在市政協新年茶話會上的講話

同志們,朋友們:

今天，我們懷着喜悦的心情歡聚一堂，辭舊迎新，共慶佳節。在此，我代表中共達州市委向政協各位委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派知名人士致以親切的問候！恭祝大家新年快樂，萬事如意！

即將過去的一年，是我們全面建設小康社會的第一年，也是我國經濟社會發展進程中極不尋常的一年。在這一年裏，我們黨和國家經受了複雜多變的國際形勢、來勢兇猛的非典疫情以及頻繁發生的多種自然災害的嚴峻考驗。全黨全國人民在以xx同志為總書記的黨中央領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，認真貫徹黨的十六大精神，萬眾一心，奮力拼搏，沉着應對，戰勝了一個又一個的困難，取得了改革開放和現代化建設的顯著成績。國民經濟持續快速增長，質量和效益進一步提高；國內市場需求明顯增強，對外貿易更趨活躍；經濟結構調整取得積極進展，人民生活水平繼續提高。首次載人航天飛行圓滿成功，圓了中國人百年飛天夢，極大鼓舞了全國人民的鬥志，激發了13億中國人民的愛國熱情。全黨興起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，黨的建設新的偉大工程全面推進。十六屆三中全會勝利召開，黨中央作出了建立和完善社會主義市場經濟體制的戰略部署，吹響了我國改革開放的新號角。總之，過去的一年，我國經濟發展，民族團結，社會穩定，全面建設小康社會開局良好。

即將過去的一年，也是達州發展極不平凡的一年。全市人民緊緊抓住發展這個第一要務，大力實施跨越式發展戰略，取得了抗擊“非典”的重大勝利，保持了經濟快速增長和各項事業全面發展的良好勢頭。預計全年國內生產總值可達255.14億元，比去年增長11.5％，第一產業增加值可達85.38億元，增長4.9％，第二產業增加值可達89.15億元，增長19.9％，其中，工業增加值可達67.54億元，增長17.6％，第三產業增加值可達80.61億元，增長10％；全社會固定資產投資可完成84億元，增長32.5％；地方財政一般預算收入可望實現69500萬元，增長12.5％以上；城鎮居民人均可支配收入可達5380元，增加400元，增長10％；農民人均純收入可達2343元，增加130元。同時，各項社會事業蓬勃發展，黨的建設、民主法制建設和精神文明建設取得了新的成績。上述成績的取得，是我們認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面實踐“三個代表”重要思想的結果；是我們在省委、省政府的正確領導下，創造性地開展工作的結果；是全市廣大幹部羣眾解放思想、與時俱進、同心同德、團結拼搏的結果；也是全市各級政協、各民主黨派、工商聯、人民團體和廣大政協委員努力奮鬥的結果。回顧過去的一年的工作，我們主要是做到了“五個堅持”：一是堅持求實創新，科學確立了跨越式發展思路和目標。今年市委在認真調查研究、總結過去成績和經驗的基礎上，提出了“融入成渝、聯動秦巴、強工重農、興城活商、追趕跨越、富民強市”的跨越式發展思路和“艱苦奮鬥3—5年，使達州經濟總體增幅高於全省平均水平，主要經濟指標gdp總量、人均gdp、工業增加值、財政預算收入、農民人均純收入在全省排位明顯提升”的跨越式發展目標。這個思路和目標完全符合黨的十六大精神和省委、省政府關於加快四川跨越式發展的要求，順應全市人民的願望，切合達州實際，具有較強的科學性、可行性。二是堅持重點突破，強力推進經濟大發展。今年以來，我們堅持以更新觀念為先導，以發揮市場配置資源的基礎性作用為關鍵，大力推進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人才資源向人才資本轉變，狠抓了國有企業改革、工業技術改造和新上項目、重點基礎設施項目建設、農業產業化經營、城市建設管理、商貿經濟發展、招商引資、向上爭取項目資金等八個方面的工作，有力地推動了全市經濟跨越式發展。三是堅持執政為民，切實維護人民羣眾的根本利益。全力以赴抗“非典”，全市沒有出現一例“非典”病人；紮實做好就業和再就業工作，大力抓好扶貧解困、城鎮低保等工作，有效地解決了人民羣眾生產生活中的實際困難。四是堅持協調發展，全面加強了民主法制和精神文明建設。五是堅持加強黨的建設，為跨越式發展提供了強有力的思想組織保證。

即將過去的一年，同樣是各級政協和廣大政協委員辛勤工作並取得豐碩成果的一年。一年來，各級政協堅持以“圍繞中心、服務大局”為根本宗旨，鋭意進取，大膽探索，紮實工作，政治協商有了新拓展，民主監督有了新加強，社情民意暢通了新渠道，團結民主得到了新發揚，政協自身建設也獲得了新發展。全市廣大政協委員以求真務實的工作作風，積極主動開展調查研究工作，為市委、市政府中心工作積極建言獻策，特別是在發展民營經濟、推動旅遊業發展、關注農村税費改革後續問題、支持農村科教服務體系建設、心繫社區建設和城市建設等方面，廣大政協委員積極履行職能職責，作了大量艱苦細緻的調查研究工作，提供了頗具深度和參考價值的意見和建議，促進了市委、市政府決策的科學化。市委對市政協取得的成績是肯定的，對廣大政協委員的工作是滿意的。藉此機會，我代表市委、市政府向全市各級政協和廣大政協委員表示誠摯的謝意！

