信息化工作例會主持詞大綱

各位領導、同志們：

大家上午好！現在開會。今天我們在昌平區召開第三季度全市社會建設領域信息化工作例會。首先，非常感謝昌平區委社會工委、昌平區社會辦為此次例會的召開所做出的精心安排、提供的良好環境和熱情周到的服務。參加會議的人員有各區縣委社會工委、社會辦的主管領導和工作人員以及市社會建設信息中心的全體同志，藉此機會，向大家介紹一下信息中心的新同志，最近，信息中心新進了3名新同志，分別是信息中心副主任蔡芬芬同志、於得海同志、郭依芬同志，這3名同志都是我們通過社會公開招聘，優中選優進來的，都很優秀。本此會議共有三項議程：一是聽取各區縣三季度工作情況和四季度工作安排；二是通報全市社會建設領域信息化三季度工作情況和四季度工作安排；三是審議北京市社會建設地圖網信息更新機制（徵求意見稿）、《北京社會建設網站羣管理辦法》（徵求意見稿）；下面，先進行第一項議程，聽取各區縣三季度工作總結和四季度工作安排。老規矩，請各位領導的發言時間控制在8鍾以內。

（各區縣彙報第三季度工作總結及第四季度工作計劃）

好，剛才聽了各位領導對三季度工作總結和四季度工作安排，很振奮，也很受鼓舞。關於上個季度的工作，各區縣緊緊圍繞全市社會建設領域信息化工作要點、緊密結合本區縣實際，創新思路，創造條件、紮實推進，信息化工作取得了顯著成果。應該講第三季度是一個收穫的季節。對四季度工作安排思路明確、重點突出。下面，我向各位領導和同志們簡要通報一下三季度全市社會建設領域信息化工作情況和四季度的工作安排，與大家共同研究探討。

一、關於三季度全市社會建設領域信息化工作情況

關於第三季度工作，堅持緊緊圍繞服務全市社會建設和社會管理服務大局，堅持緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅持振奮精神、克服困難、創造條件、主動作為、開拓進取，全市社會建設領域信息化工作繼續保持了持續發展的良好勢頭，也逐步贏得了各有關方面的認可，並開始邁入全市信息化領域的主力陣容。主要體現在十個新成效上：

（一）以抓好四網六庫核心業務工作信息化項目建設為重點，在社會建設領域業務流與信息流實現全面融合上取得新成效。

（二）以抓好北京社會建設地圖網建設為重點，在提升社會服務管理信息化水平上取得新成效。在市、區（縣）兩級社會工委、社會辦和市信息資源管理中心的共同努力下，北京社會建設地圖網已完成試運行測試已正式上圖，首批上線的數據包括全市街道辦事處、社區居委會、社區服務站、社區黨組織、商務樓宇工作站、一刻鐘社區服務圈等6個方面共XX3條信息、42548項數據。目前正在對第二批擬上線數據全市16個區縣所有社區的社區組織和社區公共服務設施兩方面40類公共服務資源信息進行採集整理。截至目前，除朝陽區和海淀區的第二批數據還在收集之中，其它區縣第二批數據收集工作基本完成。第二批數據將採取“誰提供，誰負責”的原則，各區縣要對數據信息進行認真採集、認真核對，明確每項數據的責任人，確保數據的準確性和完整性。在採集整理數據的同時，按照“全市統一、信息完整、準確及時、動態更新”的原則，我們研究制定了《關於北京社會建設地圖網信息管理更新辦法》（徵求意見稿），今天已經印發大家，請大家認真研討修改意見，並於11月20日前將修改意見反饋市社會建設信息中心。聯繫人：白傑，聯繫電話：85156745。

