三基建設工作心得體會（通用6篇）

三基建設工作心得體會 篇1

總數為4000人，境內以林地為主，稻田很少，稻田總面積為1335畝，人均不足0.4畝，林地總面積為26692畝，人均林地面積不到7畝，以竹林為主，羣眾主要從事農業，以從事林業為輔;工業極不發達，人均收入很低;境內交通不便，資源很少，嚴重製約了當地經濟發展。我場黨委根據縣委有關黨建推進“三基”工作(基礎設施、基礎產業、基礎工作)文件精神和全縣組織工作會議精神，結合我場的實際情況，本着“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的目標，因地制宜，精心安排，狠抓落實，在林場黨委、各村支部以及全體黨員幹部共同努力下，在抓黨的建設、基礎設施建設和發展農村經濟方面，取得了階段性的成績。同時，我場在黨建推進“三基”工作的過程中，獲得了一些寶貴的經驗，現將我們的主要做法、主要經驗和主要成績總結如下：

加強組織領導，明確抓黨建促發展的工作責任。今年我場為搞好“抓黨建、促發展”工作，成立了基層黨建工作領導小組，由黨委書記張曉林同志任領導小組組長，黨委副書記鄧玉華、組宣統委員劉智星任副組長，其他班子成員：鄧祖發、顏衡祁、陳光明、王佳意為領導小組成員。領導小組中的7個人，每人負責聯繫一個村支部，分工負責各個村支部的黨建工作和“三基”工作。做到“一手抓黨建，一

手抓經濟，兩手都要抓，兩手都要硬”，形成黨委一把手為黨建第一責任人，黨委成員分工負責，上下齊抓共管的格局。

健全黨建推進“三基”工作責任制。實行黨建工作目標管理是落實黨委管黨責任，健全黨委管黨機制，加強黨的建設的一項行之有效的措施。為了搞好黨建工作和黨建推進“三基”工作，我場黨委把黨建工作和黨建推進“三基”工作提上重要議事日程，制定了黨建推進“三基”工作目標管理責任制，責任制對各個黨支部的黨建工作和“三基”工作都進行了詳細的規定，黨建工作責任制制定了黨建工作計劃和考核制度，建立了黨委班子成員基層工作聯繫點，要求領導班子成員到聯繫點調查研究時間每年不少於30天，落實了黨建工作經費，制定了嚴格的獎罰措施。

開展“創先爭優”活動，為推進“三基”工作創造條件。為了推進“三基”工作穩步開展，為“三基”工作創造條件，我場在資金十分困難的情況下，拿出2萬元資金，用來獎勵在開展“三基”工作中表現突出的黨支部，以此來提高各支部的積極性，“爭先創優”活動要求各村支部結合本村的實際情況,從抓基礎設施建設入手，充分利用本村的資源，因地制宜，發展經濟，按照“圍繞經濟抓黨建，經濟、黨建兩手抓”的工作思路開展工作，在這項活動中，各村黨支部都表現得很積極，由於充分調動了各村黨支部和所有黨員的積極性，從而使這項活動取得了圓滿成功。今年，我場的基礎設施建設發生了翻天覆地的變化，在發展經濟方面也取得了可喜的成績。以前,水、電、路是制約我場經濟發展的三大瓶頸，今年，我場投資36萬元修通了

一條8公里的村級公路;投資120萬元，硬化了一條6公里的鄉道;投資4萬元修復了一條長4公里水毀公路;7個村全部進行了電網改造;另外，有兩個村的飲水工程正在建設中，年底將全部竣工;扶持了兩個竹木加工廠，一個造紙廠;扶持了6個養殖專業户;扶持了10個手工竹篾加工個體户。

