鎮黨委書記動員講話

動員講話是發動人們參加某項活動前的發言，可以讓人們明白活動的意義，更好的開展活動。鎮黨委書記動員講話怎麼準備呢?下面是小編為大家收集整理的鎮黨委書記動員講話，歡迎大家閲讀。

鎮黨委書記動員講話一

同志們：

按照中央統一部署，從去年下半年開始，在全黨自上而下，分兩個批次開展黨的羣眾路線教育實踐活動。這次活動自X年X月份開始，到X月底基本結束。我鎮在市委動員會之後，多次召開會議，研究部署教育實踐活動，並通過發放調查問卷、召開座談會和觀看教育片等形式，為羣眾路線教育實踐活動做了充分的準備。經過市羣眾路線教育實踐活動領導小組辦公室批准，定於今天召開黨的羣眾路線教育實踐活動的動員大會。今天會議的主要任務是：深入貫徹中央、省、XX和XX市委黨的羣眾路線教育實踐活動工作會議精神，動員和組織全鎮廣大黨員幹部，迅速統一思想和行動，以飽滿的精神、堅定的信心、有力的舉措，紮實開展好黨的羣眾路線教育實踐活動。市委、組織部長何軍同志從百忙之中抽出時間專門參加我鎮的動員會議，第九督導組以谷幼農為組長的四位領導親臨永豐，全程指導督查，説明了對我鎮這項活動的高度重視。

下面，我就深入開展全鎮黨的羣眾路線教育實踐活動，講四點意見。

指出，開展教育實踐活動，是實現黨的確定的奮鬥目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決羣眾反映強烈的突出問題的必然要求。強調，搞好第二批教育實踐活動，直接關係貫徹落實全面深化改革的各項任務;直接關係夯實基礎，提高服務羣眾能力和水平;直接關係有效解決羣眾反映強烈的突出問題，直接關係推動整個教育實踐活動健康有序發展。各村、各單位和企業都要認真學習中央關於開展第二批教育實踐活動的指導意見，深刻領會、羅志軍書記、陸志鵬市長、陸曉聲書記等中央、省、泰州和興化市領導的重要講話精神，把思想和行動統一到中央、省、泰州和興化市委的決策部署上來，將教育實踐活動作為當前和今後一段時期的一項重要政治任務，切實增強貫徹羣眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性。

第一，開展黨的羣眾路線教育實踐活動，是踐行黨的宗旨、堅守黨的生命線的迫切需要。指出，人心向背關係黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。開展黨的羣眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記並恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良作風把人民羣眾緊緊凝聚在一起，為實現黨的確定的目標任務而努力奮鬥;就是要對黨員幹部的羣眾觀點進行再教育、再深化，從而把為民務實清廉的價值追求深深植根於黨員幹部的思想和行動之中，使我們的各項工作都圍繞實現羣眾利益來開展。

第二，開展黨的羣眾路線教育實踐活動，是夯實基層基礎、鞏固黨的執政根基的內在要求。參加第二批教育實踐活動主要是基層黨組織。基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，在鞏固黨的執政基礎和執政地位中具有重要作用。這次，我鎮共有27個村(社區)、43個單位企業黨組織參加活動，範圍廣、領域寬、數量大。把這次教育實踐活動組織好、推動好，抓基層、打基礎就有了寬廣平台和有力抓手，就能促進廣大基層組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，有利於解決基層組織軟弱渙散、服務能力不強等問題，使聯繫服務羣眾的“最後一公里”更加暢通，使每個基層黨組織都能成為堅強的戰鬥堡壘。

第三，開展黨的羣眾路線教育實踐活動，是解決羣眾反映強烈突出問題、維護羣眾利益的有效途徑。近年來，鎮黨委始終堅持和貫徹黨的羣眾路線，堅持推動機關幹部包片駐村，深入開展行政執法隊伍作風整頓專項活動，着力構建促進黨員幹部深入基層服務羣眾的長效機制，取得了階段性成效。全鎮各黨組織和黨員幹部貫徹執行黨的羣眾路線總體是好的，在聯繫服務人民羣眾方面做了大量卓有成效的工作，但也存在着許多不符合為民務實清廉要求的問題，特別是列舉剖析的“四風”問題，在我鎮各黨組織和黨員幹部身上都不同程度存在，有些問題還相當嚴重。從鎮領導班子和領導幹部層面看，有的貪圖安逸，不思進取，滿足於過舒服日子、幹事創業缺乏闖勁韌勁，工作能力不強，做事拈輕怕重;從鎮直機關單位層面看，作風不紮實，工作粗放，執行力不強，還有的上班時間不幹本職工作，打遊戲、看影視等;有的辦事效率低、服務態度差、工作方式簡單粗暴，門難進、話難聽、臉難看、事難辦，有的故意刁難，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;從基層組織和黨員幹部層面看，有的身在基層、不瞭解基層，面對羣眾、不懂羣眾，同講一種方言、沒有共同語言;有的級別不高，但架子很大，官氣十足，離羣眾越來越遠;有的弄虛作假，哄騙上級，糊弄羣眾;基層黨組織引領服務發展的能力普遍不強，一些黨員帶頭作用發揮不好，還有的亂用手中權力謀私，個別農村家族宗派勢力有所抬頭。這些問題直接發生在羣眾身邊，影響極壞，直接侵蝕黨執政的羣眾基礎。開展黨的羣眾路線教育實踐活動，就是要認真解決損害羣眾利益的各類問題，切實維護人民羣眾合法權益，從而贏得人民羣眾的信賴和擁護。

