督查通報（精選12篇）

督查通報 篇1

各鄉鎮，縣直和駐X各單位，縣經濟開發區：

近期以來，根據縣委主要領導要求，縣JW、縣委組織部組織人員，堅持幹部作風建設每週督查制度，持續深入全縣各鄉鎮、縣直各部門，採取實時攝像、查看花名冊、核實去向等方式，對各單位幹部作風建設、幹部走讀等情況進行了明查暗訪。現將督查情況通報如下：

一、總體情況

全縣各單位的工作作風、工作紀律總體情況良好。一是作風建設措施實。大部分單位實行上下班考勤制度，並嚴格獎懲制度;縣、縣XX局等單位實行指紋、人臉識別系統考勤。二是幹部工作狀態佳。絕大部分機關幹部上班期間能各司其職，窗口單位的同志接待羣眾熱情，公務外出的同志能説明去向。大部分單位工作秩序、幹部工作狀態較好。三是鄉鎮幹部駐勤值班氛圍濃。各鄉鎮黨政主要負責人較為重視機關幹部作風建設，黨政領導班子成員能以身作責，帶班值守，一般幹部能嚴格遵守值班制度。連城鎮、仲興鄉等鄉鎮充分利用晚上時間召開會議、研究工作。

二、存在的問題

個別幹部工作時間不在狀態的現象仍然存在。一是不能遵守工作紀律。存在不按時上下班，利用上班時間辦私事等現象，部分單位機關幹部要到早晨8點半以後才陸陸續續到齊，下午4點半以後就有少數幹部提前離崗，中途還有個別幹部外出辦私事。二是執行制度不嚴。部分單位補籤、代簽、缺籤現象比較嚴重，且缺籤沒有任何去向説明，導致幹部考勤流於形式，沒有完全達到考勤的目的;鄉鎮夜間值班人員有事缺崗沒有安排人員代班，有值班人員飲酒現象。三是公車管理不到位。節假日期間，部分單位不能執行公車管理制度，在沒有在單位備案的情況下使用公車。四是鄉鎮幹部在鄉鎮駐勤率偏低，“走讀”現象仍然存在。

三、今後的工作要求

各單位要按照全縣幹部作風建設的總體安排和要求，找準問題，研究措施，切實推動工作落實，鞏固、擴大幹部作風建設的成果。

(一)進一步提高認識，明確責任。繼續按照幹部作風建設的要求，緊密結合本單位實際開展工作，明確專人專抓，責任到崗到人，做到以作風推進工作、以作風樹立形象。

(二)進一步加大力度，有序推進。堅持圍繞中心、服務發展，努力實現幹部作風建設與各項工作“兩不誤、兩促進”。要積極研究對策，創新載體，找準工作的結合點與切入點。要不斷完善規章制度，加大執行力度，逐步實現機關工作制度化、高效化。各鄉鎮要切實改善幹部職工駐勤條件，逐步提高駐勤率，消除“走讀”現象。

(三)進一步擴大宣傳，營造氛圍。積極利用報刊、電視、網絡等各類媒介，加大宣傳力度，努力形成領導重視、幹部參與、羣眾關心的濃厚氛圍。各單位要及時宣傳、推廣幹部作風建設中的好經驗、好做法，推動我縣幹部作風建設的深入開展。

(四)進一步加強督查，嚴格考核。縣JW、縣委組織部將進一步加大督查力度，對鄉鎮和縣直單位進行定期不定期的明查暗訪，並形成常態;對督查中發現的問題，及時進行通報，對典型案件將公開曝光，並嚴肅追究當事人和相關領導責任。各單位要加強對本單位幹部作風的督查和考核，把幹部作風建設的各項工作要求落到實處。

20xx年x月x日

督查通報 篇2

各鄉鎮場黨委、政府(管委會)，縣直各黨委(黨組、工委)，縣委各部、委、辦，政府各局、委、辦，各事業單位，各垂管部門，各人民團體：

為切實加強幹部“治庸、治懶、治散”力度，促進全縣各族幹部進一步增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，國慶節前節後，縣紀委、縣委組織部、績效辦等部門聯合組成4個督查組，採取定期不定期的方式，對全縣各鄉鎮場、縣直各單位各部門節後機關工作作風情況進行了檢查。現將督查情況通報如下：

一、機關作風改善明顯

督查中，督查組先後對12個鄉鎮場和76個縣直部門(單位)進行了暗訪和突擊檢查。從總體情況看，全縣各部門各單位能嚴格按照縣委、政府的要求，對機關作風建設敢抓敢管，注重加強單位內部管理，大部分單位實行了嚴格的“四牌 ”(工作牌、職位牌、科室監督牌、辦事指南牌)工作制度和考勤制度。縣財政局、國土資源局、城建局、商務和經濟信息化委員會、水利局、民政局等單位在落實考勤簽名制度方面執行較好，並運用電子監測系統進行考勤。幹部承諾公示欄、首問負責制、限時辦結制等制度上牆、四牌制度落實到位、辦事服務大廳井然有序，大部分機關幹部組織紀律觀念較強，能夠做到按時上下班，上班時能夠堅守崗位，並認真履行職責。

二、存在的不足

在這次明查暗訪中，也發現一些單位存在不同程度的管理不嚴、制度落實不力、機關作風建設有所鬆動的情況。主要表現在以下三個方面：

1、縣教師進修學校執行“四牌”(工作牌、職位牌、科室監督牌、辦事指南牌)制度不到位，科室監督牌與工作人員實際在崗情況不符;

2、縣教師進修學校考勤制度執行不嚴、上下班考勤簽到不規範，4名在職工作人員長期病假扣款依據不全;

3、縣公安局2名帶班領導不在崗，1名工作人員上班期間聽音樂、聊天;縣教師進修學校多名幹部聚集閒聊，從事與工作無關的事情等現象依然存在。

三、處理意見

為嚴肅工作紀律，端正機關幹部作風，對上述發現問題的單位和個人提出如下處理意見：

1、縣紀委、縣委組織部對被通報的單位主要負責人進行提醒談話。

2、縣績效辦對此次被通報的單位進行備案登記，下發《績效督查整改通知書》，並作為年終績效考評扣分依據。

四、整改要求

1、加強組織領導，落實整改措施。機關作風建設涉及面廣，需要堅持不懈地抓。全縣各鄉鎮場、各部門各單位要加強領導，進一步提高對機關作風建設重要性的認識，從提高幹部素質、提升單位形象入手，主要領導要率先垂範並經常過問，要努力形成齊抓共管的工作局面。要以這次督查為契機，對機關作風建設情況進行一次全面的自查自糾，從幹部的思想認識上找差距，從內部的管理上找漏洞，從制度的執行上找原因，重點解決遲到早退、空崗缺位、工作時間玩電腦遊戲、上網從事與工作無關活動等問題，進一步規範行為、提高工作效率、改善服務質量，塑造良好的機關形象。被通報的單位要結合自身實際，提出整改措施，形成自查報告，於10月12日前報縣績效辦。

2 、加強教育管理，提高自律意識。全縣各部門各單位要注重加強對機關工作人員的教育，強化職業道德建設，開展業務培訓，全面提升機關工作人員執行機關作風各項制度的主動性和自覺性，進一步提高服務的能力和水平。要針對機關管理中存在的問題和薄弱環節，建立健全行之有效的規章制度，逐步形成加強機關作風建設的長效機制，要嚴格實行上班考勤制度、在崗工作制度、請假銷假制度。工作時間要堅守崗位，履行職責，不得擅自脱崗、串崗，做與工作無關的事情。

3、加強監督檢查，嚴格責任追究。機關作風建設能不能取得實效，關鍵看能不能動真碰硬。今後縣紀委監察局、縣委組織部和縣績效辦還將不定期對機關作風建設情況進行明查暗訪，對嚴重違反機關工作紀律的人和事公開曝光，並視情節輕重給予當事人相應處理，要將督查結果記錄在案，並作為年終績效考核的重要依據。各部門、各單位要切實加強內部日常監督檢查力度，要嚴格管理，從嚴要求，以更加奮發有為的狀態和更加謹慎務實的態度投入到實際工作中，促進各項工作再上新台階。

xx縣紀委監察局

中共xx縣委組織部

xx縣績效考評領導小組辦公室

20xx年10月9日

督查通報 篇3

按照永寧鄉黨委政府年初提出的各項工作目標，各村(社區)支部、村(居)委會對照檢查找差距增添措施，再努力，嚴格對照目標責任制的要求，全面完成黨委政府時間過半，任務過半的工作要求。現就五月的工作通報如下：

