關於總體規劃的批覆（精選12篇）

關於總體規劃的批覆 篇1

xx省人民政府：

你省關於報請審批xx市城市總體規劃的請示收悉。現批覆如下：

一、原則同意《xx市城市總體規劃(—20xx年)(x年修訂)》(以下簡稱《總體規劃》)。

是北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅遊城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好xx市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市和東北亞國際航運中心、國際物流中心。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的5558平方公里城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部地區的規劃建設管理，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，優化村鎮佈局，加強對村鎮建設的指導，推進城鄉基本公共服務均等化。

三、合理控制城市規模。到20xx年，中心城區常住人口控制在500萬人以內，城市建設用地控制在496平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。要根據xx市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間佈局，劃定城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊佈局。增強城市內部佈局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、做好金普新區規劃建設。要按照《國務院關於同意設立金普新區的批覆》(國函〔〕76號)要求，不斷提升產業層次，完善服務功能，提高國際競爭力，努力將金普新區建設成為我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地、引領東北地區全面振興的重要增長極、老工業基地轉變發展方式的先導區、體制機制創新與自主創新的示範區、新型城鎮化和城鄉統籌的先行區。

五、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、機場、港口等交通基礎設施，改善城市與周邊地區交通運輸條件，加強城市內外交通銜接。發展軌道交通，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃佈局，推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

六、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，加快淘汰落後產能，嚴格控制污染物排放總量，積極發展綠色建築。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護範圍，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護範圍。要加強對金石灘等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定並嚴格實施有關保護措施。

七、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關係人民羣眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃佈局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位佈局和資金投入。加快棚户區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好歷史城區、歷史文化街區、各級文物保護單位及其周圍環境。要加強對重要地段建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制，做好城市整體設計，延續城市文脈，突出山、海、島、城有機交融的城市風貌特色。

九、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是xx市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐xx市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市規劃好、建設好、管理好。

xx市人民政府要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

x年4月9日

關於總體規劃的批覆 篇2

x省人民政府：

你省關於報請審批x市城市總體規劃的請示收悉。現批覆如下：

一、原則同意《x市城市總體規劃(—20xx年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

是國家歷史文化名城、我國重要的工業基地、x省西部中心城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好x市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把x市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的4310平方公里城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部地區的規劃建設管理，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，優化村鎮佈局，加強對村鎮建設的指導，促進農業產業化和農村現代化。

三、合理控制城市規模。到20xx年，中心城區常住人口控制在115萬人以內，城市建設用地控制在116.8平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。要根據x市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間佈局，劃定城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊佈局。增強城市內部佈局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、機場、內河港口等交通基礎設施，改善城市與周邊地區以及不同城區之間的交通運輸條件，加強城市內外交通銜接。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃佈局，推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，加快淘汰落後產能，嚴格控制污染物排放總量，積極發展綠色建築。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護範圍，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護範圍。要加強對扎龍等自然保護區、風景名勝區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定並嚴格實施有關保護措施。

六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關係人民羣眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃佈局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位佈局和相關資金投入。加快棚户區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規劃，落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好大乘寺、江橋抗戰遺址等各級文物保護單位及其周圍環境。要加強對重要地段建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制，依託江湖水系和冰雪資源，做好城市整體設計，延續城市文脈，突出北方濱水城市特色和冰城、鶴鄉的獨特風貌。

八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是x市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐x市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持x市人民政府的工作，共同努力，把x市規劃好、建設好、管理好。

x市人民政府要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

x年6月11日

關於總體規劃的批覆 篇3

xx市人民政府：

你市《關於請求批准〈xx市城市總體規劃(x3-2030)〉的請示》(海政請〔x4〕12號)收悉。現批覆如下：

一、原則同意你市報送的《xx市城市總體規劃(x3-2030)》。在城市建設和管理中，要認真貫徹中央和省決策部署，按照城市總體規劃的要求，呼應沿江、沿海開發戰略，接軌上海，加快轉變經濟發展方式，不斷提升城鎮化發展質量，切實保障和改善民生，努力實現經濟社會全面協調可持續發展。

二、充分發揮規劃的引導調控作用，統籌城鄉產業發展、資源配置、基礎設施和公共服務設施建設。村莊居民點佈局要因地制宜，充分尊重村民意願，有利於改善村莊人居環境、發展鄉村旅遊和保護鄉村風貌特色，努力與新型城鎮化和農業現代化進程相適應。

