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2022全縣安全生產工作會議發言稿(精選16篇)

2022全縣安全生產工作會議發言稿(精選16篇)

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇1

一月份以來,在縣委、縣政府的領導下,在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下,全縣安全生產各項工作穩步紮實推進,安全生產形勢向好,現將第一季度工作情況作簡要通報:

2022全縣安全生產工作會議發言稿(精選16篇)

一、客觀總結,全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關於安全生產工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,紮實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況:20xx年3月19日,興業商貿城建築工地發生1起在建工地圍牆倒塌事故,一名羣眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣採石場督導時發現採石場存在重大安全隱患,被責令停產停業整頓。

另外,縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域,開展拉網式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建築施工36項,非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

三、全縣安全生產工作開展情況

20xx年以來,我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神,相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、消防、交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建築、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,強化安全生產監管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣20xx年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議,並在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀,會後,各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制,構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查:為進一步加強春節期間安全生產工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節,節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔20xx〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節後復工檢查:節後復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節後企業復工安全生產檢查,不僅能確保我縣企業節後生產安全,也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。 縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全範圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查,及時發現和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預防和減少安全事故,確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢,深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建築施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看,安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,鬆懈麻痺思想仍然存在,沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響,部分企業安全生產責任制流於形式,安全管理隊伍建設滯後,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,生產經營過程中“三違”現象突出,加之開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下,沒有嚴格落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的擔當意識不強,不敢動真碰硬,安全監管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”,但由於一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺,全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對於這些問題,請各鄉鎮、各部門、各企業一定要採取強有力的措施,抓實做細,積極防範,堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、紮實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任,全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業也將相繼完全恢復生產,誘發安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此,各鄉鎮、各部門務必克服麻痺鬆懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,紮實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領域和行業的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責、確保監管責任落實到位,明確安全制度要求、確保防範工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅遊包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋樑等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒後駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開採、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔20xx〕4號)、和《關於印發樂業縣集中開展打擊非法盜採礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,堅決打擊礦山非法採礦行為,切實維護礦山生產秩序,堅決查處採石場違法違規生產行為,從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面,要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建築區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務院在全國範圍內開展電氣火災綜合治理工作,各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建築施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為着力點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建築施工現場管理、現場監理,促進施工現場管理規範化、施工文明化、建設標準化,確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監管力度,加強市場準入監管,從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查,堅決查處製售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規範市場秩序。學校安全方面,持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度,加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控,有效掌握汛情,一旦發生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法採礦點為契機,突出重點區域和關鍵環節,認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,並按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓,停產整頓後仍不具備基本安全生產條件的企業,一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作,各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動,特別是要加大危險化學品、道路交通、建築施工等領域的安全宣傳,讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重,安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少,要算清停產整治帳和經濟利益帳,寧可花錢先預防,也不能發生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求,及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度,理清安全生產綜合監管與行業監管的關係,全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制,明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單,切實解決“有法可依,有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前後的安全監管和應急值守工作,嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導幹部帶班制度;遇到事故發生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯繫,落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇2

安全生產直接關係到人民羣眾的生命財產安全,關乎企業的生死存亡,關係到區域的社會穩定和經濟發展。各級各部門要認清形勢,進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感。牢固樹立安全生產紅線意識,樹立安全生產大於天的認識,切實把安全生產放在第一位,紮紮實實抓好各項工作,全力確保人民羣眾的生命財產安全。

要突出重點,強化措施,全面守好安全防範的防線。各級各部門要突出安全基礎抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點領域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建築施工、交通運輸等重點行業、重點領域抓好整治工作。突出整體聯動抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認識安全生產事故的反覆性和複雜性,認真履職,齊抓共管,持續深入開展安全生產大檢查,並把工作落小落細落實。

要壓實責任,確保安全生產各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產責任制,落實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任。要強化安全生產意識,解決認識不到位的問題。要強化對政府監管、企業主體、屬地管理的責任落實,解決責任落實不到位的問題,企業要提高認識、加大投入、認真開展自檢自查,及時排除安全隱患。監管部門要加大監管、檢查力度,切實做到“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”,解決制度執行不到位的問題。各行業要根據自身工作實際,迅速開展安全生產大整治,大力營造安全生產濃厚氛圍,解決氛圍營造不到位的問題。同時,要加大督查力度,對不安排、不檢查、不落實的單位和企業進行嚴肅問責和處理。

各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作要求,要在增強安全生產意識上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強化安全生產監管上有新突破,在安全生產教育上有新加強,在落實安全生產責任上有新作為,在安全生產發展上有新起色,確保全縣安全生產形勢穩定向好。同時,還就當前的烤煙生產、環保大排查、項目建設、旅遊市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮、局、工信局作了彙報發言。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇3

全縣各相關部門要徹底排查各行各業安全隱患、細化方案、建立整改台賬,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,最大限度消除事故隱患確保各領域安全生產、生產安全切實保護人民羣眾的生命財產安全;各鄉鎮各部門要進一步開展安全生產培訓、提高安全生產意識,為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍。

全縣上下要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為全縣經濟社會健康發展營造良好穩定的安全生產環境。

中秋、國慶“兩節”即將來臨,安全生產壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節前安全生產大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態化推進安全整治工作,加強安全生產執法,加強節日應急值守工作。各鄉鎮、各部門要以高度政治自覺和政治擔當,嚴格落實安全生產責任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關部門必須嚴抓嚴管,築牢事故防範的第一道防線,確保人民羣眾的生命財產安全。節日期間,各鄉鎮各部門要嚴格落實黨風廉政建設各項規定,嚴明紀律,把整風肅紀、糾正“四風”問題作為一項政治任務經常抓、深入抓、持久抓,教育和引導廣大黨員幹部恪守紀律規矩底線,嚴格遵守廉潔自律各項規定,着力營造風清氣正的節日環境。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇4

各建設、施工、監理單位:

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇5

剛才,作了重要講話。這次會議是我省安全生產工作規格最高、參加人數最多的會議,前所未有。儘管我們在安全生產方面做了大量的工作,但是,重特大事故多發的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉。剛才講,安全生產工作抓不好,省委、省政府有責任,他有責任,實際上,這主要是省政府的責任,我是第一責任人。市(州)的安全生產責任制,市(州)長是第一責任人。安全生產工作一定要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,變被動抓為主動抓,扭轉安全生產的被動局面,堅決遏制重特大事故的發生。下面,我就落實講話精神,講三點意見。

第一,強化認識。安全生產,人命關天,責任重於泰山,是全面落實科學發展觀,建設社會主義和諧社會的重要內容。要堅決以人為本,絕不能以犧牲人民的生命來換取經濟的高速發展,我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產安全,抓安全就是保護和發展生產力的觀念,切實轉變經濟增長方式。各級主要領導在聽了講話後,務必提高認識,高度重視。現在的問題是,抓安全生產工作很被動,發生事故後,大家集中精力、財力去處理,要錢有錢,要人有人,事故一過就淡漠了,不把精力和財力花到預防上。在推進工業化、城鎮化進程中,如果不高度重視安全生產工作,就會釀成大的事故,實際上就破壞了生產力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求,從認真實踐“三個代表”重要思想,真正立黨為公、執政為民的高度,強化認識,把安全生產工作抓緊抓細抓實。大家回去後,要把講話和剛才放的警示錄像片發到縣,組織學習觀看,以案説法。

第二,強化監管。強調安全生產工作要多報憂。要及時發現隱患,認真排除隱患。要明確責任,強化監管。從發生的事故看,絕大多數都是責任事故。一旦發生事故,特別是重特大事故,必須按“四不放過”的原則,嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發生一起交通事故,一輛摩托車因操作不當發生事故,導致車上所載2人受傷,事故發生後,羣眾圍觀,一輛桑塔納轎車開過來,當場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人),在送往醫院及搶救過程中又死4人,這起事故共造成7人死亡,12人受傷。據查,這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局,市社保局又將該車借出,後發生此次交通事故。安全生產不僅僅是安監部門的事,涉及到方方面面。雖然目前制度很多,但是一些地方和部門措施不到位,查處不力,往往都和有關部門監管不力,甚至與非法利益和腐敗有關。所以,必須強化監管,把監管納入法制軌道,依法監管,嚴查重處。要加大對礦業市場的整治力度,堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起,排查隱患,及時整改,把隱患消除在萌芽狀態,避免重特大事故發生。

第三,強化領導。抓安全生產工作,必須強化領導,解決好精神狀態問題。前不久,率團到山東考察瞭解到,原來山東重大、特大事故也多,他們強化領導,狠抓創建“平安山東”後效果很好。安全生產涉及到方方面面,要堅持“安全第一,預防為主”的方針,加大領導力度,實行標本兼治、綜合治理,查處腐敗,只有這樣,才能扭轉被動局面。書記、市長要像那樣親自抓。現在,有些地方抓安全生產工作精神狀態不好。一是不真抓。抓安全生產還停留在開會和發文件、打電話上。作風飄浮,工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓,不敢管,視而不見,軟弱無力。遇到事故迴避矛盾,不是按“四不放過”的原則查處,而是抹平了事,沒有真正吸取教訓。三是不願抓。有些地方領導分工分不下去,讓上面掛職的幹部分管安全生產。四是不會抓。對市場經濟條件下安全生產工作的新情況、新特點缺乏認識,對工業化、城鎮化進程中出現的安全生產問題缺乏預見性,對經濟社會快速發展中的安全隱患沒有憂患意識,不善於綜合運用行政、經濟、法律的手段抓安全生產,具體辦法不多。

抓好安全生產最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發生特大沉船事故後,瀘州市和省交通廳下決心加大投入,對河堤進行改造,對船隻噸位、碼頭標本兼治,進一步消除了安全隱患。後來蓬安嘉陵江發生特大水上安全事故,也發現因為投入不足,隱患沒有及時消除。因此,對事故除了查處,還要加大投入,才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防為主、快速應對,都需要加大投入。近年來高速公路修得多,但存在重建輕管的情況,從去年開始,省交通廳增加了安全投入。

另外,安全隱患要接受社會監督,按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩定,不引起波動。

最後,我再強調一下要加強環保監管力度,確保飲水安全。現在進入枯水期,四川江河很多,要重視水質監測,採取有力措施,確保人民飲水安全。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇6

同志們:

今天在這裏召開全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產工作會議精神,總結我市去年安全生產工作情況,部署*年全市安全生產工作任務。剛才,會議通報了去年全市安全生產情況,表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人,市政府與各縣(區)政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產目標管理責任書,三家單位分別作了交流發言。會前,還組織大家觀看了《安全生產事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內容豐富,開得很好。

下面,我講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產工作的清醒頭腦

近年來,市委、市政府將安全生產工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產工作作為踐行立黨為公、執政為民,貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發展指導原則,切實加強基層基礎工作,強化安全監管監察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產與經濟社會的協調發展。從考核統計上比較,僅事故死亡人數就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發生列入考核範圍的生產安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經濟損失1628.7萬元,實現了安全生產三項指標“零”增長。其中,安全生產事故起數和死亡人數減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續保持了優秀等次。這些成績的取得,得益於各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益於全社會共同關心、大力支持,得益於安全生產戰線廣大幹部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產先進單位和個人表示熱烈祝賀!

