黨風廉政建設責任制目標責任書

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》及自治區黨委、自治區人民政府《關於認真貫徹落實黨風廉政建設責任制規定的實施辦法》，結合塔河治理工作實際，特制定塔管局2011年黨風廉政建設責任書。本責任書分為黨風廉政建設目標責任、黨風廉政建設責任制考核辦法和黨風廉政建設責任制考核細則三部分。

一、黨風廉政建設目標責任

（一）目標責任的要求

1、黨風廉政建設，必須堅持貫徹“三個代表”重要思想的要求，從嚴治黨，從嚴治政。堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各司其職，依靠羣眾的支持和參與。堅持黨風廉政建設工作與塔河工程建設一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，確保黨風廉政建設工作的順利開展，使“兩手抓，兩手都要硬”的方針落到實處。

2、塔管局各級主要負責人要切實履行好第一責任人的責任，既要做到自身廉潔自律、率先垂範，又要敢抓敢管、認真負責，抓好本單位（處室）的黨風廉政建設和反腐倡廉工作。各級領導班子其他成員也要根據分工抓好分管範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，對職責範圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。局紀委要切實履行好組織協調和監督檢查的責任，加強同各個方面的協調溝通，定期聽取彙報，督促各單位按照責任書的要求把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。

（二）目標責任的主體 各級領導班子，各級領導班子的第一責任人，各級領導班子的其他成員。

（三）目標責任的原則

1、分級負責的原則。

2、“第一責任人”負總責的原則。

3、“一崗雙責”的原則。

4、“誰主管、誰負責，誰負責、誰承擔責任”的原則。 5、獎懲的原則。

（四）目標責任的內容

1、落實黨風廉政建設責任制，建立反腐敗的領導體制和工作機制的情況（各級領導班子應履行的職責；各級領導班子第一責任人應履行的職責；各級領導班子其他成員應履行的相應職責）。

2、落實反腐敗三項工作的情況（廉潔自律的情況、協助查辦案件情況、糾正不正之風以及從源頭上預防腐敗和開展黨風廉政宣傳教育的情況）。

二、黨風廉政建設責任制考核辦法

（一）目標責任考核對象 下阪地建管局、局屬各單位、各處室領導班子，各級領導班子的第一責任人以及領導班子的其他成員。

（二）簽訂責任書方式 局黨委主要負責人與局分管領導簽訂責任書；局分管領導與各單位、各處室領導簽訂責任書。

（三）考核內容

1、各級領導班子對職責範圍內的黨風廉政建設目標責任的完成情況。

2、各級領導班子第一責任人對職責範圍內的黨風廉政建設和反腐倡廉工作負總責的情況。

3、各級領導班子其他成員依據工作分工，對職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接責任的情況。

（四）考核程序

1、聽取彙報。

2、查閲相關資料。

3、召開不同層次領導、幹部、羣眾參加的座談會，聽取意見。

（五）考核程序及檔次確定 黨風廉政建設責任制落實情況除平時督查和年中單位、處室自查以外，年底由局紀委組織一次全面考核。在年終考核前，各單位、各處室應根據年度落實黨風廉政責任制完成情況進行自查和自行打分，並將年度黨風廉政建設工作情況及自查自評結果以書面報告形式專題上報局黨委、紀委。 黨風廉政建設責任制年度考核分為優秀（90分-100分）、良好（80分-89分）、合格（70分-79分）、不合格（70分以下）四個檔次，由局紀委根據各單位、各處室自查自評情況，以及年終考核的綜合情況進行打分並報塔管局黨風廉政建設領導小組確定。

（六）責任獎勵與責任追究 XX年局黨委將根據本責任書重點考核各單位、各處室領導班子和領導幹部履行黨風廉政建設責任情況、廉潔自律情況以及堅持“四大紀律八項要求”等方面的情況。考核結果作為單位評先、幹部評優的重要依據。領導幹部的考核結果記入本人廉政檔案。落實黨風廉政建設責任制年度考核不合格的單位、處室及其主要領導年度考核不能定為先進單位和優秀個人。

根據“一崗雙責”“誰主管、誰負責，誰負責、誰承擔責任”的原則，按着自治區黨委、自治區人民政府《關於認真貫徹落實黨風廉政建設責任制規定的實施辦法》《塔管局黨風廉政建設責任制追究制度》及本單位有關規定，對落實黨風廉政建設責任制不力者，視情節輕重追究第一責任人和其他領導成員的責任。黨風廉政建設責任書一式兩份，簽訂雙方各執一份。從簽訂之日起生效，有效期一年。

三、黨風廉政建設責任制考核細則

（一） 落實黨風廉政建設責任制情況

局單位、處室主要職責：（16分）

1、加強黨風廉政建設工作，年初對黨風廉政建設工作進行責任分解，分工明確，責任到人，團結協作，切實把反腐倡廉工作作為加強執政能力建設的重要內容，使單位、處室工作有新突破；（2分）

2、能將黨風廉政建設工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。全年專門研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作不少於兩次，必須做到有記錄；（2分）