三、合理控制城市人口和用地規模，到20xx年，中心城區規劃人口規模50萬人，建設用地控制在59.9平方公里以內;到2030年，中心城區規劃人口規模68萬人，建設用地控制在74.6平方公里以內。

四、優化中心城區佈局結構，規劃中心城區主要向南、適度向北發展。加強土地利用與城市交通的相互協調，合理安排各類建設用地，完善公共服務設施配套，加強城市空間特色塑造和公共開敞空間建設，提升城市品質。

五、加強生態文明建設，推進產業結構調整和轉型升級，逐步淘汰資源能源消耗過高的產業。嚴格保護飲用水源、河湖水系、基本農田、沿海濕地和灘塗等重要生態空間以及各類歷史文化資源，持續改善城鄉環境面貌。

六、構建現代化綜合交通體系，完善鐵路、公路、水運等對外交通運輸體系和港口集疏運系統，加強區域交通、城市交通以及各類交通方式的統籌組織和相互銜接。貫徹落實公交優先、慢行友好的發展理念，不斷優化城市路網結構，建設多種交通方式協調發展的綠色交通體系。

七、提升城市綜合服務水平，建立覆蓋城鄉、層級合理、功能完善的公共服務設施體系，統籌安排教育、醫療等公共服務設施建設。將保障性住房納入近期建設規劃，依法有序推進舊城更新，普遍提高羣眾居住質量。

八、完善城鄉基礎設施，堅持先地下、後地上的原則，重視抓好城市地下管網的規劃、建設和管理。深入推進城鄉環境整治，加強城鄉供水、排水、污水處理和垃圾處理等基礎設施建設。建立健全城市綜合防災體系，不斷提高城市防災能力。

九、經省人民政府批准的《xx市城市總體規劃(x3-2030)》是你市城鄉建設和管理的依據，規劃確定的強制性內容不得擅自修改。要在城市總體規劃指導下，抓緊制定完善各項專業規劃和建設用地範圍的控制性詳細規劃，加快優化鎮村佈局規劃。依法對城市規劃區範圍內的建設用地與建設活動進行統一管理，切實保障規劃的順利實施。

xx省人民政府

x4年6月3日

關於總體規劃的批覆 篇4

xx市人民政府：

你市《關於審批〈xx市城鄉總體規劃(x7-20xx年)〉修改方案的請示》(渝府文〔x0〕55號)收悉。現批覆如下：

一、原則同意修訂後的《xx市城鄉總體規劃(x7-20xx年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

二、xx市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區經濟中心，國家重要的現代製造業基地，西南地區綜合交通樞紐。《總體規劃》實施要以科學發展觀為指導，遵循城市發展客觀規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，統籌做好xx市城鄉規劃、建設和管理的各項工作。要按照合理佈局、集約發展的原則，推進經濟結構調整和發展方式轉變，不斷增強城市綜合實力和可持續發展能力，完善公共服務設施和城市功能，加強城市生態環境治理和保護，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。

三、重視城鄉統籌發展。在《總體規劃》確定的5473平方公里的城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。老城區要逐步疏解功能和人口，兩江新區要堅持高起點規劃和建設，合理確定發展重點和時序，逐步建設成為我國內陸重要的先進製造業和現代服務業基地、長江上游地區的金融中心和創新中心、內陸地區對外開放的重要門户、科學發展的示範窗口。要按照建設“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”的要求，加強對城鄉發展和建設的規劃統籌，引導渝東北和渝東南地區協調發展。

四、合理控制城市規模。到20xx年，中心城區城市人口控制在700萬人以內，城市建設用地控制在561平方公里以內。根據xx市資源、環境的實際條件，堅持節約和集約利用土地，合理開發利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農田。要貫徹落實城鄉規劃法“先規劃、後建設”的要求，嚴禁在城市總體規劃確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。

五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路、機場和港口等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區交通運輸條件，把xx市建設成為長江上游地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道。加強軌道交通的規劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統。要高度重視城市地下管網的規劃、建設和管理，統籌規劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施，劃定基礎設施黃線保護範圍，保障建設實施。重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，建立健全城市綜合防災體系，重點提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。城鎮基礎設施、公共服務設施建設，應當統籌考慮為周邊農村服務。加快完善旅遊公共服務設施，發揮集散地樞紐功能。

