市規劃局調研規劃工作簡報

簡報一：

7月29日下午，市人大常委會副主任徐大勇等一行人員赴市規劃局，對全市規劃工作進行調研，重點了解今年以來全市規劃工作基本情況及年初“”期間盧延春委員提出的《關於進一步加強對城市規劃工作進行民主監督的建議》辦理情況。市規劃局黨組書記、副局長王學明作了工作彙報，局相關領導班子成員參會。

在詳細聽取彙報後，徐大勇對我市城鄉規劃工作取得的成效給予充分肯定，認為規劃工作起點高、眼光遠、視野寬，充分發揮了對城市建設和經濟社會發展的調控引導作用。他指出，規劃是城市的“靈魂”，是一個城市發展的總綱、建設的藍圖和管理的依據。規劃搞得好不好，關係到城市總體功能能否有效發揮，關係到經濟、社會、人口、資源、環境能否協調發展。

徐大勇強調，一要堅持依法行政，確保規劃的權威性。要加強對城市規劃執法檢查，完善對特定區域、敏感區域規劃建設項目的公示、聽證制度，傾聽社會呼聲、接受社會監督。二要堅持全域統籌，推動政治、經濟、社會、文化全面發展。要搞好城市空間佈局，實現區域協調發展，合理確定城市人口和建設用地規模，搞好港口、鐵路等設施的規劃。三要堅持以人為本，切實服務和保障民生。要考慮老百姓的工作、住房、交通、教育、醫療等公共服務設施的規劃佈局，城市發展模式要滿足居民日益迫切的生態需求，有序推進老城區的改造和更新。四要堅持世界眼光，不斷提升城市規劃的水平和質量。要提高城市規劃的科學性，進一步優化發展佈局，提升城市功能，提升建設品位，並且要突出特色。

簡報二：

4月1日，市規劃局曹光輝局長帶領市局辦公室韓列鬆主任、組織人事處曾安明處長、總體規劃管理處盧濤處長調研我縣規劃工作，縣委書記何平、縣長李春奎陪同，隨行人員還有縣委縣政府的相關領導和相關職能部門領導。

光輝局長一行對早陽旅遊新區、朝雲公園、規劃展覽館、博物館、暮雨公園、濱江路雕塑一條街進行了實地踏勘。在隨後召開的座談會上，何平書記就巫山的當前工作及開展黨的羣眾路線教育實踐活動做了發言，春奎縣長就巫山的縣情和城鄉規劃工作作了彙報。

在聽取了何平書記、春奎縣長的發言後，光輝局長充分肯定了巫山作為移民縣城，在提升城市建設、功能完善、歷史文脈方面做出的成績。他指出，城鄉規劃工作面臨很大的機遇，同時也面臨巨大的壓力，國家高度重視此項工作，要認真落實好中央、市政府的各項要求，並對巫山的工作提出了建議：一是要落實好市規委會精神;二是作好兩個規劃全覆蓋;三是抓好地理國情普查工作;四是做好縣城總規局部修改工作。

最後何平書記指出，光輝局長一行來巫山調研，對巫山城鄉規劃發展，規劃管理機制、體制的完善起到了很大的推動作用。

簡報三：

20xx年12月16日，書記李文榮到曲靖市規劃局調研城鄉規劃工作。在聽取市規劃局局長張紹穩關於城鄉規劃編制、執行、監督管理和當前及今後一個時期重點工作情況彙報後，李文榮強調，城鄉規劃是城鄉建設的龍頭，各級黨委政府和黨員領導幹部要帶頭強化規劃意識，轉變理念，要着力強調規劃的極端重要性，樹立規劃的權威性和嚴肅性。

李文榮指出，城鄉規劃工作矛盾集中，涉及各方利益，規劃部門要依法依規辦事，守住底線，對超容積率等嚴重違反規劃行為要嚴加治理，依法實施拆除、沒收和罰款處罰，營造不敢、不能、不願違法的氛圍。當前要重點抓好六項工作。一是要加強規劃編制工作，要突出規劃編制地位，保障規劃編制經費，健全規劃體系，統籌各口專項規劃，“多規合一”，加強規劃協調銜接。要分清輕重緩急，先行編制交通規劃、防洪防澇規劃、地下空間規劃。村莊規劃編制要結合實際，分類處理，同意市規劃局提出的“16126”措施意見，有計劃、有步驟推進村莊規劃編制，不一哄而上。二是要高度集中城市規劃權到市政府，中心城市要理順市與麒麟區、經開區的規劃管理體制，完成沾益、馬龍撤縣設區後，全面理順中心城市規劃管理體制，全面集中統一沾益、馬龍規劃管理權限。三要加強規劃執行監督，完善委託執法關係，與區綜合執法局聯動執法，加強規劃批後過程監管。實施好6個環節的驗收，抓好規劃驗收工作。四要繼續加強制度建設，健全規劃管理標準、規範和規定，要明確領導小組、規委會、規劃局的職責範圍，按制度辦事。五要加強班子和隊伍建設，提高政治思想素質和業務能力水平。六要加快推進規劃展覽館建設步伐，要保障資金，多論證，多學習借鑑，增加布展規劃圖書館，研究數字沙盤，提高布展水平。七要加快市政規劃管理院、市政設計院籌備工作，要統籌研究城鄉規劃督察機構和制度建設，探索管理方式問題，研究如何對縣(市)進行督察管理。

李文榮強調，城市建設是一個不斷髮展、進步、演變的過程，要逐步從經濟、適用、美觀向個性、特色和風貌控制過渡，首先要劃定城市綠線、紅線、藍線、紫線、黃線等等控制線，抓好規劃控制，劃定永久性保護區域和地段，如西門街等歷史文化保護街區，如寥廓山、瀟湘水庫生態環境保護區，要重點永久保護;其次要抓好地標性區域、地標性建築、重點地段、臨街建築管理，抓好重點片區的城市設計，不準再沿街圍合佈置商業設施，要透綠，要保持通透視廊，要綜合考慮城市交通壓力和城市景觀。

常委、副市長保明順，督查室副主任黃雲霞陪同調研。