個人獨資企業登記管理辦法（修訂）大綱

國家工商行政管理總局關於修改《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商户登記管理辦法》等規章的決定

(2019年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公佈)

為貫徹實施國務院批准的《註冊資本登記制度改革方案》，根據2019年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過的修改公司法的決定，國家工商行政管理總局決定對《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商户登記管理辦法》作如下修改：

一、中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則

(一)將第十四條第一款第(七)項修改為：“有符合規定數額並與經營範圍相適應的註冊資金，國家對企業註冊資金數額有專項規定的按規定執行”。

(二)刪去第三十二條第六款。

(三)刪去第三十六條第一款中的“核實開辦條件”。

(四)刪去第五十三條第(二)項中的“並核實有關登記事項和開辦條件”。

刪去第(五)項。

(五)將第九章標題修改為：“公示和證照管理”。

(六)將第五十四條修改為：“登記主管機關應當將企業法人登記、備案信息通過企業信用信息公示系統向社會公示。”

(七)將第五十五條修改為：“企業法人應當於每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向登記主管機關報送上一年度年度報告，並向社會公示。

年度報告公示的內容及監督檢查按照國務院的規定執行。”

(八)刪去第五十六條第二款，增加一款作為第二款：“國家推行電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。”

(九)將第五十九條第(三)項修改為：“監督企業是否按照規定報送、公示年度報告”。

(十)刪去第六十三條第一款第(七)項中的“擅自複印營業執照的，收繳複印件，予以警告，處以2019元以下的罰款。”

刪去第(十)項。

二、外商投資合夥企業登記管理規定

(一)將第七章標題修改為：“年度報告公示和證照管理”。

(二)將第四十七條修改為：“外商投資合夥企業應當於每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向企業登記機關報送上一年度年度報告，並向社會公示。”

(三)刪去第五十七條、第五十八條。

三、個人獨資企業登記管理辦法

(一)將第六章標題修改為“公示和證照管理”。

(二)增加一條作為第二十九條：“登記機關應當將個人獨資企業登記、備案信息通過企業信用信息公示系統向社會公示。”

(三)將第二十九條修改為第三十條：“個人獨資企業應當於每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向登記機關報送上一年度年度報告，並向社會公示。

年度報告公示的內容和監督檢查按照國務院的規定執行。”

(四)刪去第三十條、第四十條。

四、個體工商户登記管理辦法

(一)將第二十三條修改為：“個體工商户應當於每年1月1日至6月30日向登記機關報送上一年度年度報告，並對其年度報告的真實性、合法性負責。

個體工商户年度報告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。”

(二)刪去第三十三條第(二)項。

(三)刪去第三十八條。

此外，對上述規章的條文順序和部分文字做了相應調整和修改。

本決定自2019年3月1日起施行。

《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商户登記管理辦法》根據本決定作相應修改，重新公佈。

個人獨資企業登記管理辦法

(2019年1月13日國家工商行政管理局令第94號公佈，根據2019年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公佈的《國家工商行政管理總局關於修改〈中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則〉、〈外商投資合夥企業登記管理規定〉、〈個人獨資企業登記管理辦法〉、〈個體工商户登記管理辦法〉等規章的決定》修訂)

第一章 總則

第一條 為了確認個人獨資企業的經營資格，規範個人獨資企業登記行為，依據《中華人民共和國個人獨資企業法》(以下簡稱《個人獨資企業法》)，制定本辦法。

第二條 個人獨資企業的設立、變更、註銷，應當依照《個人獨資企業法》和本辦法的規定辦理企業登記。

第三條 個人獨資企業經登記機關依法核准登記，領取營業執照後，方可從事經營活動。

個人獨資企業應當在登記機關核准的登記事項內依法從事經營活動。

第四條 工商行政管理機關是個人獨資企業的登記機關。

國家工商行政管理總局主管全國個人獨資企業的登記工作。

省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本地區個人獨資企業的登記工作。

市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負責本轄區內的個人獨資企業登記。

第二章 設立登記

第五條 設立個人獨資企業應當具備《個人獨資企業法》第八條規定的條件。

第六條 個人獨資企業的名稱應當符合名稱登記管理有關規定，並與其責任形式及從事的營業相符合。

個人獨資企業的名稱中不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。

第七條 設立個人獨資企業，應當由投資人或者其委託的代理人向個人獨資企業所在地登記機關申請設立登記。

第八條 個人獨資企業的登記事項應當包括：企業名稱、企業住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經營範圍。

