黨委中心組的理論學習經驗材料

黨委中心組的理論學習經驗材料

加強和改進黨委中心組學習，是加強領導班子和領導幹部思想建設的重要形式，是提高領導班子和領導幹部執政能力和科學決策水平的根本途徑。近年來，我們定海區委認真貫徹黨中央關於加強和改進黨委理論學習中心組學習的精神，加強制度建設、學風建設和成果轉化，努力在提高區級領導幹部的思想政治素質、領導能力和決策水平上下功夫，在理論指導實踐上見實效，有力地推動了全區三個文明建設的協調發展。

一、區委中心組理論學習的主要做法

(一)強化規範、完善機制，組織運行做到“三加強”

一是加強制度建設。健全的學習制度是中心組學習持之以恆、紮紮實實推進的根本保證。近幾年來，我們始終堅持每2月一次的中心組學習，建立了學習預告、集中學習、考勤、中心交流發言、學習通報等制度。為使全區各級黨委(黨組)中心組學習更加規範化、制度化，由區委制訂《中共定海區委關於進一步健全區委理論學習中心組學習制度的意見》，從規範中心組成員構成、規範理論學習內容、規範黨委理論學習中心組的學習制度、規範黨委理論學習方法、規範黨委理論學習中心組學習考核制度、規範對理論學習中心組學習的指導服務等六個方面大力加強自身建設。二是加強示範帶動。我們始終把區委中心組學習作為區委科學決策的“頭道工序”來抓。在理論學習活動中，區委、區政府主要領導身體力行，率先垂範，堅持做到五個帶頭：帶頭參與制定學習計劃，為中心組學習提要求，定重點，組織研究有關事項；帶頭集中精力、集中時間參加集中學習，做到坐得下來，學得進去；帶頭作中心發言，確保發言質量；帶頭做讀書筆記，筆記內容既有學習體會，又有緊密結合實際工作的對策思路；帶頭撰寫調研文章。區委每年修訂完善中心組考核標準，年初印發中心組學習計劃和調研參考課題，明確要求每個中心組成員每月至少寫一篇讀書筆記，全年結合工作寫出1篇以上有質量的調研或理論文章。近年來，中心組成員共撰寫理論文章400餘篇，其中100餘篇在省、市、區各類各級理論研討會或報刊雜誌上獲獎或發表。這些調研報告和理論學習體會文章，對定海經濟社會的發展提出了不少有價值的參考意見和建議，有力地推動了各地工作的順利開展。三是加強督查指導。區委每年對基層中心組實行督查、考評，考核內容列入年終目標考核、黨建考核的一項內容。每年評選出4-5家優秀黨委(黨組)優秀中心組在全區進行表彰。為了進一步加強對黨委(黨組)理論學習中心組的有效監督，促進中心組學習的規範化、制度化建設，結合實際，今年我區推行了黨委(黨組)中心組理論學習旁聽制度，加強對基層黨委(黨組)理論學習中心組的指導服務，引導中心組學習不斷深化。

(二)立足實際、突出重點，內容安排做到“三堅持”

區委高度重視每一次中心組理論學習的部署與安排，要求做到精心策劃、周密部署、圍繞全局、務求實效。在學習內容的安排上，做到從宏觀上結合現實需要，突出重點，注意系統性和前瞻性。一是堅持吃透上級精神。黨的基本理論、基本路線、基本綱領，尤其是“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、理解社會主義核心價值體系內涵、加強領導幹部作風建設等，都是全區黨委理論學習中心組必修必學的重要內容。二是堅持立足定海區情。根據跨世紀發展的新形勢、新任務，着重圍繞全區的中長期發展戰略與思路，開展理論調研、分析研討，找準薄弱環節，解決“瓶頸”問題，從而不斷賦予定海區跨越式發展戰略新的內涵。三是堅持不斷提升自我。每次集中學習之前，規定中心組成員必讀文件、書目；學習時開展集中討論，安排中心發言，交流學習心得和體會。中心組成員在自學、討論、交流中，針對現實學習，帶着問題思考，結合實際研討，促使認識不斷深化，黨性修養不斷提高，領導駕馭能力不斷改進增強。

(三)改進方法、不斷創新，方法形式實行“三入手”