安全生產關係人民羣眾生命財產安全,關係改革發展穩定的大局,責任重於泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩日子的時候,稍有放鬆懈怠,不僅剛有所好轉的安全生產形勢會毀於一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產形勢仍十分嚴峻。主要體現在:一是安全生產的任務更加艱鉅。在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民羣眾對安全生產提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿企業10萬從業人員生產安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數高於指標為8.84),要把各項指數控制在省政府的考核指標之內,任務十分艱鉅。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產事故仍處於高位。海上安全生產事故和道路交通安全一直是我市安全生產工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業生產事故死亡人數為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據考核辦法未列入考核範圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨着經濟的快速發展,道路里程、漁農村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由於新興臨港工業的安全生產工作基礎相對滯後,特別是船舶修造企業生產快速發展與安全生產的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產事故易發多發。去年整個行業發生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產事故的一個新高發點。隨着一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產業的安全生產需求,進一步合理規劃佈局,加強監管技術設備,完善監管體系,提高應急處置能力已經刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續開展了事故隱患大排查,並通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建築施工、人員密集場所消防安全等行業和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農村山區道路缺乏安全設施;相當數量危險化學品生產企業安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等。總之,導致安全生產形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現的問題。安全生產與經濟社會發展階段、生產力發展水平等密切相關。有關研究表明,在農業社會和工業化初期,生產傷亡事故較少;隨着工業化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業化後期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉。發達國家的安全生產大致都經歷過這樣一個過程。一般來説,人均國內生產總值1000—3000美元這個區間,是事故“易發期”。這一時期,經濟持續快速發展,工業品產量迅速增加,交通運輸規模急劇擴大,企業增產超產的衝動強烈;粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變,科學技術和生產力水平較低,安全生產基礎薄弱;農業人口向城市和工業大量轉移,但教育培訓相對滯後;加之安全法制不健全,監管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理鬆懈,監管不紮實、執法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產帶來嚴峻挑戰。但“易發”並不必然等於“高發”、“多發”、“頻發”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,充分調動廣大人民羣眾的積極性,學習借鑑各地先進技術和成熟經驗,思路對頭,真抓實幹,就能實現安全生產狀況的明顯好轉。

二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,梳徹落實以人為本的科學發展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發展,首先要安全發展。發展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經濟發展。因此,貫徹落實科學發展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特徵與安全生產有着密切聯繫:安全生產需要健全的法律法規和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發人們的創造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創傷和震盪,社會才能安定有序;只有順應客觀規律,講求科學,有效防範事故,才能實現人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產這個關係人民羣眾切身利益和生命安全的重大問題。

各級黨委和政府要牢固樹立科學發展、和諧發展、以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,順應形勢的發展變化,進一步轉變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產納入經濟社會總體佈局。“”及其今後一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發展平安和諧”梳穿始終的主線。隨着經濟社會發展水平的不斷提高,人的生產、生活方式必將發生新的變化,人的生產、生活領域必將大大拓展。安全生產不僅要關注生產領域,還要關注公共衞生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防範、監管,還要重視應急救援和善後處理。總之,我們要把事關人民羣眾生命安全的各個領域都納入安全生產工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經濟社會協調發展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產工作納入重要議事日程,納入各地經濟社會發展的總體佈局,抓好安全生產規劃編制工作,明確工作目標,細化工作方案,動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念,進一步建立健全安全生產長效機制。為什麼安全生產事故抓不勝抓?這裏既有執法不嚴、監管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題,也有基礎不紮實的問題,但歸根結底在於沒有建立比較完善的的長效機制。為此,要結合我市實際,抓緊研究建立長效機制,特別是在高危行業的安全監管、審批事項、行政執法等方面,儘快制訂符合舟山實際的有關規定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產監管工作。事故背後皆有徵兆,徵兆背後皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統管理的角度出發,全流程加強安全生產監管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產形勢鞏固下來,我們必須進一步提高認識,牢固樹立以人為本的科學發展理念,把安全生產擺在更加突出的位置,增強責任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態,做到工作不鬆、力度不減。

三、明確目標,真抓實幹,不斷開創安全生產工作新局面

*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規劃落實的關鍵之年。從大環境講,今年的安全生產工作尤為重要。*年全市安全生產工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產教育培訓和安全生產執法監察“兩大手段”,突出重點領域專項整治、重大危險源監控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監督制約機制、事故責任追究、安全生產投入“四項機制”,努力實現安全生產工作新突破、新成效。確保安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“零增長”,億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩步下降,有效遏制重特大事故發生,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

為此,要突出抓好以下五個方面的工作:

(一)強化安全發展理念,進一步落實安全生產責任。落實科學發展觀,體現在安全生產工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產工作,實現安全生產與經濟社會的同步協調發展。各級、各部門特別是各級領導幹部,要以科學發展觀統領全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發展、安全與效益的關係,切實抓好安全生產工作。今天會上,市政府與各縣(區)和市級有關部門簽訂了責任書。會後,大家要儘快將安全生產控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高於國控指標數,要實現零增長並逐年穩步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產規劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,努力實現各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續推行安全生產情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產問責制,切實把責任制貫穿於年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產控制指標體系,加大考核力度,強化了各級幹部的安全意識。今後,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。

(二)突出重點領域行業,進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。海上漁業生產,要按照全省漁船安全設施有效配備三年規劃要求,紮實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業生產安全事故的發生;海上運輸,年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶為主要內容的專項整治工作。要加強颱風惡劣天氣下船舶的定點監管,無動力船舶的安全防範工作,防止因頂風違章出航引起事故發生。要下大力疏通航道,切實減少船隻碰撞等事故的發生;船舶修造行業,要紮實抓好《舟山市舶修造企業安全生產管理工作暫行辦法》和即將出台的《浙江省船舶修造企業安全生產基本要求》的貫徹執行,全面規範、提升船舶修造企業的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規律和特點,重點抓好高温季節、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業快速發展所帶來的規律性事故“易發期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛人户籍化管理系統”,進一步強化源頭管理。要以重點區域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續狠抓對超速、超載、酒後駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公佈的一批重大安全生產隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開採為重點的礦山、採掘行業專項整治,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規範生產、儲存、運輸、經營、使用“五環節”為重點的危化企業生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治,以治理高處作業安全隱患為重點的建築施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩定好轉。

(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產工作,重點在基層、關鍵靠企業,必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業。一方面是要讓企業切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產工作;另一方面就是要加強安全監管,幫助企業查隱患、改問題,提高安全生產的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,一是要強化企業自身事故防範能力。在貫徹落實省政府《關於加強企業安全生產基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶、礦山、危化、機械行業推行企業安全管理標準化建設為載體,指導、督促企業改善安全生產條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉鎮(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發揮作用上,市安委會將在各縣(區)確定一個試點鄉鎮,按照《舟山市鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產管理工作意見》精神,全面規範、提升鄉鎮(街道)的安全監管工作。分步驟、分層次委託鄉鎮(街道)安管站進行安全生產行政執監察,逐步推廣社區村(居)“多員合一”安全管理先進經驗,實現安全生產工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體,大力宣傳安全生產法律法規和安全常識,嚴密組織“安全生產月”和“安全生產基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強羣眾依法自我安全保護的意識和對事故的防範能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監督從嚴監管。紮實開展安全生產“執法年”活動,加強對生產經營單位特別是中小企業的日常安全監督檢查,嚴肅查處各類安全生產違法行為和事故。加強對獲證企業的監督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監督,指導和督促廣大企業全面貫徹安全生產法律法規,依法建立健全安全生產責任制,逐步建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。

(四)加大安全投入,進一步增強防範事故能力。安全投入是實現安全生產的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現狀,進一步加大安全投入,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監管總局、人民銀行等部門聯合下發了《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據省裏出台的實施辦法,認真加以組織落實,為企業持續穩定的安全投入創造良好的環境。企業是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今後,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業安全生產技術改造的支持力度,特別對重大危險源監控網絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業中的多發性事故,組織專家開展科研攻關,並做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防範重特大事故的發生。

(五)創新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產長效機制。安全生產涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制,建立和完善行業部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯合執法措施,切實形成安全生產執法監察堅強的合力。二是加快重大危險源監控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數據庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網絡通訊技術和現有的網絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態監控管理網絡和安全生產應急救援指揮平台,提高應對重特大事故的能力。三是充分發揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產評價、培訓、諮詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織,提高安全監管的行政效率和服務水平。進一步發揮商業保險促進安全生產的積極作用,積極引導企業參加安全生產責任保險,為企業加強安全生產提供更加有力的保障。充分發揮工、青、婦等羣團組織在安全生產工作中的積極作用,引導廣大企業和職工參與企業安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業、作坊式企業的安全生產基礎工作,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,形成輿論監督、羣眾監督機制。

同志們,新一年全市安全生產工作的目標和任務已經明確,我們要在市委、市政府的領導下,從講政治、促發展、保穩定的高度,進一步振奮精神、紮實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經濟社會又好又快發展創造更加安全穩定的環境!

