在縣市區共青團工作會議上的典型發言大綱

各位領導、同志們：

xx是“全國團建先進縣市”，近年來，各級領導對xx共青團的工作一直很關注和支持，藉此機會，我首先要代表xx團市委對各位領導的關心表示衷心的感謝。我是2004年4月經過公開選拔走上團市委書記崗位的，2004年也是我市第五屆團市委組成後工作的第一年。俗話説“爭榮譽難，保榮譽更難”，應城團的工作基礎較好，市委和上級團的領導對我們工作的要求更高，廣大團員青年及社會各界對新一屆團市委的期望更大。如何在現有基礎上推進應城共青團工作再上新台階，實現新的超越，我們團市委一班人肩負的壓力也就更大。一年來，我們緊緊圍繞“服務市委工作中心，擴大共青團工作影響力，提高共青團工作貢獻率”的總體目標，按照“重點工作抓落實，特色工作抓深化，日常工作抓規範，整體工作上台階”的工作思路，開拓進取，克難創新，全面推進團的各項工作。我市被團中央授予“全國農村青年中心建設先進縣市”，我市共青團工作的一些成功經驗被全省甚至全團推廣,在2005年元月召開的共青團湖北省委原創十一屆三次全會上，團省委又安排我市作為縣市區的唯一代表在會上交流發言。

回顧一年來的工作，我們體會到，縣市級團委的工作必須抓重點，創特色，蜻蜓點水式的“大而全”只會是“樣樣有，樣樣拿不出手”，只有集中力量辦成幾件有影響、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找準自己的位置，在服務中心的過程中擴大共青團組織的影響力，提高貢獻率。在這裏，我把應城團市委去年抓重點特色工作的體會向各位領導作一彙報。

一、必須緊貼市委中心，主動爭取黨委領導，始終依靠“黨建帶團建”強基礎、創環境。積極爭取各級黨組織對共青團工作的重視和支持，借威開路，主動切入，是做好基層團建工作的關鍵。2004年以來，我們緊緊依靠各級黨組織，不斷強化基層黨建帶團建工作責任，創造性地將市委對基層的黨建考核與基層團建考核結合起來，一併考核，一起評分，取得了明顯的成效。團市委專門制定了《基層團建工作考核評分細則》，考核項目分思想建設、團的活動、組織工作、宣傳工作、學少工作、青工工作、青農工作、綜合工作八大塊，考核內容又細化為思想教育、道德教育、學習培訓、重大節假日活動等31個小項，具有較強的針對性和可操作性。基層黨建帶團建考核分半年考核和年終考核兩次，由市委組織部與團市委聯合組成專班進行，其中半年考核分值佔40%，年終考核分值佔60%，考核結果向全市通報，按得分排名次，作為基層評先、獎勵的重要依據。8月5日，我市召開基層黨建帶團建工作會議，通報了半年考核結果和排名，在基層引起了震動。我們抓住契機，積極爭取市委組織部領導支持，對市直戰線、鄉鎮分管共青團工作領導的分工進一步調整理順，全部調整由分管黨務的副書記分管共青團工作，進一步明確和強化了基層黨委領導抓團建工作的責任。為徹底改變基層團組織“軟”、“弱”的問題，我們從關鍵處着手，大力加強團幹部隊伍建設，着力配硬配強基層團幹。2004年8月，市委組織部、市人事局、團市委聯合制定了《關於進一步加強全市共青團幹部隊伍建設的意見》，就團幹部的選拔配備、工作職責、教育培訓等作出了明確的規定，要求市直機關、企事業單位和學校要按本單位中層幹部標準選拔配備團委（總支、支部）書記，宜專則專，宜兼則兼，市直正局級單位的團組織書記，按正股級幹部的條件配備。《意見》下發後，在全市產生了巨大的反響，許多單位黨委召開專題會議研究本單位團幹配備工作，一批工作成績突出的老團幹被提拔為正股級幹部，一批德才兼備的年輕幹部被調整到團幹崗位上鍛鍊，基層團乾的精神面貌煥然一新，基層團組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強。10月中旬，團市委又出資3000餘元，免費為全市直屬團委書記在市中醫院進行身體健康檢查，並建立團幹個人健康檔案，深受基層團乾的歡迎。

二、必須找準新的載體，以建設農村青年中心為切入點，擴大農村基層團組織的社會影響。眾所周知，目前農村基層共青團組織仍然是團的建設中最薄弱的環節，建設農村青年中心，成為新形勢下農村共青團組織擴大影響、發揮作用、服務青年最有效的途徑。受條件限制，我市原來僅有城中、東馬坊兩個辦事處建起了青年中心，與試點縣市的要求差距甚遠。2004年，我們抓住這個品牌不放鬆，把它作為農村共青團工作的重中之重，堅持以有利於聯繫團員青年，有利於增強內在活力，有利於整合社會資源為基本原則，全力推進農村青年中心建設。為爭取建設資金，我們多次赴省和孝感，到結對幫扶單位登門拜訪，多次跑鄉鎮，向黨委主要領導彙報青年中心建設的重要意義，多次召開專題會議研究部署青年中心建設工作。團中央、團省委和孝感團市委的領導也高度關注應城的試點工作，多次蒞臨應城指導，為我們進一步理清了工作思路。2004年3月，團中央書記處書記爾肯江.吐拉洪等領導專程來應城視察青年中心建設工作，給予我們極大的鼓舞。5月，我市又作為試點縣市的代表參加了全國鄉村青年文化建設現場經驗交流會，並在會上交流了經驗。截止目前，我市除南垸、四里棚兩地還在選址以外，其餘14個鄉鎮都已按照統一的標準訂做青年中心標牌，建起了各具特色的青年中心活動陣地，成立了青年中心組織，遍佈全市城鄉的青年中心成為我市共青團組織最靚麗的“標牌”。