一、農業生產形勢良好，全面完成水稻的滿栽滿插，玉米的除草造肥及紅苕苗的移栽，農業政策保險工作抓緊落實之中，全鄉任務41794元，已繳款14679元，佔任務的35.1%，其中三廟壩村達64.4%，社區42%，鐵佛寺村完成了27.4%.鄉黨委政府要求各村(社區)高度重視，做好工作確保任務全面完成。

二、農村社保工作穩中推進，按市、鄉的要求，各村(社區)加大了工作力度，很抓宣稱發動及保費收交，積極辦理符合條件的年滿60歲老人的社保申報辦理，全鄉共收交社保費151600元，佔全鄉總人口32%，完成上級下達參保佔總人口20%要求，完成較好的柏樹壩村38%，鐵佛寺村37%。

三、鐵佛寺村超計外生育1人，張家壩村徵收社撫費1000元，全鄉1—5月已徵收社撫費19000元，鐵佛寺已徵收社撫費5000元，人口出生15人，計外3人，計生率80%，為此要求各村加大工作力度，努力完成計劃生育工作目標任務。

四、城鄉環境綜合治理工作及新農村建設規劃正在向前推進，鄉黨委政府為此提出要求，村(社區)應加大工作力度，增添措施，為提升城鄉環境綜合治理工作上檔次、顯特色，再努力。新農村建設規劃正在編制中，馬家壩新區建設正加快進度、新區街道硬化，農貿市場、車站、管網入地在強力推進之中。

五、留守兒童之家及“愛心媽媽”活動全面啟動，社區工作主動已動員了14位“愛心媽媽”與留守兒童結對一幫一全面關注留守兒童，鄉婦聯、團委與中心校配合共同抓好這一工作。

六、村道公路建設力度加快，柏樹壩村道公路兩座橋工程已啟動，普子嶺村聯鄉公路建設已完成前期工作，已動工建設，柏樹壩村村支兩委高度重視村道公路的養護及安全工作，組織;勞力百餘人上路清掃路面、理通水溝，保持村道公路常年路整潔、水溝暢通，安全通行樹立我鄉村道公路養護典型。喻家壩村委尋求外援全面整治了梅子壩公路，確保暢通，鐵佛寺至張家壩村道公路路面及水溝急待整治，請村支兩委落實。鄉黨委政府要求各村支兩委高度重視這一工作，適時將進行專項督查，組織村幹部交叉檢查。

七、材料申報及工作簡報工作有了起色，按照目標責任制要求，各村(社區)及鄉政府的幾個工作組均按時上報月工作小結及上報簡報，1—5月表現較好的柏樹壩村、張家壩村。鄉農業服務中心已上報簡報2期，文廣中心1期，民政辦1期，對此要求各村(社區)及鄉政府幹部要高度重視，按質按量完成任務。

八、黨建工作進一步加強，四個村級活動室已全面竣工即將投入使用，村級黨組織“百村轉化千村爭先”活動已全面開展，組織發展，鐵佛寺村已完成2名，喻家壩村1名，柏樹壩村2名，普子嶺村1名，黨員發展相關材料，鄉黨委即將召開辦公會討論上報材料。

通報表彰：柏樹壩村(農村社保、村道路養護)，鐵佛寺村(農村社保、社撫費徵收)。

材料上報：柏樹壩村、張家壩村、鄉農業服務中心、社區關注留守兒童。

通報批評：鐵佛寺至張家壩村村道公路養護(鐵佛寺村、張家壩村);鄉政府辦公室公章使用未按規定登記。

工作通報目的在於取長補短，相互借鑑，希望各村(社區)應共同努力，全面抓好各項工作而共同努力。

20xx年x月x日

督查通報 篇4

自治州食品安全安全委員會辦公室、各地、州、市食品安全委員會辦公室，自治區食品安全委員會各成員單位：

11月7日～20日，自治區食安辦派出三個督查組，對我區部分地州市20xx年食品安全重點工作開展情況進行了督查。現將督查情況通報如下：

一、總體情況

督查組由自治區農業、畜牧、商務、水產、工商、質檢、食品藥品監管等部門組成，對伊犁州、博州、阿勒泰地區、烏魯木齊市、阿克蘇地區、巴州、五家渠市、石河子市8個地州市食品安全工作開展情況進行了督查，重點督查各地各部門開展食用農產品源頭治理、食品安全專項整治、打擊食品安全犯罪、食品安全監管信息化和追溯體系建設、輿情監測和應急處置、食品安全宣傳、投訴舉報、落實企業食品安全主體責任等10個方面的情況。督查期間，督查組聽取了各地州市人民政府(行署)彙報，查看了各相關監管部門工作文件資料，延伸檢查縣(市、區)14個，實地檢查種養殖企業，農獸藥、農資、飼料經營單位，食品生產經營單位及學校食堂共104家。從督查情況來看，各地各部門按照自治區部署，加強組織領導，健全工作機制，完善制度措施，強化環節監管，各項工作有序、有效、有力開展，取得了階段性成效，全區食品安全形勢總體穩定，沒有發生重大食品安全事故。

二、主要做法及成效

(一)高度重視，把食品安全工作擺上重要議事日程。各地各部門高度重視食品安全工作，把食品安全工作擺上重要議事日程。伊犁州、博州和阿勒泰地區層層簽訂《食品安全目標責任書》。巴州、阿克蘇地區將食品安全納入了社會管理綜合治理和平安建設目標考核。烏魯木齊市、五家渠市將食品安全工作納入民生工程。伊犁州、阿克蘇、巴州適應監管工作的實際需求，及時對地州食安委及其辦公室進行了調整。

(二)狠抓專項整治，嚴厲打擊食品安全犯罪。各地各部門按照自治區20xx年食品安全重點工作安排，結合實際制定了實施方案，全面開展了農藥、獸藥、“瘦肉精”、抗生素、食用油、桶裝水、肉製品、嬰幼兒配方乳粉、濫用食品添加劑、農村食品市場“四打擊四規範”、餐飲食品、“打四黑除四害”等一系列食品安全專項整治行動，查處各類案件2803起，打掉食品製售“黑窩點”74個。

(三)強化風險監測和監督抽檢，加強檢測能力建設。各地各部門完成了20xx年自治區食品風險監測和監督抽檢任務，對所有監督抽檢不合格的食品生產企業，及時開展了後處理工作。積極開展農產品質量安全例行監測，加強蔬菜、動物產品、獸藥、飼料、生鮮乳的質量安全監測。加強檢測能力建設。伊犁州州直11個農檢中心項目建設全部完成。阿克蘇地區加大投入力度，建立鄉(鎮)級農產品質量安全檢測機構81個，佔鄉(鎮)總數的86.17%。巴州庫爾勒市農產品檢驗檢測中心通過實驗室“雙認證”。

(四)完善應急機制，提高快速處置能力。伊犁州細化了《食品安全事故應急處置辦法》，成立自治州食品安全應急工作指揮部，建立統一、高效、通暢的食品安全事故報告網絡。阿克蘇地區修訂完善《地區食品安全事故應急方案》，進一步明確部門職責，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。巴州在和碩縣、阿勒泰在布爾津縣舉行食品安全應急演練，鍛鍊了隊伍，提高了應急處置能力。

(五)注重信息化和追溯體系建設，提升監管效能。各地各部門積極發揮流通環節食品安全電子監管系統“一單通”作用，督促食品經營者落實索證索票和進貨查驗制度，提升流通環節食品安全監管效能。食品批發環節做到食品電子監管“一單通”全覆蓋。阿克蘇地區、巴州、博州積極推進餐飲服務環節電子化監管，在各大中型餐飲企業後堂及重點環節部位安裝監控裝置，打造陽光廚房，實行實時跟蹤。庫爾勒市依託互聯網，建立了食品企業“紅黑名單”和投訴舉報公示平台，得到了社會各界的好評。

(六)重視監管方式創新，不斷提高監管能力。五家渠市制定了《流通環節臨近保質期限食品管理辦法》，加強對臨近保質期食品監管。巴州制定實施《學校(托幼機構)食堂建設配置及管理規範》，積極探索學校食堂許可標準和監管新模式。博州制定了餐飲具定期抽驗制度，加大抽驗頻次，督促餐飲服務單位嚴格落實餐飲具消毒制度。烏魯木齊市印發了《烏魯木齊市食品安全信用體系建設試點工作方案》、《烏魯木齊市開展食品安全信用信息徵集評價披露制度》等三項制度，積極推進企業誠信體系建設。

(七)強化宣傳教育，推進社會共治。各地各部門以“食品安全宣傳週”、“3·15”國際消費者權益日等宣傳活動為平台，開展宣傳，主動接受羣眾和媒體社會監督，及時迴應羣眾高度關注的熱點問題，發揮了較好的輿論導向作用。烏魯木齊市開展了“守護菜籃子安全”系列宣傳活動。巴州充分發揮政府網站、政務微博、微信公眾平台等數字媒體，及時公佈食品安全質量狀況和消費提示。各地充分發揮“12315”“12331”“12365”投訴舉報電話的作用，及時處理羣眾舉報投訴。