（三）以抓好信息化在服務民生中的應用為重點，在指導全市社區網站服務體系建設上取得新成效。各區縣認真落實年初提出的在全市社區推進社區網站服務體系建設的工作思路和目標，按照要求，創造條件，整合資源、紮實推進，全市社區網站服務體系建設已取得階段性成效。海淀區甘家口、八里莊街道實現了社區網站100%全覆蓋。近期海淀區要與網站設計公司統一洽談社區網站建設協議，由網站設計公司免費為該區各社區建設門户網站，目前此項工作正在進行中，力爭年底前實現社區網站100%的覆蓋率。豐台區南苑街道社區網站羣已經完成試運行；通州區研究制定了《通州區建立社區網站服務體系實施方案》、並與網絡公司、街道辦事處信息化工作主管領導及具體負責人員進行了深入細緻的座談，共同研究確定社區網站服務體系建設工作，還規定每個社區責成兩名大學生社區工作者為社區網站管理員，負責社區網站內容的更新維護，實行a、b角制，保證工作無缺位；順義區配合區經信委起草了《智慧順義行動方案》，將全面推進社區網站建設作為主要工作之一；大興區提出加強社區綜合平台建設，將社區網站建設率達到60%列入社會建設摺子工程。昌平區正積極探索與大型社區網站的共建工作，並擬定了工作方案。懷柔區共有城市社區24個、鄉鎮社區7個，區委社會工委、區社會辦已完成社區網站建設工作，形成了社區網站羣，社區網站覆蓋率達到100%。並選擇了各社區政治覺悟高、專業技術強的人員擔任信息化工作專職或兼職聯絡員，開展了專業培訓，確保社區網站安全穩定運行。平谷區依託易暢網建立了平谷社區基層服務平台，為平谷人提供衣、食、住、行、娛樂、教育、文化等方面信息服務的綜合性門户網站，被譽為平谷人民的網上家園。密雲縣社區網站羣項目軟件設計部分已經基本完成，目前正處於內網調試階段。

（四）以抓好全市社區信息化示範創新應用示範街道評選為契機，在推動全市基層信息化建設上取得新成效。從7月初至9月底，我委辦與市經信委、市民政局聯合開展了社區信息化創新應用示範街道評選工作，根據各區縣自薦情況，對全市14個區縣進行了檢查，各區縣積極應用信息化手段服務民生，在提升街道和社區信息化建設水平，增強凝聚力方面發揮了巨大作用。主要具有以下八個方面典型應用特點，一是社區電子商務推動社會協同、提升便民服務。西城區廣內街道槐柏商圈社區便民服務網、大興區林校路街道任我在線社區體驗超市，通過政府購買服務與企業運作相結合的方式，搭建網絡平台，利用手機終端、便民卡、手冊等多種方式，整合地區便民服務資源，形成社區網上商圈，以社區電子商務的方式，為居民提供優惠便利的服務，同時促進社區便民服務發展。二是新技術推動社區信息化建設集約化、智能化。朝陽區東湖街道物聯網應用、延慶縣香水園街道“全球眼”數字警察安保系統，利用應用雲計算、物聯網等新技術，推動社區信息化建設的集約化、智能化應用水平，促進了社區和諧穩定。三是信息化技術開啟數字家庭之門。順義區石園街道科學嘉·互動窗、延慶縣香水園街道基於三網融合的啟訊通服務系統開啟數字家庭生活、使得居民足不出户就可以獲得日常所需的生活上得信息知識，豐富了生活內容，提高了生活品質；四是激發社會力量參與帶動社區信息化發展。朝陽區八里莊街道車巢網、豐台區豐台街道養老（助殘）智能化呼叫服務中心、密雲縣果園街道“電子保姆”家庭聯網呼叫系統激發社會組織、企業等社會力量參與社區信息化建設，實現社會協同的信息化建設模式，帶動整個地區的社區信息化發展。五是新媒體推動政民互動與社會參與。海淀區甘家口街道社區微博羣—“甘家口之窗”及各社區微博、西城區什剎海街道司法所熱線微博、順義區光明街道、空港街道網上居委會、平谷區濱河街道綜合信息服務平台、懷柔區泉河街道社區一線通，利用微博、網站、qq羣、sns等新媒體，拉近與公眾的距離，提升信息公開與公共服務信息的傳播速度與受益面，同時吸引公眾參與社會服務管理，延伸基層社會管理神經網絡。六是網格化推動社區精細化管理。東城區東花市街道、建國門街道、東直門街道網格化社會服務管理平台以政府社會管理職能為核心，運用網絡化理念和信息化手段，建立區、街、居、網格四級管理體系，支撐各類工作人員和執法力量下沉到網格，實現精細管理，保障社會事務的快速傳遞、監督評價與輔助決策，實現社會管理的有效協作與處置。七是信息化創新社會領域黨建工作。東城區網格黨支部、西城區社會領域黨建服務管理系統、朝陽區亞運村街道網上黨支部利用信息化手段(網站、博客、qq羣)實現社會領域黨建工作創新，將基層社會領域鬆散的黨組織形式重新凝聚起來，發揮黨組織的先鋒作用，真正落實了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的要求。