六、建設資源節約型和環境友好型城市。城市發展要走節約資源、保護環境的集約化道路，堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃，大力發展循環經濟，強化工業、交通和建築節能，切實做好節能減排工作。要嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的發展，減少污染物排放，加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴格按照規劃提出的各類環保標準限期達標。要加強水資源保護，劃定城市水系藍線保護範圍，嚴格控制地下水的開採和利用，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。要重點保護好三峽庫區和長江、嘉陵江流域的水體和生態環境，保護好縉雲山、中梁山、銅鑼山、明月山等山體和生態廊道，保障生態環境安全。

七、創造良好的人居環境。要堅持以人為本，創建宜居環境。統籌安排關係人民羣眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃佈局和建設。將廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小户型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規模和區位佈局合理。要加強城中村、城鄉結合部整治和改造，提高城市居住和生活質量。

八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護紫線管理要求，加強世界文化遺產大足石刻，磁器口、湖廣會館等歷史文化街區，淶灘鎮、中山鎮等歷史文化名鎮(村)，白鶴梁、石寶寨、張飛廟、歌樂山、紅巖村等文物保護單位，以及近現代重要史蹟、建築的保護。加強綠化工作，劃定城市綠線保護範圍，加強對長江、嘉陵江沿岸建築高度、體量和樣式的控制和引導，保護好自然山體、水體和景觀風貌，突出山水城市特色。

九、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是xx市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城鄉規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施，市級城市規劃管理權不得下放。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐xx市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市規劃好、建設好、管理好。

xx市人民政府要根據本通知精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

二○xx年十月十五日

關於總體規劃的批覆 篇5

xx市人民政府：

你市《關於請求批准〈xx市城市總體規劃(x3-2030)〉的請示》(海政請〔x4〕12號)收悉。現批覆如下：

一、原則同意你市報送的《xx市城市總體規劃(x3-2030)》。在城市建設和管理中，要認真貫徹中央和省決策部署，按照城市總體規劃的要求，呼應沿江、沿海開發戰略，接軌上海，加快轉變經濟發展方式，不斷提升城鎮化發展質量，切實保障和改善民生，努力實現經濟社會全面協調可持續發展。

二、充分發揮規劃的引導調控作用，統籌城鄉產業發展、資源配置、基礎設施和公共服務設施建設。村莊居民點佈局要因地制宜，充分尊重村民意願，有利於改善村莊人居環境、發展鄉村旅遊和保護鄉村風貌特色，努力與新型城鎮化和農業現代化進程相適應。

三、合理控制城市人口和用地規模，到20xx年，中心城區規劃人口規模50萬人，建設用地控制在59.9平方公里以內;到2030年，中心城區規劃人口規模68萬人，建設用地控制在74.6平方公里以內。

四、優化中心城區佈局結構，規劃中心城區主要向南、適度向北發展。加強土地利用與城市交通的相互協調，合理安排各類建設用地，完善公共服務設施配套，加強城市空間特色塑造和公共開敞空間建設，提升城市品質。

五、加強生態文明建設，推進產業結構調整和轉型升級，逐步淘汰資源能源消耗過高的產業。嚴格保護飲用水源、河湖水系、基本農田、沿海濕地和灘塗等重要生態空間以及各類歷史文化資源，持續改善城鄉環境面貌。

六、構建現代化綜合交通體系，完善鐵路、公路、水運等對外交通運輸體系和港口集疏運系統，加強區域交通、城市交通以及各類交通方式的統籌組織和相互銜接。貫徹落實公交優先、慢行友好的發展理念，不斷優化城市路網結構，建設多種交通方式協調發展的綠色交通體系。

七、提升城市綜合服務水平，建立覆蓋城鄉、層級合理、功能完善的公共服務設施體系，統籌安排教育、醫療等公共服務設施建設。將保障性住房納入近期建設規劃，依法有序推進舊城更新，普遍提高羣眾居住質量。

八、完善城鄉基礎設施，堅持先地下、後地上的原則，重視抓好城市地下管網的規劃、建設和管理。深入推進城鄉環境整治，加強城鄉供水、排水、污水處理和垃圾處理等基礎設施建設。建立健全城市綜合防災體系，不斷提高城市防災能力。

