鎮黨委書記七一講話

同志們：

今天，我們在這裏隆重聚會，熱烈慶祝中國共產黨建黨90週年，目的是通過回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的奮鬥精神，激發全鎮廣大黨員、幹部和羣眾愛黨、愛國、愛社會主義的熱情和實幹苦幹的精神，深入貫徹落實科學發展觀，投入到加快經濟社會全面發展的潮流中，努力為實現全鎮經濟社會的跨越式發展而努力奮鬥。藉此機會，我代表黨委向全鎮各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的祝賀和誠摯的問候！

中國共產黨從誕生到現在，已走過了90年的光輝歷程。90年來，我們黨以其嶄新的世界觀，為民族解放、國家獨立、社會進步和人民幸福，團結帶領全國各族人民英勇奮鬥,歷經戰爭與和平、革命與執政、建設與改革、挫折與勝利，取得了民主革命和社會主義革命與建設的輝煌成就，使黨成為推動歷史前進的強大政治力量。中國共產黨的力量和生命在於她的先進性，在於她能夠把握時代發展、形勢變化和世界進步潮流的趨勢。如今以xx同志為總書記的黨中央領導集體，正帶領全國各族人民不斷解放思想，開拓創新，把全面建設小康社會推向前進。

回顧過去，我們無比驕傲和自豪,展望未來，我們滿懷激情和信心。12.6萬××人民在中國共產黨的領導下，始終堅持以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指導，緊扣發展第一要務，解放思想，鋭意改革，科學發展，真抓實幹，在政治、經濟、社會等各方面取得了新突破，實現了新發展。

下面，我講三部分內容：

第一部分：上半年工作回顧

今年以來，全鎮人民在各級黨組織的領導下，認真學習黨的xx大精神，不斷解放思想，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設經濟強鎮、和諧新鎮、區域重鎮，躋身全省先進鄉鎮”的總體目標，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，充分發揮了各級黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用。全鎮經濟保持了良好的發展態勢，精神文明建設、民主法制建設和社會各項事業均取得了顯著成績。1－5月份完成地區生產總值36.9億元，同比增長30.1%；實現財政收入4.3億元。總結上半年工作，主要有以下七方面特點：

一、機制、體制進一步完善

為進一步理順行政管理機制，我鎮於今年三月份在原圩塘、百丈、魏村、安家四個辦事處的基礎上成立了相應的管理服務中心，將司法、勞動、民政、計生、城管等五個與羣眾生產、生活息息相關的部門落户各管理服務中心。中心的運作進一步提高了我鎮機關單位的行政效率和服務質量，完善了我鎮公共服務體系，方便了羣眾辦事，提高了羣眾滿意度，在改善民生，提高羣眾生活質量，維護良好生產生活秩序和社會穩定中發揮了重要作用，邁出了我鎮全面推進機構改革的重要一步，

二、工業經濟健康快速發展

經濟發展質效提高。上半年預計完成工業總產值118.18億元，同比增長30.3%；產品銷售收入116.67億元，同比增長30.1%；實現利税5.75億元，同比增10.5%。其中規模工業總產值98.8億元，同比增長35.3%，產品銷售收入97.06億元，同比增長34.8%；完成利税4.36億元，同比增長8.3%。完成全社會固定資產投入15.1億元，同比增長5.5%，其中工業投入13.5億元。上半年新投產的波林化工、瓦姆油井管等5家企業，經濟總量達2億元。目前全鎮共有在建項目18個，其中常鍋廠、清紅化工二期等重點工業項目均有望在下半年竣工投產。

招商引資有序推進。上半年共引進日本創大光伏科技、日本眾智達、華潤化工等外資項目4個，註冊外資3755萬美元，其中超千萬美元的外資項目2個，新批合同利用外資4655萬美元，實際到帳外資3228萬美元，自營出口2.8億美元，同比增長75.2%。外資增資勢頭良好，石膏板、德和木業等2家企業淨增註冊外資800萬美元。同時，引進了××港益港口設備、××龍成鋼材市場等7個內資項目，特別是近期引進的××龍成鋼材市場，總投資達到6億元人民幣，一期有望20*年12月底投入運行，待XX年全面建成後可形成銷售100億元人民幣。

科技創新不斷深化。上半年，共組織申報區級以上科技計劃53項，其中省級

13項，市區級40項，申報省級高新技術企業7家，高新技術產品7個,申報產學研合作項目10個，專利32項。目前全鎮共有常茂生物化學工程股份有限公司等省級高新技術企業

