怎樣拓展五進活動進社區新領域之工作心得

大作家冰心曾經説過：“家庭是社會的細胞，要想有一個完整的社會，就必須有一個健康的細胞”。本人認為，社區是一個城市的細胞，一個美麗和諧的城市，必須由一個個祥和、平安的社區來組成。實踐證明，開展“交通安全宣傳進社區”活動，就是適應這新形勢變化的一個好辦法。它不僅是適應深化經濟體制改革，加快“創建平安暢通縣區”活動的需要，是構建和諧社會的需要，更是社會組織結構和形式變革的必然要求，是公安交通管理部門轉變傳統工作思路和模式的必由之路，應下功夫在實踐中不斷深化和完善。在當前道路狀況、交通設施短時間內難有大的改善的情況下，加強宣傳教育，提高廣大羣眾特別是駕駛人遵章守法、安全出行的意識顯得至關重要，這既是當務之急，也是治本之策。只有通過廣泛、深入的宣傳教育活動，才能使每個交通參與者深刻認識到交通違法行為的嚴重危害性，才能使每個人遵守交通安全法的自覺性得到提高，才能使全社會的交通法治觀念和現代文明交通意識得到增強，從而從根本上預防和減少交通事故。

一、拓展社區“五進”活動新領域的意義開展“五進”進社區活動，是城市道路交通安全宣傳的一項新措施，也是實施“暢通工程”的重要項目之一，不僅有利於提高城市居民的交通安全意識，改善城區交通秩序，而且有利於預防交通事故，減少事故發生。具體表現在：

（一）拓展了交通安全宣傳的覆蓋面，有效地扭轉了“失控”的局面。隨着多種經濟成份的並行存在，有力地促進了國民經濟的蓬勃發展和人民生活水平的不斷提高，民營企業和私人擁有的各類機動車、掛靠“單位”的各類運輸車輛迅猛增長，舊的交通管理模式已很不適應新形勢的發展和社會有車族結構的變化，人車混合通行的現象也日趨嚴重起來，城市交通管理失控現象已日益凸現。“交通安全宣傳進社區”既可以解決“失管”的現象，又適應有車族發展的需要。因為“萬變不離其宗”，各類的經濟組織和有車族都離不開在社區，立足社區的交通安全宣傳就可以使城市的交通管理真正落實到基層。

（二）擴大了交通安全宣傳教育的普及面，減少了“盲區”。隨着計劃經濟體制的改變，人員從屬於單位的關係逐步淡化和“户在人不在或人在户不在”的人户分離現象的日益增多，生活在同一個社區內的居民，不再是單純的同一個單位的人，而是市場經濟體制下的“社會人”，即包括離退休人員、在職或不在職的待崗人員、外來各類業主、打工人員等。開展“交通安全宣傳進社區”活動就可以充分地利用社區這個載體，建立覆蓋全社會的社區交通安全宣傳教育網絡，克服以往以“單位”或“部門”系統進行交通安全管理和宣傳教育而造成的許多“空白”。何況社區內已有各類羣眾性組織的出現，如社區物業管理組織、社區居民委員會、社區文化活動小組等，又給“交通安全宣傳進社區”創造了良好和必要的條件。

（三）實現了“零距離”的管理和教育，提高了交通安全宣傳教育的效果。“交通安全宣傳進社區”既可方便社區居民辦理車牌，進行駕駛證和車輛年檢、年審等，交通安全標誌、標線、路政設施等也可以直接服務到社區，又便於加強管理。發現事故隱患和不安全因素，可以及時反映、排除和糾正，使交通違章、事故隱患消除在社區的萌芽狀態。同時，交通安全宣傳教育可以做到“面對面”，一改以往“面難見”的局面，既可實現交警與社區居民相互交流、融洽感情，改善關係，又可提高交通安全宣傳教育的滲透力和效果，對進一步優化社區的交通環境和秩序都將起到不可估量的積極作用。綜觀上述，開展“交通安全宣傳進社區”活動，是適應深化經濟體制改革，加快經濟和社區發展的需要，是社會組織結構和形式變革的必然要求，是公安交通管理部門轉變傳統工作思路和模式的必由之路，應下功夫在實踐中不斷深化和完善。

二、如何拓展社區“五進”活動新領域的幾點意見開展“交通安全宣傳進社區”活動，是一項社會化系統工程，既要緊緊依靠當地黨委、政府特別是基層黨政領導的支持，又要發動社會各界人士積極的配合，特別是要發動社區內廣大居民的積極參與，廣泛調動社區內各方面的積極性因素，形成齊抓共管，羣防羣治的良好局面。作為開展這項活動的主管部門——各級公安交通管理機關，就更要充分發揮主導作用，從以下六個方面進一步做好“交通安全進宣傳社區”工作：