九、經省人民政府批准的《xx市城市總體規劃(x3-2030)》是你市城鄉建設和管理的依據，規劃確定的強制性內容不得擅自修改。要在城市總體規劃指導下，抓緊制定完善各項專業規劃和建設用地範圍的控制性詳細規劃，加快優化鎮村佈局規劃。依法對城市規劃區範圍內的建設用地與建設活動進行統一管理，切實保障規劃的順利實施。

xx省人民政府

x4年6月3日

關於總體規劃的批覆 篇6

xx市人民政府：

你市《關於審批〈xx市城鄉總體規劃(x7-20xx年)〉修改方案的請示》(渝府文〔x0〕55號)收悉。現批覆如下：

一、原則同意修訂後的《xx市城鄉總體規劃(x7-20xx年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

二、xx市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區經濟中心，國家重要的現代製造業基地，西南地區綜合交通樞紐。《總體規劃》實施要以科學發展觀為指導，遵循城市發展客觀規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，統籌做好xx市城鄉規劃、建設和管理的各項工作。要按照合理佈局、集約發展的原則，推進經濟結構調整和發展方式轉變，不斷增強城市綜合實力和可持續發展能力，完善公共服務設施和城市功能，加強城市生態環境治理和保護，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。

三、重視城鄉統籌發展。在《總體規劃》確定的5473平方公里的城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。老城區要逐步疏解功能和人口，兩江新區要堅持高起點規劃和建設，合理確定發展重點和時序，逐步建設成為我國內陸重要的先進製造業和現代服務業基地、長江上游地區的金融中心和創新中心、內陸地區對外開放的重要門户、科學發展的示範窗口。要按照建設“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”的要求，加強對城鄉發展和建設的規劃統籌，引導渝東北和渝東南地區協調發展。

四、合理控制城市規模。到20xx年，中心城區城市人口控制在700萬人以內，城市建設用地控制在561平方公里以內。根據xx市資源、環境的實際條件，堅持節約和集約利用土地，合理開發利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農田。要貫徹落實城鄉規劃法“先規劃、後建設”的要求，嚴禁在城市總體規劃確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。

五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路、機場和港口等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區交通運輸條件，把xx市建設成為長江上游地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道。加強軌道交通的規劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統。要高度重視城市地下管網的規劃、建設和管理，統籌規劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施，劃定基礎設施黃線保護範圍，保障建設實施。重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，建立健全城市綜合防災體系，重點提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。城鎮基礎設施、公共服務設施建設，應當統籌考慮為周邊農村服務。加快完善旅遊公共服務設施，發揮集散地樞紐功能。

六、建設資源節約型和環境友好型城市。城市發展要走節約資源、保護環境的集約化道路，堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃，大力發展循環經濟，強化工業、交通和建築節能，切實做好節能減排工作。要嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的發展，減少污染物排放，加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴格按照規劃提出的各類環保標準限期達標。要加強水資源保護，劃定城市水系藍線保護範圍，嚴格控制地下水的開採和利用，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。要重點保護好三峽庫區和長江、嘉陵江流域的水體和生態環境，保護好縉雲山、中梁山、銅鑼山、明月山等山體和生態廊道，保障生態環境安全。

七、創造良好的人居環境。要堅持以人為本，創建宜居環境。統籌安排關係人民羣眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃佈局和建設。將廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小户型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規模和區位佈局合理。要加強城中村、城鄉結合部整治和改造，提高城市居住和生活質量。

八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護紫線管理要求，加強世界文化遺產大足石刻，磁器口、湖廣會館等歷史文化街區，淶灘鎮、中山鎮等歷史文化名鎮(村)，白鶴梁、石寶寨、張飛廟、歌樂山、紅巖村等文物保護單位，以及近現代重要史蹟、建築的保護。加強綠化工作，劃定城市綠線保護範圍，加強對長江、嘉陵江沿岸建築高度、體量和樣式的控制和引導，保護好自然山體、水體和景觀風貌，突出山水城市特色。

九、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是xx市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城鄉規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施，市級城市規劃管理權不得下放。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐xx市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市規劃好、建設好、管理好。

xx市人民政府要根據本通知精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

二○xx年十月十五日

關於總體規劃的批覆 篇7

xx省人民政府：

你省關於報請審批xx市城市總體規劃的請示收悉。現批覆如下：

一、原則同意《xx市城市總體規劃(x1—20xx年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

是我國沿海重要中心城市和濱海度假旅遊城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重、順應城市發展規律，端正城市發展指導思想，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好xx市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的6143平方公里城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部地區的規劃建設管理，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，優化村鎮佈局，加強對村鎮建設的指導，促進農業產業化和農村現代化。