26家，省級高新技術產品

41個，專利500多項。全鎮擁有is09000質量體系認證企業4*家，已通過is014000環境質量體系認證有32家，在創的5家。××市專利試點鄉鎮和××區科普文明村創建工作紮實推進且成效顯著。全鎮科技創新環境不斷優化，創新創業內涵不斷豐富。

安全生產齊抓共管。通過簽訂安全生產責任書、實行重點企業領導掛鈎、蹲點聯繫制度等一系列措施加強領導，建立健全了安全生產監管體系，強化教育培訓，並在全鎮範圍內積極開展“百日安全督察專項行動”，全面提升化危企業的安全生產意識，形成安全生產“齊抓共管”的良好氛圍，杜絕安生責任事故的發生。上半年共掛橫幅、標語各300餘幅、1600多張，發現安全隱患659起，舉辦各類培訓班562人次。

環保工作卓有成效。以改善全鎮區域環境為重點，深入開展各項環境綜合整治措施。一是紮實開展園外八條河流的水環境專項整治活動。做到責任明確、費用落實、齊抓共管、階段實施。在監管過程中，我們進行了責任區的劃分，對每條河道設立了重點監測點，要求工作人員抓好日常巡查與重要時節的環境檢查，發現問題隨時督促抓好整改。通過整治我鎮的水環境目前已有較好轉變。二是開展打擊“五非”行動，即：非法塑料粒子加工、非法廢桶清洗、非法紙漿加工、非法固體廢棄污染物傾倒與水污染物排放、非法粉煤灰制磚及亂堆放專項行動，控制了污染源取得了顯著效果。三是組織“全國污染源普查”第二階段工作。在第一階段清查基礎上，完成了普查草表的填寫。工業污染源正表填寫和下發企業核對工作也在順利推進過程中。四是在化工園區設立江邊工業園區管理辦公室，配備7名專職人員，實施對園區的封閉式管理。同時加強夜間巡查力度，對偷盜、企業廢水偷排、廢氣排放、固廢轉運等情況進行監管。五是配合上級部門針對部分化工企業進行專項整治工作，對列入關閉對象進行了調查摸底工作。六是加強宣傳。鎮主要職能部門主動宣傳，嚴密組織境內環境巡查，對發現的沿河排污現象及時深入調查，與企業溝通，妥善解決。在迎接區人大代表與省、市、區環保局的檢查中受到了好評。

三、農村經濟穩步協調發展

農村經濟穩步發展。全鎮進一步鞏固農業經濟的基礎地位，圍繞農業增效、農民增收、農村穩定的總體發展目標，大力實施高效農業規模化工程，深入推進農業結構調整，加大財政支農力度，發展農業產業化經營，取得了良好的經濟效益和社會效益。上半年共完成農業總產值5366萬元，同比增長2.05%。

新農村建設大力推進。在去年新農村建設試點的基礎上，進一步加大新農村建設力度。投入300多萬元對曹家塘村道、柴靈路，石子街路等4條共涉及5個行政村的農村道路進行了硬化改造。從3月初開始對全鎮十三個村實施了村莊綠化，新增綠化面積4504畝，新建公共綠地面積11000多平方米，栽種各種喬木、灌木629900多株，投入資金680多萬元。為進一步改善生態環境，確保農田灌溉，投入156萬元對小都、青城等20個村委196條溝，50萬方淤泥、雜物進行清理，切實改善了村莊溝塘水環境；對32條河道，106.02公里的河道分級分段定人簽訂河道管護責任書，全面落實河道長效管理；投入123萬元完成涉及20多個行政村的小農水修配工程，溝、壩、塘加固工程，確保了春修備灌的正常運行。

四、鎮村建設穩步推進，人居環境不斷優化

市鎮建設穩步展開。上半年完成了永豐線110kv、贛江路、祁連山路工程的項目推進和建設工作。投資近1200萬元的長江花苑社區服務中心工程已完成50%；總投資近1500萬元的創業中路已基本建成，濱新路建設工程正在紮實有效的推進過程中；百盛橋重建、興魏廣場管理用房等項目已全面開工。