三、督查中發現的主要問題

(一)食品安全監管機制還不完善。巴州、阿克蘇、阿勒泰地區尚未建立食品安全行政執法與刑事司法銜接機制。博州未建立食品安全輿情監測制度。石河子、五家渠市未建立食品生產經營單位“紅黑名單”制度。安監部門和農業部門農藥經營監管職責銜接還不夠緊密，對農藥市場監管力度有待進一步加大。從被督查的8個地州市來看，五家渠市畜禽屠宰監管職責已調整到農牧部門，其他地州市此項工作均未啟動。

(二)食品安全監管能力有待進一步提高。基層監管力量相對薄弱，監管執法設備落後，不同程度地影響到食品安全監管質量和效率。此外，各地食品安全風險監測和專項整治抽檢經費還未落實到位，一定程度上制約了食品安全綜合監管能力的發揮。

(三)食品安全隱患仍然存在。烏魯木齊市、石河子市和五家渠市三地尚存在私屠濫宰、不執行休藥期等現象。部分餐飲單位食品原料索證索票不全;個別食品經營單位從業人員食品相關知識欠缺。阿克蘇地區個別食品生產企業生產加工區和成品存放區分設界限不清晰，幼兒園食品庫房三防措施不全，個別種植、養殖企業台帳不全，食品經營户使用食品安全電子監管系統“一單通”不熟練，超市未按照規範設置嬰幼兒乳粉銷售專櫃的標識。巴州、博州存在無證照銷售農藥行為。各地各部門對城鄉結合部、農牧區等偏遠地區監管還不到位，存在食品安全隱患。

(四)烏魯木齊市、阿克蘇地區未按規定及時上報食品安全事故信息;五家渠，石河子市食安辦作用發揮不明顯。

四、下一步工作要求

(一)進一步落實好食品安全工作責任。在機構改革期間，各地各部門要按照《關於做好機構改革期間食品安全監管工作的通知》(新政辦明電〔20xx〕114號)、《關於做好機構改革期間有關監管工作的通知》(新食安辦〔20xx〕1號)，繼續按照現行食品安全監管職能分工認真履職，有序推進各項專項治理整頓和日常監督管理工作。要做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，不觀望、不等待、不懈怠，決不允許出現管理空檔。各級食安辦要進一步發揮好監督、指導、協調作用，確保各個工作崗位和環節無縫銜接，工作體系有效運轉。對因組織不力、措施不到位、責任不落實導致發生重大食品安全事故或造成重大負面影響的，按照現行食品安全監管職責追究有關人員的責任。

(二)抓好食品安全隱患整改落實。各地各部門要按照此次食品安全督查組的反饋意見，並結合《20xx年自治區食品安全重點工作安排》，對食品安全工作進行再安排、再部署，制定切實可行的整改方案，有針對性地加大食品安全工作力度，不折不扣地完成各項工作任務。要加快推進畜禽屠宰監管職責調整，確保各項工作有序銜接。要在此次食品安全監管體制改革中，進一步調整充實食安委及其辦公室，將安監局列為食安委成員單位，加強農藥經營監管，從源頭上保障農產品質量安全。

(三)依法嚴厲打擊食品安全違法行為。各地各部門要強化種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環節監管，嚴厲打擊製售假冒偽劣、有毒有害食品等違法違規行為。加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關依法追究刑事責任，堅決避免以罰代刑現象的發生。

(四)加強食品安全宣傳培訓。積極組織開展食品安全進農村、進社區、進校園活動，廣泛宣傳食品安全知識和法律法規知識，增強廣大人民羣眾食品安全意識和自我保護能力;要加強食品安全監管隊伍和食品生產經營從業人員培訓教育工作，不斷提升監管能力。

(五)加大食品安全督查考核力度。各地各部門要繼續強化食品安全督查，堅持高標準、嚴要求，做到檢查與指導相結合，發現問題及時督促整改到位，避免工作流於形式。自治區食安辦將制定年度食品安全工作考核評價方案，適時對各地食品安全工作進行年終考核評價，結果通報全疆。

自治區食品安全委員會辦公室

20xx年12月24日

督查通報 篇5

為全面瞭解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況，挖掘總結經驗，及時查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時間，對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神，加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊，其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個，建制鎮黨委5個，社區黨組織39個，非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次，參會人員237人。督查結束後，督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。

一、基層組織建設重點工作進展順利

(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進，建設新農村的動力和活力進一步增強。

1、第七次村委會換屆圓滿完成，村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強領導，精心組織，符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現出了組織部署周密、程序操作規範、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托裏、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用，運用好後備幹部隊伍培養成果，為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆後班子的實際狀況，有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實，發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對錶現較好的責任區警官給予了適當補貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子，較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和麪試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區工作，充實了基層力量。

2、農村黨員工作隊伍建設進一步規範，待遇逐步提高。針對換屆後農村黨員幹部隊伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關制度，普遍實行了村幹部績效考核，加強了對黨員幹部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出台了《村隊幹部管理辦法》，額敏縣推行了村幹部任期目標承諾和責任追究制，有效激勵了村幹部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設，農村黨員的先鋒模範作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度，對基層黨員幹部及農村“三老”人員實行了動態管理，並在全市村級黨組織中實行了村幹部每月工作例會制度和黨員活動日製度，實現了支部工作規範化。農村發展黨員工作穩步推進。托裏縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作，並實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度，落實了“四推四定”程序，解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求，各縣市均逐步提高了村幹部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村幹部工資每人每月上調100元，農村“三老”人員補助每月提高了140元;托裏縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。

3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點，加大對艱苦邊遠、複雜地區基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯繫邊遠、複雜地區基層黨組織制度，建立了工作台帳，並把聯繫點鞏固提高作為領導幹部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際，集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題，使農牧場黨組織的戰鬥力、凝聚力不斷增強，面貌明顯變化。各縣市均採取“倒排法”，對本縣市後進村進行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手，選派了一批優秀機關幹部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯繫點，有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭，深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查，解決問題，效果明顯。

4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續加大了村級活動場所的新建和改擴建力度，新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時，各縣市普遍加強了村級陣地的管理，制定了村級陣地建設管理辦法，配備了村級陣地管理員，發揮了村級陣地應有的作用。按照地區提出的村級陣地“熱起來”活動要求，各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村，目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托裏、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上，又增加了實施“改暖”的村隊。

5、集體經濟不斷壯大，村級組織領導發展、服務羣眾的能力進一步增強。各地結合實際情況，積極探索發展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發展壯大鄉村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上，實行了村級財務“七步流程”，規範了村級財務。適應農村經濟發展的需要，各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業合作社”等發展模式，探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養殖專業合作社等一批農村合作組織運作規範，經濟效益和社會效益明顯。

6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆，各縣市均對村級配套組織進行了調整充實，形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”後面臨的實際問題，各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監督的各項制度，加強了對村幹部的管理和監督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規範管理辦法》，並推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員複議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟，研究制定了《關於推進村級民主議事“五步規程”的實施意見》等，擴大了民主渠道，規範了議事決策，農村基層民主管理與監督得到較好落實。

7、基層幹部作風進一步轉變。各縣市以幹部駐村為重點，結合“四知四清四掌握”工作機制的推行，使基層幹部作風在為民服務的實踐得到轉變。托裏縣出台了《基層黨委選派黨建特派員(駐村幹部)駐村工作實施方案》，建立完善了駐村幹部工作日誌、定期交流彙報制度。額敏縣開展了十星級鄉鎮基層幹部評選表彰活動。裕民縣在駐村幹部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉印製了“便民聯繫卡”，方便了羣眾聯繫。沙灣縣實行了“五雙”制度，加強了對駐村幹部的監督管理。和豐縣依託鄉鎮黨校辦班、每日晨會讀報等形式，加強了鄉鎮幹部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉、烏蘇市甘家湖牧場、托裏縣鐵廠溝鎮哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高，有較強的示範性。

8、“三級聯創”活動載體不斷豐富，創建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設，紮實推進了三級聯創活動，重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程，豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則，使創建活動更具針對性、操作性。

(二)社區黨組織建制實體化要求得到較好落實，非公企業黨的建設進一步加強。

1、社區幹部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求，認真調研，加強協調，採取有力措施，落實社區人員編制，配強社區領導班子，優化社區幹部隊伍。額敏縣每個社區配備國家幹部達8名，符合條件的社區警官均兼任社區領導職務。沙灣縣提高社區幹部的政治待遇，所屬16個社區黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區工作，充實了社區工作力量。各縣市健全完善了社區幹部管理制度，推行了全程代辦和錯時工作制，普遍實行了組織考評和羣眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區聘用幹部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區聘用幹部的社會保險。

