在水務專題會上發言範文五篇

這是個熱烈而奔放的季節，這是個絢麗多彩的世界。伴隨着祖國前進的腳步，我們遼源的水利事業迅猛發展，我們遼源水利人更在實踐中探索，在探索中前進。那麼今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

【會議發言稿範文】一

在實施農田水利基本建設三年恢復性規劃的關鍵時刻，市委、市政府召開這次全市農田水利基本建設工作電視電話會議，主要任務是，總結前兩年農田內澇治理的新舉措、新情況，分析當前農田水利基本建設工作面臨的新形勢，安排部署第三年度的工作任務，動員全市上下進一步增強做好農田內澇治理的信心，全面完成三年治澇規劃。今年是實施三年治澇規劃的最後一年，也是決戰之年。今天的會議，既是表彰會、部署會，更是動員會。會前，市委、市政府專題進行了研究，提出了明確的要求。市水利局做了大量卓有成效的工作，為開好這次會議作了充分的準備。剛才，玉宏同志作了一個很好的報告，提出了今後農田水利基本建設工作目標要求。等一會，市委李書記還要作重要講話，希望同志們認真領悟，結合實際，抓好落實。下面，我講三點意見。

肯定成績，進一步做好農田水利基本建設工作

20xx年冬以來的兩年，是我市農田水利建設史上不平凡的兩年，各地按照市委、市政府的統一部署，科學謀劃，精心組織，打了一場漂亮的農田水利基本建設翻身仗，取得了改革開放以來水利興修的最好成績，開創了農田治澇的新局面。

(一)規劃制定比較科學。我市地勢低窪平坦，“水多為患、水少為憂”的問題十分突出，1998年以來，年均澇災面積300萬畝左右。認真分析受災原因，既有客觀水情因素，更重要的是水利設施失修毀壞嚴重，上世紀七八十年代修建的田間排灌系統已基本毀壞殆盡，毛細血管嚴重堵塞，排澇能力不足。市委、市政府安排水利部門組織全市40多名水利技術人員，走訪羣眾、鄉村幹部和農民土專家，在充分調研論證的基礎上，對近十年的受災情況進行科學分析，經反覆論證，編制了《市農田水利基本建設恢復性工程規劃(20xx年～20xx年)》，決定從20xx年冬開始，集全市之力，利用3年時間疏通中小溝、治理地頭溝、恢復田間溝，配套管涵橋，全面治理全市322萬畝易澇農田，從源頭上改變“大溝無水小溝滿，小溝無水田裏淹”的狀況。現在看來，這個規劃是科學的，是切合我市實際的。去年我們在總結第一年治理經驗的基礎上，提出“三個不動搖、兩個適當調整”的要求，即治理目標不動搖，治理重點不動搖，治理標準不動搖;適當調整治理面，相對加強治理片;適當調整治理溝，相對加強疏通大中溝，形成治一片成一片，暢通一片的水利網絡。根據這個原則，各地對當年度的實施意見進行充實完善，使確定的目標更加符合實際。蕭縣、埇橋區黨委、政府每年都及早謀劃，組織水利、農業綜合開發等部門，認真調研，制定出台實施意見。

(二)資金籌措比較有方。各級各部門按照市委市政府的要求，積極探索以政府以獎代補資金為引導、受益羣眾投資投勞為主體、社會各界投資捐助為輔助、國家項目投資為帶動的多元化投資新機制。前兩年，全市共投入8.5億元，相當於20xx年實施治澇前二十年的總和。一是政府穩定投入。市政府兩年拿出660萬元，採取以獎代補的方式對縣區橋涵配套進行獎補;各縣區從產糧產油大縣獎勵資金中，按照每畝不少於50元的標準投入水利興修。碭山縣對中溝工程由縣政府統一租賃40台大型機械開挖，配套工程由縣政府給予適當補貼，多幹多補。兩年來，各縣區財政共投入1.1億元，發揮了示範引導作用，帶動了社會各界大量資金投入水利興修。二是整合項目資金。各級政府加大對農業綜合開發、土地整理復墾、財政補貼小農水、扶貧開發、標準良田建設等涉農項目資金的整合力度，統一規劃、統籌使用，集中用於治理低窪易澇農田，共整合項目資金3.6億元，實現小型農田水利建設由分散投入向集中投入轉變、由單一投入向整體投入轉變。三是全面落實“一事一議”財政獎補政策，組織農民羣眾籌資籌勞。各地緊緊抓住“一事一議”財政獎補試點工作的政策機遇，財政、水利等部門大力配合，廣泛宣傳，深入發動，共籌集資金2.86億元用於農田水利建設。四是大力吸引社會投資。通過以土換資、以水換資和拍賣、承包、租賃大溝堤防使用權等方式籌集資金。泗縣草溝鎮通過以土換資、拍賣大溝堤防等方式籌集資金200萬元用於治澇工程。各地按照“誰受益、誰負擔，誰投資、誰所有”的原則，鼓勵農業產業化龍頭企業、農民大户投資興建水利工程，積極鼓勵農民羣眾投資興建自身承包地的田間配套小橋涵。全市通過這種渠道共籌集資金0.87億元。

