關於共同開展預防職務犯罪工作的意見

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關於共同開展預防職務犯罪工作的意見

各水管單位：

根據省、市人民檢察院、水利部門聯合通知精神，為了做好我市水利系統預防犯罪工作，努力減少職務犯罪的發生，特提出如下具體意見：

一、提高思想認識，切實加強領導看準版權所有

開展預防職務犯罪工作是貫徹黨的xx大精神，實踐“三個代表”重要思想，從源頭上遏制腐敗的重要舉措。各有關部門、單位一定要從講政治的高度，充分認識做好預防職務犯罪工作的重要性和必要性，增強責任感和使命感，把共同開展預防職務犯罪工作擺上重要議事日程，與隊伍建設、業務工作同部署、同檢查、同落實，切實加強領導，以確保這項工作的有效開展。

二、加強工作機制和預防網絡建設

延州市人民檢察院與延州市水利水產局共同成立“預防職務犯罪工作指導小組”，由檢察院主管檢察長楊連玉擔任組長，市水利水產局紀委書記陳金星任副組長，成員由檢察院反貪局、瀆偵局、預防科和水利水產局等部門負責人組成。其主要職責是：負責對水利系統開展預防職務犯罪工作進行指導;審定雙方共同開展預防職務犯罪工作計劃、方案;傳達上級有關預防工作的指示和會議精神，認真抓好貫徹落實;通報預防職務犯罪工作情況，分析形勢，研究措施，協調、督辦重要事項;總結交流預防職務犯罪工作先進經驗等。

檢察院職務犯罪預防科和水利水產局的紀檢、監察部門為預防職務犯罪指導小組的辦事機構，負責雙方日常工作的聯繫和協調。

預防職務犯罪指導小組工作方式主要是“聯席會議制度”。召開聯席會議，除指導小組成員參加外，可根據工作需要，邀請有關方面人員列席。聯席會議每半年召開一次，特殊情況臨時確定。

三、加強預防職務犯罪宣傳和廉政警示教育

檢察機關與水利部門應通過新聞媒體，大力宣傳查辦職務犯罪和雙方開展預防職務犯罪的工作情況及取得的成果，進一步增強預防職務犯罪工作的社會效果。水利部門應將預防職務犯罪教育納入本單位幹部隊伍的教育、培訓之中;檢察機關可採取典型案例警示、犯罪分子現身説法、舉辦職務犯罪展覽、提供法制宣傳材料和法律諮詢等多種形式，積極配合水利部門開展預防職務犯罪教育使水利系統幹部職工進一步瞭解法律知識，增強遵紀守法意識，提高拒腐防變能力。

四、加大工程專項預防力度，積極開展“雙籤、雙優”活動

在重大工程中，要共同開展“工程合同、廉政協議”同籤，“工程優質、幹部優秀”同創活動，實行陽光作業，以公開促公正。檢察機關和水利部門的紀檢、監察部門，對重大水利工程項目建設的招投標、資金使用、材料採購、質量監理、竣工驗收等重要活動實行跟蹤監督，以便發生問題及時提出糾正意見，防止和避免違規違紀和違法現象的發生。

五、加強協調配合，做好查辦案件工作

在查處水利系統國家工作人員違法違紀和貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件中，看準版權所有檢察機關與水利部門要加強聯繫，密切配合。對構成犯罪或違紀條件的案件和案件線索，經單位領導審定後要及時相互移送，嚴禁瞞案不報，壓案不查。查辦違法違紀和犯罪案件需要抽調對方有關人員介入配合的，需經派出人員一方的主管領導批准。違法違紀和犯罪案件及案件線索的相互移送，要依據辦案的有關規定，由檢察機關的反貪局、瀆偵局和水利部門的紀檢、監察部門分別承辦。

六、加強職務犯罪預防的調查和對策研究

檢察機關和水利部門要發揮各自優勢，針對水利系統職務犯罪的苗頭性、傾向性問題，採取書面調查、召開座談會、研討會等形式，共同開展調查研究，深入探索制度、機制的改革和創新，提出從源頭上防範職務犯罪的措施和對策，為領導正確決策服務。要認真總結和推廣雙方開展預防職務犯罪方面的有效做法和成功經驗，推動水利系統預防職務犯罪工作的深入開展。