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇7

同志們:

這次會議的主要任務是,學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,總結經驗,分析形勢,聽取基層意見建議,研究部署20xx年重點工作。今天,省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效,聽後深受啟發,很受教育,大家一定要主動學習借鑑,相互取長補短,不斷推動安全生產工作再上新台階。下面,我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢,切實增強責任感使命感和緊迫感,以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年,是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年,也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來,全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作,出台了一系列重大舉措,本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示,親自到基層進行調研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導,安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產形勢繼續穩定好轉,事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國前列。比如,省委、省政府以黨內法規的形式出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產史上尚屬首次,在全國也是不多見的。之後全省所有市、縣都出台了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實,率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”,全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如,高危行業專項整治成效顯著,煤礦數量首次控制在200處以內,取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減,病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作紮實推進,私挖濫採現象得到有效遏制;道路交通、建築施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動,一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產經營窩點被取締,一大批違法違規行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如,我們推行的企業安全生產誠信管理、開展的企業主要負責人警示教育活動、加強鄉鎮安全監管規範化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法,都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措,必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉鎮規範化建設方面探索了成功經驗,整體工作水平較高,為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監管工作的經驗,有很好推廣和借鑑價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法,重點突出、思路清晰、措施有力,具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監”活動的經驗,站位高、有創意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”,工作很紮實,成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作,26個督導組常年在基層督導,基本上做到了制度化、常態化;滄州市注重治本之策,力推標準化工作,全市所有危化企業全部列為二級標準化創建範圍,以標準化創建為抓手,促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創新安全生產工作思路和方法,着力克服基礎差、底子薄等問題,幾年來進步很大,有不少做法值得大家學習借鑑;邢台市嚴格落實責任,強化工作措施,去年下半年以來全市未發生一起亡人事故,扭轉了被動局面,非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執法作為安全監管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強力開展執法檢查,始終保持了嚴打重罰的高壓態勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求,認真抓好各項工作落實,也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時,我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業,重大安全隱患還大量存在,重大事故還時有發生,企業本質安全水平不高,特別是企業的主體責任未能有效落實,各級各部門對企業的監管方式方法急需改進。國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到紮紮實實的落實,安全監管“最後一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在着不平衡,政府好於企業,部門之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業之間、各企業之間也存在着很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治河北建設的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好今年的安全生產工作,任務艱鉅、意義重大。全省安監繫統要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點,積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題,主動適應安全生產工作的新常態、新挑戰和新機遇,對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創造新業績。

從政治大環境看,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作,特別是黨的以來,以同志為的新一屆中央領導集體,把安全發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,作出了一系列重大決策部署,有力推動了安全生產創新發展。近一年多來,三次主持召開中央政治局會議,研究安全生產工作,站在全局和戰略的高度,提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,立意高遠、內容豐富,思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,要採用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示,對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義,反映了一個成熟、負責任大國在執政理念上深刻地、與時俱進地思考,體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器,為我們做好新形勢下安全生產工作,實現安全生產形勢根本好轉的目標指明瞭方向,提供了根本遵循。希望大家要反覆學習、認真思考,積極踐行。

從經濟大環境看,當前,我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,穩增長調結構的任務十分艱鉅。一方面,我省經濟社會發展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決,經濟下行壓力較大,淘汰落後產能、化解過剩產能難度增大,投資增長乏力,傳統產業拉動能力下降,新興產業還沒有形成有效支撐;另一方面,各級黨委、政府的發展理念發生了大的轉變,不再簡單以GDP論英雄,而是更加註重質量、效率和集約增長,注重保護勞動者生命安全和身體健康,保護生態環境,注重依靠改革開放激發市場活力,注重依靠人力資本質量和技術進步培育發展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右,是近年來最低的,這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢,也體現了我們發展理念的重大轉變。其中,安全發展既是轉變發展理念的應有之義,也是實現這一轉變的堅強保障。對於全省安監隊伍來説,既是重大機遇,又是嚴峻挑戰。我們既要抓住這一重要歷史機遇,推動全省安全生產工作躍上一個新的台階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力,全力確保我省安全生產形勢穩定,為我省社會經濟發展實現轉型升級、穩增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環境看,安全生產作為經濟社會綜合管理的重要組成部分,事關人民羣眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象。隨着社會經濟發展,社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高,求穩定、保安全、重發展已經成為全社會的廣泛共識,身體健康、生命安全、安居樂業成為新時期人民羣眾生活嚮往的重要目標。一年來,我省雖然沒有發生過影響惡劣的特大生產安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時有發生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等,安全監管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環境看,一方面,黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署,描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標,“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,將成為今後各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面,新《安法》的正式頒佈施行,是安全生產法制建設的一件大事,標誌着安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗,針對安全生產工作中出現的新情況、新問題,秉持新的安全理念,做了較大的補充、修改和完善,有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關於安全生產的重要論述精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安,既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看,一是重點地區、重點行業領域、重要時段事故多發頻發。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區市合計佔比為69.2%,分別佔比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起,佔比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業領域看,冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建築、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計佔比為96.14%,分別佔比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看,二季度、三季度事故多發,共發生工礦商貿事故1301起,佔比59.08%;其中4月份由於處於復工高峯期,事故總數佔比最高,為10.5%;由於高温高濕和雷雨天氣影響,6、7、8三個月事故多發,佔比為30.4%;一季度重大事故多發,共發生6起,佔比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發生工礦商貿較大事故165起,佔較大事故總起數的7.5%,其中20xx年較大事故15起,佔較大事故總起數的9.8%,呈上升趨勢。三是我省連續多年在2月底前後發生重大事故,也就是“2.28”現象。十年來共發生重大事故21起,其中春節後1個月內發生4起,佔比19%,遠高於8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊澱粉有限公司發生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之後,20xx、20xx、20xx年連續三年在2月底前後發生重大生產安全事故。

希望大家站位全省,在政治、經濟、社會和法制的大環境下襬位安全生產工作,進一步認清當前面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感、緊迫感,忠於職守、開拓創新、紮實工作,努力推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、明確工作任務和目標,以問題為導向,對症下藥,狠抓落實,有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發的《20xx年全省安全生產工作要點》,明確提出今年全省安全生產總體工作目標是:全面完成20xx年各項安全生產工作任務,事故起數和死亡人數等指標穩中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產形勢持續穩定好轉。

這一目標與過去相比,標準更高了,難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業效益下滑,安全生產新情況、新風險、新問題不斷湧現的大背景下,在我省工業化、城鎮化快速發展,安全生產基層基礎仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環境下,在我省事故起數、死亡人數連續20xx年大幅下降,基數已經很低、再下降的餘地很小的情況下,實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個較高的工作目標,並通過艱苦努力來實現這一目標。

為確保完成20xx年總體工作目標,省安監局黨組經認真研究,提出了各個行業領域的具體工作目標。首先,我們安監繫統直接監管的行業領域要自我加壓,安全生產狀況要全面優於20xx年、優於其他行業。煤礦,20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位,煤礦數量要控制在200處以內;繼續保持事故起數和死亡人數“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責任事故,減少一般事故,百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業不發生較大及以上事故,9個非煤礦山重點縣要創建“零死亡”示範縣。尾礦庫,全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上,加強管理,提升本質安全水平,做到不潰壩、不死人。危險化學品,全省86個化工園區(化工集中區)都要設立專門的安全管理機構,452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續維持低事故率、低死亡率水平,繼續保持危化行業安全生產狀況平穩。煙花爆竹,生產經營企業要實現“零事故、零死亡”,發生亡人事故的無條件關閉,通過各種方式引導生產企業有序退出。油氣輸送管道,年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改,用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發生亡人事故。冶金建材,要組織對冶金行業3000名班組長進行集中培訓,保證冶金企業在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發生亡人事故,冶金建材全行業不發生較大及以上事故,事故起數、死亡人數要大幅下降。職業衞生,冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業為重點的職業病危害申報企業數要達到4.2萬家以上,完成第一輪職業衞生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業納入高危企業管理,91家鋁鎂粉塵企業列入省局重點監管範圍,確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業領域要實現無較大及以上事故,事故總量減少。

具體到各個重點地區,省局聯繫的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故,創建“零死亡”示範縣;各類開發區、工業園區要杜絕亡人事故;20xx年發生過較大及以上事故的地區今年要改變面貌,不能再發生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區,今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降,衡水、邢台、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實現“零死亡”目標。

具體到重點時段,就是春節、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節日期間不能發生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰爭勝利70週年等重要敏感時期不能發生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發生事故的時節不能發生較大及以上事故,嚴防“2.28”現象。

各級安監部門都要圍繞完成以上目標和任務,對各項工作進行系統設計、統籌安排,建立問題導向、責任倒逼的工作機制,紮紮實實抓好工作落實。

三、進一步加大創新力度,不斷建立和完善工作機制,從根本上提高安全監管工作的效能

完成好上述工作任務目標,進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉,首要的是創新安全監管體制機制。各級安監部門要站在長遠、宏觀、大局的高度,把創新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐,鋭意改革、開拓創新、不斷總結提高,逐步健全安全監管長效機制。在今年的工作中,要努力在以下七個方面有所建樹:

一是健全安全生產責任體系。去年11月,省委、省政府出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發出通知,要求各市及省直部門對《暫行規定》落實情況進行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組,對各市進行實地督查,旨在推動《暫行規定》落到實處,對責任不落實、工作不到位的,將在全省通報。出台《暫行規定》,也只是第一步,各級還要結合本地本部門實際,研究制定落實《暫行規定》的具體措施,按照國務院安委會要求,建立健全“五級五覆蓋”的責任體系,在企事業單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監管。在去年深入調查研究、反覆徵求意見的基礎上,我們將出台《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的意見》,明確和細化安監部門和其他部門的責任、權利和義務,採取簽訂責任書、聽取彙報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯合執法等方式,落實安監部門對其他部門的宏觀指導、綜合協調和監督檢查職責。要充分發揮各級安委辦的作用,督促各級政府及有關部門加強對安全監管工作的領導,建立工作機構,配齊工作人員,落實工作經費,依法實施安全生產監管,開展安全生產行政執法,切實履行屬地監管和行業(領域)監管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出台隱患排查治理監督管理辦法,細化隱患排查標準,健全相關制度,切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監督,抓緊出台《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規定》,強化隱患問責,把隱患當成事故看待,不排查要問責,整改不到位要問責,出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統建設,增強各級政府部門對企事業單位隱患排查治理行為的有效監控能力,要積極開展試點,年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監建設的情況,請繼續抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值,各市要注意學習和借鑑,要把隱患排查治理信息系統納入智慧安監建設的總體規劃,逐步升級。大家要學會利用現代信息技術提高安全監管效能,這是一項具有開創性、革命性意義的工作,是安全監管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會,學習他們智慧安監建設的經驗做法,推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業安全生產誠信管理。企業安全生產誠信管理辦法已經出台,近期將出台具體的實施方案,細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監局要按照分級負責、分行業實施的要求,認真做好誠信等級評定和管理工作,省局各業務處室要加強對本行業誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門,在項目建設、用地、信貸等方面,切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標,通過加大監督檢查力度,實施誠信管理,推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容,加大安全生產考核權重,嚴格安全生產目標考核和責任追究,儘快出台實施安全生產“一票否決”的明確規定,規範和落實“一票否決”制度。創新和改進考核的方式方法,改變年終一次性考核定優劣的考核方式,注重對常規性、重點工作的即時性考核,把綜合考核與部門考核,年終考核與日常考核,對政府部門考核與對企業考核,階段性考核與平時的督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核,對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來,發揮考核導向作用,通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出台文件,進一步明確各級各部門“打非治違”責任,做到責任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強工作合力。要圍繞春節、“兩會”、汛期、國慶等重點時段,以73個安全生產重點縣、事故多發地區和環首都地區為重點,逐行業、逐企業開展執法檢查,完善執法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態化、規範化,切實做到執法監管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行為,要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求,發現一起、查處一起,堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度,嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發事故的責任。要堅持“一案雙查”,通過對問題企業的執法,嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發展安全生產技術服務,建立公平有序、開放競爭的技術服務市場,鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業安全管理,將“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態化。要大力支持技術服務機構依法開展工作,積極爭取各級財政安排專項資金,聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執法、培樹典型、市場引導等方式,引導自身技術力量不足的企業聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監督管理,促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業提供服務後,要出具相關報告,對提供的服務負責,並自覺接受政府部門的監管。要大力扶持註冊安全工程師事務所,建立註冊安全工程師事務所聯合會網站,公佈各事務所特長、業績及劣跡,方便企業選擇服務對象。

八是各市要取長補短,創新安全監管機制。各市在發言中談到的做法和經驗都很寶貴,大家要注意互相學習,要注意進一步將其規範、提煉,集思廣益、博採眾長,逐步形成安全監管的新機制,用安全監管的新機制提升安全監管的效率和水平。

四、強化工作舉措,注重方式方法,紮實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯繫基層工作。要深刻理解聯繫基層制度的重大意義,要通過聯繫基層改變衙門作風,改變重事前審批,輕事中、事後監管的現象。要把聯繫基層作為科學的工作方法,作為理論聯繫實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來,甘當國小生,向基層幹部、企業管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究,堅持下去必有好處。不能把聯繫基層當成負擔,更不能將聯繫基層和本職工作對立起來。省安監局要針對各聯繫縣的行業特點,建設直接聯繫的48個安全生產“零事故”示範縣。要召開經驗交流會,注重從實踐中總結經驗、指導全省,抓住重點縣,帶動一般縣。各聯繫基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業不能“同頻共振”的難題,使安全生產工作的各項安排部署在企業得到有效落實。這是監管體制機制的重大課題,又是48個聯繫縣成為名符其實的“零事故”示範縣的關鍵。各聯繫基層小組要注意從一個點做起,培樹一批安全生產示範企業、示範鄉鎮和示範縣區,並帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗,培育設區市級示範單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執行督導檢查制度,定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監部門要認真編制《安全生產工作指南》,並以此為依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發現問題,解決問題,推動落實,切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監局開展綜合督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通,當面傳達省委、省政府及省領導有關指示要求,通報安全生產重要情況;每次督查結束時,都要與市縣政府交換意見,通報督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問題或發現重大安全隱患,要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯繫基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發短信、文字等形式通報交流相關情況,瞭解市、縣重點工作進展情況,協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當成一種負擔。同時,各市、縣也要參照省局做法,做好相關工作。要完善事故通報制度,省安委辦每月通報事故情況,省安監局每週通報工礦商貿行業事故情況,較大及以上事故情況當日通報,督辦並及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況,省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執法力度。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態勢,從根本上截斷生產安全事故發生的源頭。認真學習新《安全生產法》,增強依法行政能力,嚴格落實執法責任,做好工作銜接,把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執法計劃銜接,做到執法監管全覆蓋、常態化。對中央駐冀、省屬企業以及安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業,省局要逐企檢查、複查,全年執法檢查企業不少於1000家。對重點行業領域的企業,鄉鎮(街道)每月執法檢查不少於一次,縣有關部門每季度不少於一次,市有關部門每年不少於兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執法,並做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉鎮安監站人員執法培訓,做到持證上崗,並通過委託執法、協同執法等方式,提高鄉鎮執法能力。省監察總隊要專門制定提高鄉鎮安監站執法能力的計劃,並認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發證的培訓,重點是提高持證率,提高持證的質量,做到名符其實的持證上崗,確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業內部的全員培訓,特別是要抓好三級培訓教育,強化崗前培訓,嚴格落實培訓上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉安監部門要做好組織引導工作,鼓勵和支持專業培訓機構走進企業開展有償培訓。要充分發揮鄉鎮安監站在推動企業落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監繫統幹部的培訓,繼續開辦“週末大講堂”等活動,強化學歷教育,鼓勵大家報考註冊安全工程師等,將業務學習日常化、系統化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監部門要為基層和企業開展培訓創造條件,積極提供培訓資料、音像製品等,省局各業務處室及培訓處、各市縣安監局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會,對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發出通知,要求加大安全生產新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦),專門負責新聞宣傳工作,要加強與主流媒體的聯繫,積極開辦專刊、開設專欄等,宣傳安全生產方針政策、法律法規,及時發佈安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支持,加大安全生產公益廣告投放,使廣大人民羣眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創新宣傳方式、建設微信羣、短信平台,用先進便捷的方式,使安全生產法律法規、標準規程、重大決策部署及時傳達到基層監管人員、企業負責人及安全管理人員,促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜誌的作用,深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設,積極開展安全生產志願者活動,今年志願者人數要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統籌規劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年,各級安委辦還要繼續開按照20xx年全省安全生產警示教育的範圍和層次,在各級政府負有安全生產監督管理職責部門的全體人員,企事業單位主要負責人、安全管理人員級企業全員四個層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機結合,深入開展大規模的宣講活動,進一步促進廣大從業人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”,提高履職盡責意識,落實主體責任。要完善事故調查處理制度,對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發生較大及以上事故後,有關監管處室必須立即派人到達現場瞭解情況,指導事故救援和調查處理工作,對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理,各市也要照此辦理。對發生的每一起事故,都要按照“四不放過”原則嚴肅查處,真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯繫的48個重點縣發生生產安全事故,聯繫基層小組組長要與縣局同志一起,指導事故救援和調查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。

八要加強安監隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容,採取離崗培訓、選送參訓、委託培養、視頻講座、崗位練兵以及“週末大講堂”等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升廣大安監幹部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育,嚴格廉政制度,強化廉潔自律,在全系統要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,切實提高安全監管隊伍素質,提高依法治安水平,提高安全監管執法實效。

五、突出工作重點難點,盯緊盯死關鍵任務,圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作,省局各位分管局長分別進行了部署,可以説目標已經明確,要求已經明確,標準已經明確,關鍵是要結合本地實際,深入研究措施,認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下:

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設,認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業攻堅戰;三是集中開展煤礦隱患排查治理行動,鞏固成果,總結經驗,建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位,實現整合主體企業對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監管,嚴防違法違規行為引發事故。六是深化煤礦標準化創建工作,完成所有煤礦企業的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施,加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監管。一是繼續做好整頓關閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的關鍵年、決戰年,要保持力度不減,全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法,抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山採空區坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業建立規範嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業安全標準化創建工作,完成所有非煤礦山企業的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上,繼續做好閉庫工作,對已經閉庫的,要加快復墾綠化進度,提高土地使用效率;二是要加強源頭控制,嚴格准入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防範工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創建工作,完成所有尾礦庫企業的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監管工作。一是抓好化工園區安全管理工作,重點是加強86個化工園區(化工集中區)的管理,要儘快完成區域安全評價和備案工作,督促其設立專門的安全管理機構,履行安全監管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創建工作,增加一級、二級標準化企業的數量,完成所有企業的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設,分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段,推動煙花爆竹生產企業有序退出。二是加強企業退出期間的安全監管,凡發生亡人事故的,一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業,要加強巡查和暗查暗訪,確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組,切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系,統籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰,加快重大隱患整改進度,對一時整改不到位的,要加強監測監控,堅決防止各類事故的發生。

7、加強冶金建材行業安全監管。一是按照新《安全生產法》規定嚴格監管,嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業班組建設,對所有的班組長實行全員培訓,培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作,做好企業搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創建工作,推動提檔升級,完成所有冶金建材企業的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監管。要繼續深化大檢查成果,3月底前全部完成評估驗收,對於沒有完成評估的企業,省監察總隊、各市監察支隊要作為執法重點對象。對納入高危企業管理的1725家涉爆粉塵企業,要強化措施、嚴格標準,“一企一策”,確保實現“四個100%、兩個零指標”。