在“爭先創優”活動中，湧現了許多優秀黨員和優秀黨支部，其中表現最為突出的是觀雲口村黨支部和觀雲口村黨支部書記周益元。觀雲口村原來是全場較落後的村之一，原村支部書記長期在外打工，村支部年頭到年尾沒有開一次會，村支部黨建工作和“三基”工作基本處於停滯狀態，村裏三分之二的組沒有通公路，村裏的經濟收入年年虧損，這一屆村支部成立後，以建整扶貧為契機，狠抓黨建工作和“三基”工作，發展了4名帶領村民致富的入黨積極分子加入中國共產黨，投資5萬元修建了村支部活動室，投資近20萬元改造了村電網;投資35萬元修通了8公里的村級公路，結束了該村10個組不通公路的歷史，投資20萬元使全村通上了自來水，扶持了1個養殖户，使該村村集體的經濟收入扭虧為盈，以村支部書記周益元為代表的共產黨員在基礎設施建設和發展村集體經濟中起到了先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用，該村村支部在羣眾中的威信大大增強，凝聚力大大增加。

實踐證明，黨建推進“三基”工作，首先要有黨建工作，然後才能搞好“三基”工作，黨建工作沒有搞好，“三基”工作無從下手，只有先搞好黨建工作，發揮黨員的先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用，“三基”工作才會不致落空;其次，是要圍繞經濟抓黨建，如果經濟工作沒有抓好，人民羣眾收入沒有增加，生活水平沒有提高，黨支部在人民羣眾中就沒有威信，就沒有疑聚力，黨建工作就沒有後盾、沒有物質保障，當然就無法保證黨建工作順利開展;第三就是要加強領導，要制定完善的責任制，要有明確的目標，要突出工作重點，還要責任到人，獎罰分明，只有這樣，才能調動大家的積極性，才能使各項工作落到實處。

回顧一年來的工作，我們深深感到，這些成績的取得離不開上級的正確領導，離不開各基層黨支部及社會各界的積極配合、大力支持;是全場黨員幹部開拓進取，努力奮鬥的結果。以後，我們將全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，牢固樹立科學發展觀，以開拓進取，爭創業績的精神狀態紮實工作，努力開創黨建推進“三基”工作新局面。

三基建設工作心得體會 篇2

根據省委提出的“黨建工作要走在全國前列”的重要指示精神和全省組織部長工作會議提出的集中精力“抓三基、強三基”的重大部署。我鄉始終把“三基”工作作為黨建工作的出發點和落腳點，在保持隊伍純潔性等重點工作上下功夫、求突破、見實效。

基層黨建工作是一項基礎性工作，是組織工作的重要組成部分。基層黨建工作的好壞，關係到我們黨能否真正推動科學發展、促進社會和諧。基層黨建工作抓得不好，我們黨的執政基礎就會受到動搖，黨的事業就會受到損害。要做好黨建工作，就要做好下面幾點：

一、抓好黨建重在責任感

首先，加強基層黨建工作的任務是非常艱鉅的。近年來，我鄉大力加強基層黨組織建設，積累了一些成功的經驗和作法，也取得了比較好的成績，基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力不斷增強，黨員的素質不斷提高。但也存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務還是非常艱鉅的。

在農村：一是黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低，致使黨的基層組織領導班子和整個黨員隊伍老化，創新意識不強，生機與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在着“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，遇到困難束手無策，只好瞎子過河——摸着走，工作中很大程度存在六分義氣，三分感情，一分原則的情況。三是工作本領不強。相當一部分鄉村幹部欠缺帶領羣眾致富的能力，人雖住在村裏，卻不知道該為羣眾幹些什麼。四是村級班子難選準。客觀地講，現在的村幹部不是沒有人想當，只是想當的人中有一部分不合格，合格的人中有部分不想當，組織挑的羣眾不信任，羣眾選的組織不放心。五是工作不規範。有的村“兩委”班子不能嚴格執行“三會一課”等制度，不能充分發揮戰鬥堡壘作用。

在機關，普遍對黨建工作重視不夠，擺不上應有的位臵。一是在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領導幹部對機關黨建工作口頭上強調多，實際關心少，重視關注業務工作多，思考黨建工作少。二是在實際工作中，對黨建工作指導和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備幹部上，黨建工作都沒有擺上應有位臵。三是一些單位和部門機關黨建工作內容貧乏、方式方法傳統單一，缺乏創新和吸引力。在內容上，一些單位進行思想教育，主要集中於黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面。在工作方式方法上，經驗主義、形式主義現象仍然存在。四是機關黨務幹部的管理、培訓不盡人意，還沒有形成一套有效的管理機制。黨務工作責任制沒有具體化，缺乏硬性檢查標準和激勵約束機制，靠黨務幹部做多少算多少。

