結合，建設嶺南新民居。對空心村，進行綠化建設，結合村莊小公園、文化活動場所等文化場所建設，改善農村居住環境和生活條件。加強基礎設施建設，合理安排村莊道路等基礎設施、公共服務設施、生態綠化景觀設施建設用地，完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設施，切實改善農村生活條件。

(二)開展鄉村清潔行動。以“四整治一美化”(整治農村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染，美化村莊環境)為重點，在廣大農村整治垃圾圍村現象，建立健全衞生保潔制度，設立專(兼)職衞生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象，做到庭院衞生整潔，物品堆放有序，村居環境整潔美觀。在有條件的村莊，按照省衞生村鎮標準、生態文明示範村標準(見附件)，繼續大力推進省衞生村鎮建設，深化生態文明村、生態文明示範村創建工作，全面實施村莊綜合治理，大力推進淨化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方，推進垃圾、污水集中處理辦法，進行集中無害化處理。廣泛開展“萬村綠”行動，在村頭荒地、圍村道路建設圍村綠化帶，利用村內空閒地、閒置宅基地等場所建設小花園或休閒綠地。引導農民在屋前屋後四周栽種花草，形成四季常青、花果飄香的村居生態環境。

(三)開展鄉村移風易俗行動。充分發揮已有生態文明村、生態文明示範村、文明鎮的示範作用，推動廣大鄉村建立健全村規民約和文明守則，規劃村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會等羣眾組織併發揮其作用。結合開展各類羣眾性創建活動，廣泛開展“講文明、講科學、講衞生、講法制、改陋習”活動，引導農民羣眾崇尚科學、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。引導農民支持和參與志願服務事業，組織農民羣眾開展關愛留守老人、留守婦女、留守兒童等志願服務活動，積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難羣眾，大力弘揚尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，倡導鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵和引導社會各界深入農村開展獻愛心、送温暖活動。

(四)開展鄉村道德建設行動。利用小公園、小廣場、休閒場所建設一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀石。建立健全宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設，充分發揮宣傳欄、農家書屋、文化廣場、文化活動中心等場所在道德建設的作用，深入開展社會主義核心價值體系教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和“厚於德、誠於信、敏於行”的新時期廣東精神，引導農民羣眾自覺踐行。廣泛開展道德模範、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動，發動羣眾在熟悉的人羣中挖掘模範，在日常的生活裏爭當好人。適應農村少年兒童的特點和需要，切實抓好村鎮未成年人思想道德建設。結合名鎮建設、文明鎮建設，在鎮(鄉)中心學校等開展鄉村學校少年宮的試點建設，以點帶面，不斷拓展。深化行政村文化活動中心建設，完善學校、家庭、社會教育網絡，不斷深化“做一個有道德的人“主題活動，引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。針對農村道德領域出現的新情況，深入開展星級文明户、文明信用户、生態文明村、生態文明示範村、文明集市、文明鎮、文明縣城等羣眾性精神文明創建活動，大力加強以誠信為主要內容的社會公德教育，引導農民羣眾在生產經營中，增強文明誠信意識。市級以上文明鎮及有條件的村鎮開展“道德講堂”試點建設，開辦村鎮“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗為主要內容，採取我聽、我看、我講、我議、我選、我行的模式，引導農民按照社會主義新農村的建設要求，樹立現代價值觀，培養新的生活習慣，提升鄉村文明水平。

(五)開展鄉村健康生活行動。以科學、衞生、健康為重點，廣泛開展多形式的健康生活方式普及活動，建設科學文明健康的新生活。積極推進“億萬農民健康促進行動”，組織形式多樣的文化下鄉、衞生下鄉、科普下鄉活動，積極組織科技知識講座、保健知識講座、專家諮詢等活動，利用多種手段開展衞生防病知識的宣傳教育活動，幫助農民瞭解環境與健康的關係，瞭解行為習慣與常見病、傳染病和地方病的關係，逐步養成文明健康的生產生活方式和衞生習慣。廣泛開展內容豐富、形式多樣的健康活動，不斷提高廣大農民的身心健康素質。深入普及環保低碳知識，加強生態文明宣傳教育，增強農民羣眾節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護環境的良好風氣。

(六)開展鄉村文化行動。以“五個有”(有一個綜合文化活動室、有一個農家書屋、有一個文體廣場、有一個文化信息共享工程服務網、有一個宣傳櫥窗或閲報欄)工程為主體，擴大完善村農家書屋、綜合文體活動室、多功能文化活動室和健身器材、娛樂設施齊全的文化廣場，加強農村基層文化設施建設，豐富農民羣眾精神文化生活。鼓勵支持鄉村文化繁榮發展，定期組織農民文化藝術節、農民運動會或農村文化調演活動。鼓勵和引導農民羣眾“自創自辦、自編自演、自娛自樂”，加強扶持村(居)建立農民自娛自樂的私夥局，重點支持一批優秀鄉土文化人才，特色鄉土羣眾文藝團體，充分發揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的突出作用。春節、元宵、中秋、端午等傳統節日和重要紀念日，以“我們的節日”為主題，廣泛開展民俗節慶活動和歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等文化活動，讓農民在參與中抒發情感、愉悦身心。加大文化下鄉活動的力度，積極組織送電影、送戲、送書下鄉活動，建立村級羣眾文化活動常態化機制，活躍農村文化生活，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。

五、“鄉村文明行動”的工作步驟

“鄉村文明行動”是一項長期的系統工程，結合 規劃的工作部署，懷集縣“鄉村文明行動”的工作步驟作如下安排：

20xx年為鄉村文明行動啟動年。主要任務是加強調查研究，制定全縣實施方案。選擇1-2個村作為試點，為推動“鄉村文明行動”，探索精神文明建設工作新路子，提供好的經驗。

20xx年為鄉村文明行動普及年。主要任務是加強宣傳發動，在全縣各鎮(鄉)全面推廣此項工作，使廣大羣眾明確活動的意義，積累好經驗、好做法，進一步明確各項配套細則，並使活動取得初步成效。

20xx年為鄉村文明行動鞏固年。主要任務是鞏固階段性成果，繼續推進各項工作落實，形成暢順有序的工作機制。廣大羣眾的道德素質明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。

20xx年為鄉村文明行動深化年。主要任務是搭建服務平台、健全育人機制、優化人文生態環境，培育現代公民意識，深化社會主義核心價值體系建設。

20xx年為鄉村文明行動規範年。主要任務是進一步鞏固完善鄉村文明行動的長效機制，使羣眾素質和城鄉文明程度有根本性提升。

六、“鄉村文明行動”的主要措施

各鎮(鄉)黨委、縣直各部門單位要把建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明“六大行動”納入經濟社會發展總體規劃，制定具體辦法，採取有力措施，認真組織實施，確保取得實效。

(一)加強領導，形成合力。按照“黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，切實加強對這項工作的組織領導。各鎮(鄉)黨委、縣直各部門單位要充分發揮部門職能作用、密切配合，加強協作，為建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明提供政策、人財物等方面的支持和保障。各有關單位要根據工作職能，對照開展建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的工作內容，認清責任，明確任務，制訂工作方案，整合統籌涉農的相關政策措施，將其統一在建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的主題活動下，堅持常抓不懈，形成齊抓共管的工作合力和推進機制。要突出羣眾主體作用，尊重羣眾意願，充分發揮羣眾主觀能動性，增強羣眾參與意識，確保村居建設、改造體現羣眾訴求、滿足羣眾需要，實現羣眾共謀、共建、共管、共享目標。

(二)典型引導，分類推進。懷集縣農村分佈廣、數量多，農村之間差異較大，各鎮(鄉)黨委、縣直有關部門單位必須從農村實際出發，因地制宜，參照《全國文明村鎮測評體系》(已轉發)，結合開展星級文明户、省衞生村鎮、生態文明村、文明集市、文明鎮、文明縣城等創建工作，抓好建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明示範點的規劃和建設。通過示範點的典型帶動作用，有計劃有步驟地推動建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的工作不斷向縱深發展。

(三)以城帶鄉，城鄉共建。要強化統籌城鄉發展意識，有效整合城鎮、行業、單位和農村的創建資源，實行城鄉聯動，使城鎮與農村的精神文明創建活動優勢互補、互相促進。充分發揮幹部下鄉“十百千萬工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機關單位、企事業單位、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢，與村莊開展結對共建幫扶活動，幫助建設公共設施，治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。各級文明單位要積極參與、帶頭支持建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的工作，共同推進農村精神文明建設。

(四)加大宣傳，營造氛圍。要大力發揮各類載體的作用，切實加強宣傳引導，把建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明工作的重要意義、目標要求、工作任務以及給羣眾帶來的利益實惠宣傳好、講明白，讓羣眾儘可能地瞭解和掌握，調動羣眾參與的積極性和主動性。要及時總結推廣實施“鄉村文明行動”的典型經驗，充分利用新聞媒體、互聯網等進行廣泛宣傳，營造實施“鄉村文明行動”的濃厚氛圍。

文明村實施方案 篇5

為認真貫徹落實黨的和省委八屆五次全會精神，加快推進社會主義新農村建設，根據《中共河北省委、河北省人民政府關於實施農村面貌改造提升行動的意見》(冀發〔20xx〕號)精神，結合我市實際，現就農村面貌改造提升行動，制定本實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想

以黨的精神和科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展為主線，以改善農村面貌、提升農民生活品質為目標，按照“重點建設中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村”的整體建設思路，堅持面上整體推進，沿主要產業帶、沿高速公路、沿國省幹道、沿城、沿景區等重點區域率先突破的工作路徑，大力實施“環境整治、民居改造、基礎設施配套、公共服務提升和生態環境建設”五大工程，加速打造“環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”升級版的現代農村。

(二)基本原則

——總體規劃，分步實施。既要着眼長遠，進行總體規劃，又要立足當前，制定分類型、分階段實施方案，有步驟、有地組織實施。規劃要充分考慮農村與城鎮的功能性差異，突出鄉村特色。

——因地制宜，分類指導。我市農村地域廣大，不同地區經濟社會發展差異較大。在建設過程中，要因地制宜，因勢利導，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