為了使學習研討能在武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面取得明顯成效，區委理論學習中心組活躍學習形式、改進學習方法，建立健全了一套較為完備的學習機制。一是從學習方法上入手，不斷增強理論學習的吸引力。積極倡導“三結合”(即：個人自學與集中學習相結合，走出去與請進來相結合，調查研究與集中座談相結合)，提高理論學習的質量。每次集中學習，都提前把學習內容、講授專題、研討重點通知每位中心組成員，使其明確學習重點，帶着問題思考，圍繞專題聽課。每次集中研討前，區委中心組成員都會結合學習重點深入基層進行工作調研，做到理論與實際工作相結合。學習研討中，指定幾位同志作中心發言，其他中心組成員補充，區委書記暨中心組組長作總結髮言，從而把理論學習與工作思考緊密結合起來，使討論交流切實圍繞學習主題進行，不至於變成漫無邊際的議論。二是從學習平台上入手，不斷增強理論學習的影響力。開設了領導幹部新知識學習“星期日課堂”，邀請省、市有關部門領導和省內外專家、學者作專題講座，突出執政理念和新知識的傳授引導。自XX年開設“星期日課堂”以來，已先後有近70位來自中央黨校、北京大學、上海市委黨校、浙江大學等單位的專家教授，圍繞加強黨的執政能力建設、十六屆六中全會精神、樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會、海洋經濟發展、創新思維與管理變革等內容，為領導幹部進行專題講學。同時設計了新的理論宣傳陣地《定海之窗》“網上黨校”，每次把區委中心組的學習通報，專題報告會的錄像和相關的前瞻性理論文章放在網上，可隨時點擊學習，並不斷豐富其內容和形式。另外，還開設了全區領導幹部學習論壇，促進了領導幹部帶頭堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，帶頭成為勤奮學習、善於思考的模範，在全區進一步形成了良好的理論學習氛圍。三是從學風建設上入手，不斷增強理論學習的實效性。理論學習必須抓住理論聯繫實際這個關鍵，我們緊緊圍繞區委、區政府中心工作，實現理論與實踐的有機結合，推動理論學習向廣度和深度拓展。一是緊密聯繫新的形勢發展，把理論學習和學習新知識結合起來，加強對現代經濟、科技、法律和管理等知識的學習，提高領導幹部在新形勢下管理經濟社會的能力和水平。二是緊密聯繫改革發展中的重大戰略問題，把解決認識問題和解決實際問題結合起來。三是緊密聯繫自身思想作風建設，把改造主觀世界與改造客觀世界結合起來，着力在提高幹部素質、提高工作效率、規範行政行為、加強作風建設、為民辦實事上下功夫。

(四)學以致用、求真務實，學習效果達到“三促進”

一是着眼於轉變思想觀念，促進經濟持續健康發展。轉變觀念是開拓創新的前提。區委組織中心組成員先後赴上海、杭州、蘇州、廣東等地“取經”考察，回來後召開專題務虛會進行集中研討，召開區委經濟工作會議統一思路，明確工作目標。中心組成員一致認為，思想解放的程度決定經濟發展的速度。要深入領會和準確把握省委“八八戰略”和市委“六六決策”，把加快發展作為富民強區的第一要務。在解放思想的基礎上，區委理論學習中心組成員立足新的思維層次，對全區經濟結構調整形成了新的共識。通過系統學習，中心組成員的思想得到了進一步解放，觀念得到了進一步更新，思路得到了進一步拓展，為全區經濟社會全面協調發展奠定了堅實的思想基礎，有力地促進了全區國民經濟和社會事業持續快速健康發展。XX年全區實現地區生產總值136.24億元，比上年增長17.4%，實現工業總產值150.40億元，比上年增長25.2%，城鎮居民人均可支配收入19721元，農漁村居民人均純收入8325元，分別增長12.1%和15.7%，為“十一五”時期又好又快發展奠定了紮實的基礎。二是着眼於關注民生，促進羣眾關心的熱點難點問題的有效解決。紮實推進社會主義新農漁村建設，深入實施“暖促”工程，城鄉統籌發展加快推進。建立了73個農漁村新型社區，基層管理職能逐步從管理型向服務型轉變。加強農漁村勞動力培訓工作，四年來累計新增就業崗位2.76萬個，培訓2萬人次。社會保障和救助體系逐步完善，全區被徵地農民基本養老保障參保人數達到2.94萬人，19.46萬人參加了新型農漁村合作醫療，參加人數和參保率均居全市首位，並在困難家庭醫療救助、危房改造、結對助學等方面建立了扶貧長效機制。“8189000”服務熱線資源得到有效整合。抓好城鄉社會管理，努力解決羣眾信訪中反映的實際問題，切實維護社會穩定。三是着眼於指導基層工作，促進輻射作用的充分發揮。帶動全區形成良好的學習風氣是領導幹部的重要職責。為此，區委理論學習中心組學習時注意根據專題和工作需要，適當擴大吸收有關部門、有關單位的主要領導參加中心組學習。參加擴大學習的基層領導不僅自己得到一次較高層次的學習提高機會，更重要的是把學習的收穫帶回單位，引導本單位的學習更加規範、更加深入。區委還要求理論學習中心組成員帶頭上黨課做報告，宣傳黨的方針政策，用科學理論解疑釋惑。在保持共產黨員先進性教育活動中，我區在領導幹部中廣泛開展了領導幹部“五個一”活動、“送理論到基層”、“領導幹部到聯繫點上黨課”等活動，擴大了理論武裝工作的覆蓋面，使領導幹部的學習成果直接體現為全區黨員幹部的統一認識。