其次，加強基層黨建工作的要求是非常緊迫的。基層黨建工作雖然是一個老課題，但隨着改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的發展，我鄉黨的基層組織建設出現了許多新情況新問題：一是經濟快速發展和城鄉一體化使黨員流動性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰。二是利益主體多元化、組織形態多元化和組織性質多樣化，給黨組織的功能定位和作用發揮帶來挑戰。三是市場經濟的等價交換原則滲入社會政治生活，對保持黨員先進性帶來挑戰。四是農村黨員、退休黨員、進城務工的，給城市社鄉黨建工作帶來巨大的壓力，給基層組織建設的領導體制和資源整合帶來挑戰。

面對如此狀況，我們的一些黨組織的負責人和黨務工作者不知道怎麼去抓黨建。開展黨建工作也缺乏必要的經費，黨員學習活動只是走走過場，民主評議黨員工作停留在先進性教育活動的記憶裏，有的甚至沒有認真開過民主生活會，上級黨組織一旦檢查就造假，做假記錄，這些都是沒有責任感的表現。

作為一名基層黨務工作者，我們應該充分認識到基層黨建工作的重要性、艱鉅性和緊迫性，要有強烈的責任意識和憂患意識，切實增強做好基層黨建工作的責任感和使命感。要把本職工作，把組織交給的任務，要把它當成事業，當作樂趣，真心實意去對待。只有這樣，我們的工作就會具體，就會細緻，就會深入，就會紮實，就會不怕麻煩。只有帶着責任，才會知道工作就是要解決問題，要關心温暖黨員。要時刻不忘自己的職責，自己的身份，要擁有默默無聞、踏踏實實幹工作的高尚風格，要具有不計名利、無私奉獻的工作心境。應做的工作，做好了不誇耀，不張揚，做不好就要有寢食難安，無地自容之感。只有這樣，我們的基層黨建工作才會有希望。我們一定要解放思想，與時俱進，不斷適應基層黨建工作的新形勢新變化，把握黨建工作的新規律，用創新的精神加強基層黨建工作。

二、抓好黨建要注重方法

黨建工作千頭萬緒，我們必須在黨的羣眾路線活動中加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀的高度，切實明確工作任務和目標，切實改進和創新工作方法，切實提高基層黨建工作的效率與效益，更加積極主動、有序有效地開展工作，努力實現黨的建設與和諧社會建設整體同步推進。

一要堅持把思想理論建設作為首要任務。思想理論建設是黨的根本建設。針對思想理論建設的重要性和黨務工作中黨員教育培訓的可操作性，我認為黨員思想理論建設應注意以下兩點：一要注重實效，黨務工作應結合新時期黨建工作要求，不斷創新培訓方式，採取集中學習與支部組織學習和自學相結合，面授教育與遠程教育相結合等方式進行培訓，努力提高教育培訓質量。二要創新活動載體，加強黨員素質教育。通過有效載體，如演講、知識競賽、寫心得體會、寫作論文等途徑,創建學習型組織，普及終身學習理念。使廣大黨員意識到作為一名合格的共產黨員要立足本職崗位，要把學習實踐科學發展觀落實在行動上，充分發揮共產黨員先鋒模範作用。

二要處理好夯實基礎與突出重點的關係。哪些是基礎工作，哪些是重點工作，我們一定要搞清楚，不能夠顧此失彼。作為一名黨務工作者，對本單位的黨組織、黨員的基本情況、基本數據要有台帳，活動要有方案、辦法，會議要有記錄，各種文件資料要分門別類收集整理，這是必不可少的基礎工作，要一心一意，紮紮實實地幹好。

三要處理好埋頭苦幹與巧借外力的關係。要完成基層黨建的各項工作任務，很多的時候需要我們親歷親為，埋頭苦幹，這是關鍵。但我們也千萬不可忽視外力的作用，我們的工作也離不開各方面的幫助和支持。自己的能量有限就動用資源，動用外力。我們要善於彙報，要讓領導知道我們工作的重要，知道我們工作任務的繁重，要積極爭取領導重視和支持，把自己的想法儘快變成領導的意圖和決定。要注重總結歸納，還要善於宣傳，要通過宣傳讓別人別單位學習你的好經驗好做法，分享你的勝利果實，也提高工作的知名度。