第四，開展黨的羣眾路線教育實踐活動，是凝聚智慧力量、推動永豐加快發展的重大契機。加快實現“興工強鎮、產業富鎮、集鎮靚鎮、人文興鎮”目標，建設和諧美麗“新永豐”，是鎮黨委、政府貫徹中央和省、市有關精神，立足鎮情作出的科學決策。要實施好這一關係到永豐長遠發展，關係到全鎮人民羣眾根本福祉的決策，關鍵取決於全鎮各黨組織和廣大黨員幹部的凝聚力、戰鬥力和執行力。這次教育實踐活動，正是發動全鎮人民羣眾、共建美好永豐的一次難得機遇。開展教育實踐活動，就是要以作風建設促進黨的各方面建設，淨化黨的肌體、純潔黨的隊伍，始終保持黨的先進性和純潔性;就是要教育引導廣大黨員幹部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義羣眾觀點，切實改進工作作風，始終贏得人民羣眾的信任和擁護;就是要切實解決羣眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，始終築牢黨執政的羣眾基礎、凝聚起推動建設美好永豐的強大正能量。

同志們，我們一定要深刻認識開展教育實踐活動的重大現實意義和深遠歷史意義，以高度的政治責任感和使命感，吃透精神、加強領導，精心組織、狠抓落實，把貫徹落實中央八項規定和市委十條規定精神作為切入點，着力解決突出問題，切實把這項重大政治任務圓滿完成好。

鎮黨委書記動員講話二

同志們：

這次鎮村幹部大會，是在縣委對我鎮黨政班子調整後的特殊時期、在全年時間過半的關鍵節點召開的。今年以來，全鎮上下團結一致，紮實進取，實現了鎮域經濟又好又快發展。公路援建取得階段性成果，新民居項目紮實推進並隆重開工，鐵選企業堅持開工生產，安全生產形勢明顯好轉，全年時間和任務雙過半，顯示了我們鎮村幹部不怕困難、敢啃硬骨頭的頑強拼搏的工作作風。

但實事求是的説，我們的工作仍然有很多不盡人意的地方，特別是特殊的鎮情、繁重艱鉅的工作任務，越來越成為縣領導關注的焦點、全縣人民議論的熱點。如果以幹部目前的精神狀態和工作作風，我們很難如期完成目標，很難達達到領導和羣眾的要求，我們需要一種闊步向前、跨越發展的快速度，需要一種雷厲風行、立説立辦的實幹精神。因此在這個時間召開這次大會是非常及時和必要的。

這次鎮村幹部大會，既是縣委十一屆十次全委會議精神的傳達會，也是全鎮工作的總結會、部署會，還是新一屆黨委政府與同志們的見面會，更是一次鎮情分析會，加油鼓勁會。以上，部長宣讀了鎮黨委關於規範村級黨員幹部行為的“十個帶頭十個嚴禁”，宗華鎮長全面系統的總結了上半年全鎮工作，安排部署了下半年工作，總結的中肯到位，安排的科學合理，我完全同意。下面，就以什麼樣的精神狀態和工作作風做好下半年乃至今後一段時期的工作，我再講幾點意見，總結起來就是要大家“強化六種意識”。

一、強化責任意識

為什麼每次開會我都要強調責任意識?因為責任意識是一個人幹好工作的基礎和保障，只有高度的責任感才會催生強烈的使命感和事業心。強調責任意識，也是因為個別村幹部責任意識不強，影響了我們加快發展的步伐，主要表現有：個別村幹部幹勁明顯減弱，得過且過混日子;個別人老油條，遇到問題找理由，講條件，繞着走，拖着幹，往鎮裏推，這與全鎮工作和發展大勢極不合拍;有的村幹部反應慢、行動慢，推推動動、不推不動等。

一要明確責任。我們村幹部的責任是什麼?對內保持一個村的穩定和發展，對上貫徹落實黨委政府的工作部署。大多數村的村幹部責任意識明確，拿村來説，在近期的防汛工作中，村幹部天天在喇叭裏喊，讓農户保持警惕，下雨天有專人在村裏值班，晚上還派人在河邊巡視，把村莊安全、羣眾安全做為自己的職責和義務。有崗才有責，我們的崗位是羣眾投票給的，要常思量崗位的來之不易，常掂量自己肩負的責任之重。古人講“一日三省”、“如履薄冰”，我們不要求達到這樣程度，但至少應做到愛崗敬業、履職盡責。