拆遷安置工作紮實推進。上半年，完成了涉及市、區、鎮拆遷項目有沿江啟動區26户，企業1家、s338改線××段39户、西家邊20户、創業中路1户及企業1家、創業西路3户、熱電廠2户、鐵本1户及電站1個、圩塘工業園2户、錄安洲整體搬遷1户、興園路1户，涉及11個村委，共簽約96户，約33000平方米，拆遷企業2家，電站1個，約2300平方米，同時百馨西苑項目中拆遷的8家企業全部騰空。在拆遷過程中，我鎮始終堅持公平、公開、公正的原則，通過精心組織，紮實推進，使西家邊城南公寓、錢家邊沿江啟動區等遺留多年的拆遷項目得到了圓滿解決。

城鎮長效管理不斷加強。開展對鎮容鎮貌的整治，取締不規範的遊動燈箱、廣告店招牌450多塊，取締店外設攤、亂設攤點350户；清除亂張貼“牛皮癬”2800多處；查處滴漏拋灑車輛120多輛；取締廢品收購站25家；魏村垃圾中轉站投入使用。新增新區發包道路面積近100萬平方米，簽訂垃圾清運服務協議的企業178家，全鎮環境衞生面貌不斷得到加強。拆除違法建設124户，計16300平方米，有力的遏制了違法建築的蔓延勢頭。

五、社會各項事業全面進步

統籌發展社會事業。全力推進××幼兒園（百馨苑幼兒園）裝修工程，統一做好幼兒教師招聘工作；積極配合區政府做好××國小建設工程的協調工作；圩塘幼兒園順利通過市優質園評估驗收；進一步完善醫療衞生服務網絡，加大對農村醫療基本設施裝備的投入，切實改善農村醫療條件，穩步推進鎮、村衞生一體化進程。紮實開展人口與計生工作，順利召開了鎮計生協會第二次會員代表會議；上半年，全鎮計劃生育符合率達99%，出生率2.5‰，村級規範管理90%，優生、優育、優教、避孕節育等知識普及率達100%，出生缺陷干預率80%。區鎮兩級共投入20萬在新魏花園社區建成“生育文化園”。

逐步完善保障體系。進一步落實再就業政策，結合失地農民的就業需求，上半年在圩塘興業廣場成功舉辦了2場失地農民招聘會，共有1*家企業參加，提供了包括營銷、電工、機修等1629個崗位，共有849名勞動者與企業達成初步用工協議。共受理工傷爭議案件13起，處理12起，涉案金額達281344元，為61人辦理了農保收繳手續，涉及金額達133156元，開展失地農民培訓人數達1000餘人次。不斷完善低保工作機制，城鎮低保月提標40元、農村低保月提標50元，共保障低保1402户，3053人，發放低保金3028956元。

全力維護社會穩定。進一步加大社會矛盾調處力度，完善“大調解”“大信訪”機制，堅持人民調解、行政調解、訴訟調解三措並舉。1-6月份，共接到信訪案件86件，其中來訪44件（集訪3起），來信32件，轉送交辦批辦信訪案件10例，周建坤、鄧建妹等老信訪户的上訪問題已得到妥善解決。五月份還在安家成立了××鎮“610”反××工作站。信訪案件總量同比下降了35%，有效化解了各類社會矛盾的激化，營造了和諧穩定的社會治安環境。

六、黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用日益凸顯

今年以來，全鎮各基層黨組織和全體共產黨員緊緊圍繞經濟建設中心，認真實踐“xxxx”重要思想，切實加強黨的先進性建設，充分發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用，有力的推動了全鎮經濟和社會各項事業的發展，湧現了一大批先進典型，充分展示了××鎮黨員幹部的羣體形象。

積極開展抗震救災捐助活動。在“汶川大地震”後，我鎮廣大黨員、幹部和羣眾充分發揚了“一方有難，八方支援”的優良傳統，據不完全統計，全鎮共接受社會各界捐款420多萬元，繳納特殊黨費102萬元，黨員參與率達到了88%，其中：1000元以上的298人；10000元以上的3人（新華村黨委書記金華友11000元、××強宏絨毛有限公司總經理薛強10000元、徐墅村工業聯合黨支部書記徐興10000元），有力支援了××的抗震救災工作。他們之中，有非公企業主也有普通的職工，有村幹部也有農民，有家庭殷實的也有家庭困難的，有躺在病榻上託他人來代交的，也有出差在外請他人轉交的，有拄着枴杖的老黨員，也有剛剛發展的新黨員。新華村黨委通過組織開展抗震救災、愛心捐助活動，共募集善款42萬多元，同時交納“特殊黨費”5.88萬元。××清紅化工有限公司老總兼黨支部書記陳國慶同志主動帶領企業員工獻愛心、支援災區的抗震救災工作，在第一時間將公司籌集善款64425元，同時又帶頭向黨組織交納了3000元的“特殊黨費”，並積極號召公司黨員踴躍交納，在他的帶領下，公司支部交納“特殊黨費”近萬元。臨江村黨支部79歲的老黨員王弘儒長年生病，退休工資六七百元，聽説交納特殊黨費，他一下子交了1000元。