四要處理好鞏固成果與改革創新的關係。凡是認準了的工作、看準了的事，特別是一些受基層黨組織和黨員幹部歡迎認同的工作，就要不斷鞏固和擴大成果，要持之以恆的抓，不可隨意性太大，不能半途而廢，不要急於提新口號換新花樣，要保持工作的連續性。同時要注意在繼承傳統的過程中不斷探索創新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發展。

三基建設工作心得體會 篇3

我作為新區派出所的民警，在“三基”工程建設中，有以下幾點心得體會： 　　兩個提高：一是提高民警業務素質，就是要組織民警學習《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》《公安機關辦理行政案件程序規定》《公安機關辦理刑事案件程序規定》等法律法規，同時將公安互聯網延伸至每一個科、所、隊，讓民警在公安網絡上學習法律法規，拓寬他們的知識面，提高他們的業務素質。二是提高民警體能、技能素質。在提高業務素質的基礎上，全力開展體能、技能練兵，切實解決民警自身存在的突出問題，使民警具備勝任崗位、履行職責、完成任務所需要的本領，從而使民警在體能、技能等方面得到全面提高。 　　三個完善：一是完善學習培訓機制。就是要按照“做學習型領導，帶學習型隊伍”的要求，認真擬定學習培訓計劃，使學習培訓有方案、有師資、有經費，努力解決工學矛盾，確保民警學習培訓工作落到實處。二是完善日常工作機制。主要是完善人口管理、情報信息、羣眾工作和創新警務工作機制。因為這四個工作機制是加強基層基礎工作的關鍵。人口管理是公安機關最基礎的工作，只有管好了人，才能管好治安。情報信息是現代警務工作的主導，情報信息不靈就無法做到科學決策。做好羣眾工作，不僅可以緩解警力不足等問題，還可以解決破案難、取證難、追逃難等諸多問題。創新警務機制就是要建立與發案規律特點和治安狀況相適應的基層勤務制度，實現打擊準確、防範嚴密、管控有力的目標。三是完善考核激勵機制。首先，認真推行個人績效考核機制，讓平庸的人有危機感，讓“攪渾水”的人有失落感，讓不幹事的人有淘汰感，從而使每個民警都樹立起愛崗敬業意識。其次，積極推行激勵輪崗機制，讓想幹事的人有舞台、會幹事的人有展示、幹成事的人有地位，從而影響一片、帶動一批，推動公安隊伍正規化建設。 　　四個轉變：一是轉變思想觀念，就是各級公安機關要理清工作思路，明確工作目標，突出工作重點，把精力和注意力放到抓基層、打基礎、苦練基本功上來。二是轉變工作作風，就是要緊緊抓住“抓基層、打基礎、苦練基本功”這一中心，克服等、靠、要的思想，堅持眼睛向內，查找問題，挖掘潛力，紮紮實實把基層基礎工作做好，樹立創新意識、大局意識、服務意識，用全局的眼光分析問題、解決問題，確保基層基礎工作持續健康發展。三是轉變執法理念，就是要改進和解決執法執勤等方面存在的突出問題，並在規範執勤、公正執法、熱情服務等方面建章立制，落實向社會承諾的事項，開展便民利民活動，真正把執法為民思想根植於每一個警種、每一個民警，落實到每一個執法環節中，增強親民意識，做到人民公安為人民。四是轉變工作模式，主要是從集中性嚴打工作轉變為做好經常性日常防範工作，加強對民警日常工作的引導和幫助，使民警明確基層基礎工作為現實鬥爭服務。 　　總之，苦練基本功就是要以“三個基本”(應知的基本知識、應會的基本技能、應有的基本體能)為重點，立足本職，勤學苦練，努力提高“四個素質”(政治、法律、業務、體能素質)。具備了“四個素質”和“三個基本”，基層民警體現在工作中就應該做到“三懂四會”，即懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，會擒敵自衞、會執法執勤、會管理服務、會做羣眾工作。 　　三基工作中，我們要嚴格要求自己，聽從領導指揮，認真貫徹上級公安機關的要求，加強調度，確保工作落到實處。對在檢查中被發現的問題，自己要認真做好記錄，檢查後及時整改，並將整改落實情況形成書面材料向所領導彙報。

