省人大主任在人代會閉幕時的講話

各位代表，同志們：

xx省第十屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程。這次會議的勝利召開，對於動員全省各族人民推進“堅持科學發展、構建和諧xx”各項事業發展，具有十分重要的意義。會議開得很成功，是一次民主團結、求真務實、催人奮進的大會。

會議選舉我為省人大常委會主任，這是全體代表的信任，是全省8700萬各族人民的重託。我深感使命光榮、責任重大。在今後工作中，我一定與各位副主任、各位常委會委員一道，牢記宗旨，忠於法律，恪盡職守，勤奮工作，決不辜負黨和人民的期望。

過去的幾年，省人大常委會和全體省人大代表，緊緊圍繞全省改革發展穩定大局，以對xx改革開放和現代化建設事業的滿腔熱情，兢兢業業，勤勤懇懇，認真履行憲法和法律賦予的職權，做了大量卓有成效的工作，在我省經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮了重要作用，人大自身建設不斷進步，為進一步做好人大工作奠定了良好基礎。學忠同志擔任省人大常委會主任四年來，忠於職守，盡職盡責，為推進我省民主法制建設傾注了大量精力，為促進我省政治文明與物質文明、精神文明協調發展作出了重要貢獻。中偉同志擔任省政府省長七年多來，兢兢業業，任勞任怨，為我省改革發展事業貢獻了智慧、付出了艱辛。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向學忠、中偉同志和全體人大代表表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，堅持和完善人民代表大會制度，發展社會主義民主，健全社會主義法制，大力推進依法治省進程。全省各級人大及其常委會要加強組織制度和工作制度建設，改進代表工作，充分發揮地方國家權力機關的作用。要進一步搞好常委會自身建設，提高依法履行職責的能力和水平，努力開創人大工作的新局面。

當前，我省正處於承前啟後、繼往開來、與時俱進推進改革發展的關鍵時期。各級人大及其常委會肩負着重要而光榮的使命，要緊緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧xx”這個全省工作大局，充分發揮職能作用。省人大要認真行使地方立法權，制定符合xx實際、具有xx特色的地方性法規。各級人大要認真行使監督權，把握黨委決策的重點、政府工作的難點、羣眾關注的熱點，健全監督機制，完善監督制度，改進監督方法，增強監督實效。依法行使重大事項決定權和人事任免權，推動重大決策的民主化、科學化、法制化。通過切實履行憲法和法律賦予的各項職權，為推進我省經濟社會又好又快發展、促進和諧社會建設提供民主法治保障。

做好人大工作，推進依法治省，要注重把握以下三點。

第一，着力增強法律約束力。法律是人民意志和利益的體現。尊重法律，就是尊重人民的意志;維護法律，就是維護人民的權力。要在全社會樹立法律至上的觀念，有效地控制和約束公共權力，有效保障公民法定權利，維護法制的統一，維護法制的尊嚴，維護法制的權威。各級領導機關和領導幹部要切實提高依法執政能力，模範遵守法律，帶頭運用法律，自覺維護法律。加快建設法治政府，健全行政執法責任追究制度，全面推進依法行政。堅持司法為民、公正司法，增強司法公正性、高效性、權威性，保證司法廉潔。深入開展法制宣傳教育，形成全體公民自覺學法守法用法的社會氛圍。推動社會生活在法制規範下有序運行，矛盾糾紛在法律框架內有序解決，各項工作在法治軌道上有序開展。

第二，着力增強工作執行力。三分戰略，七分執行。執行凝聚着心血和責任，體現着作風和意志，反映着能力和水平。執行力是貫徹戰略意圖，完成預定目標的操作能力。執行力的強弱，決定着工作成效的大小。在少數地方發生的嚴重突發事件和羣體性事件，其中一個重要原因，就是工作不實、作風不正、執行力不強。增強工作執行力，必須振奮精神。要有孜孜以求的事業心，鋭意進取抓發展，滿懷激情幹事業，始終保持一種奮發有為的精神狀態。要有敢於攻堅克難的鋭氣，直面困難、正視矛盾，認真、及時、妥善加以解決。要有雷厲風行的氣魄，言必信，行必果。定下來的事情就要迅速行動、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。只要認準了的事，就要以只爭朝夕的精神，抓緊、抓實、抓出成效。增強工作執行力，必須講究方法。當前，正處於“矛盾凸顯期”，抓工作既要有堅定的決心、堅強的意志，又要注意方法、講究策略。要善於用政策激勵、示範引導、提供服務等辦法來落實工作部署;善於按照法定權限和程序行使權力，提高依法行政的能力和水平;善於用説服教育、民主協商等方式處理社會矛盾，增強工作有效性。增強工作執行力，必須強化責任。責任成就事業，決定成敗。要落實責任，做到目標明確、任務明確、要求明確。強化督查，確保各項工作部署落到實處。嚴格考核，獎勤罰懶、獎優汰劣。各級人大要善於通過法定程序把黨委的決策和意圖，變為人大的決定、決議，進而形成全省人民的共同意志，促進和監督“一府兩院”認真實施，推動各項工作有效落實。

第三，着力增強政府公信力。公信力是凝聚黨心民心的巨大力量，是堅持科學發展、促進社會和諧的重要因素。要堅持立黨為公、執政為民，對羣眾動真情、真動情，用權於民、造福於民、取信於民，不斷增強社會公眾的信任度。建設誠信社會，創建誠信政府，營造誠信環境，不斷增強社會公眾的信譽度。堅持秉公用權、廉潔從政，做到政務公開、辦事公道、對人公平，不斷增強社會公眾的信服度。以進取精神感召羣眾，以務實作風服務羣眾，以科學方法引導羣眾，激勵和組織羣眾共同創造美好未來，不斷增強社會公眾的信心度。人大是代表人民行使國家權力的機關。要把實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益，作為人大工作的根本出發點和落腳點，切實保護好、發展好廣大人民羣眾依法享有的權利，及時反映並督促解決人民羣眾關心的現實利益問題，做到對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。

各位代表，同志們!讓我們緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，圍繞“堅持科學發展、構建和諧xx”這一主題，開拓進取，紮實工作，以優異的成績迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開。春節快到了。我代表省委、省人大、省政府、省政協，向各位代表和同志們，致以誠摯的慰問和新春的祝福!