二要細化責任。每名村幹部都有自己分管的一攤工作和責任目標，大家的工作加在一起，就是全村工作。鎮黨委政府制定的《千分考核》辦法，對涉及各村的工作任務都有細化分解;各村也要實行問責制，把工作任務細化、量化，分解落實到每一個人，形成人人頭上有指標、件件工作有着落的責任制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。只有這樣，才能提高執行力，才能減少失誤和避免缺位。

三要落實責任。不折不扣抓落實是村幹部不可推卸的責任，也是村幹部作風和能力的具體體現。不論是在高速公路建設、新民居建設、人口普查等重點工作中，還是在防汛、安全生產、信訪穩定等經常性工作中，我都希望村幹部不講條件，按照既定安排部署堅定不移的抓好落實。

二、強化機遇意識

機遇稍縱即逝。搶抓機遇能力是檢驗一名村幹部能力的重要標準。大家都知道，在前幾年鐵礦熱剛興起的時候，村面臨着分錢到户和投資縣城房地產的兩種選擇，當時的村幹部和羣眾沒有這種機遇意識而選擇了前者，從目前的實踐證明錯過了縣城房地產發展的最佳時機。相反，村能夠放眼長遠，引進外地企業與村民合作經營，使村實力越來越強，正是抓住了機遇的結果。

當前我們的發展正處在關鍵時期，經過近年來的快速發展，我鎮已經成為一個礦業大鎮、經濟強鎮，綜合經濟實力在全縣一類鄉鎮中是佼佼者，但發展的瓶頸和機遇也同時顯現出來。首先，鐵選經濟已趨於飽和，鐵業開發中散、小、亂現象和經濟效益不高的局面已經出現，延伸產業鏈條勢在必行，因此抓住縣委縣政府提出的資源整合就成為擺在我們面前的良好機遇。

其次，城鎮建設水平低、涵養能力和擴張能力差成為制約鎮域經濟發展的瓶頸，高速公路建設和新民居建設為提升城鎮水平提升了重要機遇。再次，能否切實扭轉全鎮信訪形勢嚴峻的不利局面，實現鎮域環境持續優化，需要我們智慧破題。面臨新的形勢和新的任務，鎮黨委政府一定會審視鎮情，進一步謀劃發展思路，明確工作舉措，把打造鋼鐵強鎮、靚麗名鎮、農業大鎮、旅遊名鎮、和諧新鎮的“五鎮建設”戰略推向前進。在這種形勢下，需要廣大村幹部與鎮黨委政府和衷共濟，做好羣眾的思想動員工作，為又好又快發展營造良好的思想氛圍。

三、強化發展意識道理，只有不斷髮展才會贏得羣眾的擁護和支持

我們絕大多數的村幹部都有強烈的發展意識，幾年來依託鐵礦資源、農業資源優勢，湧現出了一大批鐵業強村和農業產業專業村，即使沒有資源的村也千方百計爭取資金上項目，呈現出了千舟競發的良好局面。但也有一些村的村幹部缺乏發展意識，看別人發展不眼紅不上火，眼看着自己一步步落在後面。那麼做為村幹部應當如何發展本村事業?

一是有鐵礦資源的村繼續大力發展鐵業經濟，鐵礦業能夠促進就業、增加集體收入和農民收入，這是村域經濟發展的根本。要千方百計維護好外部環境，確保鐵選企業轉車，要適時引導礦業資源整合，不斷延伸鋼鐵產業鏈條，提升礦業開發水平。

二是有農業資源的村努力抓好農業產業化建設，不斷壯大板慄、梨、蘋果、食用菌等農產品基地規模，引導更多農民加入農業產業化建設，大力培植和引進農業龍頭企業，打響農產品品牌，提高農民收入。

三是涉及到新民居項目的村要強勢推進項目建設，新民居建設也會拉動經濟增長，相關村幹部要智慧破解各種困難和問題，實現片區的順利推進，其他四個村特別是村也要做好開工準備;涉及到高速公路建設的村要認真做好承秦高速援建，妥善處理好拆遷佔和外部環境維護;有旅遊資源的村要謀劃好旅遊項目，特別是要逐步推進旅遊開發，把旅遊開發提上重要議事日程。四是全鎮各村要全力以赴抓好信訪穩定工作，逐步優化鎮域環境。