三基建設工作心得體會 篇4

使學生掌握體育的基礎知識、基本技術和基本技能，是我國學校體育教學所需要的三項基本任務之一。很好地瞭解“三基”的具體概念和內容、“三基”本身的關係，對於完成“三基”教學任務，甚至對於完成學校體育教學任務，具有一定的作用。

體育方面的基礎知識內容是相當豐富的。教學時，教師應教學生掌握關於人體解剖、生理、心理方面的知識。體育是以增強人的體質為根本目的的，教學時，教師還應使學生掌握為什麼要參加體育活動，以及如何參加才能有效地增強體質等知識。

體育基本技術是指完成體育動作的合理的、基本的方法。教師通過講解示範等教學活動，教會學生懂得和掌握怎樣才是正確的跑，怎樣才是正確的跳躍等等，這就是基本技術教學。學生掌握了符合基本技術要求的動作，並不就等於他們能完成鍛鍊身體的任務，要想達到有效的增強體質的目的，還得使學生根據自己的年齡、性別、身體健康狀況去鍛鍊，才能收到較好的效果。

體育基本技能是指人們在掌握體育基礎知識、基本技術的基礎上，通過反覆練習所獲得的科學鍛鍊身體的能力。在體育教學中，教師除了使學生掌握體育的基礎知識和基本技術以外還要着重使學生形成體育的基本技能。

“三基”是一個完整的體系，教學時要體現出理論與實踐相結合、學與用相結合的原則。學生不掌握體育基礎知識，在學習基本技術時就會只知其然，不知其所以然。不掌握基本技術和符合基本技術要求的運動動作，就直接影響體育技能和鍛鍊身體的實效。

只有全面完成“三基”的教學任務，才能使學生懂得體育基礎知識、掌握體育基本技術，並運用所學到的知識、技術去科學地鍛鍊身體，達到增強體質的目的。

三基建設工作心得體會 篇5

為了認真貫徹落實公安部黨委“抓基層、打基礎，苦練基本功，全面推進公安基層基礎工作”的重大決策和雲南省公安廳《關於加強公安基層基礎工作的指導意見》，結合本市實際，市公安局制定了《市公安機關加強基層基礎建設工作實施方案》、《關於在全市公安機關儘快掀起“三基”工程建設新高潮的通知》、《公安基層基礎建設“關鍵詞”》等通知,單位及時組織民警學習了以上文件以及並結合工作實際，集體學習了上級部門的通知和討論了《民警綜合素質要求與行為規範》等，同時要求民警自學了《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》等。在為期一個月的集體學習和自學過程中，本人對“三基”工程建設有了進一步提高，對如何把今後的工作和“三基”工程建設有機結合起來，如何打基礎，苦練基本功有了一些想法。

一、對“三基”工程的認識

“三基”工程是建設是指要求全國公安機關動員組織開展為期三年的以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為主要內容的活動，使公安基層組織建設、民警素質、工作機制、警務保障、裝備設施都有明顯的改善。

基層，就是指公安機關打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務羣眾的最基本的戰鬥實體。抓基層，主要是抓好派出所、看守所、車管所和刑警隊、巡警隊、交警隊等基層所隊。

基礎，就是指為公安工作和公安隊伍建設提供支撐、保障的工作。基礎工作既包括公安業務工作的基礎，也包括隊伍建設的基礎;既包括基礎設施等“硬件”建設，也包括思想政治工作等“軟件”建設;既有專門工作，也有羣眾工作。打基礎，就是要把基礎工作打牢、打實，為公安工作和公安隊伍建設提供有力的支撐、可_的保障。

基本功，就是指民警應知的基本知識、應會的基本技能、應有的基本體能，是民警勝任崗位、履行職責、完成任務所必須具備的基本本領，是民警個人素質的綜合反映。苦練基本功，就是要通過學習、訓練，真正做到“三懂”：懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，切實做到“五會”：會擒敵自衞、會執法執勤、會管理服務、會羣眾工作，會網上作戰。