三、合理控制城市規模。到20xx年，中心城區常住人口控制在610萬人以內，城市建設用地控制在660平方公里以內。要貫徹城鄉規劃法關於“先規劃、後建設”的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和新城新區。要根據xx市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間佈局，劃定城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊佈局。增強城市內部佈局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、做好西海岸新區規劃建設。要按照《國務院關於同意設立西海岸新區的批覆》(國函〔〕71號)要求，統籌海洋經濟與陸域經濟、經濟建設與國防建設、資源開發與生態保護、新型工業化與新型城鎮化，以全面深化改革為動力，堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，推進創新驅動和體制機制創新，大力發展海洋經濟和海洋新興產業，加強生態文明建設，深化對外對內開放，努力發展成為海洋科技自主創新領航區、深遠海開發戰略保障基地、軍民融合創新示範區、海洋經濟國際合作先導區、陸海統籌發展試驗區，為探索全國海洋經濟科學發展新路徑發揮示範作用。

五、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、水運、鐵路、機場等交通基礎設施，改善城市與周邊地區交通運輸條件，加強城市內外交通銜接。加強軌道交通的規劃建設，做好環膠州灣道路系統的銜接，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃佈局，推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，在保護和利用好既有給排水等基礎設施的基礎上，穩妥開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防風暴潮、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

六、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，明確責任主體，落實工作措施，淘汰落後產能，嚴格控制污染物排放總量，支持發展綠色建築。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護範圍，落實最嚴格的水資源管理制度，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護範圍，依託水系形成生態隔離廊道。要加強對嶗山等風景名勝區、自然保護區、海洋生態保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定並嚴格實施有關保護措施。

七、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關係人民羣眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃佈局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位佈局和相關資金投入。加快棚户區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園，不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性。

八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規劃，落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好齊長城遺址、琅琊台遺址等各級文物保護單位及其周圍環境，做好工業遺產保護和再利用。保護好城市天際線和景觀視廊，加強對建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制，延續城市文脈，形成集山、海、城於一體的空間格局和紅瓦、綠樹、碧海、藍天有機交融的風貌特色。

九、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是xx市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐xx市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市規劃好、建設好、管理好。

xx市人民政府要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

關於總體規劃的批覆 篇8

xx鎮人民政府:

你鎮《關於要求審批xx鎮總體規劃(-2030)的請示》(浦霞政〔〕53號)文悉。經x年縣政府第六次常務會議研究，原則同意你鎮委託漳浦規劃設計室編制的《漳浦縣xx鎮總體規劃(-2030)》。現批覆如下:

一、城鎮性質

古雷開發區生活居住組團，具有亞熱帶風情的濱海旅遊城鎮。

二、鎮區規劃區範圍

東至濱海大通道及南北幹道與古雷開發區未來中心區交界處，北起舊鎮區北側，西至瀋海高速公路以西、五社村西側，以縣城快速通道為界，南至山嶺村北側，規劃區面積為10平方公里。

三、規劃功能結構

鎮區總體佈局結構為:“一軸延展、兩翼透綠、一心三片”的佈局結構。

四、規劃期限為-2030年。

近期-x年，中期:-20xx，遠期20xx-2030年;遠景:2030年以後。

五、你鎮要嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律法規加強規劃管理。要根據《總體規劃》，加快編制控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，指導具體建設，保證規劃正常實施。

六、《總體規劃》確定的強制性內容不得隨意調整，確需變更的，必須嚴格按照《城鄉規劃法》要求的程序報批。

附件:漳浦縣xx鎮總體規劃(-2030)

漳浦縣人民政府

x年3月13日

關於總體規劃的批覆 篇9

保定市人民政府：

你市《關於報批xx市城鄉總體規劃(x3-2030年)的請示》(保政呈〔x4〕93號)收悉。經研究，同意《xx市城鄉總體規劃(x3-2030年)》。現批覆如下：

一、xx市是保定南部中心城市，重要的中藥研發、製造和集散基地。要按照以人為本、優化佈局、生態文明、文化傳承的原則，整合空間資源、統籌城鄉建設、完善配套設施、提升城市功能、聚集優質產業、強化精細管理，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、生態良好、空間有序、特色鮮明的現代化城市。