攻堅克難，拆遷工作凸顯黨員幹部戰鬥力。在鎮黨委政府的統一領導下，廣大黨員幹部積極投身到各個地塊的拆遷工作中，充分發揮了黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用。在拆遷遺留户集中的百丈村、西家邊、錢家邊，廣大黨員幹部全身心的投入到拆遷工作中，面對時間緊、難度大等實際困難，工作人員不分晝夜，不厭其煩反覆做拆遷户的思想工作，牢固樹立起不達目標不收兵的堅定信念，按時按質完成了鎮黨委政府下達的目標任務，表現出了黨員幹部應有的戰鬥力，有效保證了工程進度。在青城小莊裏村的拆遷過程中，青城村委通過紮實有效的前期工作，動員廣大黨員幹部身先士卒，爭當表率，黨支部書記朱全林帶病做村民的思想工作，天天早出晚歸，不顧勞累，跑了東家跑西家，哪裏有困難，哪裏就有他，通過努力，五天時間就與全部39户拆遷户完成簽約。

七、黨建工作成效顯著

XX年是××鎮成立五週年的喜慶之年。半年來，全鎮各級黨組織和黨務工作者堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，紮實有效地開展黨建各項工作，取得了顯著成績。

思想政治信念更加堅定。以黨委中心組學習為龍頭，認真組織黨委理論中心組學習、黨校培訓和專題輔導報告會等活動，提升廣大黨員幹部的思想素質和理論水平。根據全鎮新的發展形勢、發展任務和黨員幹部的發展需求，組織了××鎮中青年幹部、黨務工作者和新黨員等培訓班8期。以××課堂.東方銀河系列講座為載體，邀請全國著名的、具有一定影響力的專家教授，為全鎮廣大黨員幹部打造高層次的大型講座4次。全鎮各級黨組織充分利用現代遠程教育、支部組織生活會、黨日活動等全面開展了“學習xx大、學習新黨章”主題教育活動，期間，共收到“學習xx大、學習新黨章”徵文近300篇。進一步統一了全鎮黨員幹部率先發展、科學發展、和諧發展的信念，激發了幹事業、謀發展、思進取的熱情。

幹部隊伍管理不斷加強。制定了《關於20*年村主要幹部崗位責任制的考核意見》，全面落實XX年全鎮“三農”工作，鞏固提升小康水平，合力推進我鎮農村經濟又好又快發展，確保全鎮20*年度中心工作和重點項目的各項目標、任務的圓滿完成。制定了《XX年度××鎮事業單位管理考核辦法》，進一步規範機關、事業單位管理，改進工作作風，優化服務質量，提高工作效率，提升工作能力。制定了《關於XX年鎮幹部績效考核意見》，着力倡導“幹”字當頭，效率“快”為先，效果“實”為本的工作作風，增強全體鎮幹部的服務意識和奉獻意識。同時，進一步選優配強了部分村級、事業單位領導班子，進一步加強了後備隊伍建設，注重加強年輕幹部的實踐鍛鍊，年輕幹部和後備幹部培養工作進一步加強。

黨員隊伍結構得到優化。為了適應發展變化了的新形勢，進一步優化黨員隊伍結構，確保新黨員質量，今年以來，堅持發展黨員工作原則，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，嚴格履行黨章規定的入黨手續，從狠抓黨員隊伍“入口”着手，全面落實發展黨員工作培訓制、公示制、審批制、責任制，嚴格組織發展程序，共發展預備黨員25人，轉正50餘人。黨員隊伍結構和分佈得到了進一步的改善。

基層組織建設全面提高。今年以來，調整了部分基層黨組織設置，進一步理順了黨員組織關係，全鎮各基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、號召力和服務發展的意識進一步得到了增強，在項目推進、拆遷安置等重點工作一線，黨員幹部的模範帶頭作用和黨組織的戰鬥堡壘作用進一步顯現，全鎮有10個基層黨組織被評為××區先進基層黨組織，7名黨務工作者被評為××區優秀黨務工作者，22名黨員被評為××區優秀共產黨員。非公企業黨組織建設繼續深入推進，全鎮規模以上非公企業中，單獨建立黨組織106家，各非公企業黨組織把企業發展中的難點、重點問題，作為組織活動的重點，把員工思想上的疑點、熱點問題，作為開展活動的亮點。充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