堅持科學決策、依法辦事，從源頭上避免和減少矛盾;強化村級“第一道防線”作用，嚴防有問題就直接找書記找鎮長的不良風氣，堅決杜絕越過“第一道防線”現象發生;要堅決扭轉“上訪有理”和“無理上訪”傾向，堅決在全鎮營造打擊無理訪高壓態勢，扭轉通過上訪向黨委政府示威、施壓、甚至獲取非法利益行為;對長期纏訪、鬧訪、刁訪、無理訪人員和參與、組織、鼓動上訪鬧事的黨員幹部，絕不遷就姑息，鎮黨委政府會拿出有力措施嚴厲懲治。

四、強化開拓意識

經過幾年的思想解放，我們的村幹部開拓意識明顯增強，腦子活了，路子寬了，發展快了，但是還有大部分的村幹部抱成守舊觀念嚴重，沒有形成縣委要求的敢闖敢冒、不怕失敗的工作局面。村幹部要大膽開拓，只要是為了工作，膽子大一些、步子快一些、路線左一些右一些，鎮黨委政府會給你做後盾。

要勇於在思路謀劃上創新，多組織本村黨員幹部到外地參觀考察，考察不是遊山玩水，而是要帶着問題去看、去聽、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢於把本村放在全鎮全縣乃至更大的範圍去定位，確定超越目標;要敢於在項目發展上創新，善於發掘本村優勢，藉助多方力量爭取資金和項目，增強發展後勁;要善於在處理信訪糾紛和羣體性事件上創新，善於分析工作中出現的新情況和新問題，提出妥善的處理對策，化解調處各類矛盾糾紛，尤其是要學會用政治的、經濟的、人情的等各種手段化解矛盾糾紛，為經濟發展營造良好的社會環境。

五、強化服務意識

村幹部的基本職責就是服務。我們的村幹部中有個別人服務意識不強，管理意識不弱，總認為自己是老大，不管是羣眾還是企業都得圍着他轉。要服務農民。要把黨的方針政策宣傳到位，現在大部分村的宣傳渠道不暢通，有的村沒有廣播，有的村沒有板報、廚窗，有的村一年也不組織開幾次代表會。

由於宣傳不到位，導致很多羣眾對方針政策不瞭解，甚至對幹部有誤解，對黨和政府有微詞，形成幹羣矛盾。因此服務好農民首先要宣傳到位，這是農民的迫切需要，也是我們做好農村工作的切實需要。要把實際困難解決到位，羣眾選我們當幹部，我們就要為羣眾負責，羣眾有為難着窄就要第一時間出面解決，在為羣眾辦事、辦低保、救濟和各種惠農工作時，要懷揣一顆公平心，嚴禁坑害羣眾。

要服務企業。企業是特殊村民，企業對村幹部的要求無外乎維護好外部環境。我們大多數的村幹部都能夠做到，但也有個別人總想在企業撈點好處，為達目的不擇手段，有的背後鼓動別人，有的甚至自己出面製造事端，這樣的村幹部是我們嚴厲打擊的對象。

六、強化規矩意識

沒有規矩不成方圓。我們的村幹部主流是好的，能夠規規矩矩做人做事，但也有個別人説話辦事不講規矩，待人接物不守規矩。今天會上下發的關於規範村級黨員幹部行為規範的規定，就是要約束村級黨員幹部的思想和言行，同時也是對村級黨員幹部的愛護和保護。

一要令行禁止，與黨委政府保持高度一致。村幹部要自覺遵守“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”的組織原則，維護黨的領導，堅決執行黨委政府的決策部署，確保政令暢通和信息暢通，不准我行我素，自行其事，不準上有政策，下有對策，不準有令不行，有禁不止。

二要遵守法令，不做違法亂紀的事。要自覺加強自身修養和黨性鍛鍊，自覺做到自愛、自重、自律，確保廉潔勤政。在村務工作中要堅持和執行民主集中制，重大問題經集體研究確定，切忌獨斷專行;要在社會生活中帶頭守法，凡是法律規定的，要認真做好，凡是法律禁止的，堅決不做。在高速公路建設、新民居建設、礦業開發等重點工程中要潔身自好，確保不出任何問題。

三是要尊重領導，有好的幹部形象。鎮村幹部是一家，是為了共同的工作聯繫在一起的，要互相尊敬、互相捧台，要嚴禁村幹部目無領導、不聽鎮幹部支使的不良風氣。我在這裏強調，只要是為了公事，所有的鎮幹部都代表着鎮黨委政府，都代表書記、鎮長，希望大家從講政治的高度服從領導，配合工作。

同志們，苦口婆心、千言萬語匯成一句話，那就是殷切希望大家認清形勢，找準差距，進一步明確職責，振奮精神，從而形成人思進取、事爭一流的生動局面，為我鎮的經濟社會發展更上一層樓而努力奮鬥!