第九條 投資人申請設立登記，應當向登記機關提交下列文件：

(一)投資人簽署的個人獨資企業設立申請書;

(二)投資人身份證明;

(三)企業住所證明;

(四)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的，應當提交有關部門的批准文件。

委託代理人申請設立登記的，應當提交投資人的委託書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十條 個人獨資企業設立申請書應當載明下列事項：

(一)企業的名稱和住所;

(二)投資人的姓名和居所;

(三)投資人的出資額和出資方式;

(四)經營範圍。

個人獨資企業投資人以個人財產出資或者以其家庭共有財產作為個人出資的，應當在設立申請書中予以明確。

第十一條 登記機關應當在收到本辦法第九條規定的全部文件之日起15日內，作出核准登記或者不予登記的決定。予以核准的發給營業執照;不予核准的，

發給企業登記駁回通知書。

第十二條 個人獨資企業營業執照的簽發日期為個人獨資企業成立日期。

第三章 變更登記

第十三條 個人獨資企業變更企業名稱、企業住所、經營範圍，應當在作出變更決定之日起15日內向原登記機關申請變更登記。

個人獨資企業變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應當在變更事由發生之日起15日內向原登記機關申請變更登記。

第十四條 個人獨資企業申請變更登記，應當向登記機關提交下列文件：

(一)投資人簽署的變更登記申請書;

(二)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的，應當提交有關部門的批准文件。

委託代理人申請變更登記的，應當提交投資人的委託書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十五條 登記機關應當在收到本辦法第十四條規定的全部文件之日起15日內，作出核准登記或者不予登記的決定。予以核准的，換髮營業執照或者發給變更登記通知書;不予核准的，發給企業登記駁回通知書。

第十六條 個人獨資企業變更住所跨登記機關轄區的，應當向遷入地登記機關申請變更登記。遷入地登記機關受理的，由原登記機關將企業檔案移送遷入地登記機關。

第十七條 個人獨資企業因轉讓或者繼承致使投資人變化的，個人獨資企業可向原登記機關提交轉讓協議書或者法定繼承文件，申請變更登記。

個人獨資企業改變出資方式致使個人財產與家庭共有財產變換的，個人獨資企業可向原登記機關提交改變出資方式文件，申請變更登記。

第四章 註銷登記

第十八條 個人獨資企業依照《個人獨資企業法》第二十六條規定解散的，應當由投資人或者清算人於清算結束之日起15日內向原登記機關申請註銷登記。

第十九條 個人獨資企業申請註銷登記，應當向登記機關提交下列文件：

(一)投資人或者清算人簽署的註銷登記申請書;

(二)投資人或者清算人簽署的清算報告;

(三)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

個人獨資企業辦理註銷登記時，應當繳回營業執照。

第二十條 登記機關應當在收到本辦法第十九條規定的全部文件之日起15日內，作出核准登記或者不予登記的決定。予以核准的，發給核准通知書;不予核准的，發給企業登記駁回通知書。

第二十一條 經登記機關注銷登記，個人獨資企業終止。

第五章 分支機構登記

第二十二條 個人獨資企業設立分支機構，應當由投資人或者其委託的代理人向分支機構所在地的登記機關申請設立登記。

第二十三條 分支機構的登記事項應當包括：分支機構的名稱、經營場所、負責人姓名和居所、經營範圍。

第二十四條 個人獨資企業申請設立分支機構，應當向登記機關提交下列文件：

(一)分支機構設立登記申請書;

(二)登記機關加蓋印章的個人獨資企業營業執照複印件;

(三)經營場所證明;

(四)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

分支機構從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的，還應當提交有關部門的批准文件。

個人獨資企業投資人委派分支機構負責人的，應當提交投資人委派分支機構負責人的委託書及其身份證明。

委託代理人申請分支機構設立登記的，應當提交投資人的委託書和代理人的身份證明或者資格證明。

第二十五條 登記機關應當在收到本辦法第二十四條規定的全部文件之日起15日內，作出核准登記或者不予登記的決定。核准登記的，發給營業執照;不予登記的，發給登記駁回通知書。

