黨員幹部聯繫羣眾制度

為進一步改進領導方式和工作作風，強化黨員幹部的羣眾觀念，密切黨羣幹羣關係，總結典型經驗，解決實際問題，推動各項工作的深入開展，現結合我局實際,對黨員幹部聯繫羣眾作出如下規定：

一、指導思想和目標

以科學的發展觀、正確的政績觀和羣眾觀為指導，堅持以人為本，堅持學習與實踐相結合，以城鄉結對共建村黨組織為抓手，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，以黨員幹部定點聯繫農村貧困户為重點，為基層羣眾辦實事、做好事、解難題，切實解決羣眾生產生活困難，密切黨羣幹羣關係，真正做到立黨為公、執政為民，達到黨員受教育，羣眾得實惠，促進黨的先進性建設。

二、黨員幹部聯繫羣眾的主要內容

黨員幹部聯繫羣眾必須從抓好廣大人民羣眾反映最強烈的事，抓好打基礎、管長遠的事，抓好羣眾最需要辦的事，抓好最根本的事入手，認真實施“三幫”、“三送”、“三訪”、“三查”、“三改”。

“三幫”，即幫助聯繫村建立健全基層黨組織，加強領導班子建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力;幫助聯繫村謀劃發展大計，積極主動與聯繫單位分析困難原因，找準問題癥結，理清工作思路，研究改革發展措施;幫助聯繫村解決實際問題，重點在資金、物資、技術等方面對聯繫單位提供支持和服務，盡其所能地為聯繫村辦實事，搞好服務。

“三送”，即送政策，要積極向聯繫對象宣傳黨的有關方針、政策;送温暖，要盡心盡力地為聯繫對象解決生產生活中的實際問題，把黨的温暖送到羣眾手中;送技術，要幫助聯繫對象尋求致富門路，為他們實現脱貧致富牽線搭橋、創造條件。

“三訪”，即訪貧問苦，就是要經常瞭解聯繫對象的生產生活情況，把羣眾的安危冷暖時刻掛在心上，多為羣眾辦一些“雪中送炭”的實事;訪民問願，就是要通過深入走訪，及時掌握羣眾的思想動態，瞭解羣眾最關注什麼，最關心什麼，努力解決好羣眾關注關心的熱點難點問題;訪賢問計，就是要認真聽取羣眾意見建議，集中羣眾智慧，為聯繫村經濟發展獻計獻策。

“三查”，即查聯繫對象的生活狀況，看黨的農村政策是否落實;查工作作風，看黨員幹部服務意識強不強，服務質量高不高;查宗旨觀念，看黨員幹部立黨為公、執政為民的理念牢不牢。

“三改”，即要把為羣眾服務和向羣眾學習結合起來，甘當小學生，虛心向羣眾學習求教，針對羣眾所提意見建議，聯繫實際認真進行反思，查找問題和不足，進一步改進領導方式，改進工作作風，改進服務質量。要通過真心實意地為羣眾辦實事辦好事，密切黨羣關係，贏得羣眾的擁護和信賴，以良好的形象影響羣眾，帶動羣眾，取信於民。

三、黨員幹部聯繫羣眾的主要方式

1、定期走訪。局機關在職黨員幹部要定期走訪聯繫村和聯繫對象，深入困難羣眾，瞭解其生活疾苦，掌握其思想動態，有的放矢地對羣眾進行教育和引導，做好釋疑解惑工作，凝聚人心，疏導情緒，化解矛盾。每名局黨總支成員每月要走訪聯繫對象至少1次，其他在職黨員幹部每半年要走訪1次。

2、集中走訪。在春節、“五一”、 “七一”、“十一”等重大節日，要集中組織局機關黨員幹部，對聯繫村和聯繫對象進行走訪慰問，解決他們生產生活等方面的實際困難。

3、個別走訪。除集中走訪外，在職黨員幹部還要根據平時情況，由本人自行安排個別走訪聯繫對象，開展幫扶活動。

4、廣泛徵求意見。局機關在職黨員幹部要經常深入聯繫村和聯繫對象之中，加強與所聯繫對象的溝通與交流，做聯繫對象的貼心人，廣泛徵求聯繫村黨組織和廣大羣眾對委機關和黨員幹部的意見和建議，找差距，查不足。

5、解決實際問題。局機關在職黨員幹部要根據聯繫村和聯繫對象提出的意見和要求，每年幫助聯繫村和聯繫對象解決一至兩個實際問題，解決自身在工作作風上存在的突出問題，爭取羣眾的認可，樹立良好的形象。

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