關於規範商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和省會（首府）城市住房城鄉建設廳（建委、房地局），人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀監局，各國有商業銀行、股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行：

為貫徹落實《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔XX〕10號），規範商業性個人住房貸款中貸款申請人（以下簡稱借款人）第二套住房認定標準，現就有關事項通知如下：

一、商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。

二、應借款人的申請或授權，直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市及其他具備查詢條件的城市房地產主管部門應通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，並出具書面查詢結果。

如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。

三、有下列情形之一的，貸款人應對借款人執行第二套（及以上）差別化住房信貸政策：

（一）借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統（含預售合同登記備案系統，下同）中其家庭已登記有一套（及以上）成套住房的；

（二）借款人已利用貸款購買過一套（及以上）住房，又申請貸款購買住房的；

（三）貸款人通過查詢徵信記錄、面測、面談（必要時居訪）等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。

四、對能提供1年以上當地納税證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按本通知第三條執行差別化住房信貸政策。

對不能提供1年以上當地納税證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房信貸政策執行；商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定，對其暫停發放住房貸款。

五、各地要把城市房屋登記信息系統建設作為落實國發〔XX〕10號文件的一項重要工作抓緊抓好。數據不完備的城市，要進一步完善系統；尚未建立房屋登記系統的城市，要加快建設。XX年底前各設區城市要基本建立房屋登記信息系統。

要加強住房信息查詢管理工作。房地產主管部門應嚴格按照《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》（建住房〔XX〕244號）及《房屋登記簿管理試行辦法》（建住房〔XX〕84號）進行查詢，並出具書面查詢結果。對提供虛假查詢信息的，按有關規定嚴肅處理。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中國人民銀行

中國銀行業監督管理委員會

二〇一〇年五月二十六日