——標本兼治，量力而行。既要注重整治村莊髒亂差，又要注重基礎設施和公共服務提升;既要開展集中整治，又要建立長效機制。堅持實事求是、量力而行、注重實效。

——政府引導，農民主體。改造提升農村面貌，關鍵在縣區、基礎在鄉村、主體是農民。各級黨委和政府，尤其是各縣(區)要切實加大行政推動和政策引導力度，充分尊重農民的意願，不搞強迫命令，把羣眾認同、羣眾參與、羣眾滿意作為基本要求，充分調動農民的積極性、主動性和創造性。

(三)總體目標

20xx-20xx年，按照“保持田園風光，增加現代設施，綠化村落庭院，傳承優秀文化”的總要求，着力辦好民居節能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設、秸稈處理、土地整理、村莊標識等實事，力爭用三年時間，使我市農村環境狀況得到根本改觀，髒、亂、差等突出問題得到基本解決，農村基礎設施建設得到進一步加強，公共服務水平得到明顯提升，長效化農村環境管理機制基本建立，村容整潔、環境優雅、文明和諧的幸福鄉村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環境支撐。

二、主要任務及職責分工

(一)實施環境整治工程

以農村面貌改造提升試點村莊為重點，集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(淨化、綠化、亮化、美化)為主要內容的村莊環境整治行動。在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產業帶、沿高速公路、沿國省幹道和沿城、沿景區等重點區域大力推進環境整治，打造一批環境優美的生態走廊和景觀大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務，並着力構建村點出彩、沿線美麗、面上潔淨的美麗鄉村格局。

“四清”及淨化工作。由市環境保護局組織實施，**月底前完成。

綠化工作。由市林業局組織實施，**月底前完成。

亮化工作。由市發改委協調張家口供電公司組織實施，**月底前完成。

美化工作。由市文明辦組織實施，**月底前完成。

(二)實施民居改造工程

1.科學規劃中心村。按照“產業的集聚區、人口的集中區、體制機制的創新區、社會主義新農村建設的示範區”功能定位，大力實施“中心村戰略”，合理確定中心村的位置和數量。鄉(鎮)政府所在地要按照中心鎮標準重點打造，重點區域的其他行政村要綜合考慮村莊規劃、人口集聚、產業發展等因素集中打造中心村，整合、吸納周邊村。對不宜居住的村莊，加快撤併搬遷，向中心村集中。嚴禁規劃區外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村莊建設規劃編制工作。由市城鄉規劃局組織實施。

2.繼續推進幸福鄉村和新民居建設。20xx年，選擇地方有積極性、村莊有條件、羣眾有意願的中心村，開展類型多樣的幸福鄉村和新民居建設，着力打造一批農村樣板社區，發揮示範引領作用。深入推進新民居示範工程，對已建成的454個省級新民居示範村和**7個幸福鄉村示範村，重點抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。由市新民居建設辦公室組織實施。

3.現有住宅改造提升和危房改造。對規劃保留的大多數村莊，要採用新材料、新技術、新工藝，着力進行就地改造提升。就地翻建住房要符合村莊建設規劃，凸顯地方特點和鄉村特色。認真落實農村危房改造政策，並逐步提高補助資金標準。20xx年，全市改造農村危房30917户，到20xx年底，完成萬户的危房改造任務。由市住房和城鄉建設局組織實施。

4.加強傳統村落保護和特色村落建設。堅持科學保護與有序利用有機統一、外在風貌與內在文化有機統一、保護傳承與改善人居有機統一，把保護好古村落原始風貌和原生文化放在首要位置，整體推進古建築與存有環境的綜合保護、優秀傳統文化的發掘傳承、村落人居環境的科學整治、鄉村休閒旅遊的有序發展，力爭把歷史文化村落培育成為與現代文明有機結合的美麗鄉村。到20xx年底，全市所有名鎮名村全部完成修繕改造任務。由市城鄉規劃局組織實施。

(三)實施基礎設施配套工程

1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。(1)道路建設。加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設和農村客運服務網絡建設，重點做好村內主街道硬化，有條件的村可向鄉間道路延伸。村街道路要體現鄉村特色，可建石板路、紅磚路等。20xx年，省、市農村面貌改造提升重點村要全部完成村內主街道硬化工作。到20xx年底，全市重點區域內村莊村內主街道全部實現硬化。由市交通運輸局組織實施。(2)飲水安全。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的思路，加快農村飲水安全工程建設。到20xx年，飲水不達標且已列入國家農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。由市水務局組織實施。(3)電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農村用電需求。由市發改委協調張家口供電公司組織實施。(4)通訊。對未通達寬帶和寬帶能力有待提升的行政村，通過採用有線/無線方式逐步實現通達寬帶和提升寬帶服務水平，固定電話及寬帶滿足當地居民生活和經濟發展需求，力爭到20xx年底，全市重點區域所有行政村全部實現2G、3G信號全覆蓋。由市工業和信息化局協調移動、聯通、電信等公司組織實施。(5)通郵。加強農村郵政站點建設，20xx年，省級農村面貌改造提升重點村要全部建立新型村郵站，達到有固定場所、固定人員、固定標識，有郵政企業與村郵站簽訂的郵件妥收、妥投協議，使農村居民享有基本的郵政服務。力爭到20xx年，全市重點區域村莊實現農村郵政站點全覆蓋。由市郵政管理局組織實施。

2.推進農村污水垃圾處理設施建設。以中心村、行政村為主，人口密集、污水排放相對集中的村落，可採取建設小型污水處理設施、排水管網等方式，人口較少、居住分散的村落，可採取沼氣淨化池等適宜方式，對污水進行有效處理。加快農村垃圾處理站點建設，到20xx年底基本實現村有垃圾收集點，鄉(鎮)有垃圾轉運站。鼓勵農村生活垃圾分類收集，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用，電池等危險廢棄物單獨收集處理處置，禁止隨意丟棄、堆放、填埋。積極推行“户收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(區)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。到20xx年力爭50%以上的縣(區)基本實現城鄉一體化垃圾處理和污水有效處理。由市住房和城鄉建設局牽頭，會同市委農工委、市環境保護局、市財政局、市發改委、市農牧局、市水務局組織實施。

3.推進農村廁所改建。加快改造農村露天户外廁所，逐步推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯通沼氣池式廁所，推進糞便無害化處理。村內公共活動場所，要逐步建設無害化公共廁所。到20xx年全市重點區域內村莊基本完成廁所改造任務。由市衞生局牽頭，會同市農牧局、市住房和城鄉建設局、市環境保護局共同組織實施。

4.推進農户廚房改造。加快改善農村能源結構和使用方式，推廣使用先進爐具、灶具，鼓勵有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。由市農牧局組織實施。

(四)實施公共服務提升工程

1.加強農村教育設施建設。整合農村教育資源，優化農村中國小布局結構，建設標準化幼兒園。加快改造農村中國小危房，改善農村辦學條件。鼓勵支持職業教育、成人教育、技能培訓授課點向農村延伸。由市教育局組織實施。

2.加強農村文體設施和活動場所建設。大力推進鄉鎮綜合文化站、村民活動中心、文化廣場、農家書屋等文化設施建設，深入實施廣播電視户户通、文化信息資源共享、農村電影放映等文化惠民工程，到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所。由市文化廣電新聞出版局組織實施。

加強農村體育健身點和體育健身設施建設，重點改造和提升活動場所危舊狹小問題。到20xx年底，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。由市體育局組織實施。

3.加強農村標準化衞生室建設。加強鄉鎮衞生院和村標準化衞生室建設，配齊村醫，搞好人員培訓，提高服務能力。由市衞生局組織實施。

4.加強農村敬老院建設。大力推廣利用現有“空心房”建互助幸福院等多種養老模式，着力完善配套設施，提高服務質量和水平，實現老有所養、老有所託。20xx年，重點做好省級重點區域村莊互助幸福院的建設工作。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實現全覆蓋，農村集中供養能力達到70%。由市民政局組織實施。

(五)實施生態環境建設工程

1.加強農村污染治理。嚴格執行農村污染物排放標準，嚴禁污染企業到水源保護區、河川源頭區及水庫庫區落户。由市環境保護局組織實施。加強農業面源污染治理，開展農業清潔示範區建設，全面改善農村生產環境。由市農牧局組織實施。

2.積極推進農村土地綜合整治。大力開展農村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點、廢棄道路整治。在耕地面積不減少、質量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、礦以及灘塗荒地、未利用地實行綜合治理。因地制宜推進農村公墓建設，移風易俗，節約保護耕地。由市國土資源局組織實施。

3.開展農村植樹造林。要因地制宜選擇適合本地生長的樹種和花草，在村莊周圍建設環村林帶，在房前屋後、村裏村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林。20xx年，省、市農村面貌改造提升試點村要根據不同情況，分別實施庭院綠化、建設圍村林帶、加強路渠綠化、推進休閒綠地和森林公園建設。村內條件較差的，實施建設村邊林或農田林網，提高林木覆蓋率。非試點村也要結合本村實際開展植樹造林活動。到20xx年，全市重點村村莊綠化覆蓋率達到30%以上。由市林業局組織實施。

4.開展農村環境連片整治示範。結合國家農村環境連片整治項目實施，成片連村推進環境綜合整治，並逐步擴大整治範圍和示範成果。納入全省農村環境連片整治示範計劃，實施污水治理的村莊，生活污水處理率不低於60%;實施垃圾治理的村莊，生活垃圾定點存放清運率達到**0%，無害化處理率大於70%。到20xx年底，力爭使7個縣(區)的7個連片整治區，涉及到整治生活垃圾和污水的村莊，生活垃圾和污水全部實現集中治理。由市環境保護局組織實施。