2、社區陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上，制定了社區陣地建設規劃、計劃，對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法，積極解決社區陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上，標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下，投資150萬元用於3個社區陣地建設。加大社區工作經費的財政支付力度，今年，各縣市納入財政支付的社區工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區工作經費提高到4萬元、5萬元。托裏縣投資6.5萬元為9個社區配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移，社區共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區的要求，各縣市均進行了積極探索，部分縣市把直接服務居民羣眾的事權下放給社區，效果較好。烏蘇市街道社區管理體制改革進一步深化，街道社區初步實現了責權統一，整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區黨組織委員設置模式，搭建了駐區單位黨組織融入社區黨建、參與社區建設的新平台。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進社區共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關於開展部門包聯社區工作的意見》，細化了考核細則，建立了工作協調機制和督查制度，同時還實行了駐社區單位負責人輪流到社區坐班制度，推動了駐社區單位作用的發揮。

4、社區服務羣眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區服務這一核心來開展社區黨建工作。突出做好面向困難羣體的低償、無償服務，普遍開展了面向居民的環境衞生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制，興辦社區中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體，紮實做好便民利民服務。各縣市社區廣泛開展了“週末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞台”等各類羣眾性文化活動，豐富了居民的精神文化生活。托裏縣創新了“政府主導、社區承辦、單位協辦、居民參與”的社區活動大聯辦機制，提高了社區黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程，全力打造特色社區建設。

5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發揮“黨企雙掛職”人員作用，指導非公有制企業黨組織深入開展調查摸底，健全完善了工作台帳，重點抓好黨組織組建工作，擴大了黨在非公有制企業的工作覆蓋面。健全了非公企業黨組織各項制度，“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規章制度較好地落實，“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業生產經營，開展“我為企業發展建言獻策”、黨員先鋒崗(機台)、黨員責任區等形式多樣的主題實踐活動，在服務企業生產中體現了黨組織和黨員的先進性，增強了黨建服務企業生產經營的效果。沙灣縣充分發揮“黨企雙掛職”幹部“八大員”的作用，提升了非公企業黨建工作整體水平，並率先在民辦醫院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業中新建黨支部2個。托裏縣召開了非公企業黨建工作座談會，對加強非公企業黨建工作進行了研究部署。

(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。

以“天山先鋒”主題實踐活動為載體，以效績考核和爭先創優為抓手，機關學校黨的建設不斷加強，服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制，推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動，探索了機關黨建工作的新載體，實現了機關作風的新轉變。

(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立，運行良好。

各縣市均按照自治區、地區的部署要求，認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施，並將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考核範圍。落實了幹部一崗雙責和領導聯點制度，普遍實行了幹部包街包巷包户、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度，建立了工作台帳，保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制，掌握居民需求和社會動態更加及時和全面，服務居民的方向和重點更加明確，有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”，製作社區各區域分佈示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了崗位練兵“一口清”活動，提高了幹部業務素質和服務羣眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印製了駐村幹部“四知四清四掌握”民情聯繫卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動，豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托裏、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村，取得了較好成效。

(五)黨建工作機制不斷完善，工作合力進一步增強。

各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社區)三級黨建工作領導小組，對基層組織建設進行專題研究。各級領導幹部帶頭深入基層調查研究，協調指導，解決問題，推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》，把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導幹部基層黨建聯繫點工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級領導抓好聯繫點各項工作。裕民縣建立了領導幹部“定任務、定目標、定責任、定獎懲，包村隊社區”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展，建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動，八十四户鄉19個黨支部還與城區15個社區和4個企業開展互幫互助活動，部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子，拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作，各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合，對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托裏縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職，縣委書記進行了點評，增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前，組織開展了黨建工作觀摩活動，提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯繫點黨建工作彙報會，進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。

二、存在的問題

1、在村級班子建設方面：書記主任“一肩挑”後續推進力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆後的狀態。村幹部教育培訓的針對性不強，尤其是“一肩挑”幹部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村幹部考核不規範，標準不一，工資結構差別較大，個別縣市如托裏縣擴大了享受財政轉移支付對象的範圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求，提前做好村幹部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分後進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性，邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象，鄉村兩級幹部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規範，缺乏必要的監督措施。受自治區計劃項目未能及時落實的影響，今年新建和改擴建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外，其他縣市均動作不大。額敏、托裏、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規範等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆後相應的民主管理、決策、監督等制度不健全，對村民代表和村民小組長缺乏規範化的管理，作用還不能很好發揮。

3、在基層幹部作風建設方面：駐村幹部的管理、監督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環節，部分縣市駐村幹部的職責任務不明確，僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上，作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制，駐村幹部相關待遇未能落實，積極性受到影響。基層幹部“雙語”培訓整體效果不佳，“雙語”能力需要進一步提高。

4、在落實社區黨組織實體化管理方面：各縣市社區編制均能落實，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業單位轉入的幹部(如教師行業)在待遇上落實不夠，有返回原單位現象，社區工作人員隊伍不穩定。社區幹部培訓力度不夠，部分新進社區的幹部還不適應社區工作。“錯時工作制”都有要求、有安排，但落實不好。社區陣地建設滯後，依然是影響社區黨建的“瓶頸”。塔城、托裏、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區工作經費普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托裏、裕民等縣市都未達到自治區規定的標準，個別縣市社區年工作經費不足萬元。在創新黨組織設置方面動作不大，特色社區建設力度不夠，共駐共建機制尚不夠健全完善，社區黨組織整合資源、服務居民的能力有待於進一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經濟發展的影響，非公企業黨建工作整體進展不平衡，基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高，下派力度還需進一步加大;非公有制企業動態變化大，黨員隊伍穩定性差，非公企業黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面：各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規範、機制保障不健全、督查考核不紮實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密，成果運用上不明顯。

7、在基層黨建工作機制方面：各項工作機制、責任機制、考核機制都有，但落實不夠。“聯動聯創”機制缺乏有效的監督約束機制，部分成員單位積極性難調動，作用發揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示範點未能實現“一肩挑”，影響了整體示範效果。

三、下一步工作要求

(一)堅持抓基層、打基礎，繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。

1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動，重點抓好“一肩挑”幹部的集中培訓，尤其要注重黨務知識的教育，使他們既精通村務，更熟悉黨務，做到統籌兼顧、各有側重。

2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村幹部的工作，明確工作職責，確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作，合理確定任職村隊，健全考核管理制度，發揮好大學生“村官”的作用。

3、自治區要求調整後的農村“三老”人員年均生活補助不低於20xx元，追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村幹部年報酬人均增加1000元的財政補助，自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神，對“三老”人員增加生活補助和村幹部增加工資報酬問題統籌考慮，及時研究，確保落實到位。

4、地委組織部近期將下發《村級幹部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際，研究制定實施細則和具體措施，抓好貫徹落實。認真做好村幹部年終述職考核和優秀村幹部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準，抓好整頓方案的落實，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。

5、完善制度措施，健全農村基層民主決策、管理、監督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法，切實發揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規範完善。

6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度，並做好辦公傢俱及相關設備的採購配發工作，保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目，要列出施工計劃，落實建設資金，做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時認真解決好冬季取暖用煤問題，保證村級陣地“熱起來”。

7、充分利用秋冬時機，進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理，規範集體經濟的使用和監督。落實發展壯大集體經濟責任制，做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作，推動農村信用工程建設。

8、繼續抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實，進一步完善駐村幹部評議制、考核制和村幹部坐班制，實行規範化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層幹部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規範化管理工作進行認真調研，提出加強和改進的具體措施。

(二)貫徹落實自治區黨委《關於加強社區黨建工作的意見》精神，着力解決好社區黨建工作中的關鍵問題。

1、認真學習自治區黨委《關於加強社區黨建工作的意見》精神，結合各地實際，研究提出進一步加強社區黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區黨組織發揮作用情況專題調研，有針對性的提出加強改進的思路措施。

2、繼續加大社區幹部配備力度，年底前，連人帶編劃轉到社區工作的國家幹部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族幹部到社區工作。做好社區幹部的思想工作，採取靈活、有效的方法解決好乾部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社區幹部隊伍現狀，抓緊制定並落實社區幹部分級培訓規劃，採取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區的幹部還要加強“雙語”能力的培訓。

3、抓緊制定並組織實施社區陣地建設規劃，提前做好明年建設計劃，堅持財政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度，確保年內投入使用。

4、社區黨組織工作經費嚴格按照自治區規定的標準，年底前必須落實到位，重點複雜社區的經費標準還要適當增加。同時解決好社區辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。

