平安建設座談會發言

平安建設座談會發言

各位領導，同志們：

幾年來，唐村鎮和各兄弟鎮街一道，在市委、市政府的正確領導下，以“xxxx”重要思想和xx大精神為指導，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，全力打造“平安鄒城”、“和諧鄒城”，確保了社會穩定，有力地保障和促進了全市經濟超常規、跨越式發展。

今天，召開這次座談會，再度體現了市委、市政府對平安建設的高度重視，也體現了致力“平安鄒城”、“和諧鄒城”建設的決心和信心。剛才， 全面總結了全市平安建設的成果，指出了工作中存在地問題和不足，對下步工作提出了很有指導性、操作性的要求。下面，我就平安和諧鄒城建設，提一點粗淺的認識，不 當之處，請批評指正。

一、目前制約社會穩定、和諧鄒城建設的有關問題

多年來，通過深入開展“平安創建”活動，鄒城的安全係數明顯提高，打造“平安和諧鄒城”已取得階段性成效。但是，仍然有些問題，影響着社會穩定，制約着和諧鄒城建設。大家知道，駐地企業較多、煤電資源豐富、交通網絡發達是我市的重大發展優勢；另一方面，這些優勢和特點對保持社會穩定、建設和諧鄒城工作也帶來的一定的負效應。至少表現在以下幾個方面：一是因企業生產建設和城市基礎設施建設勢必涉及搬遷、徵用、佔用土地和材料供應、工程發包等問題；二是企業人才流轉和改制破產引起的職工下崗在就業問題；三是企業用工引起的大量流動人口聚集問題。這三個方面都給社會穩定工作帶來極大壓力。同時，就全市來看，未成年人思想道德建設、社會保障政策、道路交通安全、企業安全生產、城鎮環境綜合治理、基層尤其是農村幹部廉政勤政等方面也不同程度地存在隱患，影響着社會穩定。

二、對於下步工作的意見、建議

社會穩定是經濟社會發展的基石，平安建設是一項系統工程，是一項長期而艱鉅的任務。在市委、市政府的正確領導下，全市已經形成了建設“平安和諧鄒城”的共識。對於下步工作，有幾點建議：

1、進一步完善落實相關社會政策。一是加快完善社會保障機制。加快完善社會保險、社會救助、社會福利以及社會優撫等多樣化的社會保障措施，保障特殊、困難羣體的基本生活，減少和解除人民羣眾的後顧之憂，從而實現社會安全運行，維護社會穩定。二是千方百計地擴大和促進就業再就業。圍繞駐地企業較多的優勢，大力發展服務業，調動一切積極因素，在經濟社會發展的基礎上創造更多的就業機會。

2、進一步推進政府法治化進程。xx説過，建設法治政府，是實踐“xxxx”重要思想的必然要求，對維護社會穩定具有治本的意義。在我市經濟快速發展，各種權利和利益關係錯綜複雜的條件下，政府工作難度越來越大。只有把政府各項工作置於法制化的基礎上，依法行政，才可能有效地維護政府的正常運行，特別是在處理人民內部矛盾時，運用法律手段，堅持依法辦事，既有利於緩解矛盾、維護穩定的大局，又可以避免政府與羣眾的對立，對於極少數蓄意破壞社會穩定且觸犯法律的人，可以依法予以打擊和制裁。 堅持依法行政，還有利於增強人民羣眾的法制觀念，引導人民羣眾通過法定程序表達自己的利益訴求，通過合法手段維護自身的合法權益，避免為了維權而採取過激、越軌行為。

3、進一步加強基層政權組織建設。一是抓好黨的基層組織建設。一方面，要堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷增強黨的基層組織的活力，提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮其戰鬥堡壘作用。另一方面，要在開展好保持共產黨員先進性教育活動的基礎上，探索建立長效機制，加強對黨員的日常教育和管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用，把基層黨組織建設成為貫徹“xxxx”重要思想的實踐者、組織者和推動者，成為維護社會穩定的戰鬥堡壘。二是加強基層專門力量建設。特別要加大對基層公安政法機關人、財、物的投入，確保基層專門力量開展工作的基本條件，使之真正成為“維護一方平安”的中堅力量。三是加強基層羣防羣控組織和力量建設。要堅持專羣結合、綜合治理，有效整合和利用各種社會資源，充分調動方方面面的力量，努力減少矛盾、緩解矛盾、解決矛盾。

三、唐村鎮平安建設工作打算

下步工作中，唐村鎮將以市委、市政府和各有關部門的大力支持為依託，緊緊圍繞全鎮工作大局，從建全體系、強化機制、鞏固成果入手，始終保持“嚴打”整治鬥爭強勁態勢，狠抓“平安唐村”建設的各項措施的落實，不斷加強基層平安建設機構、隊伍總體素質建設，確保全面完成平安建設年度責任目標。

1、繼續強化基礎建設。在目前思想認識、組織網絡、管理制度三個到位的基礎上，進一步完善領導責任制，加大獎懲兑現、責任落實力度；突出派出所、聯防隊作用，強化專業隊伍及其硬件配套建設；加強羣防羣治隊伍建設，進一步完善各項工作制度。

2、繼續深化安全防範。一是積極做好事前防範和預警機制建設。充分發揮基層信息員的積極作用，不斷健全地區矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。綜合調度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調解中心等職能部門，暢通羣眾反映問題的渠道，繼續推行不穩定因素摸排“日報”制度。加強流動人口管理。強化安全生產。二是積極做好宣傳工作。以治安防範宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內容為宣傳重點，運用多種形式，積極提升居民的安全防範意識和法律意識。三是做好“五類人員”的幫教轉化工作。繼續做好對勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作，在積極做好思想工作的同時，儘可能為其提供生活上的援助，以促使其轉化。

3、繼續推行平安聯創。立足服務國家重點項目建設，確保電廠四期工程順利開工建設，依託社會力量，堅持“項目聯辦、人才聯用、資金聯股、城鎮聯建、平安聯創”五聯方針，突出抓好“平安聯創”。加強地材管理站建設，對容易引發治安問題的建材問題實行“一個漏斗管理”；落實地企聯席會議制度，定期調度“平安創建”工作；發揮對涉及徵用、租用土地的4個村莊派駐的工作組作用，及時解決工作中的新情況新問題。結合黨員先進性教育、“雙教育、雙規範”和“開門大接訪”等活動，解決羣眾實際困難，做好羣眾思想工作，由此確保全鎮穩定。