牧民致富經材料

在深入學習實踐科學發展觀活動中，市委、政府立學立改，把牧區牧民定居作為牧區重點工作來抓，採取有效措施加快推進牧民定居和冷季舍飼圈養工作，逐步解決草原畜牧業生產與草地生態保護之間的尖鋭矛盾，計劃到“十一五”末全市2759户11739人牧民實現定居，基本實現人草畜配套的一體化經營管理。

圍繞以草定畜，保障畜牧業持續發展。自XX年實施以草定畜核定載畜量放牧後，市畜牧獸醫局完善了草場看護員管理制度，同時還與牧民簽訂治理超載過牧合同書，要求牧民統一轉場、限量放牧，並在主要道路設卡，全面實行24小時值班制度，確保了全市810萬畝可利用天然草地基本實現核定載畜量放牧。項目實施以來，載畜量同期比下降30%，植被覆蓋率已從XX年的35%提高到現在的45%。

尤其是國家級旅遊風景區天池景區草場載畜量由XX年的12萬頭只降至現在的5萬頭只，草場生態和旅遊景觀得到明顯改善,草原畜牧業實現了可持續發展。

圍繞國家項目，保障農業基礎設施。從XX年起，市結合國家國家土地整理和退牧還草項目，全面推進牧民定居點飼草料地建設。4年來，先後爭取國家項目資金6千多萬元，對包括三工河鄉拜斯胡木牧民定居點、上户溝鄉阿克木那拉牧民定居點、水磨溝鄉柳城子西村牧民定居點內的6萬多畝人工飼草料基地進行開發建設，基本實現了定居牧民人均10畝飼草料地，解決了長期以來牧民定居“人定畜不定”的問題。通過測算表明實施人工飼草料地建設後，每畝草地生產力是建設前的36.5倍以上，生產產值是建設前的67.63倍。如今雖然牧區的牲畜總量減少了，但通過走農牧結合和大力發展品種奶牛、絨山羊、駱駝等養殖及牛羊育肥等現代畜牧業，反而使牧民的人均收入實現了每年8.8%的增長。

圍繞景區保護，保障牧民搬遷無憂。牧民搬遷定居工程實施以來，市財政和天池管委會相繼投入補助資金4500萬元，搬遷定居牧民367户、1678人，農牧民人均收入由XX年的5396元提高到現在的6320元，增長近20%。特別是在近兩年天池景區牧民定居中，市財政給搬遷定居牧民每户2萬元的住房補助。在此基礎上，市天池管委會從2011年開始，對三工河鄉和水磨溝鄉從事種養結合和旅遊的牧民進行生產資料補助，每畝地每年補助200元，連續補助五年，扶持其加快發展。

圍繞示範建設，保障牧民生活環境。2011年，市把水磨溝鄉的柳城子西村、三工河鄉的拜斯胡木村、上户溝鄉的阿克木那拉村三個定居村納入了新農村示範村建設，投資上億元加大了定居點水、電、路、林等基礎設施及文化室、衞生院、幼兒園等配套服務設施建設，與搬遷前相比,牧民生產生活環境有了質的飛躍。定居牧民不但收入穩定增長，而且享受到了越來越多的現代文明成果，過上了和城裏人一樣的生活。

圍繞技術服務，保障牧民致富技能。自搬遷工作開展以來，市、鄉下派專業技術人員對搬遷牧民實施跟蹤服務、結對幫扶，同時還把技術人員的服務績效與技術考核和職稱評聘相掛鈎，保證了技術指導到位，使大部分牧民掌握了一定的現代種養殖技術。據統計，2011年水磨溝鄉定居牧民種植的苜蓿畝產達800公斤、糜子畝產達120公斤；三工河鄉五疙瘩牧民種植的小麥，平均畝產達270公斤，最高的達到了400公斤，人均增收近千元，搬遷牧民在農牧結合的道路上找到了致富的新途徑。通過調查對比，搬遷定居牧民人均收入比未搬遷定居的高出1500-2500元，定居牧民的生產生活環境和質量明顯高於未搬遷牧民。