掛職幹部跟班學習心得體會

按照組織的統一派遣，自今年5月3日至今，我在六合區xx街道跟班學習兩個月。六合區和我縣地域相鄰，同處南京經濟圈核心圈，其管理體制機制創新理念和經濟發展模式很值得我們學習借鑑，縣委組織部選派我們12個鄉鎮主要領導到六合區4個街道掛職鍛鍊，主要學習鄉村建設、招商引資、文明創建、維護穩定等方面先進理念和經驗、工作機制和工作方法，在新的實踐平台上取人之長、補己之短，不僅有利於推動我縣城鎮經濟、文化和社會各項事業發展，還有利於在六合區深度宣傳來安。通過兩個月的跟班學習，深入走訪、調研企業、座談交流、查閲文件資料等方式，學習他們解放思想、與時俱進、鋭意進取的精神和發展經濟的魄力，收穫頗豐。

一、掛職鍛鍊期間體會

從施官鎮來到xx街道，兩地經濟社會發展水平相距甚遠。就財政而言，xx街道XX年財政收入6.2億，今年的目標是8.3億，到十二五末達到20億。xx街道的經濟和社會等各方面發展迅速，我個人認為，成功經驗所在：

（一）目標明確，佈局新穎 xx街道發展的指導思想明確，始終圍繞“三爭一創”，即科學發展、改革創新與和諧穩定爭第一，創建先進黨組織的奮鬥目標，具體趕超目標是棲霞街道，以八大行動，推進27個重點項目發展，力爭在XX年南京市評比中獲二等獎。發展規劃具體，佈局新穎，主要是以xx街道、中山科技園和沿江科創中心三駕馬車為核心齊頭並進，增強xx經濟發展的實力。

（二）重點突出，發展先行 街道工作，可謂是千頭萬緒，錯綜複雜。而xx街道發展的實踐證明，沒有中山科技園、沿江科創中心和紫金（六合中山）科技創業特別社區的建立，就沒有xx街道經濟的高速增長。xx街道以“項目為王、税收為要”突出經濟工作為重點，組建專業的招商隊伍，搭建專門的招商平台，在鞏固好和服務好現有企業外，依託中山科技園，科創中心，發揮人才和技術的特長與優勢，重點抓好、抓實招商引資工作和税收工作，將招商項目和税收任務分解到街道各部門，村、社區以及中山科技園、科創中心。各部門積極建言獻策，心往一處想、勁往一處使的團隊合作精神和幹勁，確保招商引資和税收任務的完成。

（三）機制靈活，成效顯著 xx街道的發展採用三駕馬車競爭機制，將xx街道、中山科技園和科創中心分為三大板塊，各板塊任務分工明確，分管責任清晰，自成體系，開展工作。每各板塊由一名班子成員牽頭，專項負責各板塊具體任務。

xx街道的發展還採用了321人才引進機制，就“資本、智業、人才、資源”四個方面，打造人才工作創新創業服務平台，提供人才方面的保證。

工作績效獎懲機制，在績效工資兑現方面，還採用風險抵押方式，接受工作任務時，工作人員按規定上交風險抵押金，在規定的時間內完成目標任務，不僅退還抵押金，同時按照一定的比例兑現配比獎金，提高了工作效率，激發了工作熱情。

選人用人機制。三大板塊除了正式編制的100人外，另有聘用人員200人，採用聘用制，聘用人員工資與經濟利益和工作實效直接掛鈎。結合實際工作需要，將所有人員分配到xx街道、中山科技園和科創中心從事專門工作。

（四）重視基層，統籌發展雖然xx街道經濟發展實踐證明了中山科技園、科創中心和紫金（六合中山）科技創業特別社區的重大作用，但是它的發展也同樣離不開xx村、社區的緊密聯繫。村、社區的建設按照“四有一責”即持續穩定的集體收入、功能齊全的活動陣地、先進適用的信息網絡和羣眾擁護的雙強帶頭人，深化黨組織領導責任的工作思路，將“四有一責”納入統籌城鄉科學發展大局，以集體經濟實力、功能綜合服務、信息網絡覆蓋、農民工作組織、村莊環境治理、村級幹部素質等“六項提升工程”為重點，明確提出建設目標。明確目標後，進一步細化、強化基層服務工作，大量日常的農業、社會等事務由村、社區直接承擔，如計劃生育、社會保障網絡直接建到村和社區，羣眾可直接去村、社區的服務大廳辦理相關業務，不需要到街道辦理，節省了辦事的時間，提高了辦事效率。作為村級幹部，在一心一意為民謀福利的同時，不擔心自己的工作待遇問題，村級幹部的基本工資按照當地農民收入的1.5倍、績效工資按收入的0.5倍發放，街道為其辦理保險，這樣，解決了村級幹部的後顧之憂，極大的促進了村級幹部的工作熱情。

二、下步工作打算

學習回來後，我們將進一步借鑑xx街道的工作經驗，結合我鎮實際，理清工作思路，注重從以下幾個方面，進一步發展鎮域經濟，實現富強、繁榮、和諧新施官。

（一）關注和研究南京市相關政策。充分發揮與南京市地理位置相鄰的優勢，要時刻關注和研究南京市相關政策，尤其是南京市剛提出的“簡政強園區，把經濟管理、城市管理、社會管理和資源管理”等120項權力向區縣、園區下放，相關街道、社區委託開發區管理，解決區縣、園區發展能力和造血功能不足，園區發展空間限制的問題，實行開發區帶動行政區發展的模式。從施官鎮的發展角度考慮，我們要結合當地實際，理清發展思路，認真研讀南京市相關政策，抓住發展機遇，承接產業轉移。

（二）學習和借鑑xx街道的管理理念。在充分學習xx街道管理機制的基礎上，逐步完善施官鎮工作新機制，實行“常規工作常抓制、中心工作分組制、重點工作集中制”的工作模式，明確工作職責，強化鎮、村幹部日常管理，加大考核力度，落實獎懲機制，讓能幹事的人有機會，會幹事的人有舞台，幹成事的人有待遇。

（三）加大招商引資力度，加快施官經濟發展。找出與xx街道的差距，找準自身定位，在強化服務上下功夫，充分利用自身優勢，全力實行招商引資和人才興鎮的戰略，加快鎮域經濟發展。

（四）統籌城鄉發展，建設美好家園。加快xx商貿城建設力度，改變集鎮面貌，以建設美好鄉村為目標，重點打造賈龍村示範點建設。加快農業產業結構調整的步伐，積極發展一村一品特色農業。利用大塘風光互補和東寺港旅遊開發項目，加快發展第三產業。通過這次掛職鍛鍊，使我們看到了兩地之間的巨大差距。這種差距的形成有歷史、地域、條件等方面的原因。我們既要看到不足，更要增強信心。學習xx主要是學習他們解放思想、與時俱進、鋭意進取的精神，目的是把我鎮的發展搞上去。我們要認真總結自身的發展經驗，看到擁有的發展潛力和優勢，鼓舞鬥志，振奮精神，加快發展，努力構建和諧施官。