繪法治新藍圖展依法治國決心思想彙報

敬愛的黨組織：

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，於XX年10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了xx受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。xx就《決定(討論稿)》向全會作了説明。

法治中國從來沒有今天這樣深入人心，法治中國的實踐從來沒有像今天這樣給人以信心和鼓舞。《決定》展示出我黨依法治國的決心和信心，新的司法改革措施為全面深化改革即將創造更好的法律治環境和法律保障，法治必將提升治理國家和治理社會的現代化能力。全會充分肯定黨的十八屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為，黨的十八屆三中全會以來，國際形勢錯綜複雜，國內改革發展任務極為繁重，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹xx系列重要講話精神，團結帶領全黨全軍全國各族人民，統籌國內國際兩個大局，牢牢把握穩中求進工作總基調，保持戰略定力，以全面深化改革推動各項工作，注重從思想上、制度上謀劃涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的戰略性、全局性、長遠性問題。中央政治局適應經濟發展新常態，創新宏觀調控思路和方式，積極破解經濟社會發展難題，着力保障和改善民生，基本完成黨的羣眾路線教育實踐活動，堅定不移反對腐敗，有效應對各種風險挑戰，各方面工作取得新成效，黨和國家事業發展打開新局面。

依法治國經過二十多來的摸索和實踐，將依法治國的探索直接上升為中央全會的主題，應該是中國共產黨的發展是史無前例的。我們有理由堅信《決定》將成為全黨的意志，成為國家意志來指導政府和司法機關行為，引導全國人民的思維和行為模式。“人治”的時代將退出歷史的舞台，再也不會出現行政領導機關和主要負責人做出違反程序做決策沒有追究的依據，出也不會出個別現“鬼城”，公共資源嚴重浪費......。

繪製法治新藍圖,展依法治國決心。《韓民族新聞》報道稱，四中全會將中國的治理方向由“人治”轉向法治，這與新一代領導集體上台後不斷推行反腐敗和“國家治理現代化”的路線一脈相承。全會在強調依法治國的同時，明確指出“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證”。聚焦依法治國的中共十八屆四中全會昨天閉幕，已經釋放出推進依法治國的決心真誠而堅定，傳遞出法治將成為治國理政基本方式，一個具有操作和實際的法治體系已經正在全面深化改革中全面鋪開。

從公報看，四中全會是對依法治國一次里程碑式的全面推動。它對司法機關依法獨立行使權力做了一系列保障性規定，比如僅僅其中的領導幹部干預司法都要記錄、通報和追究這一項，就被廣泛認為具有強大的嚇阻力。此外重大決策終身責任追究及倒查機制這一項，

也直搗了亂決策這一老大難問題的中心。 全會提出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋並舉，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。健全憲法實施和監督制度，完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。完善立法體制，加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序，健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，依法賦予設區的市地方立法權。深入推進科學立法、民主立法，完善立法項目徵集和論證制度，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。加強重點領域立法，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實。實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。

事實勝於勝辯，中共十八屆四中全會《決定》展示依法治國決心。我們看到十八大以後不管是老虎還是蒼蠅，不管涉及什麼人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。全會審議並通過了中共中央紀律檢查委員會關於李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴重違紀問題的審查報告，審議並通過了中共中央軍事委員會紀律檢查委員會關於楊金山嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

十八屆四中全會為全面建成康社會，實現“兩個”百年夢想繪製出美好的法治藍圖保障，要實現這個總目標，就必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發，推進國家和社會生活法治化進程。全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

彙報人：xx

XX-11-08