廠對外承攬業務管理暫行規定

為提高參與某場競爭能力，增闢新的經濟增長點，着力提高經濟效益，各生產車間依託自身優勢，積極拓展對外承攬機電安裝等業務。為使這項工作管理規範化、制度化，特制定本暫行規定。

一、對外承攬業務的目的要求

在做好本職工作，保障全廠各項生產工作正常、穩定、有序的前提下，本着有利於集體和個人的原則，充分發揮我廠的人員優勢、技術優勢，積極開展對外承攬機電安裝等業務，提高經濟效益，提高某場競爭能力，同時鍛鍊職工隊伍，打造實力，樹立品牌。

二、對外承攬業務的形式

提倡對外承攬業務的形式多樣化。可以由厂部組織對外承攬業務，也鼓勵各生產車間（科室）組織對外承攬業務，還允許職工合夥組織和職工個人出去承攬業務。

三、對外承攬業務的管理

1、組織管理

（1）由生產車間（科室）組織對外承攬的業務，報厂部批准；由職工合夥組織和職工個人組織對外承攬的業務，經車間（科室）同意後，報厂部批准。報批時，應將工程地點、名稱、內容、規模、工期等一同説明清楚。待工程正式承接後，應將工程合同書報厂部備案。

（2）合理安排參加對外業務安裝（施工）人員。在保證全廠各項生產工作正常的前提下，按以老帶新的原則進行人員調配。所有參加對外安裝（施工）人員，須經本車間（科室）同意並報分管廠領導審核。

（3）對外承攬業務的組織或個人，須向厂部上交工程合同款的10%和參加人員每人每天55元的管理費。安裝（施工）人員享受正常上班人員的工資、獎金及福利待遇。厂部從收取的對外承攬業務管理費中，按參加人員每人每天15元返回給參加人員的所在車間（科室），用於集體積累或補助在單位堅守工作崗位未參加安裝（施工）人員。

（4）對未經報批擅自對外承攬業務的行為將實行行政處理和經濟處罰。生產車間（科室）隱瞞外出私自組織對外承攬業務的，車間（科室）主要領導及車間（科室）年終不能評優評先，並處以工程合同款30%的經濟處罰。職工合夥或個人隱瞞外出私自對外承攬業務的，厂部除扣發參加人員工程安裝（施工）期間的工資外，並處以工程合同款20%的經濟處罰。如車間（科室）、職工合夥或個人雖經厂部批准，但申報的合同額與實際發生的合同額不一致，除隱瞞部分的全部收入上繳厂部外，並處合同款差額部分20%的經濟處罰。

2、安全管理

（1）無論以何種形式對外承攬業務，在實施安裝（施工）的過程中，都必須堅持“安全第一，預防為主，以人為本”的方針。

（2）安裝（施工）現場的生產條件和安全設施等必須符合有關標準、規範要求，工作人員的勞動保護用品應合格、齊備。

（3）安裝（施工）隊伍負責人為安全生產第一責任人，並根據工程及人員情況確定一名專職安監員或若干名兼職安監員，並報廠安委會批准。

（4）經厂部批准承攬的安裝（施工）工程，在實施安裝（施工）的過程中，如發生安全責任事故，區別不同情況進行處理。

①屬厂部或車間（科室）組織承攬的業務，除按厂部《安全生產獎懲規定》、《目標管理考核辦法》進行考核外，還將對事故責任人處以經濟損失10%的罰款。

②屬合夥或個人承攬的業務，除按厂部有關制度進行考核外，還將對事故責任人處以經濟損失50%的罰款。

（5）未經厂部批准，私自承攬的安裝（施工）工程，在實施安裝（施工）的過程中，如發生安全責任事故，區別不同情況進行處理。

①屬車間（科室）承攬的業務，除扣除車間（科室）主要負責人工程安裝（施工）期間的工資、年度考核定為不合格外，還要承擔發生責任事故所產生的一切費用。

②屬合夥、個人承攬的業務，除扣除參加人員工程安裝（施工）期間的工資、組織者年度考核定為不合格外，還要承擔發生責任事故所產生的一切費用。

（6）無論以何種形式對外承攬業務，如在安全生產監督管理中，因失職瀆職、玩忽職守，造成重大及以上安全生產事故的，視情節給予相應的行政處分，構成犯罪的移交司法部門追究法律責任。

3、工器具及設備、材料的管理

對外承攬業務所需的工具、儀表等設備，由厂部統一調配。在滿足全廠正常生產工作所需的前提下，儘量滿足承攬業務安裝（施工）所需。凡用於對外業務安裝（施工）的工具、儀表等設備，應辦理相關手續，並建立明細表，報廠生產技術科備案。安裝（施工）人員應妥善保管，合理使用。工程完工後須如數完好地歸還厂部，歸還時須經廠生技科有關人員驗收簽字，如有遺失或損壞應照價賠償。在安裝（施工）過程中，需添置新的工具設備，須經厂部批准，所添置的工具設備屬國有資產，費用由厂部承擔。不管以何種形式對外承攬業務，所用厂部的車輛，必須按標準交費。嚴禁領用厂部材料用於對外承攬工程，否則給予有關領導或相關人員行政處理，並按2倍材料價格罰款。確實急用的，經廠生技科、財務科審核同意，報分管廠領導批准後，可按材料出庫價加10%管理費讓售。

4、合同履約管理

不管以何種形式對外承攬業務，如需借用兄弟單位資質證的，其相關費用由承攬業務的單位或個人負擔；同時，必須嚴格履行與業主方所簽訂的承包合同，以維護我廠的信譽和形象。如在履行合同過程中，與業主方發生糾紛，由承攬者自行解決，如造成經濟損失，由承攬業務方自行負擔。

四、本暫行規定由廠辦公室負責解釋，自印發之日起施行。