9、創新職業衞生監管模式。將職業衞生與安全生產監管工作融合,實行“三同時”工作的並聯審查,重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業病防治體系,明確各級、各部門的職業病防治職責,特別要強化鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管委會的職業衞生職能。完善和加強職業衞生考核,建立健全職業衞生隱患排查治理體系,並納入“安全生產隱患排查信息管理系統”。深化職業病危害專項治理,開展職業病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衞計委最新通報,20xx年,我省新增職業病1153例,其中,塵肺病1004例,佔87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建築裝修等行業。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點,把職業衞生粉塵與爆炸粉塵治理相結合,做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執法”。對危害因素超標或未按規定檢測的,要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的,要責令停產整頓,整改合格後方可復工;對拒不整改或整改後仍達不到要求的,要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業要做到“四個100%”:即登統建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉鎮安全生產規範化建設。深入貫徹落實《河北省鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設指導意見》,按照全省現場推進會有關要求,進一步完善責任體系,明確監管職責,強化隊伍建設,加強裝備保障,規範運行程序,提高監管能力,不斷鞏固提升示範鄉鎮的整體水平。要加大標杆鄉鎮的培育力度,在高質量完成48個標杆鄉鎮建設基礎上,適時在石家莊市正定縣召開現場推進會,進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗,確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉鎮規範化建設任務,全面提高鄉鎮安全監管能力,發揮一線保障作用,解決安全監管“最後一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策,是所有生產經營單位安全管理的核心內容,企業的誠信等級直接取決於標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業法定義務,更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求,是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強,不能削弱,要不斷深化、創新,作為一個常態化工作持之以恆地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山,生產企業全部達標,大型礦山按一級標準要求創建,單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創建,其它生產企業50%以上達到二級水平;危險化學品行業,培育一級企業3家以上,452家“兩重點一重大”企業的50%提升至二級;冶金建材企業全部達標,省屬以上企業按一級標準化要求創建,已達標三級企業的15%以上提升至二級;機械等工貿行業,規模以上企業全部達標,培育一級企業4家,三級企業的15%以上提升至二級,小微企業達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業否決條款,落實中介機構評審和業務處室審核的責任,省局各業務處室要結合日常監管對達標企業進行認真審核,特別是對企業主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核,誰審核,誰簽字,誰負責;要按照新增加的否決條款,對所有達標企業重新認定,並限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業標準化系統運行的監督檢查,嚴防走形式走過場,對違反規定的評審單位嚴肅追責,情節嚴重的撤銷其評審資質,對取得標準化證書後不按要求運行的企業降低誠信等級,加大安全執法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列為對各級安監人員、企業管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容,範圍要全覆蓋,內容要實用、具體,方法要靈活,考核要嚴格,通過持之以恆的培訓,建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務,各市局要明確一名負責人和具體科室,統籌指導本地區標準化總體工作,各行業領域的主管業務處(科)室要具體承擔本行業領域的標準化創建工作,要把標準化作為貫穿行業安全監管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗,要在滄州市召開經驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設,今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執法檢查,着力抓好應急隊伍、應急平台、應急聯動機制建設和重大危險源監測監控工作,加強預案管理,強化應急演練,編制《安全生產應急救援工作指南》,搞好應急指揮員培訓,不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規對帶班、值班人員進行授權,提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案,各市要結合實際,廣泛組織開展多種形式的宣貫活動,將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作,正在抓緊時間編制教材、培訓教師,計劃與警示教育活動合併進行,分行業組織。同時,要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發出通知,對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規定。各級要按照通知要求,根據“定季節、定時期、定重點”和“合法合規、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則,結合本地區、本行業特點,分季節編制綜合性、專業性《安全生產工作指南》,逐級備案審查後認真組織實施。省局各業務處室都要認真編寫工作要點,省局據此編寫《省安監局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監管一、二、三、四處的要點要體現綜合性,要包括培訓、事故調查、應急救援、職業衞生、督導檢查、聯繫基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業召開好工作會議。今年要創新工作方法,直接面對企業召開工作會議,以會代訓,分級、分行業、分片安排部署工作,系統提出要求,最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化,切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業,“中梗阻”、落實不到底的問題,打通安全生產工作貫徹落實的“最後一公里”。

春節日益臨近,節後全國“兩會”即將召開,這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來,我省先後有4個年頭在這一時期發生重大生產安全事故,教訓極為深刻。會後,省安委辦將組織六個暗訪組,對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查,省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省裏的做法,研究針對性措施,加強督導檢查,切實抓好重點行業領域、重點企業、重點部位的安全監管,認真做好節前安全大檢查、節後復工驗收和人員培訓等工作,努力消除各類事故隱患,嚴防各類生產安全事故的發生,確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節。春節過後,要針對節後復工開展相應的工作,一要抓收心,組織縣、鄉對重點復工企業開展全員警示教育;二要分級分行業對復工企業進行嚴格全面地驗收,不僅要驗收設備設施情況,還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓,組織開展全員培訓,加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓,做到全覆蓋。

還有20天就到春節了,我代表省局黨組,向在座的各位、並通過你們,向全省安監繫統廣大幹部職工拜個早年,祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇8

各位領導,同志們,大家好!

今年是“”規劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下,我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,經過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要彙報如下: 一、20xx年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建築面積 16.82 萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生後,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善後處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導,落實考核任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。

2、認真務實,積極開展工作

20xx年,對我縣境內的建築工地不定期進行了14次安全檢查,並對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建築施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4 、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“會考及大學聯考”、“十一”黃金週等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。 三、20xx年安全生產的工作計劃

由於我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

一是重點檢查各企業是否成立專門的防汛工作領導機構,深入分析本地區建築安全生產形勢,汲取以往汛期重大建築施工安全事故的教訓,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場“三違”行為;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們,紮實做好我縣當前和今後建築安全生產工作,任務艱鉅,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更紮實的工作,切實抓好建築安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建築業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇9

同志們:經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,這是縣政府在春節前召開的一次十分重要的會議。剛才,縣發改局**局長對春節前安全生產檢查工作進行了詳細的安排,我完全同意。縣藥監局劉局長傳達了藥監工作會議精神,各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實,下面,我就做好x年春節期間安全生產工作講三點意見。

一、提高認識,加強領導,切實落實安全生產責任制

春節期間,公共活動、文化娛樂活動增多,羣眾出行更加頻繁、商貿流通更加旺盛,交通運輸更加繁忙,安全生產部分生產經營單位在節日市場的拉動下,生產經營加班加點,安全生產面臨嚴峻考驗。因此,各鄉鎮、各部門要把抓好安全生產工作作為落實科學發展觀的重要舉措,要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發,牢固樹立安全發展理念,充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性和必要性,要以對人民生命財產安全高度負責的態度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痺鬆懈思想。進一步­加強對安全生產工作的組織領導,嚴格落實行政首長負責制和企業法人負責制,層層落實安全生產責任。各鄉鎮、各部門的主要領導和各企業的主要負責人要針對節日的特點,有針對性地制定工作方案,親自安排節日期間安全生產工作,要做到任務明確,責任到人,措施到位。節日期間,對因責任不落實、監管不到位、隱患整改不及時造成生產安全事故的,將依法依規嚴肅追究有關責任人的責任。

二、周密部署,精心組織,認真開展安全生產大檢查

各鄉鎮、各部門、各單位要對春節期間的安全生產工作精心安排,周密部署。按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真組織開展節日前和節日期間的安全大檢查。主要領導要親自帶隊深入企業、工地、車站、學校、醫院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點檢查春節期間安全生產責任落實情況、安全措施制定情況、危險源監控情況、隱患整治情況等,嚴肅查處安全生產領域的各類違法違規行為,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,紮實推進當前和節日期間的各項安全生產工作。

三、突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產

一是加強對煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管。春節期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發期,各鄉鎮、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經營市場的監管力度;要認真檢查督促批發企業把好產品進貨關;要定期對煙花爆竹零售經營網點進行巡查,嚴厲查處違規經營、儲存和銷售假冒偽劣產品的行為;要建立政府統一領導,安監、公安、質監、工商等部門參加的聯合執法機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為。同時,繼續開展危險化學品企業安全生產大檢查,加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管工作;要加強對非煤礦山的現場作業監管力度,有效防止生產安全事故發生。

二是加強對交通運輸方面的安全監管。公安、交通、農機等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象,以公路和縣鄉村道路為重點路段,加大交通安全監管和執法力度,做好危險路段、事故多發地段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛和酒後駕駛,對各類運輸工具技術性能和狀況要進行全面檢查,防止帶病運營。尤其要嚴禁農用車載客,嚴禁車輛超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。

三是加強對公眾聚集場所的安全監管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監督檢查力度,特別是加強對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學校、醫院、車站、網吧等公眾聚集場所的監督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業整頓或關閉。同時,要進一步加強對各類羣眾性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴格審批把關,按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,堅決杜絕擁擠踩踏而引發傷亡事故。

四是加強對建築施工的安全監管。建設行政主管部門及有關部門,要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、施工用電、施工起重機械、基坑開挖、圍牆臨建設施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現場管理的監督檢查,加強對施工人員的安全教育和特種作業人員、安全管理人員、單位負責人持證情況的監督檢查,確保萬無一失。要高度重視並切實加強施工現場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產管理制度。職工宿舍內嚴禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災事故。各施工、監理等單位要合理安排工程進度計劃,防止出現年底為搶工期、趕進度,忽視安全,違章作業。

五是加強對水、電、氣、熱、通訊等基礎設施的安全監管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位,重點工序,要加大檢查力度,嚴格落實管理責任和安全保障措施,防止重特大事故的發生。質監部門要加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械的現場動態管理和檢查,凡達不到安全要求的,必須立即停止使用。

六是加強節日期間食品藥品安全監管。經貿、藥監、工商、質監、衞生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發、零售網點監督檢查力度,抓好“放心工程”,嚴禁出售過期、變質和假冒偽劣的食品藥品,確保人民羣眾生命健康安全。要加強嚴重危害人民羣眾身體健康的各類重大疾病預防工作,要高度重視甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的預防、救治及疫苗接種工作,切實保障人民羣眾的健康安全。

七是加強節日期間值班應急值守工作。各鄉鎮、各有關部門、各單位要高度重視節日期間的應急值守工作,切實加強組織領導,認真落實值班各項制度。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,保證一名領導幹部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,遇有重大突發事件或事故,公文範文及時妥善處置。要嚴格執行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節日期間因發生信息不暢、擅離崗位而造成嚴重後果的,將按照有關規定追究相關人員的責任。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇10