二、目前__管理部門在“抓基層、打基礎、苦練基本功”方面存在的問題

作為公安出入境管理部門，目前的基層工作還存在一定的問題。首先，機構不順。目前，__市公安機關在古城區、寧蒗縣都設有專門的__管理機構，有專職民警從事管理工作，但是華坪縣、永勝縣和玉龍縣的__管理部門都是與治安或者國保部門合署辦公，雖然明確了專職的__管理民警，但是這些民警還要應付治安、國保等方面的工作以及局機關平時的統一行動等，造成了出入境管理在縣及公安機關的基礎薄弱。其次，派出所工作責任不明確。作為派出所也應該承擔出入境管理工作，在境外人員管理方面，常駐和臨時來華境外人員的管理職責不明確，造成境外人員管理失控;在中國公民出國境管理工作方面，派出所需要為申請出國境的轄區內中國公民出具意見，由於派出所民警工作調整頻繁，很多民警不熟悉出入境管理業務，見到申請就出具同意申請人出境的意見，甚至輕易為户口在轄區，但是長期在外地的人員出具意見。由於機構和工作責任的問題，上級出入境管理部門也難以指導派出所工作，造成了基層難抓，基層工作難做的狀況。

由於公安部對公安機關出入境管理部門文明窗口建設提出了一系列基礎設施等硬件要求和民警綜合素質等軟件要求，為我市公安出入境管理部門的基礎工作帶來難度。首先，在硬件設施方面，雖然市局黨委高度關心，我處盡力為縣級公安出入境管理部門都配備了計算機、數碼相機、掃描儀和打印機等工作必須的裝備，可縣一級出入境管理部門除了古城區以外都沒有正規的接待室，就連市公安局出入境管理處的窗口也很難達到公安部規定的標準。其次，作為出入境管理民警還應該具備相應的素質，但是從目前我市出入境管理民警的情況來看，從大學外語專業畢業的民警能夠熟練運用外語的，在公安業務、法律法規和計算機方面的知識有所欠缺;從公安學校畢業的民警熟悉公安業務和法律法規，但是在計算機和外語方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的綜合素質還有待於提高。

三、如何解決好目前公安出入境管理部門在“抓基層、打基礎、苦練基本功”方面存在的問題

隨着__經濟的逐漸發展，申請出國境的中國公民和來麗江旅遊、投資等的境外人員越來越多，對於平常受理辦理各種出入境證件申請多的縣公安局，應該逐漸設立相應的出入境管理部門，對於沒有專門設立出入境管理部門的縣公安局，專職出入境管理民警的工作應該相對固定。應加強對派出所在中國公民出國境申請上出具意見的民警和管理境外人員的民警培訓力度。

在窗口工作的硬件設施上，儘量加大投入，以達到公安部要求的文明窗口標準;在出入境管理民警隊伍建設方面，加強政治理論學習。

解決問題的重中之重是要提高出入境管理民警的綜合素質，要求民警苦練基本功。首先，要學習公安出入境管理及外事工作的基本方針和原則，並依據有關法律法規的規定，有效處理事權管轄內的行政事務和涉外事案件;熟練運用計算機。其次，熟練掌握與出入境管理的相關法律。

三基建設工作心得體會 篇6

為了認真貫徹落實公安部黨委“抓基層、打基礎，苦練基本功，全面推進公安基層基礎工作”的重大決策和雲南省公安廳《關於加強公安基層基礎工作的指導意見》，結合本市實際，市公安局制定了《市公安機關加強基層基礎建設工作實施方案》、《關於在全市公安機關儘快掀起“三基”工程建設新高潮的通知》、《公安基層基礎建設“關鍵詞”》等通知,單位及時組織民警學習了以上文件以及並結合工作實際，集體學習了上級部門的通知和討論了《民警綜合素質要求與行為規範》等，同時要求民警自學了《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》等。在為期一個月的集體學習和自學過程中，本人對“三基”工程建設有了進一步提高，對如何把今後的工作和“三基”工程建設有機結合起來，如何打基礎，苦練基本功有了一些想法。

一、對“三基”工程的認識

“三基”工程是建設是指要求全國公安機關動員組織開展為期三年的以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為主要內容的活動，使公安基層組織建設、民警素質、工作機制、警務保障、裝備設施都有明顯的改善。

