關於鼓勵農業科技人員開展技術承包和技術服務工作的意見

關於鼓勵農業科技人員開展技術承包和

技術服務工作的意見

各縣市區人民政府，##高新區、##新區管委會，市政府有關部門：

為充分發揮農業科技人員的作用，加快農業科技進步與創新，深入推進農業結構調整，促進農業增效和農民增收，現就鼓勵農業科技人員開展技術承包和技術服務工作提出如下意見。

一、指導思想

以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，以加快推進農業標準化、產業化、現代化為目標，以調整優化農業結構、培育壯大農村五大產業體系為重點，整合農業科技人才資源，創新科技促農服務機制，大力推廣普及農業新技術、新成果，積極促進農業增長的方式轉變，努力提高農產品市場競爭力和農業綜合生產能力。

二、開展農業技術承包和技術服務的內容及形式

組織農業科技人員，開展種養基地技術指導和項目承包，或採用技術入股、租賃、合作開發經營和領辦、創辦規模化種養基地等形式參與農業項目開發、生產和經營活動。技術承包可以是單項的，也可以是綜合的；可以是生產型的，也可以是流通型的；可以是季節性的，也可以是常年性的。

農業系統各單位可將本單位農業科技人員的專業特長等情況向項目單位推介，有關縣市區、鄉鎮也可根據當地規模化種養基地發展情況向農業系統單位提出人才需求。農業科技人員與被服務單位實行雙向選擇，按照責、權、利相結合的原則，簽訂技術承包或技術服務合同，風險共擔，利益共享，形成利益共同體。

農業科技人員與項目單位簽訂的承包和服務合同，分別送主管部門、農業產業化辦公室和科技特派員辦公室登記備案。

三、開展技術承包和技術服務的農業科技人員的職責

(一)對承擔的技術承包和技術服務項目按生產年度制定工作方案，並搞好全程服務。

(二)大力引進推廣新技術、新品種，搞好基地農民的技術培訓。

(三)積極牽線搭橋，促使科研單位、高等院校、骨幹企業同農民直接攜手合作，用高新技術改造提升傳統農業。

(四)收集和掌握國內外同行業農產品生產、加工、經營信息和產業發展、市場供求、價格等方面的動態，及時為廣大農民提供諮詢服務。

(五)對生產中出現的技術難題，幫助制定解決辦法和措施，認真抓好落實。

四、有關政策

(一)領辦、創辦規模化種養基地、參與技術承包和技術服務的農業科技人員在原單位的編制、職級、工資、福利等待遇不變。原單位應從業務經費中拿出部分資金，用於解決科技人員在技術承包和技術服務期間的合理費用。

(二)對農業科技人員領辦、創辦和承包服務具有較高經濟社會效益、較大輻射帶動作用的種養項目，按照市政府有關政策規定給予扶持。

(三)從市科技三項經費中拿出一定數額資金，支持技術承包和技術服務項目。

(四)對參加技術承包和技術服務的科技人員實行單獨考核，由市人事局、監察局、科技局、財政局、農業產業化工作領導小組辦公室會同各主管部門聯合進行。對成績突出、年度考核優秀人員，市政府給予表彰獎勵，同時在職稱晉升、評選濟寧市有突出貢獻的中青年專家、學科帶頭人、首席技師等方面同等條件下優先考慮。對因服務不到位、技術指導失誤等導致經濟損失或帶來不良影響的，視情提出批評、扣發當年獎金；造成嚴重損失的，取消當年評先樹優和職稱申報資格。

五、組織領導

農業科技人員開展技術承包和技術服務工作是一項惠及農民羣眾的民心工程，各級各部門要切實加強對這項工作的領導。市農業產業化工作領導小組辦公室會同市科技局、市科協等部門負責農業科技人員開展技術承包和技術服務工作的組織協調和監督指導。農業系統各部門、單位要把組織農業科技人員開展技術承包和技術服務工作列入重要議事日程，採取有效措施，切實抓緊抓好。要立足當前，着眼長遠，採取走出去，請進來等辦法，加強對農業科技人員的繼續教育和崗位培訓，進一步提高其專業素質、服務水平和工作能力。開展農業技術承包和技術服務的科技人員日常管理以原單位為主，原單位要保證科技人員在被服務單位的工作時間，並不得隨意調換和安排其他工作。被服務單位要對從事農業技術承包和技術服務的科技人員在工作、生活等方面提供方便，主動協調好各種關係。報社、電台、電視台、網絡等新聞媒體要廣泛宣傳農業科技人員開展技術承包服務活動的意義，引導農業科技人員積極參加技術承包和技術服務。有關部門要各司其職，各負其責，通力合作，為農業科技人員開展技術承包和技術服務創造良好環境。農業科技人員要充分利用承包和服務項目的示範效應，帶動周圍地區和羣眾一起發展，共同致富。

二oo五年八月十二日

主題詞：農業科技服務意見

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院，濟寧軍分區。

濟寧市人民政府辦公室～年8月12日印發