3、結合先進性教育活動，抓好黨員幹部的思想、政治、廉政教育，使黨員幹部隊伍在思想、行動、紀律上有明顯的進步；（2分）

4、認真貫徹落實兩個《條例》和《廉政規定》，確保本單位、處室無違紀現象的發生；（2分）

5、認真督促檢查落實黨風廉政建設責任制，抓好單位、處室建章立制工作，全面落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，在黨風廉政工作中有新的具體措施；（2分）

6、堅持民主集中制原則，對存在的問題集體討論及時整改，無重大決策失誤；（2分）

7、堅持黨的領導，堅持黨的各項紀律，堅決維護祖國統一，反對民族分裂。（4分）

局單位、處室主要領導職責：（14分）

1、重視抓好黨風廉政建設責任制落實工作，明確領導職責範圍內的黨風廉政建設責任中所負的領導責任，把黨風廉政建設目標責任落實到工作實踐中；（2分）

2、親自制定、安排、部署黨風廉政建設工作，分析研究職責範圍內的黨風廉政建設狀況，不少於兩次；（2分）

3、開好民主生活會，帶頭開展批評與自我批評，對存在的問題及時整改；（2分）

4、抓好黨員幹部的思想、政治、廉政教育，保證職工學有所得，每年每位職工要有2篇以上的心得體會；（2分）

5、認真貫徹落實兩個《條例》和帶頭執行廉潔從政有關規定，嚴格財務審批制度，認真執行電話管理、網絡管理、用車審批、招待費管理制度，堅決禁止奢侈浪費行為；（4分）

6、認真督促檢查落實黨風廉政建設責任制，抓好分管範圍內的黨員幹部廉潔自律，發現問題，及時處理。（2分）

領導班子成員職責：（8分）

1、履行職責範圍內的黨風廉政建設責任，把黨風廉政建設工作與本職工作有效結合，措施得力，取得成效；（2分）

2、對分管範圍內的黨員幹部，加強教育、監督和管理，發現問題及時處理；（2分）

3、積極協助第一責任人監督檢查黨風廉政建設工作的落實；（2分）

4、落實各項廉潔自律規定，執行塔管局各項規章制度，發揮表率作用。（2分）

（二） 落實反腐敗三項工作情況 糾正不正之風：（15分）

1、根據單位、處室工作實際，認真落實《塔管局行業糾風工作責任書》，做到有計劃，有落實，有總結；（3分）

2、以單位、處室工作特點制定相應的糾風工作機制和制度；（3分）

3、嚴格執行財經紀律，清理小金庫，加強對預算外資金管理；（3分）

4、改變工作作風，推行辦事程序公開，自覺接受羣眾監督無投訴事件的發生；（3分）

5、業務部門不存在利用管理權限而發生“吃、拿、卡、要”等行為，不存在亂收費、亂罰款、亂攤派現象，無違紀現象的發生。（3分） 監督檢查工作：（9分）

1、建立健全單位、處室監督制約制度；（3分）

2、對違法違紀的案件，能及時上報，不隱瞞；（2分）

3、積極支持紀檢部門工作，對違紀人員認真執行黨紀政紀處分的有關規定，實施責任追究制度；（2分）

4、及時辦理交辦、督辦的信訪案件。（2分）

廉潔自律工作：（14分）

1、領導幹部嚴格執行四大紀律八項要求，遵守《廉政規定》，無違紀；（4分）

2、全面落實領導幹部廉潔自律有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證的規定，執行制止奢侈浪費行為有關規定；按照規定乘車、住房、使用移動電話和電腦，執行禮品登記、收入申報、個人重大事項報告制度；執行配偶和子女從業規定；（4分）

3、執行招待費報告制度，實行招待費單獨列項；（2分）

4、積極支持紀檢部門工作，對違法違紀行為及時報告局黨委、局紀委；（2分）

5、依法行使權力，不濫用職權，玩忽職守。（2分）

（三） 源頭治理腐敗和黨風廉政教育情況 從源頭上預防和治理腐敗工作：（17分）

1、嚴格執行本單位的黨風廉政建設各項規章制度，結合部門實際，制定從源頭上預防和治理腐敗的具體措施；（2分）

2、嚴格執行各項財經紀律，加強資金管理，推行財務公開；（2分）

3、嚴格執行工程招投標制，規範工程建設行為，無違紀現象的發生；（2分）

4、嚴格執行我局“十不準”各項規定，堅決禁止領導幹部收送現金、有價證券和支付憑證的行為，堅決糾正亂髮錢物和借婚喪嫁娶、生日等事宜收錢斂財的不正之風，維護單位的形象；（3分）

5、嚴格按程序辦事，按制度辦事，保證塔河各項工作順利開展，不得發生重大的集體上訪事件；（2分）

6、實行各項監督檢查機制，把問題消除在萌芽狀態；（2分）

7、認真落實體制改革的各項規定，深化幹部人事制度改革，堅持《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》；（2分）

8、堅決禁止賭博行為，無賭博事件的發生。（2分） 黨風廉政宣傳教育：（7分）

1、採取多種形式加強宣傳教育，做到經常化、制度化，營造黨風廉政教育濃厚氛圍；（1分）

2、把黨員幹部廉政教育列入年度工作計劃，並認真組織實施，組織單位、處室幹部學習廉政規定兩次以上；（2分）

3、加大對黨員廉政教育的投入，有必要的廉政教育資料；（2分）

4、認真開展廉政教育月活動，出廉政板報一次以上。（2分）