5、按照四個“有利於”的原則，創新社區基層黨組織設置，在具備條件的社區及時成立黨總支，在具備條件的居民小區、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區、黨支部建在小區、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區、經濟開發區和新建居民區的建設，使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜，做好社區黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權下放移交社區的工作，落實好行政性事務社區准入制度，保障社區黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監督權。完善共駐共建相關制度，落實好評先評優徵求社區意見制度，豐富活動載體，增強共建幫扶效果。

7、加強社區服務網絡建設，推行集行政管理、社區事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區幹部錯時工作制，繼續深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則，做好服務羣眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志願服務，鼓勵和引導居民開展羣眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業化相結合的服務體系，不斷提高服務羣眾的質量和水平。

8、繼續加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續抓好企業黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業園區黨建工作的指導，做好關停企業黨員的管理教育工作。加強企業黨組織規範化建設，創新黨員發揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，力求實現更大突破。

(三)貫徹推進會精神，抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。

結合各地實際，制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施，明確重點任務，完善配套制度，強化督促檢查，抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果，解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導幹部業績考核、村居幹部和駐村幹部目標考核的重要內容，提出具體的操作辦法，分級組織實施。

(四)落實工作機制，突出總結創新。

健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制，進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度，深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動，改進方法，在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則，做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區文件要求，進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則，做好“五好”黨組織的抽查、複驗工作。認真進行回頭看，對亮點工作和創新做法認真總結，推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習，及時謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設邁上新台階打好基礎。

年月日

督查通報 篇6

5月14日至21日，公司辦公室對各縣人防垂直崗點的保安勤務工作進行了督察檢查，現將有關督察檢查情況通報如下：

一、基本情況

此次督察檢查的主要內容：一是針對4月8日公司召開各縣分公司負責人會議對垂直崗點規範管理所提出的要求，檢查落實情況;二是檢查各縣分公司落實垂直崗點保安員夏季服裝配發和執勤隊員的着裝情況;三是檢查公司下發的《保安勤務工件日誌》逐日登記及分公司日常檢查督察記錄情況。

督察檢查期間，在各縣分公司管理人員的陪同下，實地查看了移動、駐行、農行、工行共50個人防垂直崗點，對在崗執勤保安員的着裝形象進行了攝像、《保安勤務工件日誌》進行了查閲、詢問了解隊員的服裝配發和工資發放情況，對存在的問題進行了記錄和現場糾正，對保安勤務管理上存在的不足分別向各分公司進行了指正。

二、好的方面

(一)落實公司規定要求，保安員工資按標準發放。通過與各縣人防垂直崗點保安員的詢問了解，前期低於公司規定工資發放標準的已經得到及時調整，新調整工資標準的駐行、工行保安員均能按照1300元的規定工資標準發放。

(二)《保安員勤務工作日誌》按公司要求及時落實到位。公司4月8日下發的《保安員勤務工作日誌》，4月9日泌陽、確山、西平、汝南、上蔡五縣均發放到位，並填寫規範。

(三)夏季服裝配發及時，穿着規範。根據季節轉換，泌陽、西平、新蔡、遂平、汝南、上蔡、平輿7縣對垂直崗點保安員的夏季服裝配發及時、到位，崗上執勤保安隊員穿着規範標準、形象良好的單位是西平、汝南、上蔡三個縣。

三、存在的問題

(一)夏季新款保安服的配發還不到位。確山、正陽2縣還未對垂直崗點保安員全面配發夏季新款保安服，確山移動綜合樓、駐行營業廳崗點新調入的保安員甚至沒有發放服裝就安排上崗，致使在崗執勤保安員的着裝形象較為低劣。

(二)《保安勤務工作日誌》配發填寫不落實。公司4月8日各縣分公司負責人會議上要求，移動崗點和2人以上有交接班的人防垂直崗點要填寫《保安勤務工作日誌》，併為各縣配發了登記本，明確了填寫要求。但新蔡、正陽、平輿、遂平4縣沒有將《保安勤務工作日誌》及時發放到崗點，其它各縣也普遍存在登記填寫不規範的問題。

(三)各縣分公司的督察檢查在《保安勤務工作日誌》上沒有登記顯示。檢查發現，雖然各縣分公司管理人員對人防垂直崗點也經常進行查崗檢查，但是普遍沒在《保安勤務工作日誌》上進行登記。

(四)個別單位崗上執勤隊員着裝不整。一是還有個別崗點保安員存在新式老式服裝混穿的現象，如確山移動綜合樓、駐行和上蔡駐行崗點;二是個別保安員有保安服和老白姓服裝混穿的問題，如確山駐行營業廳崗點;三是不戴帽子、不戴上崗證、穿長袖襯衣不扎領帶、不帶或不持器械的問題比較普遍，共有7個縣、48人(次)存在上述問題。

總體來看，各縣垂直崗點的保安勤務質量在此次檢查中的表現要比3月份的檢查結果有大幅提升，説明各縣較好地落實了4月初公司會議精神，進一步嚴格了保安隊伍的日常管理，垂直崗點的保安員在着裝形象、禮節禮儀、崗位紀律等方面有了較好改善。希望各縣分公司針對此次檢查發現的問題對號入座、認真進行整改，在服裝配備到位的情況下，尤其是要教育廣大隊員如何正確穿戴服裝、攜帶器械、行使保安勤務職責，進一步減少違章違紀問題的發生。為使各縣分公司對所屬崗點保安員的着裝形象有更直觀的對比了解，公司將把此次檢查的拍照掛在公司網站上，請上網查閲。

附：各縣人防垂直崗點執勤隊員着裝形象

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督查通報 篇7

為了切實改進機關工作作風，進一步提高機關效能建設水平，3月14日上午，市工商局監察室根據局領導指示，組織專人對市工商局機關大樓人員考勤簽到等效能建設情況進行專項督查。現將督查情況通報如下：

一、督查情況

(一)考勤簽到情況。市工商局機關大樓應簽到人數為156人。根據考勤簽到數據統計，3月14日上午實際簽到人數為146人，簽到率達93.6%，另有10人因公外出而未簽到。從此次督查情況看，機關大樓人員在考勤簽到制度方面落實較好。

(二)四牌落實情況。市工商局機關大樓大部分人員能夠自覺遵守“四牌”制度，認真按照有關規定要求做好胸牌、去向牌等事宜。但督查發現，仍有個別處室的人員執行“四牌”制度不夠落實。

(三)公出登記情況。督查當天因公外出而未簽到的10人中，檢查支隊、競爭執法處、工商學會、消委會、監察室等6人均辦理了公出審批手續，並及時向人教部門報備;法規處、辦公室等處室4人未辦理公出審批和報備手續。

(四)遵守就餐紀律情況。機關大樓大部分人員都能嚴格遵守食堂中午就餐管理規定，按時就餐。此次督查發現，商標協會一名幹部違反就餐管理規定，於當日上午11點44分提前到食堂就餐。

二、今後要求

(一)落實責任。機關各處室負責人是機關效能建設工作的第一責任人，要切實提高效能建設的領導責任意識，認真組織幹部學習《福建省機關效能建設工作條例》，切實抓好本單位本部門的效能建設工作。

(二)強化自律。機關全體工作人員要切實增強貫徹落實《條例》的主動性和自覺性，自警自醒，嚴於自律，認真遵守效能建設各項規定，確保不出紕漏。

(三)加強整改。各處室要高度重視此次督查中發現的問題，舉一反三，加強整改，樹立省會工商機關良好形象。

年月日

督查通報 篇8

9月13日，區委、區政府下發了《關於中秋、國慶期間區領導帶隊督查安全隱患整改工作的通知》(賈發[20xx]38號)文件，根據區主要領導的要求，將安全隱患在賈汪區人民政府網安全生產隱患整治公示欄上進行了公示，要求9月底前整改到位並銷號。

截止目前，多數責任單位已按要求將安全隱患整改結束並將結果上報區安委辦進行網上銷號。但還有少部分單位沒有上報整治結果，無法銷號，特別是區公安分局(區消防大隊)主要負責的17家單位99條安全隱患，區教育局主要負責的10家單位10條安全隱患未能督促整改到位，未按區委、區政府38號文件要求上報有關材料，所公示的安全隱患未能如期整治到位並銷號。

區公安分局、消防大隊、教育局等單位要高度重視，認真研究分析每條隱患，按隱患治理“五落實”的要求，細化整治措施，儘快明確時間表，在11月底前將整治結果按要求上報區安委會辦公室備案，並進行網上銷號。因隱患整改不力造成安全生產事故的，區政府將依法嚴肅追究有關責任人的責任。