執政為民作風更加務實。以“推進大項目、創優大環境”機關作風建設專項行動為主線，積極開展重點項目的督促檢查，妥善解決了項目推進中遇到的各種困難和矛盾，確保了重點項目的順利實施，同時還專門制定了《關於開展機關作風建設提高年活動的實施意見》和《關於開展20*年度“爭先創優促發展”競賽活動的通知》。進一步加大了“五條禁令”的執行力度，黨員幹部服務大局意識和效能意識得到了提高，各項工作有效推進力度得到了明顯增強。

黨風廉政建設成效明顯。以落實黨風廉政建設責任制為重點，制定了《關於實行黨風廉政建設責任制的實施意見》，強化責任考核，全面推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。進一步完善黨風廉政建設責任書的內容，並將責任內容分解到各主辦單位和協辦單位，不斷強化其責任意識。在全鎮42個行政村及社區配備紀檢監察員，同時在鎮屬事業單位10個黨支部配備了檢察員，並對其開展了培訓，明確了其職責。進一步加大黨風廉政建設宣傳力度，深化了廉政文化內涵，發廉政短信6次，舉辦村、事業單位紀檢監察員培訓班一期。以制度建設為突破口，建立健全黨風廉政建設各項規章制度，努力構建反腐倡廉長效機制。

主題鮮明，羣團工作得到提升。今年以來，羣團組織作用發揮明顯。在這次“汶川地震”抗震救災募捐活動中，羣團組織充分調動各類資源，共募集善款20餘萬元，為災區羣眾送去了關愛和温暖。全鎮新建羣團活動豐富多彩且富有時代性。成立了××鎮音樂舞蹈協會，為音樂舞蹈藝術人才施展才華提供了平台。總工會開展了“學習xx大”徵文和知識競賽活動，並聯合文化等部門舉辦了××鎮第三屆“常恆杯”乒乓球比賽；婦聯組織開展了“慶三八

春之聲”文藝演出、女企業家聯誼會暨“你我共參與

節約獻愛心”募捐活動；共青團參與組織成立了區首家農村青年中心——新魏青年中心，組織團員青年開展“青春裝點新農村”植樹活動、“捐出一張廢紙

奉獻一片愛心”慈善公益活動，豐富多彩的活動；××鎮書畫協會、新魏花園社區、魏村中心幼兒園聯合開展小朋友繪畫作品賑災義賣活動，奉獻愛心，短短一個多小時，300餘幅作品搶購一空，義賣得款10425元人民幣，20元港幣。這些活動有力推進了我鎮兩個文明建設，營造了良好的社會氛圍。

在充分肯定上半年各項工作成績的同時，我們還清醒地看到目前經濟社會發展中仍存在一些矛盾，面臨不少困難:一是產業發展、產業結構與環境保護、安全生產的矛盾；二是區域開發領先和社會事業發展滯後的矛盾；三是經濟發展和土地管理體制間的矛盾；政府服務能力還不能完全適應形勢變化和人民羣眾要求的矛盾等。對於這些矛盾和問題，我們要給予高度重視，並在深入開展調查研究的基礎上，採取更加有效的措施切實加以解決，着力提升發展的品質。

第二部分：下半年工作思路

堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以“躋身全身先進鄉鎮，建設區域大鎮、經濟強鎮、和諧新鎮”為目標，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，切實提高黨員幹部駕馭發展的能力，為推進全鎮經濟社會事業又好又快發展提供組織保證，向現代化新××不斷邁進：

一、搶抓區域經濟發展，着力打造“實力××”

壯大區域經濟發展。緊緊圍繞經濟建設的中心，做好鍋爐廠、現代護欄二期等在建項目的推進服務工作，加強對重點項目的服務力度，確保意向項目快建設、批准項目快開工、開工項目快投產、投產項目快達效，確保各項指標實現遞增，以大項目為牽動，培育壯大優勢產業集羣和大企業集團；以項目建設支撐產業鏈條延伸，促進產業配套；以工業園區為依託，調整優化工業佈局，按照調整方向，力爭做到擴容壯大一批、改造提升一批、優化整合一批園區企業。