(三)推進措施比較有力。一是指導督查到位。市及縣區分別成立了黨政主要負責人任政委、指揮長，相關部門主要負責人為成員的高規格農田水利基本建設指揮部。市委李宏鳴書記親自深入田間地頭，檢查指導，現場解決問題;市長吳旭軍多次聽取建設進展情況彙報;市四大班子相關負責同志牽頭，成立五個包扶工作組;市紀委和市委組織部各一名負責同志帶隊，成立兩個督查組;市水利局由班子成員帶隊，成立五個駐縣區技術指導組，配合包扶工作組，指導縣區水利冬修各項具體工作。各縣區也建立了相應的工作機制,黨委、政府主要負責同志親自抓，深入一線，靠前指揮。這種強有力的領導機制,確保了各項工作的有效推進。二是組織發動到位。市委市政府每年都召開了有縣區委書記、縣區長、分管縣區長、鄉鎮黨委書記及市、縣區直有關部門負責同志參加的全市農田水利基本建設動員大會。各縣區也分別召開了相應的大會。各地還通過調度會、現場會、督查會等方式，層層發動，不斷調動社會各界參與水利興修的積極性，逐步將農田治澇推向高潮。三是輿論宣傳到位。《拂曉報》、市縣區電台、電視台開設了水利興修專欄、“鄉鎮書記、鄉鎮長水利興修專訪欄目”，市農建指揮部連續下發通報、專報和簡報，形成了鼓勵先進、鞭策後進的強大輿論聲勢。四是考核獎懲到位。市委、市政府將農田水利基本建設考核評比與財政資金獎補、項目安排、鄉鎮黨委政府領導班子考核掛鈎。各縣區也出台一系列針對鄉鎮、縣直包扶單位的獎懲制度。任務完成好的鄉鎮，還在河道、大溝治理等項目上優先安排;不好的，取消當年評優資格和相關項目安排。

(四)治理效果比較明顯。兩年來，各縣區按照市委、市政府的要求，全黨動員，全民發動，精心組織，真抓實幹，共完成土方10136萬立方米，相當於過去20xx年的總量，完成易澇農田治理面積225萬畝;新建、恢復橋涵157663座，相當於過去20xx年配套的總量;完成大溝129條，中溝1644條，小溝22682條，田間溝、地頭溝83649條，新打、恢復機井7722眼，村塘345面，維修涵閘46座。尤其是以大溝為單元的集中連片治理成效更加顯著，全市共興修治理片192個，做到了排灌結合，旱澇兼治。靈璧縣委、縣政府堅持把橋涵配套建設作為重點，每年縣財政專項安排1000多萬元資金用於橋涵配套建設，實行“統一標準、統一招標、統一施工、統一質檢、統一驗收”的“五統一”辦法，很受農民羣眾歡迎。在去冬今春抗旱保苗中，各地治理後的溝渠發揮了蓄水、引水作用，抗旱效果明顯。治理過的低窪地，汛期沒有出現內澇積水現象，兩年治理的恢復性工程充分發揮了抗旱、排澇作用。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我市農田治澇工作存在的一些問題。一是認識不到位。個別地方幹部羣眾對農田水利恢復性治理工程的重要性認識不夠，存在消極思想和畏難情緒，工作主動性不強，組織不力，農田水利建設進展不大。二是工程標準不高。一些地方沒有嚴格按照市委市政府制定的標準進行施工建設，工程標準存在隨意性。部分溝渠斷面不夠尺寸、溝邊坡過陡、溝底高低不平，部分橋涵違規用空心磚砌築擋土牆，涵管口徑偏小等。三是橋涵配套不夠。個別縣區、鄉鎮沒有按照規劃數量配套橋涵，前期土方工程量很大，後期橋涵配套不到位，“欠賬”不少。四是長效管護機制沒有建立。兩年來，全市興建了大量的農田水利恢復性工程，這是舉全市之力、全民之力，靠各級政府節儉硬擠出的有限財政資金，靠羣眾積攢硬拿出的有限資金才建成的，這是多麼的不易，但各地至今沒有制定有效的管理辦法，建後無人過問，尤其令人痛心的是，一些地方溝渠、橋涵等工程前面建好，後面就被填堵、耕種。這些都要引起各地、各有關部門高度重視，在今冬明春的水利冬修中採取有效措施，認真加以解決。

