縣委辦公室對照檢查材料大綱

尊敬的黨支部：

縣政府辦公室在縣直機關中處於聯繫上下、協調左右的特殊位置，是貫徹落實縣委、縣政府決策的中樞機構。在此次“三個代表”重要思想學習教育活動中，辦公室領導班子認真學習了三代中央領導集體核心毛澤東、鄧小平、xx的有關著作，特別是xx同志關於“三個代表”重要思想的論述，虛心聽取了相關單位對政府辦公室的批評、建議和意見，一致認為：雖然政府辦公室在服務領導、服務基層、服務羣眾等方面做了大量工作，取得一定成績，但與領導要求、與基層需要、與羣眾希望，仍然還有不少差距;仍然有很多地方需要加以改進和提高。現按照“三個代表”重要思想學習教育的要求，對照檢查如下。

一、領導班子存在的突出問題

1、學習氣氛不夠濃，思想政治建設有差距

政府辦公室工作平時忙於事務、協調政務、搞好服務，對有系統、有計劃、有步驟地抓好理論學習重視不夠，造成機關整體理論學習氣氛不濃。具體表現為：

一是研究工作較多、研究學習較少。雖然在學習方面有制度、有要求、有計劃，但班子成員往往在學習時間上難以保證，在學習計劃上難以落實。班子成員平時在具體工作上安排得多，事情做得多，忙於事務，疏於學習。

二是組織開會較多，組織學習較少。平時圍繞縣委、縣政府中心工作，參與各種政務活動較多，組織協調事務較多;雖然每週集中學習一次，但班子成員對學習制度執行不夠，對辦公室其他人員學習情況督促檢查也較少。

三是學習注重形式較多，聯繫實際改造主觀世界較少。平時每週集中學習，往往只注重形式，停留在讀讀文章、念念報紙階段 ，忽視了學習效果;理論學習討論得不夠深入 ，有針對性的學習也不夠，往往不能觸及思想;特別是對馬克思主義理論的實質掌握不夠，往往是一知半解，有很大的片面性;理論基礎不夠堅實，導致不能始終用馬克思主義的立場觀點和方法改造主觀世界;運用馬克思義的立場觀念和方法指導實際工作也還有一定差距。

2、執行“十不準”不夠嚴格，廉政建設有差距

通過深入開展對照檢查，班子成員認為，在貫徹執行縣委、縣政府“黨風廉政建設十不準”制度方面，政府辦雖然制定了相應的實施細則，明確了具體的操作規程，但在實際執行過程，仍有一定問題，主要表現在：

一是超標準接待現象仍然時有發生。有時接待上級領導或兄弟縣市來人，礙於各種關係，用煙、用酒有超標現象;接待鄉鎮來人雖然一律安排在縣政府機關食堂就餐，但就餐實名制及陪餐人數控制也不夠嚴格。

二是電話費限額制度執行不夠。雖然制定了領導班子成員電話費使用標準，但由於辦公室各項事務千頭萬緒，縣領導交辦任務較多，聯繫協調任務較重，辦公室電話費用仍然偏高。

三是財務公開制度執行不夠。雖然成立了辦公室財務監督小組，對所有開支票據按規定程序實行監督審核，但有時對招待費和其他非生產性開支監督不夠嚴格;雖然在固定場所設有財務公開欄，但沒有堅持做到逐月公佈招待費情況。

3、羣眾觀念有所淡化，服務意識有差距

一是為羣眾排憂解難做得不夠。雖然在政府辦公室開通了“縣政府熱線電話”，為羣眾辦了一些實事，受到基層好評，但離羣眾的希望和要求相差還較大。在政府辦負責的大院後勤管理工作中，

雖然衞生創建等工作很好地堅持了全天保潔制度，大院衞生狀況受到了羣眾好評;但由於大院內住户較多，類型複雜，人流量大，管理難度相對艱鉅，防範措施難以適應，導致大院治安狀況不能令羣眾滿意。

二是為領導服務、為基層服務做得不夠。由於辦公室經費緊張，車輛較少，縣政府領導因公外出和下基層檢查指導工作時，有時車輛安排不過來，往往向部門、向基層借車使用，有時不能及時安排到位，不能讓領導滿意，一定程度上影響了工作。

4、紀律意識不強，機關作風有差距

一是紀律執行不夠。雖然辦公室制定了有關學習制度、上下班制度、財務管理制度、小車管理制度等比較齊備的制度，但執行得不夠到位。如每週一次的政治學習、每天上下班簽到制度等，班子成員做得不夠，沒有起到表率作用。