着力推進招商引資。進一步完善招商項目生成機制，創新招商引資方式，更多地吸引外來資金，緊盯無縫鋼管、石膏板等項目增資動態，以具有牽動力的大項目和高效服務的行政環境吸引戰略投資者，推動產業升級和重大基礎設施建設；完善招商引資責任機制和重點項目服務機制，切實提高招商項目履約率、資金到位率和項目開工率。

二、搶抓項目建設，着力打造“人居××”

強力推進市鎮建設。加快啟動新鎮區開發建設，進一步完善鎮區建設框架，儘快形成政治穩定、社會安定、經濟發達、具有高度精神文明、物質文明和生態文明的××鎮中心區。加快徵地拆遷工作進度，全面推進區、鎮重點項目的建設。着力推進長江花苑、百馨苑社區服務中心、興魏廣場等大項目建設，加強濱新路、錢家邊標準廠房建設管理；完成春曉苑、新民、新業、新園等2397套房產證辦理工作及安家苑、圩塘五村、城南二期三個小區大產權證辦理。

全面推進新農村建設。圍繞建設社會主義新農村任務，統籌經濟社會發展，具體做法為：一是描規劃，加大集鎮和村居規劃力度，確保新農村有序建設、有序發展。二是調結構，以村、組為單位，抓好農業結構調整，逐步形成“一村一品”。三是鋪村道，依託“村村通”工作，逐步完善鎮村路網建設。四是修水利，進一步完善灌渠等基本水利設施建設，確保農業生產水旱無憂。五是整村貌，積極引導農民改水改廁，完善“户集、村收、鎮運”的農村垃圾集中處理長效機制建設。六是美生態，繼續推進村莊綠化工程，引導農户提高綠化意識，全面保護和改善生態環境。

三、統籌兼顧，着力打造“和諧××”

提升人居環境質量。強化鎮區綜合治理，提升鎮區居民的衞生意識和文明意識，重視生態環境保護。加大環保工作力度，按照節能減排和全省化工行業專項整治要求，嚴格規範企業排污行為，堅決關停、搬遷和限期治理一批化工污染企業；加快完善園區及居民區污水管網收集系統，實現企業、生活區污水集中處理，力促生態文明與物質文明共同發展。加快污染治理，切實改善鎮村環境質量，積極推進生態鎮建設，以投資環境的優化和人居環境的改善來促進經濟發展。

強化社區服務功能。不斷完善社區功能，加強社區規範化管理，積極爭創“示範社區”。強化社區工作者隊伍管理，努力提高社區工作者整體素質和服務水平，做到“服務無缺憾、管理無盲點、居民無抱怨”。

全力維護社會穩定。繼續加大社會治安綜合治理工作力度，搞好普法宣傳教育，提高羣眾的法制觀念；充分發揮調委會、調解小組和調解員的作用，抓好矛盾糾紛排查工作，努力做到“小事不出村、大事不出鎮”；嚴格執行信訪工作相關規定，實行接待負責制和分級處理制，確保信訪工作順利開展，努力實現“發案少、秩序好、羣眾滿意”的穩定和諧社會局面，保證人民安居樂業，為我鎮改革和發展創造良好的社會環境。

加快推進社會事業建設。圍繞實現教育基本現代化的目標，重點做好××國小建設工程推進，全面完成××幼兒園（百馨園幼兒園）裝修工程，確保幼兒九月一日正常開學；繼續做好學生免費校服發放工作，做好優質教育師資的引進，全面提升我鎮教育現代化水平。啟動××中心衞生院建設，以爭創省級社區衞生服務先進為契機，繼續完善社區（村）衞生、計生服務站（室）規劃佈局，全面提升全鎮醫療衞生設施水平。加強農村衞生機構服務能力建設，加快鎮文化中心建設和鄉鎮衞生院向社區衞生服務中心的職能轉變。完成興魏廣場等活動場所建設，彰顯我鎮綜合性文體廣場建設的特色，為羣眾休閒娛樂活動提供優良的載體。結合建鎮五週年，開展各類羣眾喜聞樂見的文藝活動，豐富羣眾業餘文化生活。

完善社會保障制度。加強和規範低保動態管理，落實保障標準自然增長機制，確保應保盡保。抓住機遇，做好對失地農民的基本生活保障，努力提高參保率，確保失地農民的生活質量的提高。進一步完善農村社會救助體系，擴大救助範圍，增強救助能力。