第二十六條 個人獨資企業分支機構申請變更登記、註銷登記，比照本辦法關於個人獨資企業申請變更登記、註銷登記的有關規定辦理。

第二十七條 個人獨資企業應當在其分支機構經核准設立、變更或者註銷登記後15日內，將登記情況報該分支機構隸屬的個人獨資企業的登記機關備案。

第二十八條 個人獨資企業向登記機關備案，應當提交下列文件：

(一)分支機構登記機關加蓋印章的分支機構營業執照複印件、變更登記通知書或者註銷登記通知書;

(二)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

第六章 公示和證照管理

第二十九條 登記機關應當將個人獨資企業登記、備案信息通過企業信用信息公示系統向社會公示。

第三十條 個人獨資企業應當於每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向登記機關報送上一年度年度報告，並向社會公示。

年度報告公示的內容和監督檢查按照國務院的規定執行。

第三十一條 個人獨資企業營業執照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

個人獨資企業根據業務需要，可以向登記機關申請核發若干營業執照副本。

個人獨資企業營業執照遺失的，應當在報刊上聲明作廢，並向登記機關申請補領。個人獨資企業營業執照毀損的，應當向登記機關申請更換。

第三十二條 個人獨資企業應當將營業執照正本置放在企業住所的醒目位置。

第三十三條 任何單位和個人不得偽造、塗改、出租、轉讓營業執照。

任何單位和個人不得承租、受讓營業執照。

第三十四條 個人獨資企業的營業執照正本和副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。

第七章 法律責任

第三十五條 未經登記機關依法核准登記並領取營業執照，以個人獨資企業名義從事經營活動的，由登記機關責令停止經營活動，處以3000元以下的罰款。

第三十六條 個人獨資企業辦理登記時，提交虛假文件或者採取其他欺騙手段，取得企業登記的，由登記機關責令改正，處以5000元以下的罰款;情節嚴重的，並處吊銷營業執照。

第三十七條 個人獨資企業使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以2019元以下的罰款。

第三十八條 個人獨資企業登記事項發生變更，未依照本辦法規定辦理變更登記的，由登記機關責令限期改正;逾期不辦理的，處以2019元以下的罰款。

第三十九條 個人獨資企業不按規定時間將分支機構登記情況報該分支機構隸屬的個人獨資企業的登記機關備案的，由登記機關責令限期改正;逾期不備案的，處以2019元以下的罰款。

第四十條 個人獨資企業營業執照遺失，不在報刊上聲明作廢的，由登記機關處以500元以下的罰款;個人獨資企業營業執照遺失或者毀損，不向登記機關申請補領或者更換的，由登記機關處以500元以下的罰款。

第四十一條 個人獨資企業未將營業執照正本置放在企業住所醒目位置的，由登記機關責令限期改正;逾期不改正的，處以500元以下的罰款。

第四十二條 個人獨資企業塗改、出租、轉讓營業執照的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷營業執照。

承租、受讓營業執照從事經營活動的，由登記機關收繳營業執照，責令停止經營活動，處以5000元以下的罰款。

第四十三條 偽造營業執照的，由登記機關責令停業，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 個人獨資企業成立後，無正當理由超過6個月未開業，或者開業後自行停業連續6個月的，吊銷營業執照。

第四十五條 登記機關對不符合法律規定條件的個人獨資企業予以登記，或者對符合法律規定條件的個人獨資企業不予登記的，對直接責任人員依法予以行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 登記機關的上級部門有關主管人員強令登記機關對不符合法律規定條件的個人獨資企業予以登記，或者對符合法律規定條件的個人獨資企業不予登記，或者對登記機關的違法登記行為進行包庇的，對直接責任人員依法予以行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十七條 本辦法施行前依據《中華人民共和國私營企業暫行條例》登記成立的私營獨資企業，符合《個人獨資企業法》規定的條件的，依據《個人獨資企業法》和本辦法登記為個人獨資企業。

第四十八條 本辦法自公佈之日起施行。