【會議發言稿範文】二

今冬明春主要任務是,治理97萬畝易澇農田，全面完成三年治澇規劃。有以下幾個方面的重點工作：

(一)着力完成土方工程任務。今年全市要完成土石方3211萬立方米，這一任務已分解到各個縣區。各地要對照目標，將任務分解到鄉鎮、村組和各項具體工程。現在正是大幹水利興修的黃金季節。各地要抓住當前有利時機，立即行動起來，集中人力、集中機械，倒排工期，迅速掀起水利冬修熱潮。總的要求是：11月下旬宣傳發動，大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動，年底前基本完成土方工程任務。

(二)着力抓好橋涵配套。“見效不見效，關鍵看配套”。各地要認真對照三年治澇規劃的要求，突出抓好田間灌排溝渠的配套建設，在完成今年配套橋涵任務的同時，把前兩年橋涵建設的“欠賬”一併補上。市、縣區水利部門要安排技術人員深入工地，加強技術指導和質量監管，從橋涵配套工程定位着手，組織設計單位、監理單位、鎮村幹部及村民代表共同參與，力求做到橋涵定位準確，既能滿足規劃要求，又能滿足羣眾生產生活需要。要全面推行統一招投標的方式，選擇技術力量較強的有資質企業施工。要制定完善工程質量監督管理辦法，及時解決工程質量標準問題，確保建成一處、達標一處。

(三)着力抓好農田水利設施的管護。最近，市政府正在研究制定全市小型農田水利工程管護意見，對恢復性設施產權定位、管護職責、工作機制等提出明確要求。各地要把管護工作作為農田水利恢復性工程建設的重要內容，積極探索建立水利工程運行管理新模式，創新管理辦法，建立健全農田水利工程管理體制和工作考核機制，認真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機井等設施管理辦法，確保農田水利工程持續發揮效益。要推廣埇橋區支河鄉為每村聘請一名農民水管員的做法，解決農村小型水利設施平時沒人管的難題，形成一套管理制度，真正建立起農田水利工程管護的長效機制。

(四)堅持多渠道加大投入。各地要繼續堅持以政府投入為引導、農户自願投入為主體、整合項目資金為帶動、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一要保持財政持續穩定投入。市政府將繼續安排330萬元專項資金，對獲得水利興修一、二、三名的縣區，分別獎勵100萬元、80萬元和50萬元，用於配套橋涵建設。各縣區要充分利用好新增產糧、產油大縣補貼資金，相對集中用於農田水利基本建設，每畝投入不少於50元。二要規範用好項目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農田水利重點縣，碭山縣為專項工程縣，總投資將達到4400萬元。要充分利用好這些資金，原則上應用於橋涵配套建設。要本着“性質不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散於財政、國土、發展改革、扶貧等部門的項目資金，重點用於低窪易澇農田治理。三要充分利用好“一事一議”財政獎補資金。市、縣區財政、水利、農業部門要大力配合，廣泛宣傳，深入發動，按照“誰主動、支持誰”的要求，實行差別化補助和獎勵政策，引導羣眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調動農業產業化龍頭企業和能人、大户參與農田水利建設的積極性，按照“誰受益、誰負擔”、“誰投入、誰所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經營管理權等多種形式，實行“以土換資”、“以水換資”等方式，廣泛吸納社會資金參與建設。

(五)嚴格考核獎懲。要繼續全面推行農田水利基本建設目標責任制，強化目標考評，建立競爭激勵機制，把水利興修與財政資金獎補、項目安排、基層黨委政府領導班子及個人考核掛鈎。市政府將繼續開展水利興修評比，今年度的考核評比將對治澇規劃三年的完成情況進行總體考核，兑現獎勵。對於任務完成好的縣區，市政府還將在河道、大溝治理項目的爭取上給予優先安排。各縣區也要層層建立健全考核獎懲機制，把今冬明春水利興修成效列為崗位目標考核的一項重要內容，與幹部個人考核掛鈎，強力推進農田水利基本建設工作。