謝謝大家。

鎮黨委書記動員講話三

同志們：

這次鄉鎮領導班子換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。對此，縣委高度重視，會專題進行了研究，今天專門召開動員會進行動員部署。這既是一次工作的安排佈置會，又是一次換屆紀律的再次學習會。剛才，懷平同志對換屆工作進行了具體安排，原文組織學習了中央換屆紀律要求和李源潮同志關於《領導幹部要正確對待進退留轉》的講話，請大家認真領會、抓好落實。下面，我再強調四點意見：

一、嚴把換屆政策這核心，認真領會精神要求

換屆工作政策性極強，制定好政策是換屆工作的基礎。在這次鄉鎮領導班子換屆政策制定過程中，我們本着最大限度地科學合理配備幹部、最大限度地調動幹部激情、最大限度地推進工作的目的，嚴格按照中央和省、市委要求，結合儀隴實際，積極吸納各方面的意見和建議，反覆斟酌研究制定了相關政策。抓住此次換屆的有利條件，把機會用好、政策用活，把班子配強、幹部用好。希望大家下來認真領會、準確把握，重點把握“三個核心問題”：

一是職數職位設置的問題。對於鄉鎮領導職數設置，省市明確要求“原則上不能超過上一屆規定的職數”。我們鄉鎮目前執行6、7、8的領導職數設置模式，即：8個萬人以下的鄉鎮領導職數6個，11個區域中心鎮8職，增配了一名負責綜治維穩的副書記，其餘鄉鎮7個。這樣的設置符合上級的規定，從目前的運行情況來看，也貼近儀隴實際，從長遠看便於解決幹部職級待遇等具體問題，所以這次換屆我們保持了現有的設置模式不變，並根據不同職數分類明確了具體的職位。

二是年齡結構要求的問題。任職年齡是換屆最敏感的話題。上級明確要求“這次換屆，年齡不搞‘一刀切’，不搞層層遞減，要保留一部分50歲以上的同志”。這次鄉鎮領導班子換屆中，縣委嚴格執行上級關於優化幹部年齡結構的要求，提出了“以30到45歲的幹部為主體，適當保留部分50歲左右的幹部”。關於具體任職年齡，鄉鎮領導幹部的最高任職年限適當往後放寬了兩歲(男不超過52週歲，女不超過50週歲)，這主要基於三個原因：一是中省市明確要求鄉鎮領導班子要保留一部分50歲左右的幹部;二是50歲左右的幹部正是幹事的時候;三是鄉鎮公務員隊伍人員缺乏。這樣做既有利於保持我們整個幹部隊伍的年輕化，又有利於保留一批年富力強的幹部，形成老中青相結合的梯次年齡結構。但最高任職年齡又不宜放得太多，如果放得太多，將影響年輕幹部的正常成長，不利於整個幹部隊伍的持續發展。關於“年齡計算的截止時間為今年6月30日”的規定，是根據省委提出的“全省今年上半年要完成鄉鎮黨委換屆”的要求，在統籌考慮人大、政府班子換屆的基礎上作出的。關於“換屆人事調整時，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長離最高任職年齡不滿三年的，原則上轉任鄉鎮人大主席”的規定，主要是因為中央有明確規定“市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的，需要報經更上一級組織(人事)部門批覆同意”(中組發〔20xx〕8號〔黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法試行〕)。所以，這樣做也是為了確保縣委制定的政策的嚴肅性，請大家要把握好、執行好。

三是體制外人員的選拔問題。這次換屆中，中組部有個精神，就是可以從鄉鎮事業編制人員、村(社區)幹部和大學生村官中選拔鄉鎮換屆提名人選，縣委決定拿出20個名額面向三個方面定向公開選拔，我縣選拔力度在全市是最大的。主要是基於三方面的考慮：一是我縣公務員隊伍十分缺乏;二是鄉鎮領導班子成員特別是副職空缺較多，後備幹部人選很少;三是事業人員數量較大，且多是鄉鎮工作骨幹，但提拔使用的渠道很窄。雖然近年來，我們在基層公務員招考、選調生選錄、科級領導幹部統籌公選等方面力度全市最大，但我們的幹部調省、市也是最多的。允許選拔體制外的三類人員作為鄉鎮換屆提名人選，是這次換屆期間特有的政策，是補充鄉鎮公務員的一個難得的機遇，特別是相當一部分事業幹部很優秀，是鄉鎮工作中堅力量，縣委決定先拿20個名額開展定向選拔，通過筆試、面試、考察等環節，確保公開、公平、公正。各鄉鎮一定要搞好宣傳動員工作，用好這個政策，給體制外人員一次機會，既解決身份問題，又解決職級待遇問題，充分激發三類人員的工作積極性，進一步優化鄉鎮領導班子結構，增強整體功能。