基層，就是指公安機關打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務羣眾的最基本的戰鬥實體。抓基層，主要是抓好派出所、看守所、車管所和刑警隊、巡警隊、交警隊等基層所隊。

基礎，就是指為公安工作和公安隊伍建設提供支撐、保障的工作。基礎工作既包括公安業務工作的基礎，也包括隊伍建設的基礎;既包括基礎設施等“硬件”建設，也包括思想政治工作等“軟件”建設;既有專門工作，也有羣眾工作。打基礎，就是要把基礎工作打牢、打實，為公安工作和公安隊伍建設提供有力的支撐、可*的保障。

基本功，就是指民警應知的基本知識、應會的基本技能、應有的基本體能，是民警勝任崗位、履行職責、完成任務所必須具備的基本本領，是民警個人素質的綜合反映。苦練基本功，就是要通過學習、訓練，真正做到“三懂”：懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，切實做到“五會”：會擒敵自衞、會執法執勤、會管理服務、會羣眾工作，會網上作戰。

二、目前管理部門在“抓基層、打基礎、苦練基本功”方面存在的問題

作為公安出入境管理部門，目前的基層工作還存在一定的問題。首先，機構不順。目前，XX市公安機關在古城區、寧蒗縣都設有專門的管理機構，有專職民警從事管理工作，但是華坪縣、永勝縣和玉龍縣的管理部門都是與治安或者國保部門合署辦公，雖然明確了專職的管理民警，但是這些民警還要應付治安、國保等方面的工作以及局機關平時的統一行動等，造成了出入境管理在縣及公安機關的基礎薄弱。其次，派出所工作責任不明確。作為派出所也應該承擔出入境管理工作，在境外人員管理方面，常駐和臨時來華境外人員的管理職責不明確，造成境外人員管理失控;在中國公民出國境管理工作方面，派出所需要為申請出國境的轄區內中國公民出具意見，由於派出所民警工作調整頻繁，很多民警不熟悉出入境管理業務，見到申請就出具同意申請人出境的意見，甚至輕易為户口在轄區，但是長期在外地的人員出具意見。由於機構和工作責任的問題，上級出入境管理部門也難以指導派出所工作，造成了基層難抓，基層工作難做的狀況。

由於公安部對公安機關出入境管理部門文明窗口建設提出了一系列基礎設施等硬件要求和民警綜合素質等軟件要求，為我市公安出入境管理部門的基礎工作帶來難度。首先，在硬件設施方面，雖然市局黨委高度關心，我處盡力為縣級公安出入境管理部門都配備了計算機、數碼相機、掃描儀和打印機等工作必須的裝備，可縣一級出入境管理部門除了古城區以外都沒有正規的接待室，就連市公安局出入境管理處的窗口也很難達到公安部規定的標準。其次，作為出入境管理民警還應該具備相應的素質，但是從目前我市出入境管理民警的情況來看，從大學外語專業畢業的民警能夠熟練運用外語的，在公安業務、法律法規和計算機方面的知識有所欠缺;從公安學校畢業的民警熟悉公安業務和法律法規，但是在計算機和外語方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的綜合素質還有待於提高。

三、如何解決好目前公安出入境管理部門在“抓基層、打基礎、苦練基本功”方面存在的問題

隨着經濟的逐漸發展，申請出國境的中國公民和來麗江旅遊、投資等的境外人員越來越多，對於平常受理辦理各種出入境證件申請多的縣公安局，應該逐漸設立相應的出入境管理部門，對於沒有專門設立出入境管理部門的縣公安局，專職出入境管理民警的工作應該相對固定。應加強對派出所在中國公民出國境申請上出具意見的民警和管理境外人員的民警培訓力度。

在窗口工作的硬件設施上，儘量加大投入，以達到公安部要求的文明窗口標準;在出入境管理民警隊伍建設方面，加強政治理論學習。

解決問題的重中之重是要提高出入境管理民警的綜合素質，要求民警苦練基本功。首先，要學習公安出入境管理及外事工作的基本方針和原則，並依據有關法律法規的規定，有效處理事權管轄內的行政事務和涉外事案件;熟練運用計算機。其次，熟練掌握與出入境管理的相關法律。