(六)搞好協作服務。農田水利基本建設涉及面廣，是一項複雜的系統工程，各有關部門要在農建指揮部的統一領導下，切實履行職責，主動高效地提供政策、技術、資金等服務。水利部門要積極主動地加強技術指導;新聞部門要加大宣傳力度，營造農田水利基本建設的良好氛圍;國土資源和農業部門要協助鄉鎮、村做好恢復農田排水溝渠及配套工程的用地工作，切實把原有的公共用地管理好、利用好;農業綜合開發部門要按規劃實施好農田治理工程。各有關部門要齊抓共管、協調配合，共同做好農田水利建設服務工作。

統籌抓好當前農業農村的幾項重點工作

(一)繼續抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來，全市持續五十多天無有效降雨，在田農作物旱情迅速加劇，尤其是埇橋區、靈璧縣、泗縣南部地區旱情較重。各級政府、各有關部門要把抗旱保苗作為當前農業農村工作的重點來抓，進一步發動羣眾，迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調度水源，把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝，積極淘洗機井,為農民開展科學抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢，及時組織人工增雨作業。要搞好墒情監測、農資市場監管，提供農機、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會化專業化服務，營造輿論氛圍，加強協作，形成合力，共同為抗旱保苗做好服務。

(二)妥善安排好睏難羣眾的生產生活。目前已進入冬令時節，是困難羣眾特別是受災地區的羣眾需要幫助的關鍵時期。各地、各有關部門要切實負起責任，組織幹部深入基層、深入災區，摸底排查，對五保户、低保户、特困户等困難羣體，予以重點救助。要多渠道籌集救災資金和各種生活物資，積極開展扶貧濟困送温暖活動，切實安排好城鄉困難羣眾的生產生活，確保不出任何問題。在這裏，需要強調的是，要進一步加強救災款物的管理，嚴明紀律，嚴格審批程序，確保“專款專用、重點使用”。

(三)切實抓好重大動物疫病防控。目前已進入動物疫病高發期。各地、各有關部門要堅決克服麻痺鬆懈情緒和僥倖心理，進一步落實政府保密度、業務部門保質量的防控責任制，嚴格疫情報告制度，規範應急處置措施。當前重點是抓好冬季集中免疫，做到“應免盡免，不留空檔”，確保12月上旬全面完成。

(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務是：人工造林11萬畝，其中長防林國債項目2萬畝、農發項目0.26萬畝，退耕還林專項規劃造林0.36萬畝。一是抓好重點林業生態工程。主要是長防林、退耕還林、封山育林等重點項目4.9萬畝，這些項目國家無償投資1997萬元，各地要精心組織，認真完成任務。二是建設合徐高速公路綠色長廊。省政府要求合徐高速公路兩側50米建設高標準綠色長廊，並給予適當補貼。埇橋區、蕭縣要科學規劃、精心組織實施。三是全面提升農田林網建設水平。要加大汴河以南地區宜林荒地造林力度，加快推進汴河以北平原區農田林網建設，每縣區要重點抓好3～5個5000畝以上的高標準農田林網綜合治理片示範點，全面提升我市農田林網建設水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當前晴好天氣和農閒的有利時機，組織勞力和機械，集中時間，保證質量,力爭春節前完成任務。五是做好森林防火工作。近一段時間，天氣異常乾燥，是森林火災高發期。各地要進一步落實森林防火行政首長負責制，嚴格野外火源管理，特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場等重點防火單位要確保不發生火情。

(五)加快進度，全面完成今年新農村建設各項任務。省委、省政府於十月下旬在合肥召開了全省新農村建設現場會，省委副書記王明方、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話，提出了下一步工作要求。對此，當前主要是做好以下工作：一要加快新農村項目建設進度。今年全市省級示範村鎮項目建設總投資3104萬元，其中省專項資金1150萬元，共54個項目。各地要抓住有利天氣，加快建設，確保當年開工、當年完成、當年見效。在這裏，需要指出的是，最近市審計局組織對全市三年來新農村項目資金進行了審計，從審計情況來看，成績值得肯定，但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計“百村十鎮”項目資金4460萬元，查出相當的違紀違規資金。某個縣有個鎮30萬元路網改造工程，連籤批人、經手人都沒有，錢就領走了。不少項目由於自籌資金不到位，導致項目進展滯後，有的項目擱置到現在也沒有開工。各縣區一定要按照各自承擔的職責，認真整改存在的問題，嚴厲查處項目實施中的違規違紀行為。二要以土地整治突破口，全面啟動新農村社區建設。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示範市的機遇，用足用活上級今後連續三年安排我市土地整治總面積50萬畝，省以上財政總投資8.26億元的政策，高標準建設新型社區，打造農民安居樂業的美好幸福家園。三要嚴格考核。市新農辦要加強對市直各成員單位及各縣區的考核，進一步完善上下聯動的工作推進機制和目標考核機制。縣區對縣區直單位及各鄉鎮新農村建設工作也要嚴格認真進行考評。