二、繃緊換屆紀律這根弦，確保換屆風清氣正

換屆風氣好壞直接影響黨風民心，直接關係換屆工作的成敗。今年，中省市XX縣委對換屆紀律要求非常嚴格，制定了非常明確的規定，核心就是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，這説明上級對違反換屆紀律的行為是十分清楚的，“5個嚴禁、17個不準和5個一律”非常全面，窮盡了所有可能發生的違反換屆紀律的行為和現象。為什麼我們要三番五次地強調、學習這些紀律和要求，就是怕個別同志頭腦不清醒，去碰這根高壓線;就是擔心在座的各位同志，你們瞭解了、清楚了，不按要求去做，引起不必要的麻煩;就是擔心在座的各位同志，你們瞭解了、清楚了，不回去向單位的幹部職工宣傳，不組織他們學習，沒做到人人清楚、個個明白。這次換屆，上級要求必須做到三個100%：一是參與對象的知曉率要100%，參與對象包括現任領導班子成員、後備幹部、被推薦對象，更重要的是包括參與推薦的所有人員，比如説鄉鎮換屆時，村三職幹部、鄉鎮事業單位負責人、黨代表、人大代表、政協委員也必須100%的知曉。二是提醒談話要100%。三是對違反換屆紀律要求的人和事的查處要100%。這些都是硬性要求，必須反覆強調、認真學習、嚴格落實，這既是對大家的警示，更是對大家的保護。

一是換屆紀律要求必須深入領會。對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率達到100%，是這次換屆工作的硬性要求，在幹部推薦大會上還要專門進行測試，達不到要求將不啟動考察工作。前期工作中，縣委已將《關於嚴肅換屆紀律保證風清氣正資料彙編》和《換屆工作明白卡》下發給各個鄉鎮、部門，要求認真學習領會;我這已經是第四次在全縣大會上提要求、作強調;縣委組織部又多次深入鄉鎮、部門開展了換屆紀律學習情況督查，現場進行了換屆知識測試。從反饋情況看，個別鄉鎮和部門宣傳學習的效果還不特別理想。今天會後，各級各部門還要再次組織黨員幹部學習換屆紀律要求，縣委組織部還要分別對每個鄉鎮領導班子進行提醒談話，並要對學習情況進行再次督查，確保換屆紀律要求入腦入心，切實做到人人知曉、個個明白。

二是換屆紀律規定必須嚴格遵守。遵守換屆要求是對組織紀律最有力的執行，也是對組織權威最有力的維護。在這一點上，在座的同志都是當事人，我們都可能是被推薦對象或者是參與推薦的人員，對換屆紀律要求必須牢牢把握、嚴格遵守。同時，也要自覺抵制違反換屆紀律要求的人和事。近段時間，我聽到一些反映，説很多同志都去關心基層、重視基層，都到基層去了解情況、推動工作、關心愛護幹部、幫助解決問題，這是應該的，也是我們一貫提倡的，我們就是要下去解決問題、關心幹部、推動工作，但是過多地、無度地去，導致鄉鎮應接不暇，這是不應該的!如果説帶着其他目的去，那是絕對不允許的!換屆紀律這根高壓線任何人也不能碰，堅決不能搞一些瓜田李下的事情。大家都要堅決抵制違紀違規行為，堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權威性，用鐵的紀律確保換屆工作健康順利進行。

三是換屆違規行為必須嚴厲查處。保證換屆風清氣正，查處是最有力的武器。目前，鄉鎮換屆已經進入動員階段，這之後逐步將進行縣級班子的推薦、考察、換屆。縣紀檢和組織部門要認真組織受理和辦理涉及換屆問題的舉報，做到一件不漏，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要組織力量重點查辦;對反映考察對象問題的，要在考察工作結束前辦結;對換屆選舉期間當場發現的問題，要立即制止、堅決糾正;經查確屬違反換屆紀律的，要從快查辦，堅決懲處，絕不姑息，努力保持儀隴風清氣正的換屆環境。總之，就是要讓換屆紀律成為不能觸碰的“高壓線”，讓投機鑽營者無機可乘，讓心存僥倖者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

三、過好進退留轉這道關，主動接受組織考驗

換屆必然涉及領導幹部的進退留轉。李源潮部長關於《領導幹部要正確對待進退留轉》的講話深刻告訴我們，進退留轉問題是歷史發展的必然規律，是事業發展的現實需要。作為領導幹部，我們總會面對進退留轉這道坎。在換屆當中如何正確對待進退留轉問題，如何始終保持良好、健康的心態，如何把換屆工作做好，我認為最重要的是要把握三點：