（五）以打造局域網、政務外網與互聯網協同運行為依託，在健全機關信息網絡和改善機關基礎網絡環境上取得新成效。

（六）以抓好信息化工作聯絡員隊伍建設工作為重點，在加快全市社會建設領域信息化工作步伐上取得新成效。為了進一步加強社會建設領域信息化工作聯絡員隊伍建設，更充分地發揮信息化工作聯絡員的骨幹作用，市社會建設信息中心集思廣益、召開過多次專題會研究討論，建立了區縣社會建設領域信息化工作聯絡員qq羣，並向區縣聯絡員印發了有關工作通知，對近期社會建設領域信息化工作進行了明確部署。根據最新的統計數據，全市信息化聯絡員共611人，新增近300餘人。目前我們已經將12個區縣的信息化聯絡員隊伍納入qq羣之中，下一步我們還要將範圍繼續擴大，實現工作聯繫經常化、日常辦公網絡化、溝通交流現代化。各區縣認真貫徹《通知》的精神，按照要求，紮實推進。

（七）以抓好隊伍建設和自身制度建設為重點，在常態化、規範化、制度化和程序化管理上取得新成效。三季度，市信息中心完成招聘工作人員、完善工作制度、加強隊伍建設工作。根據信息化工作形勢的需要和我委辦統一部署，信息中心公招了一名副主任和4名工作人員，針對信息中心基本全新的工作人員隊伍，結合市編辦批文和實際情況制定了中心各部門職責和崗位職責，並在前期的工作基礎上完善現有工作制度。新的部門職責、崗位職責及工作制度以文件的形式下發給中心全體成員，並通過多種培訓方式對新進工作人員進行了業務培訓和入職教育，使新進工作人員快速進入工作狀態。