二是對辦公室幹部職工嚴格要求不夠。對少數同志偶有上班遲到、下班早退現象也沒有細加追究。特別是對少數工作人員疏於教育和管理，加之極個別同志素質較低，自我要求不嚴，使政府辦公室對外形象受到一定程度的損害。

三是工作方法不夠務實。日常工作往往只滿足於轉發文件、開好會議，對抓落實還認識不夠，有些工作沒有真正落到實處。領導班子成員相當精力消耗在陪會、陪餐和迎來送往的應酬中;即使下到基層，也往往只是聽聽介紹，看看材料，沒有更多地深入到田間地頭，深入調查研究;班子成員還沒有完全從文山會海中解脱出來; “三多”問題(會議多、文件多、應酬多)還比較嚴重，辦公室整體工作效率、工作質量還有待於進一步提高。

二、問題的危害性

領導班子存在的以上問題，危害是十分嚴重的。

一是直接影響了黨和政府的路線、方針、政策的貫徹和落實。縣政府辦公室是領導幹部和黨員幹部集中的地方，是貫徹落實黨和政府路線、方針、政策的中樞機關，任務重、責任大、要求高;既是縣委、縣政府的“指揮部”、“參謀部”，又是縣委、縣政府聯繫羣眾、瞭解民情的橋樑和紐帶，更是對外展示黨和政府形象的窗口。辦公室存在的思想作風和工作作風問題，比其他單位更容易成為人民羣眾議論、關注的焦點。上述問題的解決與否，直接關係到黨的事業成敗，影響到縣委、縣政府工作部署的落實與否，也關係到全縣政治、經濟和社會發展成敗，必須堅決予以克服和糾正。

二是直接影響了黨和政府在人民羣眾中的形象和威信。政府辦公室的工作性質，就是通過參與政務、協調事務、搞好服務，直接為全縣經濟建設服務;作為政府辦工作人員，在上傳下達、左右聯繫過程中，更是直接面向基層，面向羣眾。在基層和羣眾心目中，我們的一言一行、一舉一動都代表黨和政府的形象，辦公室工作人員必須嚴格要求自己，樂於清貧，甘於奉獻，才能為黨爭光、為政府爭光;才能在羣眾心目中樹立黨和政府的良好形象。存在上述問題，對黨羣關係、幹羣關係的危害是十分嚴重的，必須徹底清除。

三是直接影響了政府工作效率和質量。人民政府為人民，辦公室是縣政府的直接辦事機構，需要用廉潔、高效、勤政、務實的工作，去落實黨和政府的路線、方針、政策;需要用熱情、周到、細緻、靈敏的作風，去解決人民羣眾迫切需要解決的問題。上述問題如不能及時有效地加以解決，勢必造成官僚主義、形式主義盛行，從而產生不負責任、推諉扯皮、講空話、搞形式現象，脱離實際，脱離羣眾，最終導致縣委、縣政府重大決策和日常工作不能及時貫徹落實，進而危害全縣經濟和社會事業發展大局，後果是十分嚴重的。

三、產生問題的思想根源

一是理論武裝不夠。新形勢下，政府辦領導班子沒有能夠像重視抓經濟工作那樣，時刻注重抓理論學習;主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。特別是現任班子成員年齡較輕，文化層次較高，絕大多數都經過正規院校教育，自我感覺理論知識水平較高。因此，缺乏進一步學習理論的自覺性和主動性，總認為自己掌握的理論知識可以指導實踐了，缺乏一種擠的精神、鑽的精神、苦的精神，致使學習制度難以堅持，學習時間難以保證。因而，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力顯得不夠，抓工作往往憑經驗、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時處理問題時不能把握關鍵環節，造成工作失誤。

二是世界觀、人生觀、價值觀改造不夠。面對紛繁複雜、五光十色的現實生活，面對各種不健康的東西的侵蝕和影響，辦公室領導班子存在着忽視對世界觀、人生觀和價值觀改造的傾向，