XX年將是我市改革的決戰之年，也是實現“十五”計劃的關鍵之年。做好XX年的經濟工作，意義十分重大。11月27日至29日，中央召開了經濟工作會議，全面分析了當前國際國內形勢，明確提出了明年經濟工作的總體要求，需要把握的原則以及六項任務和八大重點，並對加強和改善對經濟工作的領導提出了具體要求。省委八屆三次全會就貫徹中央經濟工作會議精神作出了安排部署。市委結合全國、全省形勢和達州實際，在一屆十四次全委會上，提出了明年我市經濟奮鬥目標：國內生產總值確保增長11%以上，力爭12%，規模以上工業增加值和實現利潤確保增長20%以上，全社會固定資產投資確保增長35%以上，力爭40%，社會消費品零售總額確保增長13%以上，地方財政一般預算收入確保增長11%以上，農民人均純收入確保增加130元以上。要實現上述目標，需要各級各部門共同努力，需要全市人民的共同參與和支持。我們一定要進一步認清形勢，堅定信心，團結一致，共同為達州跨越式發展而努力奮鬥。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，加快推進“三個轉變”，堅持“二十四”字發展思路，抓住機遇，深化改革，擴大開放，加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量和效益，實現國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步。

同志們，朋友們，達州市正處於全面建設小康社會的偉大實踐中，正處於跨越式發展的關鍵時期。偉大的事業需要偉大的實踐。在達州過去的發展進程中，廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士團結協作，努力奮鬥，為達州的經濟和社會事業發展作出了積極貢獻。實踐證明，加強中國共產黨同各民主黨派和各方面朋友的親密合作，加強黨同廣大羣眾的緊密聯繫，鞏固和發展全市人民的大團結，是我們戰勝一切艱難，不斷取得勝利的重要保證。在新的一年裏，面對達州經濟建設和改革開放的繁重任務，人民政協作為愛國統一戰線組織和共產黨領導的多黨合作與政治協商的重要機構，要緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為達州的經濟建設和跨越式發展服務，為維護安定團結的政治局面服務。

一要圍繞“中心”，突出跨越式發展，履行好職能。這是政協工作創新的最佳切入點。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。認真履行好這個職能，關鍵是要緊緊圍繞“二十四”字發展思路，抓住經濟建設這個中心，圍繞達州跨越式發展開展工作。政治協商，要突出發展主題。當前全市最大的政治就是加快經濟建設，促進跨越式發展。只有經濟建設上去了，達州跨越式發展的目標就實現了，民主政治建設才有堅實的物質基礎。對黨委、政府關於全市經濟社會發展重大問題的決策，各級政協和廣大政協委員都要主動參與，提出自己的意見。民主監督也要突出發展主題，要看是否牢固樹立了“中心”意識，是否有利於深化改革、擴大開放，是否有利於經濟發展、社會進步。要積極開展對政府職能部門和行業作風的評議，實事求是，敢講真話，切實幫助政府職能部門改進工作。參政議政，更要圍繞市委提出的“二十四”字發展思路，加強調查研究，積極建言獻策，為跨越式發展做出實實在在的貢獻。

二要圍繞“中心”，突出跨越式發展，發揮好助推作用。一是要發揮好模

範帶頭作用。我們的政協委員是社會各界、各行各業的代表人物、優秀分子，要自覺地擔負起促進達州跨越式發展的歷史責任，積極投身經濟建設主戰場。二是招商引資作用。要發揮人才薈萃、聯繫面廣的優勢，積極為達州的對外開放、招商引資穿針引線，牽線搭橋，為達州的對外開放多做貢獻。三是凝聚人心作用。新的一年裏，我們改革任務將更加繁重，將會面臨更多矛盾和問題。政協組織和廣大政協委員要充分利用人緣關係廣的優勢，多作統一思想、理順情緒、凝聚人心的工作，努力營造跨越式發展的良好社會環境。

三要圍繞“中心”，突出跨越式發展，搞好自身建設。要圍繞省委政協工作會議精神和市委提出的跨越式發展目標，研究人民政協工作的新特點、新任務和新方法，內增活力，外樹形象，切實加強自身建設。要按照“團結、服務、高效、廉潔”的要求，進一步加強政協組織和政協委員的思想、作風、組織、制度和廉政建設，不斷加強自身修養，塑造良好的人格形象。要加強學習，提高素質，有計劃地組織政協委員和機關幹部，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆三中全會精神，學習統一戰線理論和方針政策。通過學習，使大家不斷提高政治理論素養和業務素質，增強事業心、責任感和使命感，努力成為有立場堅定、作風民主、知識廣搏、富有創新精神、深受黨內外朋友歡迎的合格政協工作者。要推進政協工作的制度化、規範化進程，建立健全政協工作規章制度，不斷提高參政議政的質量和水平，使政協工作充滿生機並富有成效。

同志們，朋友們，實現達州跨越式發展和全面建設小康社會的宏偉目標，使命無比光榮，責任十分重大。當前，全市人民的創業熱情空前高漲，人人思跨越、人人謀跨越、人人促跨越的氛圍正在興起，特別是的幾個月來全市各項工作已經呈現了加快推進的良好勢頭。只要我們抓住機遇，眾志成城，乘勢而進，大膽開拓，紮實工作，一定能無堅不摧，再創輝煌！就一定能夠實現跨越式發展！

再次恭祝大家新春愉快，闔家歡樂！