糧食局為農服務經驗做法

突出“為農服務” 創新工作平台

xx市糧食局

保護農民利益，促進農民增收，是糧食行政主管部門和國有糧食購銷企業義不容辭的責任。為認真貫徹中共中央關於加強社會主義新農村建設的有關要求，我們根據省局關於開展“優質服務月”活動的通知精神，結合xx實際，依託夏糧收購，在全系統紮實開展了“為農服務月”活動，並取得了初步成效。截止7月15日，全市累計收購夏糧33631萬公斤，比去年同期多收18218萬公斤，其中混合小麥收購31796萬公斤。收購託市小麥22350萬公斤，佔去年收購總量的98%；地方儲備糧小麥收購2388萬公斤，代中央儲備糧輪換收購393萬公斤；商品週轉糧收購8500萬公斤。小麥收購中，訂單收購17616萬公斤；菜籽收購4594萬公斤。在開展“為農服務月”活動中，我們的主要做法有：

一、精心組織，確保活動有序開展

為切實搞好“為農服務月”活動，市局建立了由局黨組書記、局長孫建一同志任組長、副局長徐建文同志為副組長，華宵豔、蔣春升、施元昌、周雲等同志為成員的“為農服務月”活動領導小組。領導小組下設辦公室，徐建文副局長兼任辦公室主任，購銷調控處、倉儲建設處、產業指導處、政治處等處室為辦公室成員處室。在此基礎上，各縣（市）也相應成立了活動組織機構。市局除專門下發了“關於開展‘為農服務月’活動工作方案的通知外，還將機關工作人員分成6個小組，分別由6位領導帶隊，深入到全市36個收購點。一方面籌措資金4000多元，購買了小藥箱、毛巾、香皂等物品以及自編了《為農服務小冊子》送給收購點；另一方面，加強對各收購點執行國家收購政策、落實市局有關為民服務措施進行檢查督促，此舉措，極大地提升了糧食人在糧農心中的形象，也得到省局巡迴檢查組的充分肯定。

二、明確目標，力求作風求真務實

在開展“為農服務月”活動中，我們將充分發揮國有糧食購銷企業主渠道作用，引導農民自覺調整糧食種植結構，方便農民售糧，促進農民增收，進一步提升糧食行政主管部門的形象作為此次活動的目標任務，同時把全員參與，續寫為農服務“零距離”、創新舉措，提升為農服務新水平、強化服務，打造糧食行業新形象、嚴肅紀律，提高企業執行政策自覺性等四個方面作為整個活動的主要內容。各縣（市）按照市局的統一要求，層層分解目標任務，並積極開展工作，每個工作小組深入收購一線指導檢查工作，基本做到收購高峯每天到收購現場，一般情況保證每週到現場不少於二次，及時幫助解決問題、提高服務。機關幹部的示範作用，有效地帶動了全系統“為農服務月”活動的深入開展。