同志們:

今天這次全鎮安全生產工作會議,是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關會議精神,安排部署當前和今後一個時期的工作和任務,動員全鎮上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,紮實做好安全生產工作,保持全鎮安全生產形勢持續穩定。剛才,x鎮長傳達《xx市20xx年企業安全標準化創建工作意見》和《xx鎮關於夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產責任險試點工作方案》;同時會議印發了安全生產工作相關文件,希望大家認真學習領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

下面,就做好今年的安全生產工作,講三點意見:

一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

近年來,我鎮安全生產工作不斷加強,全鎮上下牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產 “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產監管措施的落實。領導幹部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業的安全生產;各部門能夠落實監管責任,認真開展檢查並督促隱患整改;大多數企業能夠嚴格落實安全生產主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現了企業生產經營的安全平穩有序。應當説,全鎮上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨着經濟的發展,制約安全生產的因素越來越多,安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在:一是安全生產監管責任不夠到位。面對我鎮持續穩定的安全生產形勢,部分部門對安全生產的監管管控存有僥倖心理,在安全生產工作上,説起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。二是企業主體責任落實不夠到位。部分企業仍然存有不少問題和薄弱環節,個別企業負責人及從業人員安全意識還比較淡薄,安全生產規章制度和防範措施落實還不到位;部分企業安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業安全生產技術和裝備水平落後,安全生產管理水平不高。企業的三級安全教育還不紮實,全員教育還未得到全面落實,從業人員的安全意識不強,個別企業職工存有盲目蠻幹、違規操作、違規作業、違反勞動紀律的現象,這些現象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產經營建設現象仍未杜絕。部分企業和項目建設超能力、超定員、超負荷生產,部分行業和領域仍然存有非法違法生產經營建設行為,“打非”任務依然十分艱鉅。四是存在企業主體責任違法行為。個別企業在發包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協議,甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協商後,就進行施工,這些問題的存在,一旦發生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據可查,造成不可挽回的經濟損失。對於這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須採取有力措施,認真加以解決。

目前,進入夏季,高温多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50餘人受傷。這些事故的發生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。安全生產工作事關人民羣眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局,安全生產一旦出了問題,不僅影響社會穩定,影響經濟發展,也會給政治環境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產工作情況彙報,會上,董沂峯書記和遠義彬市長分別對安全生產工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席並作了重要講話。這些都充分説明,市委、市政府主要領導十分關注安全生產,充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對我們做好今後的安全生產工作提出了更高的要求。

全鎮各部門、各企業單位和各村要充分認識安全生產在經濟社會發展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發展、科學發展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產工作再上新水平,為全鎮經濟社會快速發展提供安全保障。

二、明確目標,強化措施,紮實做好今年的安全生產工作

20xx年,是省政府確定的“安全生產基層基礎提升年”。各部門各企業要認真按照我鎮安全生產工作的統一安排和部署,突出重點,抓住關鍵,強化措施,紮實推進,全面完成各項工作任務。

(一)以網格化、標準化為核心,全面落實五個責任。一要建立健全安全生產網格化監管體系。今年,安全生產網格化將在全省範圍內推廣,這就要求我們要結合實際,建立健全安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,採取網格化監管。鎮將政府根據行業、系統的安全監管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監管責任區;各辦事處、村按照各轄區生產經營單位的分佈劃分安全管理責任範圍,進一步明確安全監管工作職責。對每一個網格內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產“4D工程”平台,強化日常監管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業標準化建設水平,進一步落實企業安全生產主體責任。國家安監總局、省政府和兩級市都對企業標準化建設提出明確要求,20xx年底前,所有規模以上企業必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前,所有企業必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業要創建四級(xx市級)安全標準化。各企業要高度重視安全標準化創建設工作,提高對安全標準化創建工作的認識,做好創建工作是提高企業的本質安全度有效途徑,各企業要切實落實好企業安全生產主體責任和企業主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產標準化創建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。各企業要進一步加大投入,依託中介公司和安評公司,建立完善基礎檔案,加強班組建設和動態監控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創建任務。安監中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業,要組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。市安監局等部門將加強對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規定等級的企業的聯合執法。在企業年檢中,工商部門要嚴格審查企業提交的涉及安全生產的前置許可文件,發現因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可文件的,責令其辦理變更登記、註銷登記,直至依法吊銷營業執照。安監中隊要嚴格檢查企業安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態化、規範化和制度化,有效提高企業本質安全水平。三要嚴格落實政府的安全監管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監管責任,認真執行領導幹部“一崗雙責”安全生產責任制,對分管範圍內的生產經營建設活動實施嚴格的安全生產監管,一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監管責任。主管部門是安全生產的監管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監管職責。安監辦要充分發揮綜合協調作用,及時調度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關於進一步明確職能部門安全生產監管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監管責任,承擔起管轄範圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作,築牢安全生產基層基礎。五要突出抓好企業主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》和《企業安全生產管理工作規範》、《企業安全生產檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產主體責任,將安全生產責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業生產現場安全管理,認真落實企業負責人現場帶班制度,進一步加大企業安全投入,突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業班組安全教育培訓建設,抓好生產崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為的發生。

(二)以防範事故為目標,全面夯實安全生產基層基礎。實踐證明,堅持關口前移、重心下移,強化基層基礎,是防範安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經濟發展辦、安監中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執行安全生產“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經“三同時”審查、安全設施未經驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產。二要強化職業衞生安全監管。企業要按規定全面開展工作場所職業危害檢測,為職工配發合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業職業病危害項目申報工作;安監中隊要認真開展勞動防護用品監督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權益。三要強化應急管理。各部門、各企業要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防範措施。高危企業要與專業應急救援隊伍簽訂救援協議,並建立本企業專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產責任險。安全生產責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產事前風險防範,有效減少生產安全事故的發生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產經營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產的一項重點工作,進行全面推行。去年,我鎮按已在危險化學品、非煤礦山行業企業全面落實安全生產責任保險,今年省政府要求將所有企業、生產經營場所全面推開,並將參加安全生產責任保險作為辦理安全生產許可、創建安全標準化的前置條件。企業安全生產責任保險是為參保企業有效化解事故風險,減輕企業、家庭因意外所帶來的經濟損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患於未然的根本方法,因此,每個企業都必須完成安全生產責任險的繳納。

(三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業領域的安全監管。一要精心部署“安全生產基層基礎提升年”活動。按照市安委會統一安排,今年將以季度為週期,深入開展“安全生產基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業單位要結合實際,根據全鎮安全生產工作意見,制定具體措施,主要負責人要親自過問,具體負責人和分管負責人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執法人員下指令、企業整改抓落實”的要求,紮實推進“專家查隱患”工作;各企業都要拿出專門資金,與具有相關資質的中介機構簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發現的事故隱患,企業要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿市場、商場、網吧、九小場所防火管理;農委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監管,加大對非法生產經營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監督管理站、工商所、衞生院等部門要全力保障中國小生和幼兒園兒童乘車安全,強化設施安全、食品衞生、火災隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發生;國土所、安監中隊等單位要嚴查超層越界、私採濫挖等非法開採行為,要進一步加強對非煤礦山企業的安全監管,督促企業嚴格落實各項安全防範措施;建房辦要加強對建築施工工地的安全監管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建築施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控,並監督管理好新型社區氣站的建設和使用;安監中隊、經濟發展辦公室、質監分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全生產工作,督促化工企業做好生產裝置設備的防爆、防泄漏等安全防範工作。其他部門要根據各自的安全監管職責,重點抓好冶金機械、建材、食品衞生等行業領域的安全生產專項整治工作。

(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產經營建設行為的強大態勢。非法生產經營事故已納入安全生產控制指標的統計範圍,非法生產經營建設行為造成的事故也屬於安全生產事故,也要追究職能部門的責任和行業管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。鎮政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負責的安全生產“打非”工作,其他有關部門和單位要抓好各自管轄範圍內的安全生產“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區和原官地煤礦區域非法盜採盜掘行為。要充分發揮村級安全監督員身處一線的作用,抓好非法違法生產經營建設行為經常性排查工作,確保打非效果。

(五)以宣教培訓為載體,不斷提升全民安全素質。要以6月份的“安全生產月”活動為載體,大力開展安全生產宣傳活動,加強安全生產新聞動態報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業、進社區、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質,營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業安全文化建設,充分發揮安全文化示範企業的帶頭作用,積極推進企業廠級、車間、班組三級培訓教育和企業全員培訓活動,樹立一批安全文化示範企業典型。紮實做好生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。

三、加強領導,落實責任,確保年度安全生產目標的順利實現 抓好安全生產工作,保障人民羣眾生命財產安全,是各級黨政義不容辭的責任和義務,各部門各單位要真正把安全生產放在高於一切、大於一切、先於一切、重於一切的位置,將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同規劃、同部署、同檢查,實現安全生產與經濟社會協調發展。

一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發展的理念落實到工作中,對安全生產工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識,既要各司其職、各負其責,又要加強協作、搞好配合,實行部門聯動、區域聯動、聯合執法,努力形成安全生產工作的強大合力。

二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業要認真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產責任險,按標準配備勞動防護用品,及時進行工藝技術改造,配備安全設施設備,提升安全水平。

三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產工作任務,要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏於管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產安全事故的,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴肅進行處理,堅決做到企業一律停產整頓、當事人一律查處、單位一律通報,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力,完不成控制指標的,堅決“一票否決”。

同志們,安全生產事關全局,責任重於泰山。各部門、各企業一定要充分認識安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性,全力以赴地抓好各項安全生產工作的落實,堅決杜絕各類事故的發生,努力保持全鎮安全生產形勢持續穩定,為加快建設“工業振興、鎮村美麗、商業繁榮、文化厚重”的幸福創造安定和諧的社會環境!

