調查報告的寫作技巧與方法

調查報告，顧名思義，先有調查，後有報告。沒有調查，就談不上報告。調查是前提，報告是結果。因此，寫調查報告，需要把握三個基本要素，就是周密調查，深入研究，精確表達。調查是廣備料，研究是深加工，報告是出產品。下面我就結合多年的寫作體會，談一談調查報告的寫作方法與技巧。

一、靈活確定調查報告的寫作形式

調查報告有多種類型，比較常用的有三種：

第一種是情況性調查報告。這種報告主要任務是報情況，包括兩個方面的情況。一是綜合性的情況報告，就是圍繞一個專題，採取自下而上地進行調查，或者組織一個調查組，抓住一個專題，既搞縱向調查，又搞橫向調查；既搞宏觀調查，又搞微觀調查；既搞單層次調查，又搞多層次調查，寫出全面、系統的情況報告。二是專題性的情況報告。如對某個單位、某個部門，某個人，貫徹執行某一項方針政策，開展某一種活動的情況進行調查，或者對某一個具體事件發生的情況進行調查。這種情況的調查報告，多是供領導參考，也是為領導作決策的一種主要依據，寫好了很受歡迎。作機關工作的同志應多搞這種類型的調查，多研究這種類型的調查報告。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》XX年第1-2期p27-28）就是一篇情況性的調研報告。該報告文字不多（3000字左右），寫得很精煉，看了以後，給人留下了深刻的印象。

第二種是經驗性調查報告。這種報告主要是總結經驗向上級反映或向下級推廣。當某一個單位、部門、個人，在某一方面創造出先進經驗，機關根據領導的要求和上級有關指示精神，去進行深入調查研究，找出帶規律性的東西，加以總結，寫成報告，上報下發。這是一種既受領導歡迎，又受羣眾歡迎的調查報告，也是一種用典型指導工作的有效方法。實踐證明，機關寫這種類型的報告越多，工作越活躍，發揮的作用越大，有着廣泛的指導意義。如：《涇陽縣嚴肅處置不合格黨員工作的調查》（《黨建研究》XX年第3期p45-46）就是一篇經驗性的調查報告。作者（中共陝西省委組織部、中共咸陽市委組織部）通過對中共涇陽縣委（該縣是李嵐清同志的“三講”教育聯繫點）處置不合格黨員情況的調查，總結提出了五條值得推廣的經驗。全文不過3000字，內容充實，實事求是，語言樸實，無華麗辭語，總結得非常好，給人以深刻啟示。這五條經驗是：“規範標準，有的放矢；精心組織，認真實施；突出重點，抓住關鍵；慎重處置，不留後患；認真驗收，不走過場。”

第三種是暴露性調查報告。這種報告主要任務是通報情況，揭露問題。當某個單位、某個部門或某個行為人發生了什麼事件，出了什麼問題，犯了什麼錯誤，機關有關部門，根據領導的要求和上級的指示精神，通過調查核實，寫明問題發生的過程、形成的原因，造成的危害以及應吸取的教訓。這種類型報告，政治性、原則性強，要求結構嚴密、文字準確，寫作難度比較大。必須以對人、對事業遊高度負責的精神，嚴肅認真地寫好這類報告。如：《落後鄉村發展問題的調查與思考》（《黨建研究》XX年第10期p37-38）就是一篇暴露性調查報告。作者（中共山東省濟寧市委組織部：謝成海）以對黨的事業高度負責的精神，針對落後鄉村存在的問題：通過“對東丁村的個案分析”，找出了落後鄉村“歷史的和現實的”原因，提出了：“在發展中改革，在改革中發展”的對策。”全文也就3000字，論述緊湊，環環相扣。問題找得比較準，原因分析的透徹，提出的對策可行。其寫法很值得借鑑。

調查報告，一般都由導語、主體、結尾三個部分組成。

導語部分的寫法。按照常規的寫法，開頭就應該交代清楚作者調查的是什麼問題，為什麼調查這個問題，調查了哪些對象，採用何種調查方法，調查了多長時間，由誰負責調查，等等。但實際操作起來，由於種種原因，寫法就不完全一樣。從中可以看出，如果只是用於向領導彙報用的調查報告，多是採用常規性導語；如果要見諸報刊的調查報告，通常採用自由式。也可根據實際情況，拓展新法。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》XX年第1-2期p27）的導語就是，其導語是這樣寫的：“外商獨資企業依照中國法律在中國境內設立的全部資本由境外投資者投資的企業，由外商經營，屬非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。近年來，北京市外商獨資企業發展很快，在北京市經濟中起着非常重要的作用。由於外商獨資企業與其他非公有制經濟成分相比有其特殊性，要不要在這些企業開展黨建工作，如何開展黨建工作，是當前黨的建設面臨的新領域、新課題。最近，我們對北京市有關單位進行了專題調查，初步瞭解了北京市外商獨資企業黨建工作的基本做法、存在的困難和原因。”作者（中共北京市委黨校：靳連芳姚桓）這種寫法，就比較新穎。