三、實施步驟

按照省“年內求突破、兩年上台階、三年大變樣”的總體要求，我市從20xx年起，利用三年時間，分三個階段實施農村面貌改造提升行動。

第一階段：典型示範階段。今年我市重點抓好640 個試點村(含465個深化加強基層建設年活動幫扶村和**1個省級改造提升重點村)的改造提升工作。懷來縣、赤城縣在全力打造省級試點東花園鎮羊兒嶺村、大海陀鄉官莊子村的同時，再在試點村周邊優選1-2個村重點打造，凸顯整體效果。市農村面貌改造提升試點縣——懷來縣要按照不低於全縣行政村總數20%的比例確定試點村。其他縣(區)要按照“帶狀佈局、片狀效應”的總體要求，各自沿主要交通幹道、主要產業帶精選3-5個班子硬、條件好、羣眾意願強烈的中心村作為市級試點，進行集中連片打造，力爭形成一批精品示範點、示範線、示範區。未列入20xx年改造提升重點的村莊，也要按照市委、市政府的部署，在村莊規劃框架內本着“能做什麼就做什麼、什麼差就先做什麼”的原則，積極開展改造提升的各項工作。

第二階段：擴面推廣階段。20xx年，在試點經驗、完善配套政策的基礎上，對重點區域其他村莊進行全面改造提升，到20xx年底全市50%的村莊完成改造提升任務。其他村莊要從實際出發，突出重點，抓好改造提升。

第三階段：全面提升階段。20xx年，對剩餘的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任務，並基本建立長效化農村環境管護機制。

四、保障措施

(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組，市委書記王曉東任組長，市委副書記、市政府市長侯亮任第一副組長，市委、市人大、市政府、市政協相關領導任副組長，市直相關單位主要負責同志為成員，統籌負責全市農村面貌改造提升行動的謀劃部署和組織推動。領導小組辦公室設在市委農工委，具體負責全市農村面貌改造提升行動的綜合協調和督導考核。市加強基層建設年活動領導小組辦公室要加強與市農村面貌改造提升行動領導小組辦公室的溝通、協調，共同推進農村面貌改造提升行動各項工作的落實。各級黨委、政府和有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，作為“一把手”工程強力推進。各縣(區)、鄉(鎮)也要成立由黨政主要負責同志任組長的工作領導小組和強有力的工作推進機構，形成上下聯動、分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

(二)科學編制規劃。要堅持規劃先行的原則，按照“一村一特色、一户一格局”的總要求，科學編制村莊總體規劃和民居、道路、上下水、垃圾處理、廁所改建、廚房改造、村民中心和文化廣場、村莊綠化等專項規劃，要科學把握好各類規劃的定位和深度，努力達到總體規劃明方向、專項規劃相協調、重點規劃有深度、建設規劃能操作的要求，並做好與土地利用、產業發展等相關規劃的協調銜接。各鄉(鎮)要成立規劃建設辦公室，明確專人負責規劃建設管理，相關部門要做好規劃的審核把關。列入今年改造提升試點的村莊7月中旬前要全部完成規劃編制工作。

(三)落實目標責任。各縣(區)要按照省、市的統一部署，結合本地實際，抓緊研究制定本轄區農村面貌改造提升行動實施方案，量化三年和年度推進目標，對“五大工程”逐條逐項進行細化，實化推進舉措。縣級實施方案和任務目標由市級審核認定，鄉級實施方案和任務目標由縣級審核認定。市直各牽頭部門要按照任務分工，會同相關部門抓緊研究，儘快制定專項工作技術規程和實施方案，明確工作任務、保障措施、推進步驟和時間節點。市、縣駐村幫扶工作組要結合所駐村實際，會同村兩委研究制定具體的幫扶措施，創造性地開展工作。

(四)完善投入機制。建立健全多元化投入機制，在用好省級資金的基礎上，市、縣(區)財政要安排專項資金，實施“以獎代補”，支持農村面貌改造提升行動。整合“一事一議”獎補、幸福鄉村和新民居建設、農村土地整理、農村環境連片治理、農村危房改造、貧困村扶貧移民等項目資金，集中用於農村面貌改造提升相關建設。用好用足城鄉建設用地增減掛鈎政策，增減掛鈎指標收益的80%要用於置換出建設用地的村莊改造提升，土地出讓收益要拿出一部分用於農村面貌改造提升。鼓勵引導企業和社會力量參與農村面貌改造提升行動，發揮村集體和農民的主體作用，引導農民積極投資、投工、投勞。

(五)創新體制機制。大力推進體制機制創新，多渠道籌集建設資金。農行、農村信用社等金融機構，要積極開展農村集體建設用地使用權、土地承包經營權、農房抵押貸款試點，有條件的縣(區)可成立新農村建設投資開發公司。加快農村產權制度改革步伐，推動農村資源要素可抵押、可流轉、可交易，增強改造提升行動的內在動力。研究制定農村環境建設、運行、管理長效機制。

(六)加強宣傳教育。各級宣傳部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的重大意義、總體要求和主要任務，統一干部羣眾思想認識，引導工作深入廣泛開展。要充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，通過開闢專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結先進典型，推廣經驗做法，形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。要充分發揮村代會的作用，通過入户走訪、發放明白紙等形式，廣泛發動羣眾。要下大力氣抓好農民培訓，提高農民素養，養成良好習慣，落實責任義務，建立制度保障。

(七)嚴格督導考核。要加強對農村面貌改造提升工作的督導檢查，實行每週一報表、每月一調度、每季一督查、年終一考核的督導考評制度。將農村面貌改造提升工作納入對縣(區)領導班子和黨政領導幹部的目標考核，考核結果作為評價選用幹部的重要依據。對工作不力、進度緩慢、未完成目標任務的縣(區)和部門要嚴格問責，對在農村面貌改造提升工作中作出突出貢獻的單位和個人要進行表彰，推動全市農村面貌改造提升行動深入開展。

文明村實施方案 篇6

一、基本情況：

秋洞村位於黃礤鎮北部，毗鄰翁源縣，總面積17.1平方公里，耕地面積**71畝，轄**個村民小組，總户數303户，總人口18**1人，人均年收入4300元，村集體收入約2.5萬元。

秋洞村是我鎮著名的佛手瓜生產專業村，20xx年常年種植面積3**0畝，户均種植約**畝，年產量1.8萬噸，產值約1800多萬元，秋洞村種植蔬菜歷史悠久，佛手瓜種植形成規模化、專業化生產，羣眾依靠種植佛手瓜走上一條脱貧致富路。目前，秋洞村80%的農户住上漂亮的奔康房，家家户户購置了耐用電器，街道乾淨整潔，村落規劃有致，户內存款達3萬多元，羣眾安居樂業。隨着經濟的發展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建設碩果累累，20xx年譽獲市文明村稱號，同年成為市、縣社會主義新農村建設示範點，20xx年定為生態旅遊建設點，今年定為省級農業科技建設示範村。秋洞村還譽獲“省級無公害蔬菜生產基地”，“省級標準化生產基地”和“省級菜藍子工程基地”稱號。

二、指導思想：

認真貫徹落實“XX大”和“中央一號”文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發展觀，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把秋洞村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。

三、工作措施：

(一)、抓好經濟發展，建設生態農業村。

秋洞村將在現有3**0畝佛手瓜面積的基礎上，充分利用“三邊”山邊、田邊、河邊，繼續擴大佛手瓜種植規模，使之面積達到5000畝的規模。同時，推進佛手瓜產業化進程，加快佛手瓜深加工研發生產步伐，提高產品附加值。大力推行科技興農、富農步伐，大力發展科技型農業，提高單產和總間，增加農業收入。同時積極配合縣旅遊部門加快生態農業旅遊景點建設，實現經濟轉型，多渠道拓寬羣眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。

(二)、大力推進新農村建設。

秋洞村是市、縣社會主義新農村建設示範點，秋洞村積極配合縣、鎮有關單位，大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點對道路、水利、生活設施、水利建設;二是整治農村“髒、亂、差”，加強衞生管理，改變羣眾生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施，同時實行門前“三包”。保證街道的乾淨整潔。三是提高標準、高起點規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、佔用耕地建設房及“三無”(無規劃、無批文、無設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設，秋洞新農村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的秋洞村展現在人們面前。

(三)加強精神文明建設。

秋洞村通過發展佛手瓜種植，走上一條致富之路，但羣眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多，賭博風氣嚴重，村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會主義新風尚。一是成立“秋洞村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓秋洞村精神文明建設;二是制定《秋洞村鄉規民約》，《秋洞村鄉風建設行為規範指南》，指導羣眾行為規範;三是大力建設文化設施，用社會主義先時思想佔領農村文化市場。

(四)切實抓好生態農業旅遊、農業省科技示範點建設。

秋洞村積極抓住生態農業旅遊、省農業科技示範點這一契機，全面提高秋洞村的知名度、競爭力和示範輻射作用，建設省內集“新農村建設一村一品、生態農業、農業科技示範、旅遊景點”為一體的示範村，為貧困山區發展經濟、精神文明建設提供寶貴經驗。

四：加強督查，確保創建工作順利開展。

秋洞村“兩委”把創建工作作為今年重要的村務工作之一，成立了以支書袁雲星為組長，副主任周清會為副組長，村“兩委”幹部、村小組長為成員的工作小組，按照實施方案的各項內容抓好落實，文明村創建工作順利開展。

文明村實施方案 篇7

為進一步推動我鎮農村精神文明建設深入開展，充分發揮“文明鄉鎮”在現代文明建設中的中心帶動和示範作用，促進我鎮經濟社會持續快速健康發展，加快全面建設小康社會的步伐，實行在全市率先崛起目標，按照市文明辦的統一部署，結合我鎮工作實際，就開展文明村鎮工作制定如下實施規劃:

一、指導思想

開展創建文明鄉鎮活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以構建社會主義和諧社會為核心，切實加強思想道德建設，廣泛開展羣眾性精神文明創建活動,努力促進農村"三個文明"建設協調發展，促進農村各項事業蓬勃發展，加快我鎮新農村建設步伐。

二、創建目的

開展創建文明鄉鎮活動，有利於激勵鎮村黨政班子和鎮直機關單位增強抓好農村精神文明建設的責任意識，做到三個文明一起抓，不斷提高農村文明程度和農民生活質量，切實維護和發展好廣大農民羣眾的政治、經濟、文化利益，推動我鎮朝着環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的方向發展，促進社會主義新農村建設。

