人口計劃生育目標管理責任書大綱

一、基本計分指標及分值

（一）穩定低生育水平（15分）：符合政策生育率達到88%（10分），每高出一個百分點加計0.1分。政策外多孩率控制在1%以下（5分），超過部分每1個百分點扣2分，扣完為止；

（二）性別比控制（16分）：1、政策內二孩以上孕情上報及時、按月訪視率達到75%（4分），2、出生性別比控制（5分，超過110的部分按比值扣分，開發區計平均分），3、查處案件（7分，查處市內案件據實計分，性別比110以內未辦案的和開發區計平均分）；

（三）社會撫養費徵收（11分）：XX、XX年度累計到位率達到80%（8分），當年到位率達到50%（3分），徵收往年和流動人口政策外生育每萬元加計0.1分；

（四）宣傳教育（10分）：完成生育文明建設（4分），完成宣傳教育工作任務（6分）；

（五）信息化建設（18分）：XX年以來出生人口信息準確率達到98%（5分），全員人口主要信息完整準確率達到95%（3分），共享平台信息有效反饋率達到95%以上（2分），流出已婚育齡婦女辦證信息入庫率、外出重點對象有效聯繫率、流入已婚育齡婦女驗證信息入庫率達到85%（6分），信息平台反饋率達到100%（2分）；

（六）生育服務關懷（18分）：長效節育落實率達到70%（8分），服務站（室）功能發揮齊全、管理規範（6分，開發區計平均分），免費婚檢率達到65%以上（2分），已婚育齡婦女生殖健康服務到位率達到90%（2分）；

（七）農村計生村民自治、城鎮社區建設、計生“三公開”活動達到規定要求（2分），兑現獎勵優待政策（3分），及時辦結信訪案件（2分）；

（八）計生業務管理規範，鄉村計生工作人員按要求配備到位，待遇落實，參加全市活動（5分）。

二、爭先創優加分項目

1、接受黃岡市以上考核無統計差錯且成績較好的，每次獎1-3分；

2、在創新工作機制或破解難題上在全市起示範作用，得到上級推廣的獎1-3分；

3、單位工作成績突出（含服務站改擴建）當年獲得黃岡市及以上正式表彰獎勵（驗收合格）的獎1-2分；

4、“兩女户”結紮分別達到60%和40%（麻東）的獎2分，另外在2分以內每例分別獎0.05分和0.1分（麻東）。

三、違規差錯扣分項目

（一）統計差錯考核抽查扣分

1、漏（瞞）報：政策內1分，政策外二、多孩3、5分，屬男孩加扣1分，協報對象0.5分，政策內二孩孕情0.5分，獎勵優待對象0.3分。社區非常住村（居）民出生、孕情差錯減半扣分；

2、虛（重）報：政策內3分、政策外0.5分，屬女孩加扣1分，長效節育0.5分，“兩女户”結紮2分；

3、錯報：政策外報政策內按漏報政策外扣分，錯定政策內外0.3分,男孩報女孩3分，女孩報男孩0.5分，政策外孩次低報2分，獎勵優待對象0.5分，錯報主協管1分；

4、拒報：拒報按漏報減半扣分。

舉報核實和通過其它途徑查出的出生統計差錯,分別按以上標準減半扣分和三分之一扣分。

（二）黃岡市以上考核發生的統計差錯或工作失誤嚴重影響本市考核成績的，按照本市的規定扣分。

(三)違規違紀扣分

因違法違規造成重大責任事故或其它惡性案件，非法鑑定胎兒性別，違規人流引產、徵收、處罰、收費、審批，弄虛作假（含辦假案、錯報超生對象身份），違反考核紀律的，視情節每例扣減1—5分；剋扣、挪用市撥計生經費的（含跨年度），每10個百分點扣減2分（扣分不保底）。

四、考核獎懲辦法

以上所列指標和項目執行情況由市人口計生局制訂考核評估方案，分階段按35%、35%、30%比例結帳，對孕情上報、出生、節育等指標依據每次考核結果進行修正計算，報市人口計生工作領導小組批准後實施。根據考評結果，市委、市政府分別對綜合成績居前的單位授予一、二、三等獎，對完成主要責任目標且工作同比進步較大的單位授予進步獎；市人口計生工作領導小組對專項工作成績突出的單位和先進計生辦授獎。依據有關規定對後進單位落實責任追究。

涉及統計口徑的問題，由市人口計生局根據上級有關規定明確。根據上級要求需要調整的內容，由市人口計生局報經市人口計生領導小組確定。