一是要正確對待組織。近幾年，儀隴的發展業績、良好的發展態勢是縣“四大家”領導通力協作的結果，是全縣各級各部門和廣大幹部羣眾苦幹實幹的結果。但由於職數的限定，加之儀隴優秀幹部較多，在職位安排上不可能做到人人滿意;由於條件的限定、政策的規定，在解決部門、鄉鎮、幹部的具體困難和問題上，距離大家的期望還有一定距離。近年來，縣委至少在事關幹部切身利益的四個方面是花了功夫、努了力的。一是樹立了正確的選人用人導向。一個地方風氣正不正，關鍵看幹部是否使用好，一級黨委要幹事創業必須首先調動幹部的積極性，要調動幹部積極性，關鍵也是要把幹部用好。近年來，每一次幹部的調整，縣委都是在認真聽取各方面的意見和建議的基礎上，反覆斟酌、醖釀，確保把最合適的人選到最合適的崗位上。幹部選任做法和經驗得到了中央和省、市委的充分肯定、高度評價。對此，我們都是參與者、見證者和親歷者。二是認真改善了部門、鄉鎮的辦公條件。我們在縣本級財政十分困難的情況下，仍根據實際解決了部門和鄉鎮在辦公用房、辦公設備和辦公經費上存在的困難和問題。三是努力解決了幹部政治待遇問題。比如在領導職數的設置上，縣級部門能夠設置的職數，我們是儘量都設置，包括總工程師、總經濟師等專業技術職位，鄉鎮班子職數都是頂格設置;在非領導職務設置上，主任科員、副主任科員，公檢法部門正副科級檢察員、偵察員、審判員的設置，我們都是在符合政策規定的前提下，儘量予以解決;對解決一些工作和任職時間較長幹部的正副科級待遇也作出了明確規定;一些事業單位參公管理之後，原來的高級職稱、中級職稱相應地對應什麼級別，我們也盡力作了解決。四是努力解決了幹部職工經濟待遇問題。盡最大努力保障各項政策的兑現，加大目標考核力度，比如目標獎勵的兑現、“三險一金”全額預算。在事業幹部績效工資的發放上，堅決執行義務教育階段學校和基層醫療衞生機構事業人員的績效工資政策，其他鄉鎮事業人員在上級政策沒出台的情況下，採取了先預撥、再清算的辦法。

以上四個方面，縣委過去是這樣做的，收到了良好成效，使儀隴形成了良好的用人導向和用人環境，切實調動了幹部工作的主動性和積極性，形成了加快發展的良好態勢，今後仍然要繼續堅持和發揚。特別是這次換屆，縣委定了一條原則，就是要儘可能多地關心解決幹部的具體困難和問題，組織部在換屆中要積極徵求幹部個人意見，比如異地分居問題、長期在同一地點工作等問題，都會盡量想辦法統籌考慮解決。有不少同志想調回縣級機關工作，但由於機關職位有限，也只有在堅持以下五個原則的基礎上，統籌考慮一些有代表性的同志：一是基層工作時間很長，實績特別突出;二是在邊遠鄉鎮工作多年，實績特別突出;三是工作特別優秀，實績非常明顯;四是身體確實有病，家庭確實困難;五是縣級機關下派，工作實績突出。另外，有些同志在邊遠鄉鎮工作多年，希望到中心鄉鎮工作，縣委都會統籌考慮盡力解決。客觀上講，現在交通條件已經極大改善，鄉鎮的辦公條件和經費保障也將越來越好，同志們要客觀合理地作分析、提要求。可能同志們也已經知道了，在這次市級領導班子推薦中，我沒有入圍，但我始終會保持正確的心態，無論市委使用誰，我都高興、都支持，工作絕不會有任何懈怠，工作熱情絕不會有任何減退，大家從我近期的工作也可以看出來。作為縣委書記，我一定要對108萬儀隴人民負責，我到儀隴四年多了，我對儀隴充滿着感情，一定繼續盡力把儀隴的工作幹好，把儀隴的發展抓好，把儀隴的班子隊伍建設好。請大家相信縣委會客觀公正地評價幹部、使用幹部，也會盡最大努力向市委推薦儀隴幹部。

二是要正確評價同志。客觀公正地評價幹部、推薦幹部是正確使用幹部的基礎和前提。現在對於民主測評越來越重視，這幾年儀隴的優秀幹部很多，但幹部表現肯定是有差距的。一些同志往往自我感覺非常良好，總覺得自己是多麼辛苦、多麼勤奮，應該得到提拔和重用，但就是看不到別人的長處和優勢。客觀上講，幹部的工作態度，工作業績，資歷長短，知名度和影響力是不一樣的，崗位不一樣，辛勞程度、貢獻大小也是不一樣的，我們要分析比較、好中選優、優中選強。另外，鄉鎮的優秀幹部也很多，但由於職位的限制，不可能每位幹部都使用、每個鄉鎮使用幹部都一樣多，只能通盤考慮、綜合比較、綜合平衡。我們一定要堅信儀隴幹部的素質，大家在縣內工作的時間都不短，每個人的人品素質、能力水平、工作業績、貢獻大小、自身要求、資歷、影響力、知名度、羣眾口碑到底怎麼樣，大家都一清二楚，我們堅信大家在推薦幹部時都會從工作大局出發，嚴格按照推薦名額、資格條件和結構要求，出以公心、實事求是，不摻雜任何個人成見和私心雜念，真實全面客觀地評價幹部和推薦幹部，真正把最優秀、最公認的幹部推薦出來。