二、總結近年來我區黨委理論學習中心組開展學習的經驗，主要有以下幾點體會：

1、明確學習定位，是搞好黨委中心組理論學習的前提

黨委理論學習中心組不同於一般幹部羣眾的學習，也不同於其他方式的領導幹部學習。中心組學習與黨委工作全局緊密相聯，因此，定位要準確。要定位在提高各級黨委領導水平和執政水平，為黨和政府的中心工作和科學決策服務上；定位在提高領導幹部政治理論素養，加強領導班子自身建設，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力上。黨委理論學習中心組學習，要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想作為中心內容；要把思想作風、學風建設放在第一位，着力於掌握思想方法，進一步加強領導班子的執政能力建設；要把理論學習與解決領導幹部自身黨性黨風方面存在的突出問題結合起來，幫助廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力增強拒腐防變的能力，推進領導班子黨風廉政建設。

2、創新學習載體，是增強黨委理論學習中心組學習成效的有效途徑

深入研究重大理論和現實問題，積極學習新知識，立足新實踐，分析新情況，回答新問題，是當前各級領導幹部一項重大的任務。區委從構築高水平的理論學習平台着手，以方式和載體創新增進理論學習中心組的活力。XX年以來，“星期日課堂”圍繞學習“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會等主題，共組織主題報告會近70場，並且保持了“兩高一強”的風格：一是高規格邀請報告人，來作報告的有中央黨校、上海市委黨校及省內高等院校的專家學者；二是高水準擇定報告題目，按照系統性、科學性、導向性、創新性、前瞻性的要求，特別是針對廣大黨員幹部羣眾普遍關心的熱點問題、重大理論問題遴選報告主題和內容；“一強”則體現在強輻射上，參加者由區委中心組成員擴大到區人大各工委(辦)主任，區政協各專委(辦)負責人，鄉鎮(街道)黨政、區屬各部門單位負責人。為了進一步改進學習方式，拓寬學習途徑，我們開通了“網上黨校”，積極探索利用互聯網進行理論學習的新途徑。同時還開設了全區領導幹部論壇，開展“優秀理論成果評比”評比活動，使理論學習更貼近定海實際，使理論交流工作更具現實意義。

3、集中學習與調研緊密結合，是推動黨委理論學習中心組學習不斷深入的重要保證

自覺運用理論指導工作，研究思考重大的理論和實際問題，推進科學決策，這是我區加強和改進黨委理論學習中心組學習的一個突出特點。近年來，上級黨委對加強黨的思想作風、學風建設提出了具體要求，把調查研究作為加強中心組理論學習的重要環節來抓，我區嚴格按照上級黨委的要求，根據定海經濟社會發展的實際，通過深入調查研究，把中心組學習與定海的改革發展穩定的實際緊密聯繫起來，把理論學習與領導班子自身建設的實際緊密聯繫起來，促進中心組學習的不斷深入、領導水平和決策水平的不斷提高。《加強執政能力建設，努力建設和諧發展的新定海》、《理論創新是黨的生命線》等等一批有深度、有內容的理論調研文章，在理清發展思路、提高決策水平、推進經濟和社會全面進步上下功夫，把理論學習的成果轉化為思想方法，形成工作思路和目標，從而以黨的思想理論建設的新成果，來促進改革發展穩定，推動理論武裝工作向縱深發展。

4、領導重視、體制健全，是提高黨委理論學習中心組學習水平的關鍵

加強中心組學習既是各級黨委的要求，也是實踐的需要。中心組學習事關領導班子政治建設，事關與中央保持思想上政治上的一致，事關把握改革發展穩定大局。近年來，定海區委對加強中心組學習的重要性有了進一步的認識，重視理論學習已成為許多領導幹部的共識。根據上級黨委的有關要求，區委進一步健全學習組織、學習考勤、學習檔案、學習通報、學習經驗交流和學習檢查考核等制度，要求中心組成員做到“四動”，即動腦(就是通過學習理論，聯繫思想實際思考問題，把領導幹部的工作實踐、工作經驗上升為理論)、動腿(就是帶着問題、深入基層搞調查研究)、動筆(就是通過學理論、聯繫思想實際和工作實際，寫調研文章和體會文章)、動嘴(就是給黨員幹部上理論學習輔導課)。區委主要領導認真履行職責，親自確定主題、審定計劃安排、主持集中學習，帶頭調研、帶頭髮言、帶頭作輔導，發揮了積極的帶頭表率作用。區委理論學習中心組的表率作用、輻射作用促進了理論學習風氣的形成，全區各級黨委理論學習已蔚然成風。

總結定海區近年來的實踐，我們感到，在新時期要進一步加強和改進黨委中心組學習，發揮中心組學習在區委領導決策中解放思想、統一思想的先導作用，在班子建設中的凝聚作用，就需要我們進一步深入研究我區經濟社會發展階段性的特徵和麪臨的新形勢，進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設，切實加強幹部隊伍尤其是領導班子建設，不斷提高領導幹部的理論素養和能力素質，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面實現小康社會的宏偉目標，努力在“建設海洋經濟強區、構建海島和諧社會、打造海洋歷史文化名城”方面深入開展學習研究，不斷增強用理論成果指導實踐、解決問題、推動工作的本領，為建設富裕和諧的新定海作出新的貢獻。