學校安全用電制度大綱

導語：全面落實學校安全責任制，進一步排查治理影響校園用電安全的隱患和薄弱環節，以治理校園重大用電安全隱患，防範校園用電安全事故和責任用電安全事！

學校安全用電制度

為了進一步加強學校的用電管理，確保師生的人身安全，提高教職工的安全用電意識，特制定安全用電管理規定。全校用電由後勤處專人管理，並負責本制度的具體實施。希望老師和同學們切實加強安全意識，不違章用電，共同營造安全、舒適的工作環境。

1、辦公室、教室用電必須做到人走燈滅，責任到人，杜絕浪費電能，控制長明燈，嚴禁在教室和辦公室使用電爐、微波爐等家用電器。

2、嚴禁在燈具、電扇、背投、配電箱等電器上懸掛覆蓋飾品等易燃物品。多媒體設備、照明燈、飲水機等使用完後應及時關閉電源，避免引起火災。

3、教室安全用電由班級負責管理，電器設備的使用，必須由老師親自操作，嚴禁學生開關電器和拆卸教室的電器接線、開關、插座等。

4、嚴禁用濕布擦洗電器，以防止意外事故發生。

5 、凡電器或線路出現問題，必須立即停止使用並及時報告學校後勤處，嚴禁自行處置。

6、凡使學校電源的用户，統一用電錶記量，任何人不得私自動用電錶和接線，並對自己電錶，表箱負有保護責任，發現有撬箱，毀表等竅竊電行為的，一經查出，嚴肅處理。

7、要愛護學校用電設施，不得故意損壞。家屬應對子女負責，班主任要經常對學生進行用電安全教育。

8、學校每學期將對各班電器的使用，管理等情況進行檢查、評比。凡是出現燈管破損、多媒體電教設備零件遺失或人為造成損壞的均由各班負責賠償。

學校安全用電制度

學校規模大，學校用電範圍和用電量都在不斷擴展，用電安全已成為學校消防安全工作的重中之重。為做好用電安全工作，特制定本制度。

一、安全用電管理由總務處負責，校內的所有外線電源線路的設計、施工、檢查、驗收、維護均由總務處統一辦理。

二、室外電源輸電線路，任何人均不得自行接線接電。室內電路屬新建工程的由基建負責單位統一組織施工。擴建項目在1kw以上的必須經總務處同意後，委託有執照的電工施工。無電工執照的人員不準安裝電源線路。

三、電源線路在設計時，必須充分考慮發展的需要，使電路有足夠的剩餘容量。施工時要嚴格按照有關規定進行施工。對陳舊老化、超負荷的電源線路，必須有計劃地逐步更換。一時難於更換的，必須在確保安全的條件下，採取特別防護措施，否則，必須暫停使用。

四、電源線路必須安裝可靠的保險裝置，並正確使用保險絲，確保用電安全。禁止使用銅線和其它非專用金屬線當保險絲使用。

五、綜合樓、教學樓、禁止使用電爐。安裝大容量的電器設備，必須經校長批准。凡電源線路容量不允許安裝大容量用電器的地方，一律禁止安裝。

六、所有電路安裝、電器操作的人員，都必須經過專業培訓，考試合格後，才能上崗。接觸電源必須有可靠的絕緣措施，並按規定嚴格進行檢查，防止觸電事故的發生。

七、所有用電場所必須執行“人走電關”的規定，人員離開用電場所或電器設備不使用時，要關閉總電源。

八、電器在使用過程中，發生打火、異味、高熱、怪聲等異常情況時，必須立即停止操作，關閉電源，並及時找電工檢查、修理，確認能安全運行時，才能繼續使用。

九、安全用電必須堅持定期檢查制度，總務處會同有關部門，每學期組織1～2次檢查，各處室、辦公室每月要進行一次檢查，對不安全隱患及時整改。

十、任何處室、年級和個人都必須嚴格遵守安全用電規則，嚴禁私拉亂接電源，嚴禁違章違規使用電器，嚴禁電源線路超負荷使用。對於違規違章用電的處室和個人，全體師生員工都有檢舉和監督的義務。

第一，教育對外開放，充分體現了“十三五”時期開放發展重大理念。

第二，教育對外開放的基本政策取向，主要是借鑑國際上先進的教育理念和教育經驗，促進我國教育改革發展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。