區公安分局(區消防大隊)涉及的17家隱患單位：徐州市蘇魯傢俱商城徐州市蘇魯傢俱商城、徐州市賈汪區老礦金海灣浴所、徐州市賈汪區老礦今樂美休閒娛樂會所、徐州百大超市有限公司賈汪購物中心、徐州天天愛客來商貿有限公司、賈汪文化大廈、徐州市好宜家商貿有限公司、徐州市賈汪區人民醫院、徐州市賈汪區芳順百貨便利店、徐州市賈汪區金湖世紀華聯超市青山泉加盟店、徐州徐輪橡膠有限公司、瑪蠱酒吧、徐州市潤宏商貿有限公司賈汪上海華聯超市大泉店、徐州市友冠商貿有限公司、徐州礦務集團第二醫院、徐州建平化工廠、徐州天擎精細化工公司。

區教育局涉及的10家隱患單位：大吳貝貝樂幼兒園、大吳閆莊幼兒園、耿集曹莊幼兒園、大風車幼兒園、藝海幼兒園、青山泉後柿幼兒園、榴園幼兒園、影山幼兒園、汴東幼兒園、高莊幼兒園。

年月日

督查通報 篇9

環境衞生綜合整治督查情況通報

自鄉村環境衞生綜合整治活動開展以來，各村都能高度重視、提早動手、統籌安排，環境衞生綜合治理工作深入有序展開。為了全面掌握各村環境衞生整治工作的進展情況，9月4日中午，由鄉長帶隊對環境衞生整治工作進展情況和鄉村村幹部在崗情況進行了督查，現將督查情況通報如下：一、工作進展情況從督查情況看，此次環境環境衞生綜合整治主要體現出了起動快、措施實、力度大、成效好四個方面的特點，各村的環境衞生面貌都有了明顯變化，鄉村兩級幹部能夠從思想上高度重視，包片領導和包村幹部能夠深入村組開展工作，掀起了農村環境衞生整治新高潮，切實為全鄉人民營造了一個良好的生活環境。工作開展較好的村組有、，特別是寺合村能夠組織羣眾，對各自區域內的環境進行整治，進展較快，效果明顯;還未開展的村組有、。包村幹部未在崗的有吉鴻、馬燕妮;早退的有屈會民、趙亞茹。村幹部除個別有特殊原因其餘均能積極負責投入工作。二、存在的主要問題1、村界地帶死角多，忽視了村與村交界地帶的清理，荒草區整治不到位，形成衞生死角，影響整體效果。2、衞生整治不徹底。各村組均存在只注重雜草的剷除，輕視了生活垃圾、建築垃圾、野廣告以及“三堆”2 的清理，只注重公路沿線環境衞生整治，輕視了村內環境衞生政治，明顯的應付檢查，羣眾反響較大。3、長效機制不健全。多數村環境衞生整治工作停留在搞突擊、應付檢查層面，日常保潔工作不到位，環境衞生整治成果得不到鞏固。三、下一步工作要求1、加大工作力度。各村組要多措並舉，將環境衞生整治的重點區域由公路延伸村莊、村莊連帶溝渠，加大對清理不徹底、存在衞生死角的地帶的治理力度，確保此次環境衞生整治工作全面完成。2、建立長效機制。各村要結合轄區實際，逐步建立農村環境清掃保潔制度，合理確定清掃保潔人員，多方籌集資金解決環衞人員的工資報酬。要制定垃圾清掃、保潔、轉運、處置標準，強化考核，逐步提高農村環衞管理水平。3、深化認識。各村要進一步認識此次環境衞生綜合整治的意義，加強領導、改進方法、加強組織，切實改變重應付、搞突擊的工作態度和做法。4、加強宣傳引導。一是在秋收之際，各村要提早動手，統籌安排，徹底取締在公路上裝車、裝蘋果，徹底杜絕公路兩邊及視野內堆放玉米杆、樹枝現象;二是引導農民羣眾改變生活陋習，提倡健康、文明的生產生活方式，引導更多的社會力量參與和支持環境整治工作。

二〇一二年九月四日

督查通報 篇10

9月底，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭組織城鄉環境衞生領導小組成員單位，通過明查和暗訪相結合的方式，對全縣33個鄉鎮和經開區、金洲新區的環境衞生、秩序、鄉容村貌進行全面督查，現將具體情況通報如下：

一、基本情況

1、重視程度普遍提高。夏鐸鋪、白馬橋、青山橋、大屯營、壩塘、菁華鋪、回龍鋪、黃材等鄉鎮高度重視，主要領導親自抓，親自安排部署環境衞生整治任務，嚴格落實責任，實行幹部聯村聯組責任制，與年終幹部考核掛鈎，青山橋鄉、黃材鎮加大對村環境衞生整治的投入，每個村在市縣配套2.4萬的基礎上，分別根據大小補助1-1.2萬，菁華鋪鄉今年累計投入超過70萬，回龍鋪鎮加大資金投入，在每村每年5000元的基礎上，再按人平10元/年的標準按季考核下撥到村，大大提高了各村環境綜合整治的積極性，村組農户的衞生面貌大為改觀。

2、管理措施不斷創新。夏鐸鋪鎮制定《城鄉環境衞生綜合整治目標責任書》，將全鎮劃分為70個片區，實行網格化管理，整治任務明確到人，並納入年度績效考核，與評先評優掛鈎;回龍鋪鎮嚴格落實獎懲制度，每季度開展一次環境衞生考評，對排名前三名和後三名的村及聯村幹部根據排名給予獎懲和批評，增強了幹職工和各村參與管理環境衞生的責任感;東湖塘、菁華鋪等鄉鎮以“一推行四公開”為契機，在各級幹部走村入户的活動中大力宣傳指導環境衞生工作;偕樂橋鎮竹田村充分發揮老年協會作用，發動德高望重、敢於直言的老年同志參與環境衞生監督，深化了羣眾愛衞觀念，村環境衞生面貌整潔清澈;黃材鎮崔坪村組織開展“愛衞之星”評選活動，充分調動了村民參與環境衞生整治活動的積極性;楓木橋鄉袁河村探索開展垃圾分類減量，部分住户主動開展垃圾分類減量，減少了垃圾清運處理費用。

3、整治效果明顯好轉。大屯營、壩塘、金洲、資福、老糧倉等鄉鎮進步大，環境衞生面貌有較大改善。橫市、龍田、玉潭、大成橋等鄉鎮機關衞生較好，夏鐸鋪、青山橋、東湖塘、回龍鋪等鄉鎮各村整體推進，鄉鎮轄村普遍整潔。同時，本次督查抽查的鄉鎮國土所，絕大部分衞生乾淨，物放整齊。

二、存在的主要問題

1、部分鄉鎮、村、單位整治效果不佳。巷子口、橫市、流沙河等鄉鎮投入少，整治效果較差;雙江口鎮、花明樓鎮環境衞生工作退步較大，整體面貌不佳;楓木橋集鎮河內有大量陳年垃圾未清理;喻家坳鄉集鎮背街小巷白色垃圾散置;經開區怡寧小區旁空地上垃圾成山，發展路中財集團門前綠化帶內白色垃圾到處可見;灰湯鎮農貿市場垃圾清運不及時，華天大酒店旁空曠地上數堆垃圾堆積;橫市鎮雲山村、巷子口鎮蓮花村村幹部工作積極性不高，村民參與率低;老糧倉集鎮、巷子口鎮聯花村、直田村存在住户向河內直接傾倒垃圾現象。流沙河、雙鳧鋪、喻家坳等鄉鎮政府機關衞生較差。

2、基礎設施不完善。一是垃圾填埋場缺失，部分鄉鎮反映垃圾進入垃圾池後去向困難，一方面距離遠，清運成本過高，另一方面是簡易的填埋造成二度污染、集中污染;二是基礎設施管理不力，垃圾池均破損嚴重，長期無人修補，不少鄉鎮、村垃圾池無擋板，垃圾池周邊垃圾散置。

3、宣傳引導不到位。本次督查發現，部分村沒有環境衞生檢查評比公示欄，原有的也改為其他欄目;大部分鄉鎮、村未開展實施垃圾分類減量宣傳引導工作，煤灰、易拉罐等入池現象普遍;同時，由於宣傳教育的不到位，寧灰線、寧橫線、金洲大道沿線路過車輛車內拋擲垃圾現象嚴重，造成公路沿線衞生保潔工作量大，難度大，同時也給保潔員工作帶來危險因素。

三、後階段工作要求

1、迅速整改。各鄉鎮、村、單位要針對本次督查所反映的問題，舉一反三，迅速提出整改方案，組織專門班子，將存在的問題整改到位，並理順機制，強化長效管理。

2、完善設施。各鄉鎮要加強對已建垃圾處置體系的管理維護。同時通過“市縣補助、鄉鎮配套、村級自籌、農户收取”的分級投入機制，籌措資金，完善垃圾處置體系建設。

3、加強宣傳。各鄉鎮要廣泛開展對農户、單位幹職工的宣傳教育，要實行黨政負責幹部聯村、機關幹部和黨員組長包户、農户包房前屋後責任制，分片召開户主會，宣傳垃圾分類方法和搞好環境衞生的意義作用，發動羣眾人人動手，組織開展環境衞生宣傳評比活動，建立長效管理機制，形成個個講衞生、人人齊動手、户户愛清潔的良好氛圍。