三、必須適應形勢變化，積極探索市場化運作共青團的新路子，爭取社會效益和經濟效益的雙豐收。去年10月，團市委聯合市委宣傳部、文體局、公安局、房改辦等單位共同舉辦了應城市首屆青年廣場文化藝術節。持續5天的藝術節共舉辦5台晚會，參演節目近百個，參加演出的青年演員600多名，吸引觀過10萬人次，不僅在青年中，在全市上下都產生了強烈的反響，獲得了較高的評價。市委、市人大、市政府、市政協領導親臨藝術節併為獲獎者頒獎。藝術節成為應城市近年來持續時間最長、組織規模最大、活動內容最多、輻射影響最廣的一次藝術盛會。團市委傾力舉辦這樣規模的藝術節，不僅是對我市20萬團員青年文藝才華和精神風貌的展示，更是對全市各級共青團幹部能力的一次大檢閲。藝術節的成功之處在於，團市委採取“組織化推進，市場化運作”的方式舉辦藝術節，雖然沒有向財政要一分錢，但辦出了我市文藝演出的高水平，開創了我市大型廣場演出的先河，探索了我市舉辦大型羣眾文化活動的新經驗，市領導稱讚團委這樣的“小”單位竟然辦成了產生轟動效應的“大”事情。為了加強團屬活動陣地建設，去年我們在市實驗國小正式掛牌成立青少年活動中心，由團市委派專人管理，聘請優秀教師授課。藉助市實驗國小一流的教學環境和設施，高水平的師資力量和教學質量，青少年活動中心暑期班開設了二胡、電子琴、書法、繪畫等12個興趣班，招收學員600多人，一躍成為我市最大的青少年課外活動中心，贏得了社會及家長的一致好評與普遍讚譽，取得了經濟效益與社會效益的雙豐收。

四、必須深刻領會上級團組織的重要工作部署，在抓落實中敢於創新，推進“青年創業者行動”取得實效。2004年，按照孝感團市委的統一部署，我們積極探索團組織促進青年轉移就業、服務青年自主創業的新路子，全面實施了青年創業者行動。團市委聯合市勞動和社會保障局、市工商局下發了《關於實施應城市青年創業者行動的意見》，成立了市青年創業者行動領導小組及辦公室，由三家單位的主要負責人任組長，負責活動的規劃、指導和協調工作。為了充分發揮各職能部門的作用，切實把青年創業者行動的工作要求與各部門的本職工作更緊密地結合起來，我們分別在市勞動就業局掛牌成立了“市青年就業指導中心”，在市工商個私分局掛牌成立了“市青年創業指導中心”。兩個中心指定專人負責，明確了工作職責，建立了工作聯席會議制度，並將中心的工作要求與本部門的工作部署及政策法規銜接並軌，成為服務青年就業創業的具體辦事機構。“市青年創業指導中心”通過與社會經濟實體聯動，確立用工崗位，開展職業技能培訓，為求職青年提供就業信息和崗前培訓。“市青年創業指導中心”則對有志於自主創業的青年，在項目辦證、政策指導等方面提供服務，並通過建立專項資金、提供小額貸款、召開相關部門座談會等途徑，優化青年創業環境。年底，我們對全市的青年人力資源狀況進行了調查和分析，將採取更有針對性的措施，進一步依託“兩個中心”及分佈在各鄉鎮的青年中心，為農村青年轉移就業提供服務。《湖北日報》、湖北人民廣播電台等新聞媒體介紹了我市團組織服務青年就業創業的作法，孝感團市委已推薦我市為“全國服務進城務工先進集體”候選單位。

各位領導，在彙報這些成績和體會的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在許多薄弱環節。在新的社會環境下，共青團組織服務團員青年的手段還在繼續弱化，基層團組織建設、團員隊伍建設工作任重道遠；應城經濟社會快速發展，對共青團工作服務市委中心提出了更高的要求；各地共青團工作的創新經驗和做法不斷湧現，應城共青團工作爭先進位的壓力較大，等等。在今年後的工作中，我們將繼續堅持工作的高起點、高標準，始終瞄準“市內有影響，市外有位次”的工作目標，着力找準共青團組織服務黨政工作大局的最佳位置，進一步加強團組織的自身能力建設，全面提高共青團工作的整體水平。最後，我代表應城20萬團員青年熱忱歡迎各位領導蒞臨應城指導，歡迎各兄弟縣市團委來應城傳經送寶，誠邀各位攜有識之士到應城參觀考察、投資興業，我們一定提供最優質、最真誠的服務。

謝謝！

2005年2月