二、統籌城鄉發展。按照總體規劃確定的空間佈局，引導人口和產業合理分佈，構築城鄉一體化發展格局。堅持節約和集約利用土地，嚴格保護耕地特別是基本農田。統籌規劃建設城鄉道路、供水、排水、供電、供熱、供氣、垃圾處理等基礎設施和文化、教育、醫療、體育等公共服務設施。健全消防、人防、防洪、防震等城鄉綜合防災體系。

三、提高城鄉建設質量。到2030年，xx市城鄉居民點建設用地規模控制在91平方公里以內，中心城區人口規模控制在27萬人以內，城市建設用地規模控制在30平方公里以內。堅持綠色低碳發展，嚴格城市建設用地性質管理，合理控制開發強度，加強園林綠化建設和城市環境綜合治理，創造良好的人居環境。加強地下空間開發利用的規劃引導，提高城市土地利用效率。重視歷史文化保護和城市風貌特色塑造，強化城市空間尺度管控，重點保護好藥王廟等文物保護單位及其周圍環境。

四、嚴格實施總體規劃。總體規劃是xx市城鄉發展、建設和管理的基本依據。要以總體規劃為依據，制定完善鎮、鄉和村莊規劃、專項規劃、控制性詳細規劃及有關技術標準導則，逐步形成完善的城鄉規劃體系。健全城鄉規劃統一管理體制，嚴格落實“三區”、“五線”，加強公眾和社會監督，切實保障規劃的有效實施。

你市和省住房城鄉建設廳要對總體規劃實施工作進行指導、監督和檢查。

xx省人民政府

x5年2月6日

關於總體規劃的批覆 篇10

xx省人民政府：

你省關於報請審批xx市城市總體規劃的請示收悉。現批覆如下：

一、原則同意《xx市城市總體規劃(x1—20xx年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

是我國經濟特區，東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅遊城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好xx市城鄉規劃、建設和管理的各項工作。要不斷增強城市輻射帶動能力，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市，在促進兩岸共同發展、建設21世紀海上絲綢之路中發揮門户作用。

二、重視城鄉區域統籌發展。在全市域1699.39平方公里範圍內，實行城鄉統一規劃管理。按照城鄉基本公共服務均等化要求，統籌安排島內外城鎮空間佈局以及城鄉基礎設施、公共服務設施的建設，促進城鄉融合、共同發展。拓展閩台合作，促進兩岸融合;加快廈(門)漳(州)泉(州)一體化發展，統籌安排產業佈局，推進區域重大基礎設施共建共享。

三、合理控制城市規模。到20xx年，城市常住人口控制在500萬人以內，城市建設用地控制在440平方公里以內。要貫徹城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和新城新區。要落實好《總體規劃》確定的城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊佈局。增強城市內部佈局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口、機場等對外交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。加強軌道交通的規劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃佈局，推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，明確責任主體，落實工作措施，淘汰落後產能，嚴格控制污染物排放總量，支持發展綠色建築。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護範圍，落實最嚴格的水資源管理制度，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。要加強對鼓浪嶼—萬石山等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定並嚴格實施有關保護措施。

六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關係人民羣眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃佈局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位佈局和相關資金投入。加快棚户區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好鼓浪嶼等歷史文化街區，集美學村和xx大學早期建築等各級文物保護單位及其周圍環境。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護範圍，依託北部山體及聯通山海的河網水系形成生態隔離廊道。加強對沿海地區開發建設的控制和引導，控制好天際輪廓線，保護好自然水體、生態岸線和景觀風貌，突出山水相融、城景相依的海灣型城市景觀特色。

八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是xx市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐xx市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市規劃好、建設好、管理好。

xx市人民政府要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

關於總體規劃的批覆 篇11

xx市人民政府:

你市《關於懇請批准實施xx市xx鎮總體規劃的請示》(昆政呈〔〕6號)收悉。經研究，批覆如下:

一、原則同意你市上報的《xx市xx鎮總體規劃(-2030)》。

二、要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹國家和省有關部署，統籌做好規劃、建設和管理工作，調整優化產業結構，加快轉變發展方式，依法保護和合理利用歷史文化遺存，大力發展旅遊等現代服務業，努力把xx鎮建設成為環境優美、經濟繁榮、生活舒適、社會和諧的歷史文化名鎮。