三、活動範圍

開展創建文明鄉鎮活動由鎮黨委、政府統一領導，各村黨支部、村委會及鎮直機關各單位分別在各自職責範圍內開展創建工作。

四、具體要求

創建文明鄉鎮活動要以鎮帶村開展工作，確保精神文明建設進村入户。要堅持從抓好村户入手，廣泛開展文明村、文明户等創建活動，切實把文明鄉鎮的各項任務落實到村到户，所轄村環境建設、社會治安、社會風氣、文化教育、計劃生育等指標達到創建標準，農民參與熱情高，文明村、文明户的評選表彰制度健全落實，並有獎先罰劣機制，具體要求做到以下七個方面“加強”：

1、加強組織宣傳，營造濃厚的創建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領導機構，指定專人負責創建活動，從人力、物力、財力上確保創建活動抓出成效;各村要制定班子屆期創建的總體規劃和年度計劃;要爭創文明單位、文明村，廣泛開展五好文明家庭與美德在農家競賽活動，有條件的村還要創建星級文明户，全鎮被縣級以上評為文明單位總數達50%以上、文明村總數達20%以上，要切實加強宣傳工作，積極營造濃厚的創建氛圍。

2、加強思想道德建設，提高公民道德素質。一要繼續開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發展觀結合起來，與貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來，與各類精神文明創建活動結合起來。在全社會特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動，引導人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起。二要繼續深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。加大《公民道德建設實施綱要》宣傳教育力度，大力開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德規範和社會公德、職業道德、家庭美德具體規範的養成教育活動，尤其要在全體公民中開展倡導文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導作用，通過新聞報道、座談研討、羣眾評論等多種形式，營造濃厚的宣傳教育氛圍。

3、加強環境建設，改善羣眾生活條件。要繼續加強小城鎮建設步伐，努力整治鎮容街貌，推進"新、綠、亮、潔、美"工程;鎮區建設改造要做到規劃科學合理，生活服務設施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫療等設施網點佈局合理;建立健全環境衞生各項管理制度，加強衞生監管力度，保證街面整潔;加強交通秩序整治，工商、税務、企業等部門要加強對集貿市場和個體店面、私人攤位的管理，徹底地解決髒、亂、差問題，杜絕佔道擺攤現象;各村、各單位普遍開展“愛國衞生月”活動，認真做好每年春、秋兩季統一衞生大掃除工作;國土、建管部門要加大監管力度，確保合理利用土地，保護耕地;公安、文化、廣電等部門要紮實開展掃黃打非工作，市場無出售、播放淫穢音像製品，無出售非法出版物，文化市場得以進一步淨化、繁榮。

4、加強科教文化建設，促進社會事業全面發展。各村、各單位要充分發揮科普宣傳陣地作用，建立科技示範村，爭創科技示範户、五好家庭、衞生之家;各村要協同農業服務中心等有關部門，普遍傳播科技文化知識，推廣致富實用技術，使本村經濟發展的科技含量逐年提高，大多數農民掌握1---2門實用技術，培育社會主義新型農民;積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優生;實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設;積極開展“祟尚科學，遠離邪教”宣傳教育活動;開展文教和衞生事業文明創建活動，教育部門要深入實施“文化育人，質量強校”戰略，積極開展“助學”“獎教”活動，創建教學設施完善、環境優美、辦學質量高的九年制義務教育體制，教育質量進一步提高，教學成果進一步鞏固;要完善村級宣傳欄和文化室建設，併發揮作用。

5、加強綜合治理，建設“平安顧店”。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博、賣淫嫖娼等案件;完善綜合治理網絡，廣泛動員人民羣眾參與社會治安綜合治理，落實羣防羣治、毗鄰地區聯防調解制，維護社會秩序和社會穩定，大力推進“平安顧店”建設。深入開展依法治鎮工作，做到依法行政、依法執政、司法公正;司法部門要紮實開展“五五”普法教育，使羣眾懂法、守法、依法辦事;建立健全鎮村兩級社會治安綜合治理網絡，基層創安活動逐步深化、治安防範網絡和羣防羣治隊伍不斷健全;公安部門嚴厲打擊地痞流氓、鎮霸村霸等黑惡勢力，杜絕欺行霸市現象，依法打擊邪教、非法“六合彩”及利用宗教進行的非法活動，治理整頓和規範錄像放映廳、遊戲廳、歌舞廳等文化場所的經營行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會醜惡現象;民間調解組織充分發揮作用，調處民事糾紛及時有效;無發生集體上訪和大規模羣眾械鬥事件，治安案件逐年減少，羣眾安全感普遍增強;開展計劃生育"三結合"工作，全面完成人口計劃，計生統計準確率達95%以上，基礎不斷鞏固，計生水平邁入先進鄉鎮行列。

6、加強經濟建設，提高農民收入。深化農村改革，提高農民生產的積極性，促進農村生產發展;進一步優化農業產業結構，積極培育食用菌主導產業，努力發展有特色、有市場、有效益的反季節蔬菜、名優特水果等綠色食品;積極發展規模化的種養業生產基地，建立公司加基地、基地帶農户的經營組織形式，加快發展農業產業化經營;鎮村兩級集體經濟穩步增長，財政收入和農民人均純收入逐年增加。

7、加強基層組織建設，使領導班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執行黨在農村的基本政策，把創建文明鄉鎮活動列入國民經濟和社會發展的總體佈局，與經濟建設同部署、同檢查;開展以爭創"五個好"農村黨支部為目標的基層組織建設，村兩委班子團結務實，注重為民辦實事，善於幫助羣眾勤勞致富，敬業盡責，廉潔自律，聯繫羣眾，辦事公道。鄉鎮幹部勤政廉政，工作作風和態度好，幹部駐村入户、包村掛户和黨員聯繫户制度有效落實。

文明村實施方案 篇8

為促進我鄉農村經濟、社會持續、快速、健康發展，加快社會主義新農村建設，促進精神文明創建深入推進。根據市級文明村評選標準，現將新莊子村確定為市級文明創建村，為確保工作取得實效，做出如下安排意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以人與自然和諧發展為主線，以經濟發展為核心，以改善農民羣眾生產生活條件為根本出發點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩步推進全鄉文明創建工作上水平。

二、創建原則

1、堅持經濟發展與環境改善相結合原則。在發展農村經濟的同時，將村莊環境衞生整治和村容村貌改善作為創建重要手段和載體，形成經濟持續發展和環境優美的良性發展格局。

2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創建活動要在全面推進的同時，突出重點區域建設，要以基礎條件好、開發潛力大的公路沿線為重點，率先建成一批產業效應明顯的科技推廣示範基地和人居環境優美的小康農宅建設聚居區。

3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區位特點、發展水平，因地制宜，分類指導，一村一策，建設風格不同、特色各異的文明村。

4、堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動羣眾，提高村民創建積極性，增強主動創建意識文明村創建實施方案文明村創建實施方案。加強部門配合，建立聯動促創機制。廣泛參與，形成社會合力。

三、目標任務

在不斷拓展創建內容、探索創建方式、積累創建經驗的基礎上，經過幾年努力，基本達到市級文明村創建標準，使新莊子村經濟發展和文明程度躋身全鄉發展前列，為全鄉精神文明創建發揮好示範帶動作用。

四、創建標準

(一)基本條件

1、成立創建工作領導機構，加強領導，組織落實創建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標。

2、經濟發展，生活富裕，農民人均收入高於全縣平均水平。

3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃佈局，有一個良好的生態環境，有增收致富的主導產業，有文明淳樸的村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。

4、實施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、淨化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現象。

5、配套建設村級活動室、衞生室、農家書屋等場所和設施。

(二)指標體系

1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好。

2、飲用水源：村民飲用水衞生、安全，自來水普及率達65%以上，水質符合國家衞生標準，飲用水源淨化。

3、道路建設：村莊主幹道路全部實現砂石化，人口聚居區有照明路燈。

4、住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂佔亂建現象，庭院整潔，院落美化。

5、改廚效果：廚房乾淨整潔、沼氣化。清潔能源普及率達70%以上。

6、垃圾處理：村內建有固定的垃圾集中堆放點，由專人負責，日產日清，全天保潔，統一處置。

7、畜禽養殖污染防治：禽畜圈養，人畜分離，規模化養殖場選址合理，配套建設污染防治設施到位，不造成環境污染。

8、綠化美化：主幹道全部進行硬化綠化，村前村後、屋前屋後綠化覆蓋率達到30%。

9、文化宣傳基礎設施：有羣眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室、衞生室、農家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

、社會秩序和諧、穩定、民主，民風淳樸文明，治安環境良好。

五、方法步驟

創建市級文明村分四個階段進行，具體步驟如下：

(一)自查申報階段。根據市級文明村考核評選標準，對照考核指標，結合實際，創建村提出申請u>

(二)初步驗收階段。縣、鄉組織進行檢查驗收，向市委宣傳部報送初步驗收結果和意見。

(三)檢查驗收階段。由市委宣傳部組織有關部門進行檢查驗收，採取“聽、看、查、問”方法，聽取創建情況彙報，看實際創建效果，查創建相關檔案資料，詢問羣眾創建滿意率等情況，對照標準，逐一進行驗收。

(四)總結表彰階段。根據驗收結果，經市委宣傳部確認，並經市政府同意後，由市政府命名市級文明村，頒發證書和獎牌。

六、工作措施

(一)加強組織領導，提高思想認識。創建市級文明村，是建設社會主義新農村的一項基礎工程，是發展農村經濟、改善農村環境和提高羣眾素質的有效載體;是治理農村髒、亂、差現象，發展生態產業，增加農民收入，促進農村精神文明建設的有效途徑。各村、鄉直各單位要高度重視文明村創建工作，成立市級文明村創建工作領導小組和組織機構，制定創建計劃u>