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇11

同志們:

這次會議是我省歷次安全生產工作會議中規格最高的一次會議。會前,清泉省長主持省長辦公會議聽取了省安委會工作彙報。今天,清泉同志、堅衞同志親自參加會議並作重要講話,省人大守海主任、省政協永繼主席也應邀出席今天的大會,這充分體現了省委、省人大、省政府、省政協對安全生產工作的重視和支持。剛才,清泉省長深刻分析了當前安全生產形勢,對當前和今後一個時期的安全生產工作,提出了明確要求。希望各地、各部門認真落實,抓出成效。下面,我就貫徹落實清泉省長的重要講話精神,切實抓好“安全生產年”活動講幾點意見。

在全省範圍內開展“安全生產年”活動,是省政府全面審視當前安全生產面臨的形勢,進一步加強安全生產工作而採取的一項重要舉措。這次“安全生產年”活動的主題是:嚴監管、除隱患、降事故、保安全。主要目標是:力爭全省不發生一次死亡10人以上的羣死羣傷事故,一次死亡3人以上的重特大事故明顯下降,一般事故降到最低水平。通過這一活動,要促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高,行政執法部門安全監管水平明顯提高,從業人員安全防護知識明顯提高,全員安全生產基本常識普遍提高,努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉。

認真組織開展“安全生產年”活動,是具體落實全國、全省安全生產工作會議提出的各項工作任務的客觀需要,是有效預防和減少各類傷亡事故、尤其是遏制重特大事故的具體措施,是促進我們創新工作方式方法、轉變工作作風、提高安全管理水平的重要途徑。各級政府、各有關部門,一定要充分認識這項活動的重要性和必要性,加強領導,精心組織,周密部署,紮實推進,務求實效。

1、認真制訂實施方案。各級政府要切實加強組織領導,明確部門責任,抓緊制訂本地開展“安全生產年”活動的實施方案。實施方案既要突出全省統一的主題內容,又要從實際出發,明確本地的工作重點。既要對政府層面開展這項活動的內容、目標和措施提出要求,更要細化到部門、單位和企業層面,加強對基層單位和企業的指導。要通過“安全生產年”活動這個“載體”,把國家和省裏提出的各項工作目標、工作要求落到實處。

2、加大宣傳力度。開展“安全生產年”活動,需要全社會的關注、支持和參與,各地、各有關部門要採取多種形式和方法,廣泛宣傳開展這項活動的內容和目的,宣傳其必要性和重要性,同時要廣泛宣傳安全生產的法律法規,宣傳黨和國家對安全生產工作高度重視以及採取的一系列政策措施。通過大張旗鼓的宣傳,努力營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍,從而促進“安全生產年”活動覆蓋到全社會,人人自覺參與,尤其是基層單位和企業要積極參與,認真組織落實。

3、努力預防和減少各類事故。“降事故、保安全”,是“安全生產年”活動的重要目標,是各級政府抓好安全生產工作義不容辭的責任。各地、各有關部門要按照省政府下達的事故控制指標,建立和落實各級、各部門、各企業的目標責任制,層層分解任務,逐級簽訂責任書。各級安辦要加強事故控制指標的監測監控,逐月分析、逐季通報。省裏未完成國家下達的事故控制指標,由省安委會主任向省委、省政府領導説“清楚”。市州如果連續三個月各類事故同比上升,或沒有完成事故控制進度目標的,由市州政府分管領導到省安委會全會上“説清楚”,分析原因,提出對策。各級政府都要加強對目標任務完成情況的檢查考評,嚴格獎懲。考評結果要作為考核幹部政績的重要內容。這裏再次重申,凡發生特大事故和未完成省政府下達的事故控制指標的市州,年終不能評為目標考核優秀單位,凡責任目標考核為不合格的,省安委會要通報批評。

4、堅決查除各類事故隱患。事故隱患不除,安全永無寧日。“安全生產年”將整改隱患作為主題內容之一,就是要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,真正做到關口前移,防患於未然。為此,要下大氣力督促企業建立健全事故隱患排查整改制度,並發動職工及時報告隱患,對可以整改而拒不整改,且未採取監控措施的,要依法加大行政處罰力度。各級政府要認真組織專家查隱患,企業搞整改,政府抓督辦。對重大隱患,要登記建檔,盯住不放。通過下達停產停業整改通知,或在媒體上公告、掛牌監督、專班跟蹤等多種辦法,強制整改到位。要加強對重大危險源的監控,落實監控措施和責任人,建立和完善應急救援預案,提高應對突發事故的能力。

5、嚴格安全生產的監管監察。強化安全監管是預防各類事故,實現安全生產的重要手段。從目前發生的一些重特大事故的教訓看,執法不嚴、監管不力是重要原因之一。各級政府、各安全監管部門一定要“嚴”字當頭,強化監管。把嚴格安全生產行政許可,凡不具備安全生產條件的,一律不得從事生產經營活動;凡屬必須取締關閉的,要下決心關閉到位。國家對煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹生產企業的整頓和關閉三令五申,規定了嚴格的條件和時限要求。俞書記、羅省長多次強調要堅決地、不折不扣地執行國務院關於整頓關閉小煤礦的有關精神,我們要以鐵的心腸、鐵的手段、鐵的紀律保證落實到位,否則後患無窮。要嚴格安全生產檢查,嚴格執法,凡違反安全生產法律法規的,必須嚴肅查處,決不能心慈手軟,姑息遷就。要嚴肅事故查處和責任追究,有關部門要加強配合,正確界定事故性質和責任人的責任,不能大事化小,小事化了,該追究責任的,要依法依規處理到位。今年上半年,省直有關部門要繼續採取聯合召開新聞發佈會的辦法,通報去年下半年以來發生的重特大事故的查處和責任追究情況,接受社會的監督。

6、搞好“安全生產年”活動的領導。這次會議之後,各地要迅速啟動這項活動,爭取三月份佈置到縣、鄉和企業。省裏擬在四月份召開“安全生產年”的專題會議,聽取彙報,交流情況,推動這項活動深入紮實地開展起來。在組織實施中,要加強檢查督辦,定期研究進展情況,及時總結推廣好的作法和經驗。年底要列入檢查考評的內容,成效顯著的要表彰獎勵。

總之,要通過開展這項活動,真正促進各項安全生產工作取得新的成效,確保完成國家和省政府下達的各項目標任務,努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉,為促進全省經濟社會發展作出應有的貢獻!

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇12

同志們:

鎮黨委、政府根據當前安全生產工作的形勢,召開這次會議主要是安排當前和今後一個時期的安全生產工作,參加今天會議的是各企業負責人。12月24日,縣裏召開了全縣安全生產工作會議,通報了我縣今年以來的安全事故,總的來説呈上升趨勢,道路交通事故、爆炸事故、火災事故、企業安全事故頻發,今年1-11月份全縣共發生各類安全事故起,死亡XX人,受傷XX人,形勢非常嚴峻。

為做好我鎮安全生產工作,杜絕各類安全責任事故的發生,結合實際,我講以下幾點:

一、提高思想認識,明確工作任務

一是要充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作涉及各企業的切身利益,搞好安全生產工作,就能保證企業能正常生產。要實現安全生產目標,就必須要提高對安全生產重要性的認識,各企業要從自身利益出發,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,把安全生產作為一項長期艱鉅的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。

二是要加強對安全生產工作的領導。要堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,加強安全生產工作的領導,按照屬地管理工作的原則,各企業一把手,就是第一責任人,要高度重視本單位的安全生產工作。

二、加強宣傳教育,營造濃厚氛圍

安全生產工作涉及千家萬,與我們的切身利益密切相關。要對員工做好宣傳教育工作,營造人人都是安全生產宣傳員的輿論氛圍。

一是鎮安全生產辦公室要做好各單位宣傳工作的指導,針對各類安全事故的特點,印製預防和防範知識,發到各企業,加強宣傳。

二是企業要利用黑板報、宣傳欄、標語等形式,加強安全生產知識的培訓,使每位員工都能自覺遵守工作紀律。

三是各企業要結合實際有針對性的對員工進行安全生產知識的培訓,達到人人過關的目標,提高員工安全意識,自覺履行各項安全生產製度。

三、加大排查力度,杜絕安全事故

一是會後各企業要立即開展自查。結合實際,從設備使用、物料存放、電力線路、消防設施等方面進行自查,凡是達不到標準要求的要立即整改。要把安全隱患排查當作一項日常性工作來抓,組織人員定期排查,絕對不能等到安全生產部門安排了,再開展工作,更不允許對安全生產工作不管不問,出現問題的最高能追究單位責任人的刑事責任。

二是鎮安全生產辦公室各分包企業的同志要經常到企業進行督導檢查,對重點單位、重部位要加大督導力度,發現不重視的企業,要向黨委、政府進行彙報,黨委、政府主要負責同志將親自調度,真正使安全生產工作落到實處,確保全鎮不發生一起安全生產事故。

四、採取有效措施,確保全鎮穩定

一是落實安全生產責任制,按照屬地管理的原則,鎮黨委、政府與各企業分別簽訂《安全生產責任書》,進一步強化企業負責人對自己轄區內的安全工作負主要責任的工作機制;細化安全生產責任,對因為工作不認真,造成事故發生的,除限期進行整改外,必須給予嚴厲處罰。

二是要結合實際做好應急預案和防範措施,各企業要結合實際制定本單位應對突發安全事故的應急預案,預案制定要有可操作性,絕對不能因為應付檢查制定預案,同時要加強預案的演練,確保關鍵時刻能起到作用;各企業要根據實際情況配備足夠的器材,如滅火器、防護裝備等,要建立專門的應急隊伍,並對相關器材進行定期檢查,保證能正常使用。

五、完善規章制度,強化監督管理

一是加強安全生產監管網絡建設,各企業都要明確一名安全生產監督管理員,負責本單位的安全生產監管工作,及時發現隱患,及時進行整改。

二是加強企業安全生產監管。企業是目前安全生產管理的薄弱環節,各企業要高度重視安全生產工作,決不能出現管理死角,要從組織領導、工作機制、安全投入方面入手,加大監管力度,切實做好安全生產工作。

總之,安全生產工作任務艱鉅,責任重大,各企業一定要增強責任感,長抓不懈,不斷探索建立安全生產工作長效機制,形成全社會齊抓共的安全生產工作格局,為郭屯鎮經濟社會的發展保駕護航。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇13