第三，教育對外開放，要堅持全國一盤棋的戰略思路。中央要求教育對外開放要考慮不同地區教育水平和區域發展需要，有所側重、因地制宜，強調加強黨對教育對外開放工作的領導，這些都充分體現了立足基本國情實際的求真務實精神，為開闢教育對外開放新局面明確了總體方向和實現路徑。

3 計生政策與户口登記脱鈎

要完善户口登記政策，把計劃生育等政策與户口登記脱鈎，加強户口登記管理，全面解決無户口人員登記户口問題。要摸清無户口人員數量、分佈及產生原因等，分類實施無户口人員登記政策。要將解決無户口人員登記户口問題與健全完善計劃生育、收養登記、流浪救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

專家解讀：對於無户口人員的落户問題，國家發改委宏觀經濟研究所副研究員萬海遠認為，要進行户口登記本身並不困難，關鍵在於背後的配套措施如何保障，其中涉及無户口人員的醫療、醫保、教育等方面。

此前，萬海遠關於“黑户”的調查報告提到，除了在邊遠農村隱形存在的黑户外，許多無户口人員流動到城市，其中一些人成為流浪羣體。萬海遠認為，對於這部分人羣，證明其身份的醫學出生證明可能已經丟失，除了要解決上户口，還需要民政、社會保障等部門主動作為，也就涉及會議提及的“收養登記、流浪救助等相關領域”。

對於會議中提到國籍管理也要協同推進無户口人員登記户口，萬海遠解釋道，一些避難者或者難民來到中國，雖然沒有中國國籍和身份，但是他們長期生活在中國，也需要得到關注。

4 保障基層警察發展空間

要根據人民警察武裝性、實戰性、高強度、高風險等職業特點，以及公安隊伍規模大、層級多、主要集中在基層一線等實際情況，完善執法勤務警員職務序列，建立警務技術職務序列，拓展執法勤務警員和警務技術人民警察職業發展空間，完善激勵保障機制，激發隊伍活力。

專家解讀：“過去對於人民警察的管理制度和對普通公務員的管理相同，並沒有考慮其工作性質和職責的特殊性，在待遇和相關保障方面都不符合其職業要求。”在談到會議涉及的警察管理制度改革方面的內容時，中國人民公安大學公安管理學院院長張光認為很有必要。

目前，公安機關根據《公務員法》對人民警察進行職務序列設置，也就是按照人數比例來設置領導職務與非領導職務的職數。而這種制度設置也造成警察的個人職業發展更為緩慢。張光解釋道：“警察的數量在公務員隊伍中佔1/4左右，而公務員法對一個級別設置多少職位是有規定的，基數過大就導致大量的警察都在基層，上升空間非常有限，而警銜低導致相應的待遇也就低。”張光認為，未來應該根據警察的具體工作職責和特點進行管理和制度設置，通過多種職務序列的渠道保障其發展空間。

■ 其他要點

構建多層次醫保體系

會議指出，要按照統一制度、整合政策、均衡水平、完善機制、提升服務的總體思路，從統一覆蓋範圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點管理、統一基金管理等方面進行整合，積極構建保障更加公平、管理服務更加規範、醫療資源利用更加有效的城鄉居民醫保制度。要推動實現醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，推動基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險、社會慈善等銜接配合，努力構建多層次的醫療保障體系。

開展國家公園體制試點

會議指出，在青海三江源地區選擇典型和代表區域開展國家公園體制試點，促進自然資源的持久保育和永續利用，具有十分重要的意義。要堅持保護優先、自然修復為主，突出保護修復生態，創新生態保護管理體制機制，建立資金保障長效機制，有序擴大社會參與。要着力對自然保護區進行優化重組，堅持生態保護與民生改善相協調，將國家公園建成青藏高原生態保護修復示範區，三江源共建共享、人與自然和諧共生的先行區，青藏高原大自然保護展示和生態文化傳承區。

14地將推開司改試點

會議強調，完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理，是司法體制改革的基礎性措施。根據中央統一部署，2019年以來，先後18個省區市啟動兩批改革試點。試點地方改革取得明顯成效，在全國推開司法體制改革試點的條件時機已經成熟。會議同意於2019年在北京、天津等13個省區市和新疆生產建設兵團適時推開司法體制改革試點。試點地方要加強組織領導，科學組織實施。中央有關部門要加強統籌指導。