(二)結合創建內容，深入開展創建工作。市級文明村創建是一項系統工程，需要通力協作，齊抓共管。創建村要從促進優化本村產業發展、強化基礎建設、拓寬農民增收、提升發展能力的現實需要出發，積極爭取環保、農業、畜牧、林業、城建等部門配合，建立聯動促創機制，發揮職能部門優勢，積極爭取政策、項目、資金，促進文明村建設，推動創建工作順利進行。

(三)加強督查指導，確保工作實效。要建立健全工作制度，細化創建標準和要求，建立經驗交流、監督檢查、通報評比等制度，創建村要認真對照創建工作方案，查找各自工作差距和不足，鄉上將定期不定期深入創建村，對進展情況進行通報，及時總結推廣先進經驗和做法，推動全鄉文明創建工作再上新水平。

文明村實施方案 篇9

為貫徹落實黨的和省委八屆五次全會精神，根據全面建設小康社會和省委、省政府《關於實施農村面貌改造提升行動的意見》的要求，制定我市農村面貌改造提升行動實施方案。

一、總體要求

以提升農民生活品質為目標，實施“環境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態建設”五大工程，保持田園風光，增加現代設施，傳承優秀文化，加快打造“環境整治、設施配套、功能完善、田園風光、舒適宜居”的現代農村。

二、主要任務安排

實施農村面貌改造提升行動，要按照全面建成小康社會的指標體系，結合我市開展的“鄉村道路建設”、“低壓電網改造”、“鄉村環境衞生綜合整治”三個三年攻堅戰，進行配套改造、整體提升。

(一)實施環境整治工程。

1.全面開展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。徹底清理村內街道、房前屋後、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建築材料、村內散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內侵街佔道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘牆斷壁;清除院落內垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內、院落整齊清潔。20xx年底，全市重點區域各行政村要完成“四清”任務，並探索建立長效機制，即：每個村要至少建設一個固定填埋場，配備衞生保潔員和垃圾清運人員;各鄉鎮(辦)要採取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉村環境衞生費徵收管理辦法，解決“四清”機制運轉所需資金短缺問題。

2.加快推進“四化”(淨化、綠化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任務。“淨化”工作的主要內容是“四清”，

由市環保局牽頭。“綠化”工作由市林業局牽頭。“亮化”工作由市供電公司牽頭。“美化”工作由市文明辦牽頭。

(二)實施民居改造工程。1.穩步推進新民居建設。市委農工委牽頭，在佈局上要

向城區、園區周邊、重點鎮及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側等重點區域傾斜，優先選擇基礎條件好、支部班子強、羣眾積極性高的村建設，以原申報的32個新民居項目(34個村)為重點，抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。

2.改造提升現有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農民採用節能、節水新技術、新工藝、新設備和新型牆體建材、環保裝修材料，改造提升現有民居。嚴格規範危房維修標準，健全質量保障體系。到20xx年底，完成2**0户危房改造任務。

3.加強傳統村落保護和特色村落建設。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護範圍內歷史建築修繕、基礎設施建設和環境綜合整治工作。建立保護和開發機制，到20xx年底，省定歷史文化名鎮名村全部完成修繕改造任務。

(三)實施基礎設施配套工程。

1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。市交通局牽頭，加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化和農村客運服務網絡建設。到20xx年底，全市重點區域和重點村莊村內主街道全部實現硬化。市水利局牽頭，加快農村飲水安全工程建設。

到20xx年，已列入國家農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭，加快農村電網改造，保障用電需求，到20xx年底，未完成農網改造的村全部完成。

2.推進農村污水垃圾處理設施建設。市住建局牽頭，採取建設小型污水處理設施、沼氣淨化池等適宜方式，對污水進行有效處理。積極推行“户收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(市)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。到20xx年底，垃圾填埋場周圍20公里以內的村莊產生的垃圾，全部實現無害化處理。

3.推進農户廚房改造。市農業局牽頭，推廣使用先進爐具、灶具，積極推進農村沼氣集中供氣，到20xx年底，新增沼氣用户17000户、秸稈壓塊炊事採暖385户。

4.推進農村廁所改建。市衞生局牽頭，加快改造農村露天户外廁所，推進糞便無害化處理。到20xx年重點村莊基本完成廁所改造任務。

(四)實施公共服務提升工程。1.加強農村教育設施建設。市教育局牽頭，充分考慮學生上學方便和交通安全，改善農村辦學條件。扶持農村幼兒教育和職業教育，加強農村校車配備與管理，保障中國小生上學安全。

2.加強農村文化設施和活動場所建設。市文廣新局牽頭，大力推進文化惠民工程，加強村級活動場所建設。到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。

3.加強農村標準化衞生室建設。市衞生局牽頭，每個行政村原則上建設一個不低於60平方米的標準化衞生室。

4.加強農村敬老院建設。市民政局牽頭，着力完善配套設施，提高服務質量和水平。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實現全覆蓋，農村集中供養能力達到80%。

(五)實施生態環境建設工程。1.加強農村污染治理。市環保局牽頭，嚴格執行農村污染物排放標準，集中治理鄉村規模小的污染企業，推進農業清潔示範區建設。

2.積極推進農村土地綜合整治。市國土局牽頭，充分利用城鄉建設用地增減掛鈎政策，對農村和工礦企業廢棄地實施綜合治理。

3.大力開展農村植樹造林。市林業局牽頭，建設環村林帶，在房前屋後、村裏村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態環境。到20xx年，全市村莊綠化率達到30%以上。

4.開展農村環境連片整治示範。市環保局牽頭，結合國家農村環境連片整治項目，編制農村區域性建設規劃，成片連村推進環境綜合整治。到20xx年底，建成國家級農村清潔工程示範村2個。

三、實施步驟

以鎮村體系規劃為遵循，本着“發展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進，沿高鐵、高速公路、國省幹道、支幹道和沿城、沿景區、城鄉結合部、產業園區周邊和鄉鎮政府所在地等重點區域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農村的生活環境，力爭全市農村面貌年內求突破、兩年上台階、三年大變樣。

(一)20xx年，全面啟動、重點突破。在鄉鎮(辦)指導下，各村制定三年改造提升目標任務，年內全面完成“四清”和“四化”任務。重點抓好244個村莊的改造提升工作，並建立“四清”“四化”長效機制。沒有列入20xx年改造提升重點的村莊，也要逐村搞好規劃，同步啟動，整體推進。

(二)20xx年，擴點擴面、明顯見效。總結先進經驗、完善配套政策，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，並着力對重點區域村莊進行全面改造提升。其他村要按規劃和有關方案實施改造提升。

(三)20xx年，全面提升、實現目標。對剩餘的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務，建立長效化的農村公共設施和環境管護機制。

四、保障措施

(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組，市委副書記任組長，市委分管農村工作的領導任常務副組長，市人大、政府、政協主管領導為副組長，市直相關單位主要負責同志為成員，下設辦公室在市委農工委，辦公室設十個推進工作組。各鄉鎮(辦)、各有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，成立領導機構，作為“一把手”工程統籌謀劃、精心部署、強力推進。

(二)明確目標責任。各鄉鎮(辦)黨政組織及村“兩委”是農村面貌改造提升行動的責任主體，要結合本地實際，按照有關規劃量化目標，實化措施，深入紮實地加以推進。各牽頭單位要充分發揮牽頭協調作用，制定專項工作實施方案，明確配合部門、工作任務、標準要求、實施步驟、推進機制、時間節點以及資金籌集辦法等，組織協調有關部門推動工作落實，負責對各鄉鎮(辦)進行業務指導、督導調度、觀摩檢查和年度考核。各有關部門也要按照任務分工，加強業務指導和標準把關，合力推動工作落實。

(三)強化機制建設。每個鄉鎮(辦)要成立規劃建設領導小組辦公室，所有村莊都要編制農村面貌改造提升規劃;開展幫扶幫建，要建立領導幹部聯繫和部門幫扶制度，做到每個村都有黨政幹部聯繫、有部門幫扶、有幹部駐村指導，吸引社會力量參與農村面貌改造提升，形成持續幫扶幫建機制;強化宣教機制，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，通過制定村民公約、簽訂衞生責任狀等形式，落實好村民的環境衞生責任義務，建立制度保障。

(四)加大投入力度。市政府將安排專項資金對今年確定的重點村給予獎補，按照分項考核的辦法，達標一項，獎補一項，市有關部門也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設、農村土地整理、農村環境連片治理、農村危房改造等安排項目資金對重點村予以傾斜。要充分發揮集體和農民合作社等新型經營主體的作用，充分運用“一事一議”政策，引導農民積極投工投勞，用好用足城鄉建設用地增減掛鈎政策，增減掛鈎指標收益的80%要用於置換出建設用地的村莊改造提升。

(五)造濃工作氛圍。宣傳部門和新聞媒體要通過多種有效形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的總體要求、主要任務、保障措施和實施步驟，通過開闢專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結先進典型，推廣經驗做法，形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。

(六)嚴格考核獎懲。實行每季一調度、半年一觀摩、每年一考核的督導考評制度，嚴格工作問責制。建立農村面貌改造提升工作考核評價指標體系，考核結果作為實績考核的重要依據。採取多種方式，查找問題、督促整改，確保各項工作落實到位。

文明村實施方案 篇10

為促進我鄉農村經濟社會持續、快速、健康發展，加快社會主義新農村建設，促進精神文明創建深入推進。根據市級文明村評選標準和縣有關要求，經鄉黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級文明創建村，為確保工作取得實效，做出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以人與自然和諧發展為主線，以經濟發展為核心，以改善農民羣眾生產生活條件為根本出發點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩步推進全鄉文明村創建工作上水平。

二、創建原則

1、堅持經濟發展與環境改善相結合的原則。在發展農村經濟的同時，將村莊環境衞生整治和村容村貌改善作為創建重要手段和載體，形成經濟持續發展和環境優美的良性發展格局。

2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創建活動要在全面推進的同時，突出重點區域建設，要以基礎條件好、開發潛力大的公路沿線為重點，率先建成一批產業效應明顯的科技推廣示範基地和人居環境優美的小康農宅建設聚居區。

3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區位特點、發展水平，因地制宜，分類指導，一村一策，建設風格不同、特色各異的文明村。

