縣委辦主任在農村婦女雙學雙比暨婦女工作會上的講話

同志們：

婦女工作是黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶。剛才，吳怒華同志作了一個很好的報告，我都表示完全贊同，大家要認真抓好落實。下面，我就如何做好新形勢下的婦女工作，再講幾點意見。

一、堅持統籌兼顧，充分發揮黨在婦女事業發展中的主導作用

婦女工作是黨的羣眾工作的重要組成部分，是我們黨的政治優勢和優良傳統。我們要立足全局，着眼長遠，從擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命的高度來認識、把握和深化婦女工作，不斷強化主導作用，以確保婦女事業又好又快發展。

突出規劃引領。一方面，將婦女事業發展納入經濟社會發展總體目標，將婦女工作發展的各項指標與經濟社會工作同步規劃，同步實施、同步檢查。另一方面，把黨建帶婦建納入基層組織建設整體規劃，下發了《關於加強黨建帶婦建工作的意見》。同時，在各領域各方面將這些規劃深化、細化、具體化，明確實施主體責任，抓好循序推進落實。通過規劃引領，進一步突出了婦女事業在改革發展中的科學性、系統性和前瞻性，推動了婦聯組織建設和婦女工作上水平。

突出制度規範。推動婦女事業發展，必須注重制度建設，突出制度規範。一是建立健全領導制度。各級黨委、政府要將婦女工作列入重要議事日程；每年定期召開黨委會議，聽取婦聯工作彙報；召開婦女工作專題會議，及時研究解決婦女兒童發展中的重大問題；協調有關部門幫助解決婦女工作中存在的實際困難，支持婦聯組織依照法律和章程獨立自主、創造性地開展工作。二是建立健全齊抓共管機制。在縣、鄉、村都成立了婦聯組織機構，“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創建”、“婦女維權中心”等婦女兒童工作議事協調機構，明確部門職責，加強協調配合；構建起了黨委領導、政府支持、婦聯牽頭、多方參與的婦女工作大格局。三是建立健全考核評價機制。把加強和改善對婦女工作的領導、開展黨建帶婦建工作等情況列入各級領導班子目標責任制考核內容。通過建立健全長效機制，進一步促進我縣婦女事業的持續健康發展。

二、堅持以人為本，切實推動婦女平等參與改革發展、共享成果

科學發展觀的核心是以人為本，促進一切人的發展和人的全面發展。我們深刻認識到，實現“大幹新三年，實現新跨越”、構建和諧漵浦，需要包括廣大婦女在內的全縣人民共同努力。只有讓廣大婦女平等參與改革發展，共享改革發展成果，科學發展才會有更堅實的婦女羣眾基礎和更持久的實踐動力。

政治建設上，着力推動參政議政。高度重視廣大婦女在社會主義民主政治建設中的重要作用，重視培養選拔女幹部和農村婦女參與村級治理工作。通過定期研究、加強培訓、合理任用、督促檢查等措施，推進婦女參政議政。目前，縣級黨政領導班子女幹部配備率達100%，縣機關、鄉鎮兩級黨政領導班子中女幹部配備率達78%，其中黨政一把手中有女性15人。全縣99.3%的村至少有1名以上女性進村支兩委，村委會成員中女性佔到34.6%，其中共有19名女性任村支書、村主任。

經濟建設上，充分發揮“半邊天”作用。要注重引導廣大婦女發揮自身優勢，全面參與經濟社會發展和各項改革實踐；在社會主義新農村建設方面，以促進農村婦女增收致富為重點，引領廣大婦女立足實際，搞好產業結構調整和農業產業化經營，加快發展現代農業。在兩型社會建設方面，發揮婦女在家庭中的特殊作用，帶動家庭成員增強生態文明意識，積極參與節能減排和環境保護，以實際行動促進資源節約型、環境友好型的低碳社會建設。堅持以創業帶動就業，今年我縣繼續推行女性創業小額貸款，建立公共就業服務體系，支持女企業家示範帶頭，創建婦女創業就業基地，幫助下崗失業婦女實現了創業和再就業。進一步加大培訓力度，提升培訓效果，力爭組織更多的城鄉婦女走出農村、走進城市，在創業中鍛鍊，在鍛鍊中致富。廣大婦女也要牢固樹立“沒有婦女不能參與的發展、沒有婦女不能闖蕩的領域、沒有婦女幹不成的事業”的理念，勇於衝破因循守舊、甘當綠葉等落後觀念的束縛，主動投身經濟建設主戰場，埋頭苦幹，在促進發展中展現自身的價值，贏得社會的尊重。

文化建設上，注重提高整體素質。增強婦女整體素質和競爭能力，是實現男女平等、提高婦女競爭能力的重要前提，也是提高婦女社會地位的重要途徑。一是組織帶領廣大婦女積極參與社會主義核心價值體系建設，大力發展先進文化、全面建設和諧文化、努力弘揚警予精神，在參與中增知識、強素質、長才幹，促進了漵浦文化事業和文化產業的加速發展，推動了全社會的文明進步。二是加強基礎設施建設，合理配置教育資源，完善教育投入機制，為女性提供平等的教育機會和條件。