三、服務到位，各項措施紮實可行

為使活動落到實處，真正讓農民得到實惠，我們採取了一系列行之有效的措施：一是採取多種形式，廣泛宣傳政策。各縣（市）糧食局充分利用廣播、電視、報紙等多種媒體，向農民宣傳小麥最低價收購政策，同時，通過印發公示、張貼標語等多種形式讓惠農政策深入人心。如東縣糧食局還在全縣範圍內集中開展了“宣傳週”活動。活動期間，精心編撰了XX本《糧食宣傳手冊》，免費贈送給縣級機關各部門、各社會團體、各鎮、村（社區）組織以及部分消費者，受到普遍歡迎。二是落實便民措施，方便農民售糧。一方面增設收購站點，由去年的40個收購點增加到59個點；另一方面在收購現場增設便民措施。如搭建涼棚、提供整曬場地、休息場所、茶水供應、配備簡易檢測儀器、復秤工具等。海安縣糧食局還重點添置了機械輸送和電子計量設備，既提高了工作效率，又節省了農民待售時間。此外，不少收購庫點還延長收購時間，做到早開門、遲打烊，中午不休息，服務好每個售糧農户。三是上門主動服務，幫助農民售糧。針對部分農民對小麥質量標準掌握不夠準確的情況，通州石港糧管所、劉橋糧庫等單位採取先取小樣驗質，後預約售糧的辦法，減少了農民尤其是種糧大户售糧過程中的往返。與此同時，不少單位還組織人員深入農村，為有售糧需要但沒有人手送糧的農村困難家庭服務，主動幫助他們將糧食送到指定收購庫點。海門天補糧管所組織運輸車輛和裝卸人員深入到種糧大户，現場打包收購，共上門收購小麥近1000噸，深得種糧大户的好評。四是指導農民儲糧，促進農民增收。在“為農服務月”活動中，我們還在全市範圍組織開展了“送科技進農户”活動，通過舉辦培訓班、現場諮詢、印發《糧食宣傳手冊》等途徑，指導農民科學儲糧，減少農民的糧食保管損失，促進農民增收。五是加強市場監督，保護農民利益。夏糧收購期間，我們及時制訂了夏糧收購監督檢查工作方案，部署了糧食收購市場監督檢查工作，要求各縣（市）糧食局充分發揮行政監督職能，成立夏糧監督檢查小組，加強對市場收購行為的監管，規範夏糧收購秩序，以真正保護農民利益。收購中，我們組織人員對海安、啟東等地區進行了抽查，從抽查結果來看，總體情況良好，各收購主體的收購行為規範，農民也頗為滿意。

四、提升形象，努力擴大服務範圍

為打造糧食行業新形象，我們以開展“為農服務月”活動為契機，努力擴大服務範圍：一是創建“五放心糧店”，努力為社會服務。實施“放心糧油”工程是社會主義新農村建設的主要載體，涉及全市千家萬户。自從創建“五放心”糧店被xx市政府列入為民辦實事的12件實事之一後，全系統上下立即行動，精心組織，周密部署，紮實工作，目前這項工作正在穩步向前推進；二是深入基層一線，努力為企業服務。我們在堅持原有的“幫扶”聯繫點制度的基礎上，努力創新服務基層工作機制，直接派員到企業幫助指導工作，今年上半年，我們選派了兩名同志直接到企業開展長期“蹲點”幫扶工作。啟東市糧食局利用行業優勢，加強對企業人才、信息、購銷等方面的幫扶，為江蘇田田食品有限公司和啟東神羽王鴿有限公司及時解決發展中的難題，幫助他們不斷做大做強，目前，這兩家企業已成為啟東市農業產業化龍頭企業；三是進社區訪百姓，努力為低保困難家庭服務。上半年，我們組織了15個小組，由社區幹部引路，先後走訪了51户低保家庭，調查分析糧油供應現狀對低保困難家庭的影響。赴滬學習糧油實物幫困的經驗。在此基礎上，形成了“關於對低保特困家庭實行‘糧油實物幫困’的調查報告”。調查報告上報後，引起了xx市委、市政府領導的高度重視，丁大衞市長在我們上報的調查報告中批示：在推進又好又快發展過程中，政府工作要更加關注民生，切實幫助解決中低收入階層特別困難家庭、弱勢羣體的生活困難，真正讓發展成果惠及老百姓。各級各部門要在幫扶弱勢羣體、貧困家庭上有實實在在的作為，為構建社會和諧辦實事、做好事。市糧食局的調查報告很好，提出的建議具有較好的現實針對性和可操作性；請市糧食局為主，財政、民政、物價局等部門參與，就此進一步深入研究，轉化為實施辦法，並切實抓好落實。按照丁市長的要求，這項工作正在進一步展開；四是搞好軍糧供應，努力為部隊建設服務。在軍糧供應中，我們想部隊所想，急部隊所需，根據部隊的需求，我們不計成本、想方設法將原供應如東大米換成海安裏下河地區的武育粳米，將麪粉由國家規定的特一粉改為“超級麪粉”，從而受到部隊官兵的一致讚揚。