三是要正確定位自己。正確對待進退留轉的核心是要正確定位自己。要在認真學習政策，明確換屆要求的基礎上，正確客觀地看待自己，科學評判自己的工作業績、能力水平、辛勞程度、資歷履歷、影響力、知名度和公認度，在看到自己長處的同時，也要看到自己的不足，更重要的是要看到別人的長處和優勢，必須理性地分析和對待。幹部追求進步是人之常情，一個人有追求的目標才會有前進的動力和激情，一般幹部想進副科，副科想進正科，正科想進副縣，條件艱苦一點的想到條件好一點的地方，職能弱一點的想到職能強一點的地方，這無可厚非，但現在有個別同志好高騖遠、自我感覺太好，提的要求很高很多，又不切合實際。以前常講幹部工作有四個差距，其中有兩條很重要，幹部的自我感覺與實際表現有差距，幹部的自我評價與羣眾的反映有差距，大家要正確對待，努力縮小這些差距，要清醒地知道是幹部羣眾在評價我們，是組織在挑選我們，大家要相信組織是公平、公正的，幹部羣眾的眼睛是雪亮的。人不管當多大的官，不管幹什麼，人品最重要、心態最重要，為人一定要真誠，對人一定要坦誠，一定要保持健康、平和的心態，無論哪個幹部提拔了、使用了，我們都高興、都祝賀，幹部的提拔既有他個人的功勞和貢獻，也是對集體的充分肯定。所以大家既要知己，更要知彼，要立足自身實際理性定位目標，正當追求目標，理智實現目標，真正做到上不喜、下不悲，得不驕、失不怨。

四、扭住幹事創業這條線，奮力推進一方發展

換屆兩條主線，一是實現幹部資源科學配置，二是推動地方經濟社會發展。各級各部門要緊緊扭住幹事創業這條主線，切實做到“三個不”，確保換屆和發展“兩不誤、兩促進”。

一是工作激情不退。換屆最是考驗一名領導幹部政治素質、思想境界、為官品行的時候。從前五個月目標督查情況看，今年實施的91個重大項目，整體態勢較好。最近，縣委會又專門聽取和研究了交通工作、縣城建設、農業和農村經濟、工業和招商引資工作，成效顯著，態勢不錯。在近期鄉鎮調研過程中，我明顯感覺到，大部分鄉鎮都能按照年初制定目標幹好工作，該抓的努力抓，該管的嚴格管，各項工作開展得井然有序，鄉村幹部的精神狀態也好;但也有極個別鄉鎮在耍“換屆假”，領導幹部工作心不在焉，普通幹部上班“放敞馬”，放慢發展、放鬆管理、等待換屆的現象客觀存在。從信訪方面反映的情況看，一是上訪量增加得很多，二是信訪的回覆、辦理速度減慢了，質量變低了，説明分級分線分部門負責這種責任心減弱了，工作沒完全到位。鄉鎮領導班子換屆，當然會有幹部調整，但調整的面肯定不會很大，即使即將交流、轉任或者退出領導崗位的同志，也應該保持幹事的激情，在其位謀其政，無論崗位是否會發生變化，一天沒調整，就應幹好一天的事。在這種關鍵時候，要經受住考驗，絕不能辜負組織長期的信任、幹部羣眾一貫的認可。

二是發展勢頭不減。換屆既要總結過去，又要面向未來。這次鄉鎮領導班子換屆正值“xx”開局之際，各級黨委要以換屆為契機，及早科學合理謀劃本地未來五年的工作思路，全面系統地總結五年來的發展業績，接受組織、幹部羣眾的全面驗收。在這種承前啟後的關鍵時候，更要把廣大幹部的心思和精力引導到幹事創業謀發展上來，進一步加大項目建設力度，發展壯大主導產業，加強民生項目建設，全力維護社會穩定，營造良好的換屆環境和發展環境，努力為“xx”開好局、起好步奠定基礎，以發展的業績贏得幹部羣眾的認可，以發展的業績保障換屆工作順利進行。

三是督查力度不軟。今年時間已經過半。各鄉鎮、部門要按照“時間過半、任務過半”的要求，對照年初目標任務，對今年上半年各項工作進行“回頭看”，認真搞好查漏補缺。縣紀委、組織部、目標辦等相關部門要加強對重點工作、重大項目、重要事項、幹部履職到崗情況等實行全程督查、跟蹤管理，要將督查結果作為換屆考察幹部任用的重要依據，嚴格實行獎優懲劣，確保各項既定目標不落空。

同志們，鄉鎮領導班子換屆工作已經全面啟動，大家務必以服從大局的堅強黨性、以淡泊名利的寬闊胸襟、以嚴守紀律的自覺行動，共同完成好這次換屆任務，力爭換出正氣、換出朝氣、換出鋭氣，進一步加快推進儀隴革命老區經濟強縣建設步伐!