社會建設上，切實加大維權力度。各級婦聯要牢固樹立“以人為本，以婦女為本”的理念，從解決廣大婦女最關心、最現實、最直接的問題入手，借政府平台，舉社會力量，引各方智慧，積極探索新形勢下加強維權的新機制、新措施，切實保證婦女在教育、就業、參政、婚姻家庭和社會保障等方面的合法權益得到實現。要建立健全維護婦女兒童權益的法律服務機關，加大法制宣傳力度，積極為廣大婦女特別是困難婦女提供法律援助。加大對城鎮零就業家庭、農村貧困地區的婦女兒童、農村留守流動婦女兒童等特殊羣體的幫困和扶持力度。

三、堅持改革創新，大力支持婦聯組織開創婦女工作新局面

改革創新是各項事業不斷髮展壯大的根本動力。我們堅持以解放思想為先導，以改革創新為動力，全面深入地把握社會、環境、婦女需求的新變化，積極研究新時期黨的羣眾工作規律、婦女發展規律和婦聯工作規律，強力支持婦聯組織推進“固本強基”工程，不斷開創婦女工作新局面。

創造條件，拓展婦聯組織服務大局的空間。縣委十分重視發揮婦聯組織在推進富民強縣中的重要作用，及時向婦聯組織提要求、給任務、壓擔子；支持和指導婦聯把婦女發展放到促進經濟社會又好又快發展的全局中去思考、去謀劃、去推進，立足自身實際，高效有序地參與社會管理和公共服務，創造性地開展各種有特色、見成效的工作，努力代表好、維護好婦女羣眾的合法權益，充分體現急黨政之所急、應婦女之所需、盡婦聯之所能的工作定位。縣委還專門明確縣婦聯為縣就業領導小組、縣維穩領導小組、縣戒毒工作領導小組、新農村建設領導小組的成員單位，為婦聯組織整合社會資源、服務發展大局搭平台、創造條件。

以創先爭優為契機加強自身建設，在提高履職能力、優化服務中開創新局面。黨羣共建創先爭優是新形勢下加強和改進黨對羣團工作領導的重大舉措，是對黨內創先爭優活動的深化和拓展。各級婦聯組織要以此為契機，不斷加強自身建設，努力把黨開展婦女工作的陣地建設得更堅固，把婦女羣眾的“孃家”建設得更温暖。一要夯實基層基礎。要堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”原則，把創先爭優內化為加強婦聯基層組織建設的動力和保障。要廣泛開展創建“五個好”先進婦聯基層組織、爭做“五帶頭”時代優秀女性活動，切實增強婦聯基層組織的凝聚力和戰鬥力。要進一步完善基層組織網絡，深入推進巾幗志願服務，不斷壯大基層婦聯工作力量。要依託村級組織和社區活動場所，大力推進“婦女之家”示範創建工作，充分發揮其在宣傳教育、維權服務和幫扶救助等方面的獨特作用。要大力推動在新社會組織、流動婦女集中居住地建立靈活多樣的婦女組織，不斷擴大婦聯工作覆蓋面。

二要加強隊伍建設。各級婦聯要緊扣理論武裝、教育培訓、實踐鍛鍊等基本環節，努力造就一支政治可靠、作風過硬、婦女信賴的專業化、高素質幹部隊伍。要切實轉變工作作風，牢固樹立羣眾觀點，堅持把婦女羣眾訴求作為第一信號，把婦女羣眾滿意作為第一標準，深入基層多為婦女羣眾辦實事、解難事、做好事。

三要創新工作機制。各級婦聯要緊密結合實際，深入研究和準確把握新形勢下婦女工作面臨的新情況、新問題和婦女發展的新特點、新趨勢，及時總結和推介基層創造的好經驗、好做法，不斷創造更加科學、更有活力、更富成效的婦女羣眾工作機制。要進一步發揮好婦女兒童工作委員會等協調議事機構的作用，充分整合和運用各種社會資源，建立完善項目化、社會化運作機制，形成“政府主導、婦聯配合、多方協作、共同推進”的婦女工作長效機制。要創新方式方法，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段開展婦女工作，努力用新思路、新方法破解難題。

四是要進一步加大對婦女工作陣地和服務設施建設的支持力度。為婦女工作創造良好條件，做到建設一個好班子、一支好隊伍、一套好機制、一批好陣地，努力讓婦聯成為真正培養輸送優秀女幹部的搖籃和基地。

同志們，做好新時期的婦女工作，意義重大，任務艱鉅。讓我們在縣委的正確領導下，團結和帶領廣大婦女奮發進取，紮實工作，為奪取全面建設小康漵浦新勝利、譜寫人民美好新篇章而不懈努力！