附件1：鄉鎮、園區環境衞生督查綜合計分情況

附件2：抽查村(社區)環境衞生督查計分情況

附件3：國土所環境衞生督查計分情況

年月日

督查通報 篇11

局屬各黨支部：

今年上半年以來，局黨工委緊緊圍繞“基層黨組織服務能力提升工程”這條主線，以深入開展“三嚴三實”專題教育活動為契機，以提高羣眾滿意度為出發點和落腳點，強化組織領導，精心部署安排，認真開展基層黨建工作，為全區城管系統各項工作的協調快速發展提供了堅強的政治保證和組織保證。按照年初黨建工作計劃，局黨工委於7月20日至7月22日，通過聽彙報、查台帳、召開座談會等形式對局屬7個黨支部組織建設、制度建設、黨員發展工作及黨員教育管理等方面的工作進行了檢查。通過本次檢查，理清了我局黨建工作中存在的問題，明確了下步工作措施，現將我局上半年基層黨建檢查情況通報如下:

一、落實黨建工作情況

(一)切實抓好思想政治建設，增強組織凝聚力

一是黨建制度建設趨於完善。各支部定期組織支部成員開展學習活動，建立健全了黨的組織建設、制度建設、黨員教育管理以及黨的羣團工作四本台帳，進一步推進了黨務公開工作，支部黨員幹部能夠積極參加組織生活和黨內活動，很好的起到了率先垂範做表率。

二是責任主體意識不斷增強。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，把黨建工作擺在重要位置，納入議事日程。各支部及時對上半年黨建工作進行了認真全面的自查，對照黨建工作檢查考核表，整理台賬，撰寫材料。主動承擔起黨建工作第一責任人的職責，形成齊心協力抓黨建的良好格局。

三是抓班子帶隊伍進一步落實。各支部把深入學習黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神作為首要政治任務，把嚴格遵守黨的政治紀律和理想信念教育放在首位。積極推進學習型黨組織建設，不斷提高黨員幹部的思想政治素質。

(二)紮實推進“三嚴三實”，強化黨員宗旨意識

一是各支部緊緊圍繞區委組織部及局黨工委中心工作，紮實開展“三嚴三實”專題教育活動，抓住重點，做到了精心策劃動員，組織推進落實;創新活動載體，深入開展學習;密切聯繫羣眾，虛心聽取意見;切實查擺問題，主動分析不足;狠抓整改落實，促進建章立制。二是專題教育活動注重領導帶頭，體現務實作風;注重圍繞中心，解決發展問題，注重羣眾參與，發揮民主作用;注重督導檢查，加強輿論宣傳;注重回頭看，促進專項整治。三是通過“三嚴三實”專題教育活動，黨員幹部思想認識和宗旨意識進一步增強，作風建設和黨羣、幹羣關係進一步增強。

(三)積極開展黨建活動，提升黨組織的向心力

上半年以來，各黨支部把黨建工作與本部門的中心工作、業務工作結合在一起抓。局黨工委積極推進落實上級部門的要求,並組織全體黨員參與“黨員固定學習日”、“徵集微型黨課”、“黨員領導幹部冬訓”、“慶祝建黨94週年系列活動”以及“徵集基層服務型黨組織建設‘羣眾工作法’典型案例”等主題活動，有效地促進了黨支部自身建設和部門的全面建設。同時,各支部注重抓好黨員幹部的理論學習，在學習制度的落實上嚴格堅持每月開展一次中心組學習活動和黨員遠程教育活動，並嚴格實行學習考勤和考核制度;在學習內容的設置上，在認真落實局黨工委學習計劃的基礎上，做到聯繫本部門的工作任務和特點，進一步明確每月完成一個專題理論或業務學習;在學習形式的組織上，在組織黨員幹部積極參加局黨工委的各項主題教育活動的同時，依託“在職黨員進社區”活動，組織全體在職黨員到社區參加義務勞動，主動認領志願都崗位,極大地活躍了學習教育形式、豐富了學習教育內容、增強了學習教育效果。

二、存在問題

通過本次檢查，各支部黨建組織工作取得長足進步，整體水平有了明顯提高。但還存在一定的問題和不足之處：

一是對黨建工作的重視程度不夠。個別支部委員未履行支委分工職責，支部黨建工作聯絡人不能及時查收文件，或未及時將文件要求反饋支部領導，致使有些工作的完成進度受到一定影響。

二是具體工作落實的質量不高。個別支部有重製定計劃方案，輕抓實施過程的現象。如：有的支部是制定出了實施計劃，卻比較簡單空洞，實際操作性不強，效果不明顯。

三是黨員發展工作不細緻。大部分支部的《入黨積極分子考察表》等入黨材料未按規定填寫登記。個別支部台帳資料管理不規範，存在漏記或前後不一致的現象。

四是黨員教育、組織生活抓的不實、不細。在黨員教育管理工作缺乏主動性，存在方式單一及依賴局黨工委的現象。個別支部仍存在中心組學習混同於黨員學習、黨員參加組織活動出席率不達標、甚至出現個別黨員連續6個月未參加黨組織活動的現象。

三、下一步打算

一是進一步健全機制抓落實。健全完善黨建工作機制，強化落實機關黨建工作工作機制，落實崗位責任制，做到與業務工作同安排、同檢查、同考核，不斷推進服務型黨組織工作責任制的落實。

二是進一步強化責任抓規範。為全面提高黨建工作科學化水平，大力推進黨建工作規範化建設，進一步規範黨支部、黨小組的工作。在加強黨組織自身建設上下功夫，嚴格執行組織生活會制度。

三是進一步創新辦法抓促進。各支部要積極探索務實有效的工作方法，加強支部建設，不斷豐富工作內容和方法，提高支部自主開展活動的能力。特別是組織開展相互學習交流活動，借鑑先進單位好的經驗和做法。加強黨務幹部隊伍建設,着力提高黨務幹部工作實務培訓和工作能力。

年月日

督查通報 篇12

20xx年全縣防汛備汛工作專項督查情況通報

【字體：大中小】

5月25日至28日，縣督查辦、縣水利局、國土局組成聯合督查組，按照《防汛專項督查工作方案》的要求，分四組對全縣23個鄉鎮及現代產業園區防汛備汛工作開展情況進行了專項督查。本次督查採取聽取彙報、查閲資料、查看現場、試運行設備等相結合的方式進行。現將督查情況通報如下：

一、基本情況

本次督查採取每個鄉鎮(現代產業園區)隨機抽查兩個村(社區)，實地查看中型、小(1)型水庫，抽查兩個小(2)型水庫、水電站，兩處以上山洪地質災害隱患點。從督查情況看，各鄉鎮、現代產業園區都及時召開了防汛抗旱工作專題會議，傳達貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會議精神，對防汛工作進行了總體安排部署，組織機構已全部調整充實到位，防汛分工責任制明確，已按照各自安排的防汛值班表進入汛期領導帶班值班狀態。隨機抽查的小水庫、水電站已基本落實大壩防汛值班巡查人員，重要部位及關鍵隱患點排查、轉移户，鄉鎮、村已登記造冊，明白卡也已基本填發到户，山洪災害防禦預案進行了修訂，均成立了防汛搶險應急隊伍。大部分鄉鎮組織開展了防汛搶險或人員轉移演練，儲備了一定的防汛物資，但在隱患排查、責任制落實、預案修訂、物資隊伍準備等方面都不同程度地存在一些問題，離防大汛、搶大險、救大災的要求還有較大差距。

從抽查情況看，防汛備汛工作開展相對較好的鄉鎮有：白塔畈鎮、青山鎮、桃嶺鄉、現代產業園區;工作開展相對較差的鄉鎮有：天堂寨鎮、燕子河鎮、鐵衝鄉、全軍鄉、麻埠鎮、古碑鎮、果子園鄉、吳家店鎮。

二、存在問題

1、險户排查不細緻。鄉鎮、村在進行險户排查時沒有將D類危房户、五保散户全部納入包保範圍，普遍存在只對河道邊的險户進行包保，住在山頭、高處的危險户未納入包保的現象。已納入包保的險户存在缺少包保責任人及轉移户聯繫方式、聯繫方式不正確現象。例如花石鄉花石村和平組萬正濤户、周秀平户及太平組劉平新户已落實責任人，但未登記上報，重點人羣排查不徹底，全村四千餘人僅上報2户重點户;全軍鄉熊家河村共25户五保散户只有4户被列入險户包保;古碑鎮宋河村聯灣組2户危房，排查表未登記，未列入包保對象;槐樹灣鄉重點人羣抽查大多為已安置户，排查開展不到位;天堂寨鎮漁潭村D類危房户花名冊無户主、包保責任人聯繫方式;吳家店鎮吳畈村無五保户包保責任人花名冊。