主體部分的寫法。按照調查的內容，採用並列成幾個部分來寫。通常的形式，是按照事物的邏輯順序，把調查的基本內容，分成互相聯繫的幾個問題來寫。具體分法，根據作者的智力素質而定。由於個人素質、愛好、興趣不同，其文字表達的形式也不完全一樣。按邏輯順序寫能給人以真實、親切的感覺，看起來很自然。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》XX年第1-2期p27-28）的主體部分就是這樣寫的。主體共分三個部分：“第一，外商獨資企業黨建工作的積極探索；第二，外商獨資企業黨建工作存在的困難和亟待解決的問題：第三，外商獨資企業黨建工作產生困難的主要原因。”每一部分都做了具體分述，寫得很豐滿。

結尾部分的寫法。所謂結尾就是調查報告的結束語，是為深化主題服務的，沒有固定模式。可多可少，可長可短，可有可無。從我收集的資料看，經驗性的調查報告，很少專寫一段結束語，多是借用主體部分最後一段作為全文的結束語。如：《落後鄉村發展問題的調查與思考》（《黨建研究》XX年第10期p38）的結尾就是這樣的。但情況性和暴露性的調查報告，一般都要專寫一段結尾。有的説明當事人、領導、黨組織，對問題的重視程度，處理結果的意見。有的是為前後照應，以進一步表明作者的立場、態度而專寫一段。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》XX年第1-2期p28）的結尾就是這種情況。它是這樣寫的：“做好外商獨資企業的黨建工作，是新時期加強黨的建設和黨的領導，擴大黨的工作覆蓋面的重要內容。針對外商獨資企業黨建工作的基本情況，我們必須以江總書記的‘七一’重要講話為指導，從戰略高度認識在外商獨資企業開展黨建工作的重要性，創新求實，開拓進取，努力開創外商獨資企業黨建工作的新局面。”

二、正確把握調查報告的寫作步驟

寫調查報告是一種十分艱苦的腦力勞動，必須按邏輯順序動筆，按步驟進行，不論寫哪一種類型的調查報告，都應該按照六個步驟進行。

第一步選好主題。這是起決定作用的一步，抓不住主題，會前功盡棄。主題是調查報告的旗幟，是中心思想，是生命力。主題選得好就能吸引人、説服人。也就是説，主題選得好，報告的生命力就強。既然這麼重要，就應在選主題上下苦功夫，選不到理想的主題決不走第二步。選主題，不是天南海北的空選，也不是東一耙子西一掃帚的亂選，而是要緊緊圍繞調查得來的全部資料選。通過對資料的認真分析，刻苦思考，找出帶有規律性的東西，得出正確的結論，確立報告的主題。

第二步確定格式。就是討論研究主體部分採用什麼格式。是數字和小標題並用，還是隻用小標題？如果用小標題，又用什麼小標題？如不用小標題又採用何種形式處理？有經驗的同志都知道，主體部分不用小標題，一般是遇到了難題，只好採用省事的辦法用數字加括號斷開，或者什麼都不用，按照事物的發展規律，一段、一段地寫。在機關工作的同志可能都知道，主體部分的小標題要求是很高的，它要求對報告各個段落層次起畫龍點睛的作用，要對主題思想起逐步深化的作用，對全篇文章起一目瞭然的作用。

第三步搞好分工。主要是根據參加調查的人數、素質和報告的格式，將報告的幾個部分、若干問題，落實到人或組。人多可以以組為單位定任務，人少可以按人頭和素質定任務。在區分任務中，要注意兩個問題，一是堅持能者多勞的原則。動員和鼓勵寫作能力強的同志或小組多承擔任務。二是在分配題目的同時，搞好事例、觀點、敍述方式的分工。防止寫起來，全篇報告一個模式，前後內容重來重去。這是一步很細緻的工作，要捨得花時間和精力。主持起草報告的人，如果在這一步上圖省勁，匯起稿來就會費勁。