20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導,經開區、成眉石化園區縣級領導,縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長參加了會議。縣長就震後全縣安全生產工作作了重要部署:

一、切實抓好震後隱患排查治理,防止地震後發生次生災害

“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產嚴峻形勢。“五.一”期間,全縣要持續、深入開展安全生產隱患排查治理,重點以地質災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施,生產經營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業安全生產;二是各鄉、鎮人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續開展本轄區、本行業安全生產大排查,對監管的行業和生產經營單位要做到一個不漏;三是各生產經營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉鎮、職能部門履職情況。

二、切實抓好汛期安全生產工作

當前已進入汛期,既是災害性天氣的多發期,也是生產安全事故的多發期;既是防災抗災救災的關鍵期,也是處置公共突發事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區域、本行業安全生產工作,抓住重點部位,找準薄弱環節,制定出針對性強的安全生產工作措施和應急預案,遏制各類生產安全事故發生。

一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產的源頭管理和路面監控。繼續突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒後駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋樑隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。

二是非煤礦山安全。重點對硐採礦山井下排水、通風、提升、電力等系統,物品使用等安全進行細緻排查。對露天開採企業規範開採進行檢查。加強對取土以及河道內外砂石開採行業的檢查、管理。

三是危險化學品安全。天氣炎熱,危險化學品易揮發、易泄漏。重點督促危險化學品生產、儲存、運輸和使用企業做好防汛、防雷擊、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品單位應安裝必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監控。要對危化品生產、經營、儲存企業應急預案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應急預案編制情況,應急物資、器材以及防護器具的配備,提高預案的針對性、實用性和可操作性。

四是水利設施和地質災害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監控工作。同時,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,落實搶險救災的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態,遇到險情,迅速響應。抓好地質災害的預測監測、預案和預防工作,強化對人民羣眾的宣傳教育,將地質災害造成的損失減少到最低限度。

五是建築施工安全。加強對建築施工企業施工現場、重點設施設備、重點部位,特別是電力設施和高空作業等的安全監管,督促特種作業人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防範建築工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發生事故。

六是旅遊行業和學校安全。加強旅遊景區道路、船隻、危巖等檢查監護,保證遊客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育,特別是暑假期間,防止學生私自下河洗澡,發生溺水事故。

此外,其他職能部門和鄉鎮人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產工作,紮實開展本行業、本轄區安全生產檢查,消除隱患,防範事故發生。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調度命令的暢通。

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇14

同志們:

在元旦春節即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻,我們在座的各位鄉鎮及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來,召開這次節前安全生產工作會議,主要任務是傳達上級有關文件會議精神,安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節和各級“兩會”期間的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢的穩定,為全縣人民羣眾歡度元旦、春節和各級“兩會”的勝利召開,創造一個良好的環境。剛才王書記通報了全國近期發生的典型事故和“兩高”有關司法解釋,潘局長傳達了上級有關加強節前安全生產工作的文件和會議精神。下面,我講三點意見:

一、堅持警鐘長鳴,對安全生產工作不鬆勁、不懈怠

今年以來,全縣各鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署,以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體,不斷強化安全監管,紮實開展專項整治和重點行業領域“打非治違”,深化事故隱患排查治理,全力推進企業安全生產主體責任落實,千方百計控制各類生產安全事故,全縣安全生產繼續保持了總體穩定的良好勢頭。

但我縣安全生產形勢仍然面臨嚴峻的考驗,特別是近期,各類事故反彈勢頭明顯,充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節,不容我們有絲毫的樂觀和鬆懈。

再從近期周邊形勢來看,特別是剛才通報的幾起事故,雖然事故的發生有其偶然性,但深刻分析事故發生的原因,不難看出其中的必然性。雖然事故發生的外地,但事故的教訓我們必須認真吸取,要把別人的事故當成自己的教訓,切不可盲目樂觀。

元旦一過,縣人大、政協相繼召開會議,春節前後,各級“兩會”也將陸續召開,這是國家政治生活中的大事,確保全縣安全穩定,是擺在我們在座各位面前的頭等大事,是縣委、縣政府交給我們的政治任務,我們必須不折不扣地完成。

此外,現在正值歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力甚至帶病運行,一些建設項目搶工期、趕進度,再加上非法違法違規行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發生。

面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鎮、各部門必須牢固樹立“安全生產無小事,羣眾利益無小事”意識,本着對人民羣眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。

二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

當前,要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作:

(一)全面開展安全生產大檢查,深入排查和消除各類事故隱患

按照慣例,重大節日、重要活動前,各鎮、各部門均應針對本轄區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點,組織開展全面安全生產大檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。特別是要突出抓好重點行業領域安全生產工作。

一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,都是導致交通事故的隱患,強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫,進一步強化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監管,落實企業安全責任,加快危險路段和渡口的整治,有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間,學生和農民工返鄉集中,人流、車流、物流彙集,交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安、農機等部門及各鎮要協同作戰、分線把守,強化運力調度配置,做好旅客疏導分流,完善應急救援預案,全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點,公安、消防、商務、衞生、教育、文廣新等部門和各鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業、建築工地、高層住宅等領域,聯合開展火災隱患大排查;4大區域性火災隱患整改責任單位要儘快出台整改方案並付諸實施;黎城鎮要針對南老街春節前後人流集中的實際,加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市裏盯得很緊,黎城鎮、消防大隊要加大督辦力度,督促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外,有關責任單位要抓緊整改,力爭按期整改到位,因特殊原因不能按期整改的,要落實防控措施、指定專人盯守,確保萬無一失。

三是化工及危化行業領域的安全。各鎮和安監、公安、消防、市監、商務等部門要督促危險化學品生產經營企業和煙花爆竹經營户,建立完善長效機制,落實企業主體責任,健全全員安全生產責任體系,加強源頭治理和過程監管,確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

四是建築施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管,確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門和各鎮要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點,組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查,對檢查發現的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設備堅決停用。

五是特種設備安全。市監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備,進行一次全面檢查,確保在用特種設備安全運行。

六是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來説,顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是羣死羣傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作,嚴格落實校車安全管理制度。

此外,其他各有關部門也要結合實際,強化分管行業領域安全生產工作,積極防範各類事故發生。

(二)嚴格安全生產行政執法,嚴厲打擊非法違法生產行為

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放鬆地抓好安全生產執法行動,進一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業監督檢查力度,督促客運企業嚴格履行安全管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為,以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證,特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為,以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監部門要以換髮新經營許可證為契機,嚴把經營場所安全條件關,杜絕“前店後宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監等部門從現在開始到春節前,要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不鬆懈,繼續推進“清剿火患”行動。各鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任,發現一起,依法依規嚴厲打擊一起,並採取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執法制度,落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產工作

各鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃,並將工作規劃形成簡易書面材料。

三、切實加強領導,把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何,關鍵在領導,重點在落實。各鎮、各部門務必加強領導,將安全生產責任和當前各項工作落到實處,確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導,周密部署。做好當前的安全生產工作,時間緊、要求高、任務重,大家回去要作好彙報,要求各鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,務必取得實效。

(二)嚴明紀律,落實責任。元旦、春節及各級“兩會”期間,道路交通不發生3人以上惡性事故,各類生產經營單位不發生亡人生產安全事故,是縣委、縣政府對各鎮、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪,加強監督,對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的,要嚴肅處理。特別是對羣眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止,導致非法生產經營單位存在的,將嚴格按照國有關規定,嚴格追究相關責任人責任。

(三)加強宣傳,營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度,要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,宣傳元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產的工作要求,提高全民安全生產意識,在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強調度,嚴格值守。各鎮、各部門、各單位要加強統籌協調,完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節及各級“兩會”期間領導帶班值班制度,加強信息報告工作,確保信息渠道暢通,發生事故或異常情況,按規定及時報告,採取果斷措施迅速處理。

最後,預祝大家在新的一年心想事成,閤家歡樂,平安幸福,萬事如意!

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇15

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,並切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民羣眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一併抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衞生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”羣眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團後門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移,並呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和羣眾自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,闢如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和羣眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大羣眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、週週講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列文件要求,安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麪包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民羣眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民羣眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村羣眾火災防範意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民羣眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作,有效防範各類意外事故發生,確保人民羣眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工,節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,並對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重於泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民羣眾生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

2022全縣安全生產工作會議發言稿 篇16

同志們:

剛才,餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:

一、安全生產形勢不容樂觀,麻痺不得、鬆懈不得

今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥倖心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。

第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規範,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,捲土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧,置員工生命安全於度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的採石類企業,由於爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全

法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分説明,儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痺大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命,切實抓住工作重點

《安全生產法》出台實施後,國家相應出台了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不願分管安全,誰也不願從事安全生產工作,甚至管安全、幹安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎麼管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。

“7.20”事故發生以後,縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動於衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是

失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這裏我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民羣眾還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。

安全工作事關國家和人民羣眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來説,抓安全是自己的神聖職責,對企業業主來説,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老闆成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須採取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會後,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,並將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。

三、真抓實幹,確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網絡併發揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可准入關,不將低准入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高准入門檻,從嚴控制,實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既豎務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭

看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,着重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,台帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立羣防羣治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮羣團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等羣團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的羣眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式,鼓勵羣眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民羣眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識,特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈,自覺接受社會的監督,不斷增強羣眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

六是要嚴格執行獎懲制度。年初,縣安委會就下發了今年安全生產考核細則,對隱患的發現、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規定和要求,撮鎮鎮已將安全生產工作按月兑現獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產工作進行重新定位,要把安全生產工作同幹部政績考核掛起鈎來,嚴格執行縣政府關於安全生產“一票否決”的規定,確保安全生產責任制落實到位。

七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已於20xx年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民羣眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環節上查找事故隱患,從領導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經濟社會發展和社會穩定的高度,樹立科學發展觀,促進安全工作整體推進。對疏於預防、疏於管理、疏於監督等發生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態勢,認真查處非法建設、非法生產、非法經營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變幹伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”和依法行政等要求,

狠抓幹伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重於泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患於未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

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