四、真抓實幹，提升黨務工作水平

努力建設高素質幹部隊伍和人才隊伍。在上半年各類培訓的基礎上，進一步深入貫徹落實中央《幹部教育工作培訓條例（試行）》精神，有針對地開展專題培訓，拓展培訓途徑、豐富培訓內涵、提高培訓實效。堅持正確的用人導向，按照德才兼備、注重實績、羣眾公認的原則，把政治強、業務精、作風硬的幹部選拔到領導崗位上去，並不斷完善以工作實績和羣眾滿意度為主的幹部考核體系。加大年輕幹部培養使用力度，不斷完善黨管人才工作機制。充分利用“××課堂”和遠程教育，打造高層次講座，發揮遠程網絡教育的作用，提高隊伍素質。配合上級部門做好“村官”錄用工作，不斷完善農村基層單位的人才結構，提高農村幹部的創新力和戰鬥力。

抓基礎，着力提升基層黨組織建設實效。進一步豐富和拓展“三級聯創”活動的形式和載體，健全和完善鎮黨代表大會常任制，提升黨委科學決策、科學發展的能力和水平。在全鎮基層站所深入開展創建“人民滿意站所”活動，不斷提高其服務質量和隊伍形象，從而把社會主義新農村建設和基層黨風廉政建設推向前進。加快推進鎮、村公共服務平台建設，不斷轉變政府職能，提高行政效率，推進社區公共服務體系建設、社區服務基礎設施建設和社區組織建設，全面提高城鄉社區建設的層次和水平，不斷滿足城鄉羣眾日益增長的物質、文化需要。以促進企業和諧發展為主題，優化組織設置、擴大組織覆蓋、創新活動形式，切實發揮黨組織和黨員作用，促進全鎮非公經濟又好又快發展。做好下半年企事業單位黨組織換屆選舉工作，選好配強基層黨組織的幹部隊伍，實現領導班子年齡結構、知識結構、專業結構的優化。不斷完善新形勢下發展黨員工作，切實加強流動黨員管理，充分發揮遠程教育在黨員教育中的重要作用。

第三部分：希望和要求

同志們：

保護並發展好我鎮改革、發展、穩定的大好形勢，是我們重大而光榮的政治責任，它要求我們繼續加強黨的建設，不斷改善黨的領導，保持和發揚黨的先進性，充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。下面我就加強和改進黨的建設，發揮黨員的先鋒模範作用，努力做好當前各項工作，將三點意見：

一、圍繞中心，科學決策，充分發揮黨組織政治核心和戰鬥堡壘作用。

××的發展既要有正確的發展策略，更要有強有力的基層黨組織來帶領全鎮廣大人民羣眾努力工作。因此，各級黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的責任。一要抓好制度建設。各級黨組織要按照xx大精神的要求，大力推進黨務公開，實行“陽光黨務”，保證基層支部各項工作有章可循，用規矩成就方圓。同時，要加強制度執行過程的監督，建立健全黨建工作責任制，樹立不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職的觀念，形成在基層黨組織的領導下，上下聯動、分工負責、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。二要抓好班子建設。班子作為基層單位的領頭羊，班子好、工作實，對基層黨員羣眾是一種形象，是一面旗幟，也是一個導向。各級領導班子一定要帶頭樹立科學的發展觀和正確的政績觀，帶頭增強持續的凝聚力和戰鬥力。凡是要求羣眾解放思想的，班子成員要堅持快人一拍，凡是要求羣眾踏實苦幹的，班子成員要堅持先人一步，凡是要求羣眾爭先率先的，班子成員要堅持高人一籌。三要抓好發揮組織作用。各級黨組織要充分運用各種載體進一步拓展基層黨建工作空間，深化基層黨建工作內涵。要根據新形勢和新任務的要求，認真開展不同層次的主題教育和有針對性的思想政治教育。教育廣大黨員幹部堅定理想信念，增強黨的觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，要把保持社會穩定作為黨組織的重要政治責任，關心好不同羣體的利益，多做釋疑解惑的工作，化解矛盾，解決問題，特別是針對改革和發展中的一些重大問題，營造推進發展的良好氛圍。