(六)認真落實好黨在農村的各項政策。繼續貫徹各項強農惠農政策，增加農民財產轉移性收入。深化農村綜合改革，積極推進水管體制、集體林權制度等項改革，認真落實一事一議財政獎補政策，引導農民加快村內户外公益事業建設。要積極穩妥推進土地流轉制度改革，遵循“依法、自願、有償”的原則，引導農民以轉包、轉讓、互換、入股等多種形式進行土地流轉，發展多種形式的適度規模經營。要強化涉農收費監督檢查，有效減輕農民負擔，保持農村繁榮穩定。

【會議發言稿範文】三

搞好農田水利建設意義重大，各地、各部門要進一步加強領導、落實責任，加大投入、整合資金，完善體制、健全機制，確保各項工作落到實處、各項任務如期完成。

一是切實加強組織領導。各地要把農田水利建設作為當前“三農”工作重中之重，納入地方領導考核重要內容，層層簽訂責任狀，建立責任制，落實激勵獎懲措施。明確部門分工，加強協調配合。領導幹部要帶頭參加冬春水利建設，分片包乾、駐村入户、深入一線，身體力行發揮示範帶動作用。

二是切實細化實施方案。各地要把冬春農田水利建設與小型農田水利重點縣建設、防洪薄弱環節建設、抗旱水源工程建設、高效節水灌溉技術推廣等有機結合起來，進一步細化實化工作方案和保障措施，將目標任務分解落實到縣鄉村組、田頭地塊。各級水利部門要加強與相關部門的溝通協作，加強對基層的技術指導和服務。

三是切實搞好宣傳發動。要把冬春農田水利建設作為農村基層黨組織和黨員創先爭優活動的有力抓手，召開動員會，宣講政策措施，公佈目標任務，用好“一事一議”政策，廣泛發動羣眾開展農田水利建設。組織報紙、廣播、電視等媒體，大力宣傳農田水利建設中的成功經驗和先進典型，激發各方面參與、支持農田水利建設的積極性。

四是切實加大資金投入。各地要加大公共財政特別是省級財政投入力度，以縣級農田水利規劃為依據，整合涉水資金，形成投資合力。全面落實從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設的政策，中央和省級都要統籌部分資金集中解決農田水利薄弱環節和突出問題。用好民辦公助、以獎代補、農機具購置補貼、財政貼息扶持等各項政策，搭建水利融資平台，積極拓寬投資渠道，吸引社會資金投入冬春水利建設。

五是切實深化各項改革。加快建立和完善政府引導、規劃依託、財政資金主導、農民積極參與的農田水利建設新機制。加強鄉鎮水利站等基層水利服務體系建設。大力扶持農民用水合作組織，深化農村水利工程產權制度改革，落實管護主體和責任，建立良性運行機制。

六是切實強化監督檢查。充分發揮紀檢、監察、審計、稽查等部門作用，將農田水利基本建設與中央1號文件、中央水利工作會議精神貫徹落實情況監督檢查結合起來，抓好關鍵環節和重點部位的督查，確保各項政策落到實處，確保工程安全、資金安全、生產安全、幹部安全。

統籌做好當前各項水利工作

在大興冬春農田水利建設的同時，要統籌做好各項水利工作。

一是抓好中央決策部署的貫徹落實。對照今年中央1號文件和中央水利工作會議明確的目標任務，逐項梳理完成情況，加強溝通協調，強化監督檢查，儘快出台各項配套政策，積極推動分工任務落實，確保各項目標任務不折不扣如期完成。

二是做好冬春抗旱和水量調度工作。目前西南大部分旱區水利工程蓄水嚴重不足，據氣象預測，11月份西南部分地區降雨仍然偏少。要着力防範後期可能出現的秋冬及冬春連旱，確保城鄉居民飲水安全和農業生產用水需求。認真組織好向北京應急供水、引黃濟津濟冀和江河枯水期水量統一調度，確保重要城市和地區供水安全。