4、堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動羣眾，提高村民創建積極性，增強主動創建意識。加強部門配合，建立聯動促創機制，廣泛參與，形成社會合力。

三、目標任務

在不斷拓展創建內容、探索創建方式、積累創建經驗的基礎上，經過努力，基本達到市級文明村創建標準，使花山村經濟發展和文明程度躋身全鄉發展前列，為全鄉精神文明創建發揮好示範帶動作用。

四、創建標準

(一)基本條件

1、成立創建工作領導機構，加強領導，組織落實創建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標。

2、經濟發展，生活富裕，農民人均收入高於全縣平均水平。

3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃佈局，有一個良好的生態環境，有增收致富的主導產業，有文明淳樸的村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。

4、實施“三改”(改水、改廚、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、淨化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現象。

5、配套建設村級活動室、衞生室、農家書屋等場所和設施。

(二)指標體系

1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好。

2、飲用水源：村民飲用水衞生、安全，自來水普及率達70%以上，水質符合國家衞生標準，飲用水源淨化。

3、道路建設：村莊主幹道路全部實現硬化，人口聚居區有照明路燈。

4、住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂佔亂建現象，庭院整潔，院落美化。

文明村實施方案 篇11

為全面建成小康社會，改善農民生活質量，改善農民生產生活條件，按照縣委、縣政府安排部署，結合我鎮實際，現就我鎮農村面貌改造提升行動制定如下實施方案。

一、指導思想及總體要求。

以精神和縣委縣政府實施方案具體部署為指導思想，以切實提高農民生活品質為目標，堅持科學發展觀，大力實施“環境整治、居民改造、設施配套、服務提升、生態建設”五大工程，保持田園風光，增加現代設施，綠化村落庭院，傳承優秀文化，加快打造“環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的現代農村。

一是加強引導，農民自願。廣泛宣傳，加強引導，調動農民的積極性，引導農民積極主動的參與到行動中來，發揮農民自己的力量建設美麗家園;

二是結合實際，不搞花架子。根據每個村不同的情況，制定符合實際情況的具體實施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實際的農民利益出發;

三是因地制宜，量力而行。以點帶面，以學促改，選定一部分有條件、基礎好的村先改造先提升，以先行改造提升的村為榜樣，帶動促進基礎差條件差的村改造。條件差底子薄的村有選擇的有步驟的量力而行的一步步整改提升;

四是科學規劃，示範引領;改造提升辦法一是要民主評議，二是科學、長遠、規範，必要時可組織村幹部、羣眾代表到先進村參觀學習，不盲目，不盲從，避免出現短期行為短期效應;

五是淨化綠化先行，美化亮化跟上。淨化、綠化成本較低，可以先行一步立竿見影。亮化美化成本較高，條件好基礎好的村先行完成，其它村分批分期分步驟進行。

二、主要任務

(一)環境整治

1.淨化。全面實現“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。一是村內街道兩側、房前屋後、國道、省道、縣鄉道路兩側堆放的糞堆、柴草、建築廢料等雜物必須清理;二是村內街道兩側私搭亂建的設施以及無人居住的坍塌破房、殘垣斷壁;三是各家各#from 本文來自户庭院裏的柴草、雜物、糞肥要整齊存放，禽畜統一圈養，垃圾及時清理，做到窗明几淨，院落整齊乾淨。

2.綠化。一是村內街道兩側、房前屋後要統一栽植觀賞或經濟樹木，栽植觀賞或經濟花草，有條件的村可以打造綠化景觀街道或綠化景觀廣場;

3.美化。對村內主街道兩側的牆壁實施美化，統一規範廣告的繪製、懸掛和張貼，繪製文化牆、宣傳標語和公共標誌;

4.亮化。安裝線杆、路燈等亮化設施，實現村內主街道夜晚照明，推薦使用太陽能路燈，節約使用成本，節約電力資源。

(二)民居改造

1.穩步推進新民居建設。繼續大力抓好城中村拆遷改造，將距離縣城近、羣眾基礎好、經濟條件好，地理位置好的35個村納入城鎮規劃，加快拆遷改造步伐，先期完成其中東李莊、大陳莊、油坊、劉莊、南街、小樓村、小陳莊、大張莊、東唐莊共9個村的改造提升。以此9個村做為全鎮民居改造的示範村，逐漸向其它村輻射延伸;

2.引導現有住宅改造提升。對規劃保留的村莊，積極引導開展牆面美化、坡屋頂改造。對新建住宅要積極引導、合理規劃設計，統一規範標準，鼓勵採用節能、節水新技術、新型建築保温、環保材料，提升民居質量和品位;

3.加大危房改造力度。積極輔助符合條件的危房户對危房進行改造，確保改造資金百分百到位，讓危房户真正受益。到20xx年底，徹底消除危房户。

(三)基礎設施

1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化，方便羣眾出行。對吃水困難的村，加快鋪設維修吃水管道，打造深水井，適度規模連村集中供水，徹底解決飲水安全問題。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農村用電需求。

2.推進農村污水垃圾處理設施建設。在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎上，採取分散處理與集中處理相結合的方式。對羣眾基礎好，經濟條件好，人口密集，污水排放相對集中的村，建設小型污水處理設施，鋪設排水管網;人口較少、居住分散的村，建設採取沼氣淨化池等適宜方式，對污水進行有效處理。鼓勵引導農民進行生活垃圾分類處理，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用，電池燈危險廢棄物單獨收集，推行“户收集、村集中、鄉運送”的一體化垃圾處理模式，統一處理。

3.推進農户廚房改造。加快改善農村能源結構和使用方式。距縣城較遠，農業種植較多，羣眾基礎較好的村，推廣秸稈沼氣、秸稈固化等先進技術，因地制宜進行秸稈沼氣集中供氣建設。

4.推進農村廁所改建。加快改造農村露天户外廁所，根據各村實際情況大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯通沼氣池式廁所，推進糞便無害化處理，到20xx年底完成露天户外廁所的改造。

(四)公共服務

1.加強教育設施建設。進一步改善農村國小的辦學條件，徹底消除危房，並進一步綠化美化學校環境;

2.加強文化設施建設。大力推進農村文化建設，增設體育健身設施，豐富廣大農民羣眾精神文化生活，20xx年底，每個村都要建有文化活動場所。

3.加強標準化衞生室建設。到20xx年底，基本實現每個村都有一個不低於60平米的標準化衞生室。

(五)生態環境

1.加強污染治理。加強對污染企業、作坊的治理，保護耕地、水源不受到污染，開展農業清潔示範區建設，實現田園清潔、水源清潔、家園清潔

2.積極推進土地綜合整治。大力開展廢棄地、閒置宅基地整治，積極推進農村公墓和骨灰堂建設，科學、合理利用土地，節約保護耕地;

3.大力開展植樹造林。在村莊周圍建設環村林帶，在房前屋後、村裏村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林，實現村中有綠地、周邊有林帶，形成村在林中、人在綠中的良好環境。

三、實施步驟

(一)宣傳動員

5月16日——6月15日為宣傳動員階段。全體包村幹部全部深入村莊一線，廣泛利用村村通廣播、標語、宣傳頁、村民代表會等形式，進行大力宣傳，組織村幹部挨家挨户做思想工作，挨家挨户做動員，把省委省政府關於實施農村面貌改造提升行動的重要意義送到每家每户，在各個村中、在每一個家庭，都要形成農村面貌改造提升的濃厚氛圍。

(二)規劃設計

6月15日——30日為規劃設計階段。各村組織村民代表到典型示範村參觀、開現場會，借鑑經驗，結合本村實際，按照本方案第二項中的主要任務項目，30日前各村必須制定出詳細周密、科學合理、行之有效的改造提升方案，經村民代表會通過後，報鎮黨委政府審核通過後開始實施。

(三)具體要求

(1)20xx年底，61個村全部完成“四清”任務，並建立起自己的村級保潔員隊伍。

(2)20xx年底，61個村全部完成“四化”任務。

(3)20xx年底，徹底完成61個村的危房改造任務。

(4)20xx年底，61各村主要街道全部實現硬化，並全部解決安全飲水問題。

(5)20xx年底，新增沼氣用户**00户，新增秸稈壓塊炊事採暖**00户。

(6)20xx年底，完成城區規劃村35個村的户外廁所改建任務。

(7)20xx年底，每個村都要建有文化活動廣場，百分之60的村莊文化廣場要設置體育或健身設施。

(8)20xx年底基本實現每個村都建有一個標準化衞生室。

(9)20xx年底，61村全部實現30%的綠化率。

四、保障措施

(一)組織形式。成立農村面貌改造提升工作組，下設8個小組和辦公室。提高認識，強化組織領導，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保方案順利實施。

組 長：劉繼國 黨委書記

副組長：張 強 鎮 長

(1)綜合協調小組：鄭廣州 副書記

組 員：李增強 李文燦 高良兵 周國英 唐春恆

(2)宣傳動員小組：張彩霞 宣傳委員

組 員：鄭英凱 楊佔國 丁永義 史英明 王永樂

(3)環境整治小組：解朝 副鎮長

組 員：李俊華 齊少武 於炳正 李瑞生 劉順義

(4)民居改造小組：吳萬坤 人大主席

組 員：周本海 韓朝輝 盧建明 王永強 劉昭華

(5)基礎設施小組：李建勛 副書記

組 員：高良社 陳子華 陳進華 周金川 李富成

(6)公共服務小組：劉志強 副鎮長

組 員：谷玉江 齊冰洋 盧國強 吳殿海 張同海

(7)生態科技小組：馬曉明 副書記

組 員：馮書良 耿書興 周佔軍 關向林 臧國忠

(8)督導監察小組：趙偉(組織委員) 杜寶傑(武裝部長) 李豔萍(人大副主席)李愛軍(紀檢書記)

辦公室：王 營 喬紅豔 唐 丹

各小組根據自己的職責分工，按照方案具體要求和任務，各負其責，強化協調配合。農村面貌改造提升行動涉及多部門、多領域，需要各小組樹立大局意識，積極參與，密切配合，進一步細化任務，抓好組織落實和指導實施，督導和推動各村迅速開展工作。

