書記在民生工程開工儀式發言

同志們：

今天，我們隆重舉行全市重點項目暨民生工程集中開工儀式，主要是動員全市各級各部門迅速行動起來，採取有效措施，在全市掀起引進項目、建設項目的新高潮，為實現“十二五”良好開局提供強有力支撐。在此，我代表市委、市政府向各項工程的順利開工表示熱烈地祝賀！

當前和今後一個時期，我市仍將屬於投資拉動型經濟。全市各級各部門要深刻把握我市經濟發展的階段性特徵，進一步增強實施項目帶動戰略的堅定性、自覺性，大力擴張投資規模，着力優化投資結構，有效帶動產業升級，促進民生改善，增強發展後勁。

第一，要下大氣力抓好重點項目建設。重點項目及民生項目是市縣兩級政府向羣眾承諾必須完成的項目。各級各有關部門要以此次集中開工為契機，加強工作力量，優化各項服務，精心組織實施，加快工作進度，確保完成年度投資任務。對未開工項目，市縣兩級要緊密配合，加快項目前期各項工作，加快完善各項審批手續，及時解決土地等方面的問題，確保按計劃開工；對續建項目和已開工的新建項目，各牽頭包抓部門和領導要經常性深入實際，及時幫助解決存在問題，督促項目建設進度，力爭早日建成。市委、市政府督查室以及發改、招商、工信等部門要建立聯合督查機制，加強對市、縣兩級重點項目、民生項目的專項督察考核，定期通報進展情況，推動工作開展。

第二，要下大氣力破解項目建設瓶頸制約。在積極爭取土地利用指標的同時，各級各有關部門要通過城鄉建設用地增減掛鈎、舊莊基復墾等辦法，解決項目建設用地不足的問題，同時，國土部門要加強所有項目的土地利用審批，提高單位土地投資強度，推進集約節約用地。要高度重視解決項目建設資金問題，對基本公共服務類項目，要確保各級財政資金足額及時到位。對非基本公共服務類項目，要積極引進市場和社會資金。要深入推進銀企銀政合作，加強融資擔保體系建設，積極解決項目建設資金不足問題。

第三，要下大氣力提升招商引資工作水平。要堅持按照“科學、理性、綠色、效益”的招商理念，把招商引資與培育產業集羣結合起來，與加快經濟發展方式轉變結合起來，在招大引強上下功夫，在引進產業鏈上下功夫，在優化招商引資項目佈局上下功夫，促進招商引資規模迅速擴張，質量更加優化。三四月份，各縣市區及市級有關部門要在前一段時間工作的基礎上，由主要領導帶隊，集中外出組織招商，尤其是要抓好西洽會的招商工作，確保招商引資工作實現開門紅。

第四，要下大氣力優化投資發展環境。牢固樹立環境是生產力、是生命線的理念，堅持不懈地優化投資發展環境。各類產業園區要進一步創新體制機制，加快基礎設施建設步伐，優化工作服務，使園區成為項目聚集的高地。要進一步加強政務大廳建設，深入推進政務公開，嚴格落實首問負責、限時辦結等有效的工作辦法，提高工作效率，優化政務環境。要嚴厲打擊各項干擾阻撓、強攬工程的人和事，為項目建設創造優良的外部環境。

總之，希望各級各有關部門以此次項目集中開工儀式為契機，進一步加強組織領導，強化工作舉措，切實抓好項目建設和招商引資工作，努力以項目擴總量、調結構、促升級，為實現“十二五”良好開局做出新的更大貢獻