三是強化北方河流防凌防汛工作。黃河、松花江、黑龍江等北方有防凌汛任務的地方，要加強凌情監測，優化防凌調度，備足防凌物資，落實搶險隊伍，強化巡堤查險，全面落實各項防凌措施和責任，確保防凌安全。

四是加快重點水利工程建設。繼續實施大江大河大湖治理，加快推進西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達山等骨幹工程建設，紮實做好廣西大藤峽、黃河古賢等重點項目前期工作。大力推進河湖水系連通工程建設，全面提高水資源調控和配置能力。

五是落實最嚴格水資源管理制度。着力落實“三條紅線”控制指標，積極推進主要江河水量分配工作，嚴格水資源論證和取水許可，強化水功能區、飲用水水源地和入河排污口監管，嚴厲打擊非法採砂、違法侵佔河道等行為。

六是紮實做好全國水利普查工作。現在距離水利普查標準時點還有60天。要紮實做好水利普查對象清查、台賬建設和數據獲取等各項工作，及早謀劃明年填表上報和普查成果發佈，確保第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。

會後，我們將認真貫徹落實回良玉副總理的重要講話精神和這次會議的部署，加大工作力度，強化各項措施，迅速掀起今冬明春農田水利基本建設新高潮，為夯實“三農”發展基礎、促進經濟社會又好又快發展作出新貢獻。

【會議發言稿範文】四

這次會議是在今年中央1號文件和中央水利工作會議對水利作出全面部署、水利改革發展加快推進，全國糧食生產實現“八連增”、農田水利基礎亟待加強的形勢下召開的一次重要會議。根據會議安排，我簡要彙報四個問題。

一、當前水利改革發展形勢喜人

今年以來，中央先後出台1號文件、召開水利工作會議，對加快水利改革發展作出全面部署。水利部及時制定了任務分工和實施方案，積極協調有關部門出台配套政策措施，印發地方水利工作指導意見，開展加快水利改革發展試點，配合中紀委、監察部搞好中央決策部署貫徹落實情況監督檢查。各地、各部門迅速行動，紛紛召開會議研究部署，制定貫徹落實具體意見，出台支持水利政策措施。在中央決策部署的強力推動下，水利工作呈現資金投入大幅增長、農田水利持續向好、民生水利加快推進、災害損失明顯降低、管理改革不斷加強的喜人景象，為實現糧食總產“八連增”、控制物價總水平和經濟社會平穩較快發展提供了有力的水利支撐。

一是農田水利建設再掀高潮。去年全國冬春農田水利建設工作會議以來，特別是今年中央1號文件出台以後，各地加大資金投入，強化組織發動，全國農田水利建設高潮迭起。累計完成投資2163億元、投工投勞34.1億個工日、土石方84.4億立方米，分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%，超額完成計劃任務，再創近年來新高。

二是防汛抗旱減災成效顯著。成功抗禦了北方冬麥區、長江中下游、西南地區等3次大範圍嚴重乾旱，完成抗旱澆地面積3.5億畝，有效解決了羣眾因旱飲水困難，為我國農業再獲好收成提供了重要支撐。有效應對了局部地區暴雨洪水、“兩江一河”嚴重秋汛和颱風災害，大江大河堤防無一決口，大中型水庫無一垮壩，主要災害損失指標比多年均值減少5～8成，洪澇災害死亡人數為新中國成立以來最低。

三是民生水利建設全面提速。在去年如期完成大中型病險水庫除險加固任務的基礎上，全面實施小型病險水庫除險加固，5400座重點小(1)型病險水庫除險加固主體工程年底前可基本完成，重點小(2)型病險水庫除險加固全面啟動;800多條中小河流治理和1100個縣山洪災害防治非工程措施建設進展順利，部分項目已發揮效益;大規模推進農村飲水安全工程建設，今年可解決6300多萬農村居民和農村學校師生飲水安全問題;1250個小型農田水利重點縣建設加快推進，灌區節水改造和泵站更新改造今年可分別銷號33處和14處。新一輪治淮工程啟動實施，一批重點水利樞紐工程開工建設，水電新農村電氣化建設、農村水電增效擴容改造試點、坡耕地綜合整治全面啟動。

四是水利管理改革深入推進。落實最嚴格水資源管理制度，深入開展節水型社會建設，全面加強水功能區監督管理。首都應急調水、引黃濟津濟冀、引江濟太、珠江枯水期水量統一調度、黑河石羊河水量調度成效顯著。修訂後的《水土保持法》正式實施，首部流域綜合性行政法規《太湖流域管理條例》頒佈出台。重點領域水利改革繼續深化，加強1200支縣級抗旱服務隊建設，基層水利服務體系逐步完善。