二、抓住關鍵，盡心盡責，充分發揮黨員幹部凝聚力和率先垂範作用。

黨員幹部、特別是黨員領導幹部作風好，工作實，就會激發羣眾的工作熱情和信心。為此，要求全鎮各級黨員幹部一要增強責任意識。要多深入基層、深入羣眾，到基層最困難、羣眾最需要的地方去，虛心聽取意見和建議，把工作難點、羣眾難事掛在心上抓在手裏，共同商議解決辦法。二要增強大局意識。時刻把××的整體利益放在首位，依法治鎮、規範管理，注重解決羣眾關注的熱難點問題和影響××發展的突出問題。多幹××急需和羣眾受益的事，多幹打基礎和長遠性的事。三要增強廉潔意識。要勤政用心做事，又廉政乾淨為人。只有勤政廉政，才沒有私心、才有信服力、才能幹成事。廣大黨員幹部要“常修從政之德，常懷律己之心，常思貪慾之害，常棄非分之想”。全體黨員幹部要增強法紀觀念、自律意識和拒腐防變能力，為××的穩定發展保駕護航。

各級黨組織要大力加強作風建設。今年來，作風建設取得了一定的成績，但依然存在一定的問題，主要表現在：有的單位碰到問題過多考慮自身部門利益，互相推諉踢皮球，或人為增加了處理難度，使原本簡單的事情複雜化，嚴重影響了服務的效率和質量。有的黨員幹部缺乏大局意識和羣眾觀念，作風簡單飄浮。習慣於忙具體事務，沒有形成認真學習深入思考問題的習慣，不搞調查研究，對基層情況瞭解不深不細，聽不進羣眾的合理化建議，開展工作憑主觀意願，脱離實際、脱離基層；有的黨員幹部視黨委、政府的授權為個人私權，對基層和一線同志口大氣粗，有好處的事爭着辦，沒好處的事推着辦。產生上述問題的原因，既有一定的社會客觀因素，但關鍵還在有些單位、有些幹部缺乏學習創新；爭先意識淡化，工作消極應付；責任意識退化，理想信念不堅定；服務意識不強，正常工作異常化。

為此，全鎮各級黨員幹部要進一步提高運作效率，充分發揮各自的職能作用。一要認真學習理論。深入思考新形勢新任務條件下發展改革穩定的新思路、新舉措。二要強化工作使命感。簡化辦事程序，堅決糾正推諉扯皮、服務不力等現象，樹立勤政為基層、熱情為羣眾的觀點，以服務發展、服務基層、服務羣眾作為全部工作的出發點和歸宿。三要堅持求真務實作風。一切從實際出發增強工作的計劃性和預見性。對部署的工作任務，要認真細緻、精益求精地去完成。建立完善工作督查制度，凡事做到責權明確、時限明確。建立完善獎罰制度，獎勤罰懶，褒優貶劣，對工作業績突出的同志給予肯定獎勵，對不顧大局、嚴重影響黨員幹部形象的人和事進行嚴肅批評處罰。

三、解放思想，真抓實幹，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。

面對新形勢新任務,黨員的作用發揮好了,××的事情就一定能夠辦好。思想是行動的先導，解放思想就是要加強學習。近年來，我鎮經濟的巨大發展，得益與思想的不斷解放；我們與先進地區發展的差距，歸根到底是思想觀念的差距。實現新一輪經濟的超常規、跨越式發展，根本出路在於進一步解放思想，更新觀念。全鎮上下要着力解決影響經濟發展的思想觀念、體制機制、領導方式和工作作風方面的突出問題，以思想的大解放，觀念的大更新，促進經濟的大發展、社會的大進步。要進一步強化各級的機遇意識。機遇是一筆重要的戰略資源。錯過一次機遇，就會失去一個時代；抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。要時刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業和人民羣眾的根本利益放在首位，深入基層，調查研究，傾聽羣眾呼聲，關心羣眾疾苦，瞭解羣眾意願，集中羣眾智慧，解決好反映強烈的熱點難點問題，多做暖人心、得人心、穩人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事，以過高的政治素質和過硬的工作能力來體現共產黨員的先進性。

同志們，歷史的發展已進入一個新的時期，我們已經踏上加快××發展的新徵程。使命光榮而艱鉅，事業任重而道遠，我們一定要充分發揮各級黨組織的政治核心、戰鬥堡壘作用，充分發揮共產黨員的凝聚力和先鋒模範作用，以強烈的政治責任感和歷史使命感，團結和帶領全鎮廣大人民羣眾萬眾一心、與時俱進、勵精圖治，開拓創新，真抓實幹，為建設富強和諧的××而共同奮鬥。