三、合理控制城鎮人口和用地規模，到x年，鎮區規劃人口規模11.7萬人，建設用地控制在22.3平方公里以內;到2030年，鎮區規劃人口規模15萬人，建設用地控制在16.5平方公里以內。

四、進一步優化鎮區空間佈局，逐步對機場路以北工業企業實施搬遷，工業園區集中在淞南路以南建設。加強公共服務設施和公園綠地建設，完善鎮區路網結構，合理組織公共交通，大力發展慢行交通，提高旅遊交通組織水平。

五、遵循真實性、完整性和可持續性原則，進一步挖掘歷史文化內涵，依法加大歷史街巷、水系、文物保護單位、歷史建築等物質文化遺存和非物質文化遺存的保護力度，保持並延續古鎮的傳統格局和風貌特色。

六、節約集約利用土地，提高土地使用效率。加強水系與路網、公共服務設施與開放空間的有機融合，持續改善人居環境。合理確定分期建設的目標、內容和重點，按照規劃引導全鎮有序建設和可持續發展。

七、經省政府批准的《xx市xx鎮總體規劃(-2030)》是xx鎮規劃建設和管理的重要依據，規劃確定的強制性內容不得擅自變更。要在總體規劃指導下，抓緊制定控制性詳細規劃和歷史文化街區保護規劃，對建設用地和建設活動依法進行統一管理，切實保障規劃的順利實施。

xx省人民政府

x年9月18日

關於總體規劃的批覆 篇12

重慶市人民政府：

你市《關於審批〈重慶市城鄉總體規劃(-20xx年)〉修改方案的請示》(渝府文〔〕55號)收悉。現批覆如下：

一、原則同意修訂後的《重慶市城鄉總體規劃(-20xx年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

二、重慶市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區經濟中心，國家重要的現代製造業基地，西南地區綜合交通樞紐。《總體規劃》實施要以科學發展觀為指導，遵循城市發展客觀規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，統籌做好重慶市城鄉規劃、建設和管理的各項工作。要按照合理佈局、集約發展的原則，推進經濟結構調整和發展方式轉變，不斷增強城市綜合實力和可持續發展能力，完善公共服務設施和城市功能，加強城市生態環境治理和保護，逐步把重慶市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。

三、重視城鄉統籌發展。在《總體規劃》確定的5473平方公里的城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。老城區要逐步疏解功能和人口，兩江新區要堅持高起點規劃和建設，合理確定發展重點和時序，逐步建設成為我國內陸重要的先進製造業和現代服務業基地、長江上游地區的金融中心和創新中心、內陸地區對外開放的重要門户、科學發展的示範窗口。要按照建設“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”的要求，加強對城鄉發展和建設的規劃統籌，引導渝東北和渝東南地區協調發展。

四、合理控制城市規模。到20xx年，中心城區城市人口控制在700萬人以內，城市建設用地控制在561平方公里以內。根據重慶市資源、環境的實際條件，堅持節約和集約利用土地，合理開發利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農田。要貫徹落實城鄉規劃法“先規劃、後建設”的要求，嚴禁在城市總體規劃確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。

五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路、機場和港口等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區交通運輸條件，把重慶市建設成為長江上游地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道。加強軌道交通的規劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統。要高度重視城市地下管網的規劃、建設和管理，統籌規劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施，劃定基礎設施黃線保護範圍，保障建設實施。重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，建立健全城市綜合防災體系，重點提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。城鎮基礎設施、公共服務設施建設，應當統籌考慮為周邊農村服務。加快完善旅遊公共服務設施，發揮集散地樞紐功能。

六、建設資源節約型和環境友好型城市。城市發展要走節約資源、保護環境的集約化道路，堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃，大力發展循環經濟，強化工業、交通和建築節能，切實做好節能減排工作。要嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的發展，減少污染物排放，加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴格按照規劃提出的各類環保標準限期達標。要加強水資源保護，劃定城市水系藍線保護範圍，嚴格控制地下水的開採和利用，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。要重點保護好三峽庫區和長江、嘉陵江流域的水體和生態環境，保護好縉雲山、中梁山、銅鑼山、明月山等山體和生態廊道，保障生態環境安全。