二、今冬明春農田水利建設目標任務

加強農田水利建設，是夯實農業基礎、奪取糧食豐收的根本舉措，是轉變發展方式、建設現代農業的關鍵手段，是統籌城鄉發展、保障改善民生的重要基礎。今冬明春農田水利建設要深入貫徹落實中央關於加快水利改革發展的戰略部署，緊緊圍繞發展現代農業和建設社會主義新農村，以增強農業綜合生產能力、保障糧食持續增產為核心，以提高防洪抗災能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點，動員全社會力量大興農田水利，確保組織發動強於往年，工作力度大於往年，政策措施優於往年，資金投入高於往年，綜合效益好於往年，羣眾受益多於往年。

今冬明春農田水利建設主要指標：一是總投資較上年增加10%以上，超過2400億元;二是農民投工投勞較上年增加5%以上，超過35.8億個;三是完成土石方量較上年增加15%以上，超過97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發展節水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農村安全供水受益人口等主要效益指標明顯好於上年。

為此，要重點抓好以下六項工作：

一是完善農田灌排設施體系。加快實施大中型灌區節水改造和灌排泵站更新改造，大力發展有效灌溉面積。加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設，加強重點澇區治理，因地制宜興建“五小”水利工程。着力抓好1250個小型農田水利重點縣建設，對農業大縣農田水利設施進行集中配套改造。

二是加快抗旱水源工程建設。對農村小水庫、小塘壩、小水窖進行清淤擴容、整修加固，積極興修小型蓄水、引水、提水工程，有計劃增打一批抗旱機電井，維修完善機井、泵站和灌溉設施。加快推進大中型水庫、西南重點水源工程和小型水利設施建設，抓緊實施全國抗旱規劃。

三是大力發展高效節水灌溉。積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術，集中力量建設一批規模化高效節水灌溉示範區，力爭今冬明春新增節水灌溉面積3000萬畝以上。

四是加強防洪薄弱環節建設。加快推進中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險水庫和病險水閘除險加固，儘快修復水毀災毀水利工程。搞好山洪災害防治，提高防洪減災能力。

五是搞好水土保持生態建設。繼續推進水土流失嚴重地區綜合治理，加快坡耕地綜合整治步伐，着力抓好牧區節水灌溉飼草料地建設，加快水電新農村電氣化建設、小水電代燃料和農村水電增效擴容改造，開展農村河道綜合整治。

六是加快農村飲水安全建設。加大農村飲水安全工程建設力度，大力發展適度規模集中供水，強化水源保護和水質監測，確保明年再解決6000萬農村人口飲水安全問題，進一步改善農村生產生活條件。

【會議發言稿範文】五

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣農田水利基本建設動員會議。主要任務是，貫徹落實省、市水利建設會議精神，對今冬明春農田水利基本建設工作進行動員、部署。剛才，芳輝同志對全縣的水利建設提出了具體意見，請大家結合本行政區域實際，制定方案，抓好落實。下面，我再強調三點：

一、正確分析形勢，高起點認識農田水利基本建設

去冬今春，全縣累計完成農田水利基本建設資金3.5195億元，創歷史新高。累計完成各類工程3260多個，超額完成計劃任務，農田水利建設取得新的進展，為光山經濟社會又好又快發展提供了強力支撐。但我們也要清醒的看到，防洪體系還不完善，抗禦自然災害的能力不強，農村水利基礎設施公共服務能力和覆蓋面偏低等問題現實存在，農田水利基本建設工作任重而道遠。對此，我們必須有全面、清醒的認識。

第一，加強農田水利基本建設是現實所需。我縣現有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴重，部分鄉村農業生產靠天吃飯的問題還沒有徹底解決，農田水利建設滯後仍然是制約糧食生產的最大“硬傷”。只有堅持不懈地推進農田水利基本建設，才能不斷提高糧食綜合生產能力，為糧食安全提供強有力的支撐。

第二，加強農田水利基本建設是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足，乾旱缺水經常發生，農村居民飲水安全問題還沒有徹底解決。縣域內河道防洪設施尚不健全，防洪安全體系尚不完善，特別是村鎮居民居住區域區間的中小河流、病險水庫還存在不少隱患。只有加強農田水利基本建設，才能改善農村生產生活條件，才能更有效地保障人民羣眾生命財產安全，切實改善民生。