2、責任落實不到位。督查時發現部分鄉鎮、村責任人對職責不清，防汛工作停留在材料上，未落實在具體責任人上。例如村級應急搶險隊伍隊員、險户包保責任人及預警責任人不知道自己的職責分工及具體聯繫人，水電站值班人員未掌握防汛預案具體內容。鐵衝鄉鐵衝村電話抽查8名應急搶險隊員，1人空號、3人無法接通、1人不知道具體職責，還有1人已死亡未調整;燕子河鎮大峽谷村包保責任人2個手機號碼均不準確，1個手機號碼為10位，入户調查5户險户反映包保責任人沒有到户聯繫，也沒有發放明白卡，連坪地災點鎮責任人不清楚隱患點威脅户數及監測責任人，警示牌丟失;全軍鄉三裏井水電站無人值班，龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預案具體內容，沒有防汛預案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮搶險隊員石某，不清楚自己是搶險隊員;果子園鄉南河水庫管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮2名搶險隊員，均不知具體職責;古碑鎮未填寫發放明白卡;麻埠鎮響洪甸村預案三級網絡員無聯繫方式。南溪鎮、全軍鄉未與水電站簽訂防汛安全責任狀。

3、應急預案不具體。村級防汛預案編制不夠具體，預案過於簡單，不具備可操作性。在預案中未提到轉移户的安置措施、轉移安置點的具體位置、路線不清楚等現象較多。斑竹園鎮長嶺關村防汛預案是20xx年的，未進行修改完善;鐵衝鄉存檔預案與村部存檔預案在搶險隊員、轉移安置方案方面不一致現象較多，抽查的鐵衝村、李橋村均未制定氣象災害應急行動計劃;張衝鄉黃畈村預案較簡單，無實質性內容，僅有搶險隊員名單;燕子河鎮毛河村預案內無領導組及搶險隊員聯繫方式;長嶺鄉界嶺村轉移人員花名冊未放入預案內。麻埠鎮、果子園鄉、吳家店鎮、鐵衝鄉無氣象災害應急預案和行動計劃。

4、值班和巡查記錄不規範。防汛值班記錄和日常巡查記錄補記、漏記、內容不詳細現象較突出。全軍鄉、湯家匯鎮、吳家店鎮政府防汛值班記錄不規範、不詳實，沒有日常巡查記錄;湯家匯鎮金剛水庫、南溪鎮八一水庫、油坊店鄉蓮花河水庫、沙河鄉西河電站、天堂寨鎮東風水庫等沒有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮洪衝村、麻埠鎮桂花村、古碑鎮宋河村無防汛值班記錄。

5、隱患整改不及時。本次督查發現較多涉水工程、設備損毀現象，沿河搭建的防震棚未拆除現象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隱患嚴重。鐵衝鄉高畈村河南組長江河河道內採砂場，跨長江河河道違規修建1條3米寬50米長運沙便道及便涵一處，嚴重阻礙河道行洪通暢，並且有1名看守人員居住生活在河牀上4間活動板房內，長江河村防汛預警廣播損壞約半年未修復;全軍鄉梁山村龍井河河堤有一處被沖毀，另根據鄉政府彙報全鄉還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復;槐樹灣鄉板棚水庫壩頂附近水面及河道未清障，萬衝村崗灣水庫壩頂與溢洪道存在安全隱患，萬衝村部邊集中安置點高切坡建房，存在地質災害隱患;天堂寨鎮東風水庫溢洪道口有攔漁網未拆除;油坊店鄉元沖水庫溢洪道內塌方未清除;燕子河鎮金坪村小街處河道內有大量工程棄土;南溪鎮街道及花園村河堤上共22間活動板房未拆除;雙河鎮皮坊村及雙河村河堤上共13間活動板房未拆除;沙河鄉梓樹村及關廟鄉沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉樓房村軍屬鄭賢羣家磚瓦房牆體開裂，廊檐橫樑斷裂，用木頭支撐，安全隱患大。

6、物資儲備不充實。從督查情況看，鄉鎮、村防汛物資儲備普遍不足，有的村、水庫、水電站甚至沒有儲備防汛物資，有的鄉鎮儲備清單中明確應由當地商店提供的物資未得到商鋪認可或與商鋪實際銷售庫存情況不符。鐵衝鄉無防汛搶險物資儲備清單;湯家匯鎮泗河村指定吳潤澤户報有20xx條編織袋，實際無編織袋庫存;天堂寨鎮鎮本級儲備編織袋不足300條;果子園鄉南河水庫未儲備防汛物資;花石鄉、古碑鎮、麻埠鎮等鄉鎮沒有應急搶險機械設備聯繫花名冊。

三、督查建議

1、進一步開展隱患排查。各鄉鎮、現代產業園區和有關部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對中小水庫、水電站、河道堤防、學校、危舊房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低窪地帶、水庫(水電站)上下游影響區、山洪地質災害易發區等危險區域再進行一次拉網式檢查排查，對排查出來的工程隱患，要千方百計進行應急處理，一時難以處理到位的，要制定應急度汛方案，落實搶險人員、物資、機械，加強巡查防守，確保不出問題。對排查出來的的險户，要分村進行登記造冊，落實包保人員，註明險户類型、家庭人口、户主(家庭成員、鄰居)、包保責任人聯繫方式等，確保不漏一户、不少一人。

2、進一步壓實防汛責任。各鄉鎮、現代產業園區要進一步明確轄區內中小水庫、水電站、河道堤防等重點工程防汛行政、技術、管理責任人，明確職責任務，落實水庫、水電站大壩值班巡查人員，規範大壩值班巡查記錄，附值班巡查圖片資料，定期不定期督查抽查，確保降雨期間大壩有人值班巡查，嚴禁空崗、漏崗現象發生。要全面落實險户包保責任制，包保責任人要與包保對象面對面對接，逐户張貼明白卡，降雨期間，要到崗到位，開展巡查值守、應急處置，及時轉移危險區域羣眾，避免人員傷亡事件發生。

3、進一步修訂完善預案。要在全面排查的基礎上，修訂完善水庫(水電站)防汛預案和鄉鎮、村山洪地質災害防禦預案。水庫(水電站)防汛預案重點落實大壩值班巡查、調度運用計劃、隊伍物資、險情報告、預警信號發送等內容，水庫、水電站要加強同下遊村、組、單位的溝通聯繫，一旦大壩出現險情，能夠第一時間預警、第一時間通知下游危險區域人員轉移。山洪災害防禦預案重點要附轉移人員花名冊，逐户落實包保人員，明確雙方聯繫號碼、轉移預警方式、轉移路線、安置地點，比如誰來負責預警、誰來負責轉移、轉移到哪去、怎麼轉移、轉移後怎麼安置等問題，都要講清楚、弄明白，責任到人。

4、進一步充實物資儲備。要按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，進一步充實物資儲備。各鄉鎮、現代產業園區要根據本地防汛實際需要，足額儲備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資，河道堤防、水庫較多的鄉鎮，編織袋應不少於2萬條，一般鄉鎮應不少於1萬條，同時落實好砂石料場或取土地點，切實做到“寧可備而不用，不可用而不備”。要進一步落實社會挖掘機、剷車、運輸車輛等防汛應急車輛，登記造冊，註明聯繫方式，加強聯繫，確保一旦搶險救災需要能夠及時投入搶險。

5、進一步強化應急值守。各鄉鎮、現代產業園區和縣防指成員單位要堅持汛期24小時值班和領導帶班制度，密切關注天氣變化，及時瞭解掌握雨情、汛情、災情，積極做好應急處置工作。強降雨期間，各鄉鎮要有一名主要負責同志坐鎮指揮，各類防汛責任人和包保責任人要按照分工迅即到崗到位，加強巡查值守，及時轉移危險區域羣眾，確保防汛抗災工作有序有力推進。鄉鎮、村要進一步落實防汛搶險應急隊伍，建立花名冊，明確隊員職責任務、通訊聯絡方式，開展應急搶險實戰演練，提高隊伍應急處置能力。

6、進一步強化督查調度。各鄉鎮及現代產業園區要強化防汛督查，要經常抽查村、水庫、水電站防汛值班值守情況，確保防汛各項措施落到實處，確保全縣安全度汛。要針對本次督查中發現的問題和存在的薄弱環節，立即進行整改落實，儘快消除隱患，確保安全度汛，確保人民生命安全。防汛備汛專項督查問題清單整改完成情況經鄉鎮主要負責人簽字蓋章後，於6月15日前報送縣督查辦和縣防汛辦。