制約性通告範例及格式

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制約性通告範例

國務院關於打擊盜掘和走私文物活動的通告

近年來，全國各地文物走私和盜掘古墓葬、古遺址的犯罪活動屢有發生，不少文物被盜運出境，不僅使我國文化遺產遭受嚴重破壞，而且敗壞社會風氣，有損於社會主義物質文明和精神文明的建設。為切實保護我國文物，嚴懲犯罪分子，特通告如下：

一、我國地下、內水和領海中遺存的一切文物，統屬國家所有，非經國家文化行政管理部門批准，任何單位和個人，不得以任何藉口私自掘取。(略)

二、文物購銷統由文物部門經營，國內外人士不得私自買賣文物。(略)

三、對盜掘、走私文物知情不舉的，要追究其責任;窩藏、包庇盜掘，走私文物犯罪分子的，依法追究其刑事責任。(略)

四、各級人民政府要堅決貫徹《文物保護法》。(略)

五、公安、司法、工商、海關和文化行政管理等有關部門要相互配合，密切協作，堅決打擊盜掘和走私文物的違法行為。

六、對揭發檢舉盜掘和走私文物犯罪分子以及破案有功的人員和單位，由文物主管部門報請同級人民政府批准後，給予表彰和獎勵。

七、凡盜竊、私掘、投機倒把和走私文物的違法犯罪分子，在本通告發布之日起兩個月內，向當地公安部門自首，徹底坦白，交出非法所得和現存文物的，可予以寬大處理;拒不坦白或繼續違法犯罪的，要從嚴從重懲處。

此告

xxx年五月二十六日

格式

通告，是在一定範圍內公佈應當遵守或周知的事項時使用的一種公文。通告具有指導作用、約束作用和教育作用。通告的特點是：約束性、原則性、可行性、公開性。通告按其內容性質可分為：制約性通告、告知性通告和政策性通告。

通告的結構，一般由標題、發文字號、正文、落款、主題詞幾部分組成。

標題。有完整式和省略式兩種。完整式即由發文機關名稱、事由和文種三部分組成;省略式即或省去發文機關名稱，或省去事由。

發文字號。由機關代字、年度號、順序號組成。若內容簡單的一般告知性通告可不寫發文字號，用於張貼、報刊上刊登，也可不寫。

正文。一般由通告的根據、通告的事項、通告的結尾三部分構成，但也有隻寫通告事項。

通告的內容不同，選擇根據的種類也不同，如政策根據、法律根據、理論根據、事實根據、批准根據等。開頭交待根據的目的在於説明理由，引出通告的具體內容。

通告的事項，是通告的關鍵部分。制約性通告，在寫通告事項時，往往採取分條列項的寫法，將禁止的事項或要求、規定等一一寫明，有時還寫上時間或地點。告知性通告，內容較簡單，只需將要告知的事項陳述清楚即可。政策性通告，要根據有關政策規定，將需通告的事項寫清楚，並指出若有違反者，應根據哪些政策規定加以處理。

通告的結尾，多以“特此通告”來表述。

落款。要寫明發文機關名稱、發文日期、加蓋公章。如果標題中已寫明發文機關名稱，落款處也可將其省略。其在報刊上刊登可不蓋章。主題詞，是從通告的中心內容中提取的中心概念。作為正式公文發佈的通告，要有主題詞，若張貼或在報刊上刊登，則不必寫主題詞。寫通告，要力求結構嚴謹，在採用分條寫法時，要注意各條之間的先後順序，每條內容的排列一定要合乎邏輯。語言要通俗簡潔。