(二)整合項目，強化支持力度。要積極整合涉農資源，統籌“一事一議”獎補、新民居建設、農村土地整理、農村環境連片治理、農村危房改造、貧困村扶貧等有關項目資金，集中投放到農村面貌改造提升行動中，發揮效益，充分發揮村集體和農民合作社等新型經營主體的作用，引導農民積極投工投勞，將我鎮農村面貌改造提升行動建設成為高起點、高標準、高質量的示範帶動工程，造福羣眾。

(三)加強督查，確保取得實效。我鎮農村面貌改造提升行動領導小組要每週實地督導進度，及時反饋進展情況，對工作開展不力，進展緩慢的村兩委班子和主要

文明村實施方案 篇12

根據南英委辦[20xx]26號《關於印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今後5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜遊“美麗鄉村”。

二、總體目標

着眼於城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境髒亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

村美麗鄉村實施方案5篇村美麗鄉村實施方案5篇

——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，佈局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

——環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衞生死角。常年清潔衞生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農户庭院整潔，房前屋後環境乾淨，無亂堆亂放現象。農户自來水和無害化衞生户廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

——生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衞生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

——社會和美。基層組織健全，村級組織戰鬥力強，羣眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平台完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和羣體性事件。

三、基本原則

——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

——堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關係，促進農民集中居住或進入城鎮。

——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

四、主要任務

(一)實施“村莊環境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮關於開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衞生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衞生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“户分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衞生户廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除户每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，並同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)**00元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水衝式公廁2-3個，分佈園南、宮後、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農户自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建築風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農户進行庭院整理，農家庭院基本實現淨化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔淨，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

(二)實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業准入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及阪頭水庫庫區入户。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衞生、人口計生等社會事業，提高石山村衞生所醫療水平，全面提高農村衞生保障水平

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關係，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平台加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平台，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20xx年)。大力開展示範項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年**月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，並建水衝式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃徵地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

文明村實施方案 篇13

為深入貫徹落實省、市、縣“鄉村文明行動”會議精神，大力推進我鄉農村精神文明建設，切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鄉實際，制定實施方案如下：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出塑造新環境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。力爭到年底，達到生態文明鄉鎮標準，其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。

二、工作重點及責任分工

(一)推進村容整治

1、實施村莊淨化工程。結合農村社區建設，在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主幹道沿線、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衞生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環衞投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環衞一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉城建辦、各自然村)

2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規劃，積極推進幹線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示範片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動。發展村片林和環村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木株以上。開展鄉村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉林業站)

3、實施村莊硬化工程。繼續推進“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農村公路管理養護年活動，縣道、鄉道好路率均在85%以上，進一步改善農村羣眾出行條件。(責任單位：鄉城建辦)

4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到90%以上。(責任單位：鄉綜治辦、供電站)

5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村並點等工作，進一步完善農村社區建設規劃，完善農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉城建辦、國土資源所)

(二)改善生態環境

1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農户使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理，實施農藥減量控害工程，建立農藥生產經營違法人員行業禁入制度。(責任單位：鄉農業辦、環保所、工商所)

(三)培育優良習慣

抓好“一池三改”。繼續推進農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進度，改變農村落後的生產方式和生活習慣。推動人畜分離，集中建設一批標準化規模畜牧小區，實現農業生產無害化、家居環境清潔美化，形成以農户為單元的生態良性循環。(責任單位：鄉農業辦、環保所)

(四)倡樹文明新風

依託農村文化大院，建設“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農村道德模範評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明户”、文明集市、文針對農村各類困難羣體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志願服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創業培訓、就業轉移等志願服務，幫助他們解決實際困難。明村鎮等精神文明創建活動，促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位：鄉婦聯、各管區)

(五)促進社會和諧

重點打擊危害羣眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打着宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民羣眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制。深入實施政法幹警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉綜治辦、派出所、司法所)

(六)完善公共文化服務體系

推進文化惠民工程。繼續實施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民羣眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定並落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發揮農民業餘文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。(責任單位：鄉文化站)

三、有關要求

(一)搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規劃引導、統籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設農村，各項服務向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉村文明行動。

(二)堅持典型帶動鄉村文明行動實施方案鄉村文明行動實施方案。搞好調查摸底，以農村社區為依託，確定創建試點片區和重點村，推出一批鄉村文明行動示範村和示範社區。及時總結u>

(三)強化督導考核。把“鄉村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作紮實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉村文明行動成果，建立長效機制，對工作中湧現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣，指導面上工作。

文明村實施方案 篇14

一、基本概況

(一)項目名稱：新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目

(二)項目實施單位：新杭鎮徐家邊村村委會

(三)項目實施地點：新杭鎮徐家邊村

(四)項目實施內容：

“美麗鄉村”的總體要求是“四個美”，即“規劃科學佈局美、村莊整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”，與之相對應，要具體開展“四個行動”，即“生態人居建設行動”、“生態環境提升行動”、“生態經濟推進行動”、“生態文化培育行動”。通過整個美麗鄉村建設的實施，達到“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的目標。鑑於此，徐家邊村美麗鄉村將做以下項目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫(休閒、垂釣)

4、沿徐家邊村主幹道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會辦公樓前修建休閒廣場(健身器材、綠化)

6、將村委會辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點建設

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個生活垃圾收集池

二、指導思想

為認真落實科學發展觀，圍繞新杭鎮社會主義新農村建設和生態文明村建設，以人為本，科學規劃，逐步建立健全美麗鄉村長效機制，努力抓好農村生活環境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“户為基礎、村為主體”的多元化鄉村環境衞生管理體系，全面提高農民衞生意識，增強農民健康素質，優化農村公共環境，有效解決羣眾普遍關心的環境問題，促進農村經濟社會可持續發展，紮實推進社會主義新農村建設實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。

三、總體目標

力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態和人居環境，努力把我村建設成“創業增收生活美、科學規劃佈局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村”的總體佈局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、羣眾服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業興、村新、人和”的美好願景，整體推進徐家邊村生態文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。

---生態為先。良好的生態環境是廣大村民在提高了生活水平之後的又一要求，將“美麗鄉村”建設和爭創國家級生態縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態景觀大道，發動村民對自然環境進行保護，增強村民保護環境的意識。

---富民為本。高效生態農業顯著發展，形成一批特色農業示範點。農村二、三產業加快發展，農民實現充分就業、村域經濟日益發達。“”期間，力爭實現農業增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高於城鎮居民人均可支配收入增長率。

---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達**0%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態循環處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建築垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環境衞生面貌。

---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會更加和諧。

四、工作要求

(一)建立“美麗鄉村”建設工作領導小組

“美麗鄉村”建設是今後一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉村”建設工作，並明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。

(二)積極宣傳發動、營造濃厚的創建氛圍

“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習xx大精神與“美麗鄉村”的創建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。

(三)加強“中國美麗鄉村”建設的工作檢查、考核

加強工作考核，圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出台建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。

五、主要任務

(一)抓好環境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現徐家邊村特色的形象標誌牌，在一定區域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創建評比活動，進一步美化庭院，實現户户優美，全面提升村莊整體環境。計劃投入345萬元。

3、提升基礎設施水平。一是繼續實施污水標準化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。

4、進一步鞏固創建成果。進一步鞏固新農村的創建成果，完善健全徐家邊村村衞生保潔制度、村莊環境長效管理機制，全面提高全村村民的衞生保潔意識。

(二)抓好產業提升工程

1、大力推進現代都市農業建設。加快土地承包經營權流轉，促進農業標準化、規模化、專業化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。着力完善農業社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系建設。

2、全面拓展農民創業就業領域。加快發展各具特色的鄉村休閒旅遊業，鼓勵社會資本投資連片開發鄉村生態旅遊項目，大力創建農家樂休閒旅遊特色户和農家樂特色精品示範區，規範提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅遊節慶活動。注重與產業發展相結合，引導發展農村集體物業經濟。

3、加快培育現代農業經營主體。積極扶持一批產業帶動性強、市場競爭力強、與基地農户利益聯結緊密的農業龍頭企業和種養大户，大力培育農民專業合作社，提升農業產業化水平。支持工商企業參與現代農業建設，強化科技人員聯基地、聯龍頭企業的措施，培育適應現代農業發展的新型農業經營主體。積極引導大學生投身現代農業。

(三)抓好服務提升工程

1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平台和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決羣眾的實際問題;建立村宣傳長廊，規範村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。

2、進一步壯大村級集體經濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優勢，全面盤活閒置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。

3、提高農家樂工作站服務水平。依託農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯繫，在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創新工作思路，學習有農家樂特色村的優秀經驗，創出徐家邊村獨特的農家樂旅遊休閒品牌。

4、強化社會保障，切實加強對困難羣眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入户或特困户19户，保障困難羣眾的生活穩定，充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。

(四)抓好素質提升工程

加大教育、文化、體育等社會公共事業的投入，提升村民的文化素養，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大羣眾的業餘文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經營的現代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。

文明村實施方案 篇15

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，紮實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全街道實施“鄉村文明行動”。現提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明户、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等羣眾性創建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

二、工作機制

1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉村文明行動”工作站，各村要設立“鄉村文明行動”工作小組。

2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉村文明行動”專項經費，做到“鄉村文明行動”建設到哪裏，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪裏，為“鄉村文明行動”紮實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。

3、建立完善檢查考核機制。對“鄉村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，並將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發現工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。

三、主要任務

一)抓載體，推進工作落實

1、實施優化環境行動。以生態文明村創建活動的開展為契機，以村莊環境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉環衞一體化管理模式，着力改善農村居住環境。

2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓計劃u>

3、實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會等羣眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民羣眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用户”、“十星級文明户”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模範典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。

4、實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視户户通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。

5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經典、特長教育、益智於樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節假日期間向學生開放。

6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閲報欄、文化牆。宣傳欄、閲報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近羣眾需求，宣傳標語口號要規範、易懂、易記，充分體現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。

二)抓典型，推動示範引導

依據現階段生態文明村的創建，推廣成功經驗做法，發揮好先進典型的示範帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅遊風景區周邊村為重點，規劃建設一批高水平的文明村片區。對基礎差的難點村、薄弱村要要採取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。