第三，加強農田水利基本建設是大勢所趨。20xx年全縣水資源總量為3.1682億m3，與20xx年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%，比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%，水資源緊缺是今後全縣經濟社會發展面臨的最大制約。20xx年我縣農業用水量佔全社會用水總量的64%以上，但用水方式粗放、利用效率低下問題十分突出。不僅造成水資源的浪費，還影響農業可持續發展。只有加強農田水利基本建設，大力發展節水灌溉，促進水資源的高效利用和保護，才能增強農業發展後勁，實現人與自然和諧發展。

二、突出工作重點，高標準抓好農田水利基本建設

今冬明春的農田水利建設任務，程縣長已做了具體安排，我不在重複，下一步，關鍵就是要抓緊抓好落實，重點做好三項工作：

一是水源工程建設。今冬明春，各鄉鎮、街區要繼續加強水源工程建設。要組織羣眾對現有的塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，提升水源工程的蓄水能力。

二是重點水利工程建設。按時完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險水庫除險加固任務，完成農村飲水安全工程、農業綜合開發萬畝高標準農田建設示範工程、千億斤糧食項目建設工程和龍山中型灌區節水配套改造工程年度建設任務。加快推進杏山大型泵站更新改造二期工程建設。按時完成水土保持重點縣建設工程和水庫移民後期扶持資金項目建設任務。

三是農村飲水安全工程建設。今年，我縣農村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉鎮、街道辦事處實施，解決10萬農村居民和近1.3萬農村學校師生的飲水不安全問題，這項工程己開工建設，承建單位要倒排工期，各鄉鎮要積極配合，確保按上級要求完成建設任務。據瞭解，有幾個鄉鎮引資建了幾個水廠，目前與國家投資項目有所衝突，希望這些鄉鎮要積極做好正確引導，確保國家惠民政策落到實處，確保國家投資項目順利實施。同時，要做好民營投資者的工作，與項目主管部門做好溝通銜接，不得損害羣眾利益，共同為我縣農村飲水工程做出貢獻。

三、強化工作措施，高效率推進農田水利基本建設

一是加強組織領導促高效。進一步建立健全農田水利建設領導指揮機構，繼續推行水利建設行政首長負責制。縣裏已經調整了指揮部成員，各鄉鎮要成立相應的組織領導機構，把這項工作擺上重要議事日程。今年確定的重點水利工程，各級各有關部門要確定專人負責，坐鎮指揮，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，確保目標任務順利完成。

二是協調配合促高效。農田水利基本建設是一項系統工程。要協作推進。各級各有關部門要在縣委、縣政府的統一領導下，既要分工負責、主動工作，又要強化溝通、主動協調。大家要站在講政治的高度，樹立大局意識，不推諉、不扯皮，遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務項目建設上，各部門需要精簡程序的就要千方百計精簡，需要開通綠色通道的就要千方百計開通，需要改進審批方式的就要千方百計改進。要整合推進。充分發揮涉農項目整合的集聚效應和放大效應，把千億斤糧食工程、中低產田改造、土地綜合治理開發、灌區建設、小型農田水利重點縣、扶貧開發等項目整合起來，集中力量、集中投入、集中資金，把農田水利基本建設好。要加強農水項目建設的管理，確保長效運行，持續利用。水利部門要當好參謀，縣委農村工作領導組要加強與發展委、財政、國土、農業、住建等部門組織協調，確保各項涉農涉水項目整合工作落到實處。

三是督導檢查促高效。繼續加強對農田水利基本建設工作的督促檢查，己成立由縣處級幹部帶隊、縣委、縣政府“兩辦”科級幹部和水利局、五嶽局、龍山局工作人員參加的水利建設工作督導組，分包鄉鎮，將定時對各鄉鎮、街區的今冬明春農田水利基本建設情況進行督導，並曝光督導結果，印發督導通報，督導結果交縣農田水利基本建設指揮部辦公室存檔，作為各鄉鎮、街區開展農田水利基本建設完成情況的考核依據。

最後，強調一下當前的森林防火工作。全縣已全面進入秋冬季森林防火重點期。各級各有關部門要切實增強防火意識，廣泛開展多種形式的防火宣傳，做到家喻户曉，老幼皆知;加強責任落實和措施到位，特別是火源管理措施和重點監護要到位;要加強應急機制建設，做到早發現、早報告、早處置。

同志們，冬春多挑一擔土，夏秋少擔一份憂。大搞農田水利基本建設，是加快農村經濟社會發展，增加農民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創新的舉措、為民的情懷、務實的作風，迅速掀起農田水利基本建設高潮，紮實推進各項工程建設，為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎。