學整樹活動自我剖析

在全市上下深入貫徹xx副主席重要批示、學習祁金立書記在紀念焦裕祿同志逝世48週年大會上的講話、認真學習弘揚焦裕祿精神，全力打好“五大攻堅戰”的關鍵時期，按照市委、市政府的部署，經委黨組研究決定，在發展改革系統開展學習焦裕祿精神、整頓幹部作風、樹正氣樹典型活動。結合學習吉炳偉市長在全市“學整樹”活動動員大會上的講話和發展改革工作談幾點剖析體會。

一、統一思想認識，提高開展學整樹活動的自覺性

二、突出活動重點，務求開展學整樹活動的實效性

三、樹好三種形象，推動發展改革工作取得新突破

一、統一思想認識，提高開展學整樹活動的自覺性

開展“學整樹”活動對於加快轉變經濟發展方式、改進工作作風、提高工作效能、優化發展改革環境具有十分重要意義。

1、開展“學整樹”活動，是深入貫徹xx副主席重要批示、大力弘揚焦裕祿精神的需要。今年4月13日，xx副主席在《蘭考縣工作情況彙報》上作出重要批示，強調要大力弘揚焦裕祿精神，更加紮實地工作，以推動科學發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。xx副主席重要批示，飽含着對蘭考、對開封的深切關懷，體現了對新時期大力弘揚焦裕祿精神、增強黨性、改進作風、推動經濟社會科學發展的希望和要求。5月14日紀念焦裕祿同志逝世48週年大會上，祁金立書記對學習弘揚焦裕祿精神進行了全面部署，強調全市黨員領導幹部要大力弘揚焦裕祿精神，牢固樹立“三種形象”，以更大的氣魄強力攻堅、一步一個腳印地推動開封快速崛起。發改委是全市國民經濟的綜合部門，擔負着統籌謀劃、綜合協調、價格管理等重要職責，我們一定要通過開展“學整樹”活動，加快轉變經濟發展方式、改進工作作風、提高工作效能、讓焦裕祿精神在發改委發揚光大，成為感染、激勵全委幹部職工的巨大精神力量，成為促進發展改革工作的強大思想動力。

2、開展“學整樹”活動，是加強幹部隊伍作風建設、優化發展改革工作環境的需要。幹部作風關乎一個單位形象，決定一個單位發展，強調的是幹部作風、幹部形象的重要性。近年來，全委通過持續開展“兩轉兩提”、“萬人評議機關評議行風”等活動，連續三年被評為全市先進單位，市委、市政府為黨組記集體二等功，XX年度在萬人評議機關評議行風活動中發改委再次被評為第四名，政府重點評議崗位項目審批科被評為第一名，受到市委、市政府的表彰，發改委系統機關建設和工作作風得到明顯改善。但我們也要清醒地認識到，我委少數單位及人員，在工作中作風不實、效能不高、紀律不嚴問題還沒有從根本上得到解決，例如，有政治學習抓的不緊，疏於學習和思考問題；個別同志有安於現狀、不思進取，執行力差，履職能力不強，工作只求過得去、不求過得硬問題；有辦事拖拉、推誘扯皮、效率低問題；尤其在執行市委、市政府“六條規定”上還不夠嚴，還有工作期間遲到早退、上網聊天、玩遊戲、炒股等現象，等等。這些問題的存在，損害了幹羣關係，損害了發改委的整體形象。我們要通過開展“學整樹”活動，進一步加強幹部隊伍作風建設，提高行政效能，為再創萬人評議機關評議行風活動好成績打下堅實基礎。

3、開展“學整樹”活動，是打好“五大攻堅戰”、促進開封快速崛起的需要。市十次黨代會提出，要圍繞中原經濟區核心區、“三化”協調發展先導區、文化產業發展示範區、新型工業化城市和國際文化旅遊名城“五個定位”，全力打好“五大攻堅戰”，確保實現“五個翻番”，努力推動開封快速崛起。目標宏偉，責任重大，使命光榮，任務艱鉅。發改委正是“五大攻堅戰”的領跑者，涉及到我委各個科室，不進則退、慢進也是退，要完成今年的各項經濟目標任務，確保發改委各項工作取得優異成績，必須深入開展“學整樹”活動，積極營造奮發有為、幹事創業的良好氛圍，為打好五大攻堅戰，實現五個翻番，促進開封快速崛起提供堅強的思想和紀律保證。

二、突出活動重點，務求開展學整樹活動的實效性

發改委開展學整樹活動實施方案，明確了“學整樹”活動的指導思想、活動內容、方法步驟和工作要求。在整個活動中，要突出活動重點，務求開展學整樹活動的實效。

1、要突出學習弘揚焦裕祿精神，進一步增強發展改革工作動力。在這次“學整樹”活動中，要認真組織學習xx副主席批示和祁金立書記講話精神，以焦裕祿同志為榜樣，堅守理想信念，強化宗旨意識，自覺把學習弘揚焦裕祿精神落實到工作推進上、反映在黨性增強上、體現在作風轉變上、凝結在發展成果上，譜寫新時期學習弘揚焦裕祿精神的新篇章。一要學習弘揚焦裕祿同志的公僕精神。要像焦裕祿同志那樣，牢記宗旨，心繫羣眾，做到思想上尊重羣眾、感情上貼近羣眾、行動上深入羣眾，想問題、作決策、辦事情設身處地為羣眾着想，在民生工程、重點項目建設、價格管理、“兩改一建”、新型農村社區建設、三化協調發展等工作中維護好羣眾的切身利益，認真對待並解決好羣眾的各種合理訴求，全心全意為羣眾做實事、解難事、辦好事。二要學習弘揚焦裕祿同志的攻堅克難精神。要像焦裕祿同志那樣，不怕困難，不懼風險，知難而進，勇於破解發展改革工作中面臨的各種難題，在打好“五大攻堅戰”上全力以赴，在推進重點項目建設上只爭朝夕，在價格管理上千方百計，在統籌協調上不遺餘力，在各項工作上精益求精，不斷開創發展改革工作新局面。三要學習弘揚焦裕祿同志的求實創新精神。要學習焦裕祿同志，實事求是，拼搏進取精神，以更高的標準謀劃發展，以更大的氣魄推動改革，一步一個台階的以發展改革工作成效推動開封快速崛起。四要學習弘揚焦裕祿同志的奉獻精神。要像焦裕祿同志那樣，廉潔奉公，勤政為民，把焦裕祿精神當做一面鏡子，經常來對照自己、反省自己、提升自己，切實解決好自身存在的“庸懶散軟”等各種問題，切實樹立對羣眾負責的形象、推動工作的形象、清正廉潔的形象，為促進開封快速崛起貢獻力量。

2、要突出做到“四個明白”，進一步取得學整樹實效。一要明白學什麼。“學整樹”實施方案講的非常清楚。只有“學明白”了，才能對市委、市政府的政策措施、規定要求，有深刻的理解、透徹的認識，才能對形勢把握得更準確，對黨組的決策意圖理解得更透徹，對工作方向、工作重點認識得更清楚。在實際工作中才能與市委、市政府的決策部署保持高度一致，保證各項工作不偏差、不疏漏、不懈怠。二要明白想什麼。只有“想明白”了，才能有工作的目標和方向。需要同志們在學習好的基礎上，寫好心得體會，組織開展好討論。學習越多，心得體會越深，思想層次越高、工作思路越開闊，活動效果就越明顯。三要明白查什麼。只有“查明白“了，才能找準問題，剖析根源。學整樹活動的重點就是要查，要剖析查擺，通過自己查、同志幫、羣眾提、組織點，找出單位和個人存在的“庸懶散軟”現象，對主要癥結、表現等方面要一一點明、指正，找準問題、剖析根源、明確方向。四要明白做什麼。只有“做明白“了，才能保證開展“學整樹”活動的效果。關鍵要做好整改和承諾，各科室、二級機構要對個人和單位查擺剖析出來的問題，進行認真梳理，寫好個人和單位整改措施與承諾，並在全委公示。要把“學整樹”活動列入重要工作日程，分管領導要親自抓，科室負責人要具體抓，嚴格落實方案中各項工作任務，按時上報“學整樹”活動各階段相關材料和總結，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保活動和其他各項工作有序進行。

3、要突出整治“庸懶散軟”，進一步轉變工作作風。一要整治平庸提能力。要通過“學整樹”活動，整治精神懈怠、能力不強、平庸無為、創新不夠等問題，積極引導廣大幹部深入學習法律、科學、社會、歷史等各方面的知識，更新知識結構，切實提高各級工作人員執行政策、搶抓機遇、創先爭優、解決問題、推動發展的能力。二要整治懶惰增效率。要通過開展“學整樹”活動，大力整治執行不力、效率不高、服務不優等突出問題，教育和引導廣大幹部，把主要精力落實到服務大局、推動工作上，落實到服務企業、服務羣眾、改善民生上，落實到打好“五大攻堅戰”、實現“五個翻番”上。三要整治渙散正風氣。要通過開展“學整樹”活動，以整治紀律渙散、貪圖享受為重點，着力整治作風粗暴、心浮氣躁、管理不善、自由散漫等突出問題，嚴明工作紀律，改進工作作風，切實把各級幹部職工的思想、精力集中到幹事創業上來，投入到求實求效中去，凝聚工作合力。四要整治軟弱強責任。要通過開展“學整樹”活動，大力整治重權輕責、不敢擔當、有責不負、勇氣不夠、監管乏力等突出問題，努力形成發改委蓬勃向上、積極進取的良好局面。

4、要突出查糾問責，進一步提高行政效能。《開封市打好“五大攻堅戰實現五個翻番促進開封快速崛起”效能問責辦法》和《首問負責制》四項制度，是加強作風轉變的有效措施，為我們抓工作作風轉變提供了很好的抓手和依據。我們一要敢於問責。敢問責，才會真負責，才能真正治理“庸懶散軟”行為。一個人的放任自流，損壞的不僅是個人榮譽，更重要的是影響了全發改委的集體榮譽，影響到我們的工作和形象。我們必須站在對發展改革工作負責，對廣大幹部羣眾負責的高度，敢抓敢管、敢於處理、敢於問責。二要嚴於問責。針對“庸懶散軟”，必須“真問嚴罰”，該怎麼處理就怎麼處理，決不能失之於寬、失之於軟。三要善於問責。問責的目的在於以懲施教，寓教於懲、治病救人，要達到問責一個，教育一批的效果，決不能再在同樣一個問題上重複多次出現問題。

三、樹好三種形象，推動發展改革工作取得新突破

在紀念焦裕祿同志逝世48週年大會上，祁金立書記對學習弘揚焦裕祿精神進行了全面部署，強調全市黨員領導幹部要大力弘揚焦裕祿精神，牢固樹立“三種形象”，以更大的氣魄強力攻堅、一步一個腳印地推動開封快速崛起。發展改革委做為國民經濟的綜合部門，要以樹好“三種形象”為引領，加強幹部思想作風、工作作風、領導作風建設，全面推動全市發展改革工作。

1、要圍繞一條主線謀發展。以貫徹落實科學發展觀為主線，圍繞市委、市政府的決策部署，充分發揮發改委統籌謀劃、綜合協調、價格監管職能，抓好當前和今後一段時期的中心工作，努力促進開封快速崛起。

2、要抓住兩個關鍵提素質。緊緊抓住“提高幹部素質、轉變機關作風”這“兩個關鍵”，着力提高幹部的理論素質、政治素質、思想素質、道德素質、法律素質、業務素質和文化素質等綜合素質，努力轉變機關作風，牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識、勤政意識及清廉意識，真誠地為企業服務、為羣眾服務，為推動發展改革工作不斷適應新形勢、新任務的要求奠定紮實基礎，提供可靠保障。

3、要緊扣三個目標抓落實。一要建立有效的管理制度。嚴格落實整改措施，完善梳理全委已有的規章制度，建立適應新形式、新任務、新要求地新的規章制度，實現發改委內部管理科學化、規範化和程序化，最大限度地激發全委幹部職工學習和工作的積極性、主動性、創造性。二要努力建設一支理論成熟、政治堅定、思想解放、作風優良、紀律嚴明、清正廉潔、業務精湛、開拓創新的發展改革幹部隊伍。三要爭創一流的發展改革業績。XX年是“xx”規劃開局之年，全市生產總值邁過千億元“門檻”，綜合經濟實力躍上了新的台階，主要經濟指標持續位居全省前列，呈現出快速崛起的良好態勢。今年是實施“xx”規劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實省九次黨代會、市十次黨代會精神，推動中原經濟區建設、促進開封快速崛起的關鍵一年。各科室、二級機構要履行好職責、做好工作，爭創一流的發展改革業績。

4、要注重四個堅持樹形象。一要堅持領導帶頭。黨員幹部要以身作則、率先垂範，領導幹部要做到帶頭學習、帶頭剖析、帶頭寫心得、帶頭定措施。二要堅持羣眾參於。積極宣傳發動羣眾參於到學整樹活動中，誠懇聽取方方面面的意見和建議，集思廣益，改進工作。三要堅持引導。“學整樹”活動，重在轉變觀念、轉變作風、加強紀律、改進服務。注重以理服人、以情動人、以誠待人，從而統一思想、凝聚合力。四要堅持學習。抓好乾部職工的政治理論、業務知識學習培訓工作，大力開展學習型機關創建活動，提高機關幹部的辦事能力。

5、要取得五個實效創佳績。開展學整樹活動，要力爭取得“五個實效”。一要規範機關行政行為，加大依法行政力度。充分發揮發改委職能作用，加大對產業集聚區、重點項目建設檢查力度，加大對價格監督檢查力度，規範市場秩序，在營造良好發展改革環境上見實效。二要樹立服務意識，提高服務水平，規範服務行為。主動服務、熱情服務，積極為企業和羣眾辦好事、做實事，在優化經濟發展環境上見成效。三要改進機關工作作風，樹立職能部門良好形象。克服行政不作為、慢作為、亂作為現象和官僚作風，在改進機關工作作風上見成效。四要圍繞效能建設目標，進一步完善內部各項管理制度。通過建章立制，以崗位責任制明確工作職責，以服務承諾明確為羣眾服務內容，以效能告誡強化監督力度，以責任追究嚴肅工作紀律，在長效機制建設上見成效。五要推進政務公開。按照市委、市政府要求，全力推進政務公開，接受羣眾監督，在政務公開上見成效。

紮實開展“學整樹”活動，深化“兩轉兩提”，優化經濟發展環境，轉變機關作風，提高工作效率，是一項緊迫而艱鉅的任務。黨員幹部一定要以強烈的責任感和使命感，深入貫徹xx副主席重要批示精神，大力學習弘揚焦裕祿精神，紮實推進作風轉變，樹正氣、樹形象，努力營造良好的發展改革環境，為打好“五大攻堅戰”、實現“五個翻番”，促進開封快速崛起作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！