自覺加強黨性鍛鍊不夠，自覺開展批評與自我批評不夠。特別是在國際共產主義運動進入低潮、資本主義依然持續發展，以及看到各種腐敗現象發生、黨內一部分高級領導幹部違法違紀案件曝光時，往往對建設有中國特色社會主義產生迷惘，思想上產生困惑。在實際工作中，堅持真理，修正錯誤的勇氣不足，對機關內部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭，缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為，缺乏有力的批評和糾正，甚至對一些不良習氣也不能自覺抵制;一定程度上存在着“好人主義”和怕得罪人的思想。有時因為各種事務千頭萬緒，困難和矛盾層出不窮，工作上只求過得去，不求過得硬，缺少爭先創優的勁頭，缺少改革創新的勇氣，精神壯態不夠振奮，遇到問題解決得不夠果斷。

三是宗旨意識不夠強。近年來，在改革開放和經濟轉軌的新形勢下，政府辦領導班子在開展工作時，羣眾觀點有所弱化，想問題、辦事情，有時不能完全從羣眾利益出發，往往考慮更多的是能不能完成上級任務，能不能得到名次，能不能受到上級領導的表揚和肯定，等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關係，往往是把對上負責考慮得多一些，把對下負責考慮得不夠。因此，在具體工作中，對重點、熱點、閃光點工作相對抓得多、抓得緊 ;對盲點、難點、增長點工作相對抓得少，抓得鬆。有時在推動工作時，與基層、與羣眾商量辦事不夠，向基層、向羣眾問計不多;到受羣眾讚揚的地方去得多，到受羣眾批評的地方去得少，一定程度上脱離了羣眾。比如，在面對羣眾上訪時，有時不能夠心平氣和，甚至產生煩、怨情緒，認為羣眾覺悟低，水平差、不講道理等等。這些都不同程度地反映了我們還沒能夠很好地擺正與人民羣眾的關係，一定程度上違背了黨的宗旨。

四是制度建設和約束監督不夠有力。在制度建設上，存在的主要問題是制度執行不嚴格，不到位。比如在財經管理、來人接待等方面，雖然制定了一系列規章制度，但在實際執行過程中，超標準現象仍然比較嚴重，導致辦公室經費開支缺口較大。另外，監督機制也不夠健全，往往要求別人的多了，自我監督的少了，領導班子沒有很好地發揮模範帶頭作用，也沒有很好地發揮輿論監督、羣眾監督的作用;沒有很好地拿起批評和自我批評的武器，往往拉不下情面，不能很好地開展積極、健康的思想鬥爭，一定程度上造成了好人主義盛行，原則難以堅持，致使一些問題未能有效防範，未能及時發現和妥善處理;甚至出現了極少數幹部以權謀私、吃拿卡要的惡劣現象，嚴重損害了辦公室的形象和威信，一定程度也影響了黨羣關係和幹羣關係。

四、初步整改意見和努力方向

政府辦領導班子將結合此次“三個代表”重要思想學習教育活動中所對照檢查出來的問題，認真加以整改。

1、加強理論學習，堅定理想信念。

堅持和完善學習制度，積極探索與縣政府辦公室工作相適應的學習內容和學習方法，努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx同志“三個代表”重要思想，學習黨的xx大精神，全面把握精神實質和精髓，學會運用其基本立場、觀點和方法，研究解決發展社會主義市場經濟中面臨的新情況、新問題、新矛盾，在改造客觀世界的同時，改造主觀世界。通過學習，進一步增強理論素養，增強政治素質，增強辯證思維能力，增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅定性和自覺性，增強黨性觀念和大局意識，增強班子的團結，提高班子的凝聚力和戰鬥力，做到在任何時候、任何情況下，都能堅定正確的政治方向和政治立場，堅持黨的基本路線不動搖，堅定地走建設有中國特色的社會主義道路不動搖。同時，堅持向羣眾學習，向實踐學習，結合思想實際 ，查找思想問題，不斷提高工作能力和工作水平。

2、強化宗旨觀念，改進機關作風。

一是堅持羣眾觀點，進一步強化服務意識。要在班子成員以及辦公室全體工作人員中牢固樹立羣眾觀念是我們根本的政治觀念、羣眾路線是我們根本的工作路線的思想，不斷強化為人民服務的意識，始終把廣大羣眾的利益放在我們想問題、辦事情、做服務的首位。堅持深入基層、深入羣眾，特別是要充分發揮辦公室工作信息渠道廣，掌握政策多，協調範圍大的特點，認認真真、實實在在地幫助羣眾解決一些實際困難和問題;努力為羣眾排憂解難，最大程度地讓羣眾滿意。同時，積極出謀劃策，努力當好縣政府領導“參謀”，讓領導滿意;努力為基層搞好服務，讓基層滿意。

彙報人：xx

XX-10-29