一是要緊緊依靠當地各級黨委、政府的支持。社區內的居民來自“五湖四海”、各行各業、大大小小都有，不比“單位”來得易管。所以，形成以街道黨工委為核心，以社區黨組織為基礎，以樓幢管理小組為主體的三級交通安全管理領導體系就至關重要。只有堅持做到街道有人抓協調，社區有人抓管理，樓幢有人抓落實，定期有研究，平時有督促，季季有檢查，年年有評比，一級抓一級，一級對一級負責，紮紮實實，加強領導，並堅決克服有名無實或掛名不履職的現象，才能使“交通安全宣傳進社區”工作落到實處。

二是要構建精幹有力的社區交通安全宣傳管理機構。形成以社區專職或兼職為主，包片交通民警為輔的社區交通安全管理機構，認真抓好社區交通安全的宣傳教育，提高社區所有居民的交通安全意識，確保社區內的交通安全，降低交通違章率和交通事故的發生率。

三是要建立一支能適應新形勢需要的社區交通安全宣傳教育隊伍，提高宣傳教育的實效性。社區是居民的聚居地，是以地域劃分為特徵的最基層的社會性區域；生活在同一社區內的居民，既有從業、職務、年齡等之分而又人才濟濟。要抓住社區這些有利條件，組建好這支義務宣傳隊伍，並充分發揮這支隊伍的作用，使社區交通安全宣傳教育工作高起點地向“六化”方向推進，即：宣傳的深入化、教育的普及化、手段的科技化、形式的多樣化、內容的形象化，效果的最佳化。從而克服以往宣傳教育老套路，追求大轟隆不講效果，愛搞花架子不重實效的現象。

四是要因地制宜建立三個基本陣地，並充分發揮陣地的輔射作用。①建立社區交通安全宣傳陣地，使社區交通安全宣傳機構有個辦公落腳的地點。既可以獨立設置管理處，也可以掛靠街道或社區居委會，還可以掛靠社區物業管理所等，做到社區交通安全宣傳有個眾所周知的管理“指揮部”。②建立社區交通安全宣傳教育陣地，並從實際出發至少落實“五個一工程”，即：一個廣播電視播放點，一塊提醒告示牌，一個顯目的宣傳欄，一個閲覽室或閲覽角，一處諮詢服務點。同時使陣地常年不垮，內容常年更新，從而營造出新穎、濃厚的社區交通安全宣傳教育氛圍。③建立社區交通安全宣傳示範陣地，充分發揮示範榜樣帶動作用。通過選擇有基礎、有優勢的區、村、校、樓等，培育建立交通安全宣傳典型，並及時總結推廣典型經驗，表彰樣板先進，帶動整個社區，示範全城，從而推動整個城市的交通安全宣傳的優化。

五是要建立行之有效的社區交通安全宣傳機制，使社區交通安全宣傳、教育走向制度化、規範化、社會化的軌道。要以地區性、羣眾性、社會性為切入點，以廣大居民和社會單位的共同利益、共同需求為出發點，建立社區交通安全宣傳教育機制，包括建立交通安全責任制、制定社區居民交通安全公約、定期學習交通法規制度、交通安全信息通報制度，宣傳園地開放以及內容更新制度等；③社區交通安全激勵機制，包括建立一套全面的、科學的、操作性強的積分考核標準與辦法，堅持每年1-2次評選先進進行表彰，既表彰先進社區也表彰先進個人(含先進社區交通安全組織協調工作者，社區包片交通民警，宣傳教育積極分子以及“交通安全熱心人”等)，並組織互相參觀學習、交流研討，外出考察等活動，從而極大地調動大家的積極性，

六是要把開展“交通安全宣傳進社區”活動與社區精神文明共建有機地結合起來，做到既融入其中又獨具特色。針對社區工作存在的組織難、管理難、協調難、開展難、資金籌措難等“五難”問題，要緊緊依靠當地黨委、政府，樹立“目標捆梆，利益共享，工作聯展”的工作思路，將“交通安全宣傳進社區”工作與社區的精神文明建設工作有機地相結合，充分發動社區廣大居民積極參與，爭取方方面面的配合與支持，形成人人蔘與、人人關注、共同呵護的良好氛圍，為開展“交通安全宣傳進社區”活動奠定良好的基礎。