三)抓共建，整合各方資源

1、開展城鄉文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。

2、深入開展志願服務活動。開展“關愛他人”志願服務，為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志願服務，組織志願者進村入户普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態文明理念

3、發揮“第一書記”作用。利用區委選派機關幹部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村羣眾大力實施“鄉村文明行動”。

四)抓宣傳，形成社會熱潮

編髮“鄉村文明行動”相關內容工作簡報，開闢“鄉村文明行動”專欄、專題，大力宣傳實施“鄉村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗，表揚先進，鞭策後進。製作印發一批“鄉村文明行動”宣傳畫，刷制一批宣傳標語，營造實施“鄉村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署，積極參與 “鄉村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。要注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，拓展輿論宣傳的途徑和渠道。

文明村實施方案 篇16

社會公德、文明素質、法律意識等是村(居)民文明的靈魂，是全鎮軟環境，軟實力的根本所在，為進一步提高居民文明素質，根據永樂鎮實際情況，決定開展環境衞生、文明用語、遵紀守法、尊老愛幼、廉政文化五星級文明户及文明村社創建活動，並制定如下方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀和黨的xx大精神為指導思想，以文明素質、法律意識教育為重點，以形式多樣的實踐活動為載體，以科學管理和制度建設為保障，以廣大村民參與自評、互評的方法，切實提高居民社會公德、提高文明素質和法律意識，努力建設文明户、文明社(組)、文明村、文明和諧的永樂鎮。

二、創建方式

1、在鎮黨委政府的領導下，結合第二批羣眾路線教育實踐活動，在村支部和村民委員會的帶領下，組建鎮、村、社(組)創文明村、社(組)評議小組。

2、廣泛宣傳發動。細化評定細則，激勵各村居民户踴躍參加。

3、評議要有記載。要公開、公平、公正。先進帶後進，後進趕先進，人人蔘與。

4、第一季度每户每月參加一次評定，後每季度一評，並在每個家庭户張貼星級標識。

5、星級標識設三星、四星、五星標識牌，三星以下不設標識。

三、創建內容

(一)星級户評定標準

1、環境衞生

①室內整潔，擺放合理有序。

②房前屋後整潔、乾淨。

③自覺採取滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等除四害活動。

④院壩，室內無嗅味、怪味。

⑤合理栽種、修剪花草樹木。

2、文明用語

①説話和氣、友善、和睦。

②不説粗話，髒話。

③遇事冷靜，不吵架、罵人。

④家人、鄰里互相尊敬、團結。

⑤不説是道非，不以訛傳訛，不聽信謠傳。

3、遵紀守法

①不參與六害活動。

②做到學法、知法、守法、懂法。正確運用法律武器保護自身合法權利。

③遵守村規民約和社會公德。

④不串聯、不聚眾非法上訪、鬧事。

⑤遠離邪教和非法組織。

⑥不違章建設、不種植毒。

4、尊老愛幼

①尊敬老人做到老有所依、老有所養。

②減輕老年人體力勞動和生活壓力。

③愛護小孩營造良好氛圍和環境接受教育

④關愛孩子身心，健康成長。

⑤不虐待老人，不打罵孩子。

5、廉政文化

①厲行節約，反對鋪張浪費。

②文明節儉辦酒席，除婚喪嫁娶以外，其餘不得辦喜慶酒席斂財。

③抵制醜惡陋習現象。

④拒腐、誠信樹正氣。

(二)文明社(組)、文明村的評定標準

1、文明社(組)評定標準：五星級户達到50%以上，四星級達到70%以上，三星級達到90%以上，每社(組)文化活動的隊伍不少於一支，自辦節目不少於一個。

2、文明村(社區)評定標準：文明社(組)達到70%以上，不少於3支具有專業性文化活動的隊伍，有切實可行的村規民約、環境衞生、公共設施、基礎設施的管養護制度，並卓有成效，民風民俗得到根本改變。

四、工作要求

1、各村(社區)高度重視，積極引導開展此項活動，採取以點帶面方式，逐步推廣。

2、各村活動開展情況，定期跟蹤督查，並納入各村創文明村(社區)的重要依據。

文明村實施方案 篇17

根據鎮黨委圍繞“活力、生態、文明”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》，為在新的起點上統籌推進三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。

一、總體目標定位

今後三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新

農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示範區、產業集聚區生態化的後花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峯山、紫石片區之後的全區連片推進新農村建設的新典範。

二、實施原則和方法

(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅遊接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

(三)突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底藴與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

(四)生態優先。突出抓好生態環境建設，着重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

(五)示範引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村(社)，分別在村莊環境整治、“農家樂”旅遊發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示範經營户、示範農户，用三年時間打造第一批示範村莊、示範經營户、示範農户。

三、重點工作

根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅遊的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。(牽頭領導：。責任單位：城建辦、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘並保護各村社的歷史文物、文

化素材，設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅遊產品的開發、旅遊標誌系統的建設，設計優質、吸引一定客源的遊覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅遊產品開發有機結合。(牽頭領導：。責任單位：社事辦(文衞)、文體站、各村社)

(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建築、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑑其他地區的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統一整理拆除後的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導：。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)

(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閒旅遊產業，構築一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅遊辦、各村社)

四、保障措施

(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和羣眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措並舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平台，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

(三)強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標誌性建築、一批新的城鎮景觀和一批精品旅遊接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員幹部和人民羣眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

文明村實施方案 篇18

為深入貫徹落實黨的XX大、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神及省、市、縣關於新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實際，現制定本實施方案。

一、基本情況

蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村，位於永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2**0畝，山地3700畝，20xx年工農業總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作着力點，開拓創新、求真務實，實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。

二、創建目標任務

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業帶動，繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模範帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建築45座1700平方米，徵地35畝，新建房屋**0套，投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸築砌。築砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發“四旁四地”等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河牀清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入**萬元。

三、工作措施

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入户、召開兩委會、羣眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻户曉，讓羣眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中採取對口部門投資，羣眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導羣眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農户為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員幹部帶頭先行，號召羣眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受羣眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。

文明村實施方案 篇19

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，紮實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全街道實施“鄉村文明行動”。現提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明户、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等羣眾性創建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

二、工作機制

1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉村文明行動”工作站，各村要設立“鄉村文明行動”工作小組。

2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉村文明行動”專項經費，做到“鄉村文明行動”建設到哪裏，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪裏，為“鄉村文明行動”紮實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。

3、建立完善檢查考核機制。對“鄉村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，並將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發現工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。

三、主要任務

一)抓載體，推進工作落實

1、實施優化環境行動。以生態文明村創建活動的開展為契機，以村莊環境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉環衞一體化管理模式，着力改善農村居住環境。

2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓，圍繞農村“家居淨化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入户宣講等多種形式，開展宣傳教育活動，使廣大農村婦女成為推動“鄉村文明行動”、建設新農村新生活的骨幹力量。

3、實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會等羣眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民羣眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用户”、“十星級文明户”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模範典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。

4、實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視户户通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。

5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經典、特長教育、益智於樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節假日期間向學生開放。

6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閲報欄、文化牆。宣傳欄、閲報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近羣眾需求，宣傳標語口號要規範、易懂、易記，充分體現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。

二)抓典型，推動示範引導

依據現階段生態文明村的創建，推廣成功經驗做法，發揮好先進典型的示範帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅遊風景區周邊村為重點，規劃建設一批高水平的文明村片區。對基礎差的難點村、薄弱村要要採取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。

三)抓共建，整合各方資源

1、開展城鄉文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。

2、深入開展志願服務活動。開展“關愛他人”志願服務，為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志願服務，組織志願者進村入户普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態文明理念

3、發揮“第一書記”作用。利用區委選派機關幹部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村羣眾大力實施“鄉村文明行動”。

四)抓宣傳，形成社會熱潮

編髮“鄉村文明行動”相關內容工作簡報，開闢“鄉村文明行動”專欄、專題，大力宣傳實施“鄉村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗，表揚先進，鞭策後進。製作印發一批“鄉村文明行動”宣傳畫，刷制一批宣傳標語，營造實施“鄉村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署，積極參與 “鄉村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。要注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，拓展輿論宣傳的途徑和渠道。

文明村實施方案 篇20

為貫徹落實省委有關文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20xx年全市“鄉村文明行動”工作方案。

一、工作重點

20xx年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作：

1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站，村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉村文明行動”紮實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創建活動，納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。

2、抓載體，推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口，搞好小城鎮和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“户集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衞一體化管理模式，着力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居淨化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨幹人員，為“新農村新生活”進鄉到村入户做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等羣眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民羣眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用户”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每週之星”等道德模範典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入户、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。

3、抓典型，推動示範引導。為加大典型示範力度，今年市裏將依據工作情況和活動實效，公佈一批示範鄉鎮(街道)，並向省裏推薦實施“鄉村文明行動”示範縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準(試行)》和工作實效，公佈一批示範村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。

4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動，是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年，市裏將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動，充分發揮各級文明單位、文明機關示範帶動作用，動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和幹部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全羣眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升幹部羣眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示範村。沒有參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發揮職能優勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決羣眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。

5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝製作“鄉村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印製發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。

二、工作安排

1、制定下發《關於在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)

2、召開20xx年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。(4月)

3、組織開展城鄉文明牽手共建活動，廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。(5月)

4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動”考核辦法》，為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)

5、根據縣區推薦和工作實效，市裏公佈一批“鄉村文明行動”示範鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求，公佈一批示範村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)

6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”採風活動，對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)

7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會，以現場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑑，深化“鄉村文明行動”。(**月份)

8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(**月份)

9、印製發放“鄉村文明行動”宣傳畫，加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)

、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)

三、工作職責

根據省委、省政府統一安排部署，在實施“鄉村文明行動”中，省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市裏負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮(街道)負責具體落實。

市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用，做好方案制定、組織實施、示範引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。

“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展總體規劃，納入領導班子和領導幹部任期目標，依據執行標準，明確所屬行政村(農村社區)類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。

鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨幹培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。