第四步分頭起草。一般地説，寫調查報告不比給領導寫講話稿那樣要求急，時間比較充分，也比較自主，可以採取分頭起草的辦法。這是關鍵的一步，這一步搞不好，其它的那些步驟就會無濟於事。因此，參加起草的每一個同志，在這個時候，就要以一種對工作極端負責的精神，以一種主人翁的責任感，使盡全身招術，寫好自己所負擔的任務。也就是説在分頭起草中，要充分發揮自己的聰明才智，那怕累得掉幾斤肉，也要寫好自己所擔負的題目，自己不滿意，決不交稿。説實在的，分頭寫作的質量高低，是對機關幹部政治素質、業務素質最實際的檢驗，也是最實際的學習和鍛鍊，每個同志應該自覺地嚴格要求自己，在實踐會考驗自己，提高自己。

第五步集體匯審。這一步主要是在分頭寫出草稿的基礎上，主持人把大家集中起來匯審。匯審的通常做法是，先按照報告格式前後的排列順序，由主筆人先念一遍，使參加起草的每一個同志，對草稿全文有一個整體概念。而後按報告格式的先後順序，由主筆人念一個部分，大家評論一個部分，或念一段，議一段。匯審的任務，主要看分頭起草的第一個部分是否反映了事物的本質，是否有新意，是否偏離了主題，是否生動感人，是否前後重複。一句話，看每一部分，每一個問題，每一段落是否達到了理想的要求，按照這個總的要求，看那一部分可以交稿，那一部分還需要修改，修改什麼，怎麼修改，羣策羣力，發表具體的意見和建議。如果不需要動大手術，修改的只有一兩個問題，一般就不搞第二次匯審。如果大部分問題需要作較大的返工，就需要來第二次、乃至第三次匯審，達不到要求，決不放過。這樣嚴格要求，既是對工作負責，可以保證質量，又是對機關幹部負責，可以把集體匯審變成業務培訓，不斷提高業務素質。

第六步集中通稿。這一步是主持人在大家分頭起草的基礎上，把各部分集中起來，從頭到尾作一次過細的把關、定稿工作。任務是，取消重複的、多餘的內容，調整不科學的順序，糾正偏面性，深化基本思想，潤色各段文字。主持人在通稿中，有時因為時間緊，要求急，或者因分工某一題目的同志的素質低，寫起來比較吃力，主持人可以早點動手，按照既定的格式和匯審的情況，起草好一部分就“通”一部分，寫好一個問題，就修改一個問題。但大多數情況下，是等各部分起草之後，再進行通稿，這樣便於統觀全局，前後照應，一氣改成。

三、撰寫調查報告應當注意的問題

（一）調查報告有針對性，必須注意它的目的性。在沒有動手之前，首先要弄清撰寫這個報告是為了什麼，是為了反映上級的某一個決策的正確性，還是為了探索新的方針政策；是為了總結經驗，還是為了吸取教訓；是為了給黨委“當參謀”，還是為了給下屬指路子；是為了使人們看了之後受到振奮，還是為了引起人們的反思；是以個人的名義向領導彙報，還是以組織的名義向上級報告；是為了在內部傳閲，還是為了見諸報刊，等等。如果對這些目的沒有搞清，就糊里糊塗上陣，硬着頭皮寫，是肯定寫不好的。

（二）調查報告有新聞性，必須注意與新聞不同點。新聞消息這種文體的主要特點，是告訴人們在什麼時間、什麼地點、發生了什麼事情、結果怎樣、有什麼意義；而調查報告，不僅要寫明這些內容，還要用大量事實，全面地、系統地闡述和剖析事件的發展過程，發生的原因，造成的影響，有什麼經驗教訓，內容比新聞消息豐富。只有抓住這些不同點做文章，才能寫出有力度的調查報告。

（三）調查報告有求是性，必須注意用事實説話。用事實説話，並非把事例堆積的越多越好，而是要對調查的材料進行深刻的分析，選用能反映事物本質和規律的材料。誰對事物分析得透，對規律抓得準，誰寫出的報告質量就好。

（四）調查報告有主張性，必須注意言辭語氣。寫指示、命令、決定、講話、意見、通知等公文，提倡什麼，反對什麼，要怎麼辦，不該怎麼辦，多是用指令性的口語。而調查報告這種文體多是用於個人向組織報告，用於下級向上級報告，用於部門向上級報告，提倡什麼，反對什麼，強調什麼，注意什麼，多是用探討性的語氣，很少用指令性的語氣。

（五）調查報告有翔實性，必須注意簡明扼要。寫調查報告不是越長越好，越全越好。應該從實際出發，該長則長，能短則短。無論寫情況複雜的報告，還是寫情況簡單的報告，都不能片面追求大而全，長而多。就是寫那些情況複雜、牽扯麪廣的調查報告，也要力求短，防止揚揚萬言，離題千里。