（八）以抓好拓展網站羣服務功能及網站羣規模為重點，在充分發揮網站信息樞紐的作用上取得新成效。一是圓滿完成為“加強社會建設、創新社會管理”年會服務和宣傳工作。9月份，北京社會建設網緊緊圍繞“加強社會建設、創新社會管理”年會中心工作，致力服務全市社會建設和社會管理創新全局，積極主動地開展工作，主動把網站工作融入到全局工作和業務工作中，着力提高服務能力，並在網站上開設了“加強社會建設、創新社會管理”年會專欄，於年會舉辦當日同步開通。專欄設置了圖片集、領導致辭、主題發言、專題片等欄目，有力地發揮了網站服務領導決策、交流指導工作、探討研究工作的參謀幫手作用。二是區縣社會建設網站羣建設又有新進展。繼上半年順義、延慶、昌平、密雲4個區縣相繼開通社會建設門户網站之後，西城社會建設門户網站完成對原西城和原宣武兩區網站的整合正式上線、房山區社會建設門户網站上線。通州區完成了對社會建設網改版升級，主要增加了三塊內容：一是網站功能轉變，由信息發佈向交互辦事轉變，新增黨務公開、政府信息公開、政風行風熱線、全程辦事代理、公眾留言板塊，積極推進在線服務；二是新增業務板塊內容，新增信息化建設業務板塊及學習園地板塊，將沒有在網站上體現的業務工作在網站上進行及時公開，將供社區工作者學習參考的培訓資料進行及時共享；三是拓展網站羣建設，新增區農委、區民政局等網站，新增通州區所有社區的網站鏈接，為下一步社區網站服務體系建設完成預留鏈接，充分展示通州社會建設的最新動態及進展的同時，最大限度的發揮“通州社會建設網”的宣傳交互作用。密雲社會建設網成功進行網站升級改版，網站整體遷移到了獨立服務器，新增兩個欄目，對頁面進行了美化，實現社會建設期刊能在線閲讀，並且全新開發了社區網站羣項目。目前，東城、海淀、平谷3個區正在內網試運行。三是北京社會建設網站羣子網站數量不斷增加，內容更加豐富，湧現出一批新改版和新上線的網站。朝陽區奧運村街道辦事處門户網站已上線，截至目前全市街道辦事處網站羣數量已達142個。順義區空港街道裕祥花園社區黨支部、社區居委會適應新形勢，在新浪網開通了社區博客“網上居委會”，為業主建立了qq羣，設立了便民郵箱，實現了以網絡為平台更好地服務社區民居的目標，貼近了民心，彰顯了活力。

（九）以建立民生政策查詢和民生服務導航為手段，在提升北京社會建設網的信息集成和為民服務功能上取得新成效。為落實XX年北京市社會建設領域信息化工作要點，更好地提升北京社會建設網的信息集成和為民服務功能，信息中心按照着眼長遠、突出重點、分步實施的原則，以關係羣眾切身利益的勞動就業、社會保障、教育衞生、居民住房等民生問題為重點，在北京社會建設網上集成社會政策雲和社會服務雲，為百姓提供“一站式”民生政策查詢和民生服務導航。9月召開了專題會議，制定了《關於在北京社會建設網上集成社會政策雲和社會服務雲的實施方案》。目前已完成信息採集工作，形成《北京社會建設網社會政策雲目錄》和《北京社會建設網社會服務雲目錄》，包括了教育、勞動就業、醫療衞生、養老服務、住房保障、社會保障、社會救助、婚姻家庭、權益保障、社會管理10個方面68項信息、18個委辦局130項為民服務事項、首都之窗的個人辦事和企業辦事兩大類51項辦事服務事項、142個街道辦事處網站和207個社區網站的辦事指南、便民服務事項等。下一步研究探討了“社會政策雲”與“社會服務雲”功能定位和實現路徑，力爭年底前，在社會建設網上實現民生政策查詢和民生服務導航。

（十）以抓好網絡輿情監測工作機制為重點，在及時洞察社會建設領域熱點問題上取得新成效。為了全方位有效的監控社會領域輿情，信息中心積極探索網絡輿情監測的有效機制，採取在關注各大網站輿情動態的同時，加大對北京社工吧和微博新媒介的關注度，設計了《網絡輿情快報》（北京社工吧）和《網絡輿情快報》（微博）清樣，並編髮了《網絡輿情快報》（北京社工吧）第一期。同時，為進一步完善網絡輿情應對工作，初步提出了《市社會辦網絡輿情工作制度》和《關於市社會辦開設政務微博的相關調研與建議》，探索建立並不斷完善網絡輿情收集研判的長效機制，為領導及時掌握相關信息和科學決策提供更加有效的服務。

二、關於四季度工作安排

關於第四季度工作安排，主要圍繞兩件事狠抓、抓很。抓出成效。一是抓全年各項目標任務的全面完成。二是抓今年全年工作總結和明年工作計劃的制定。

（一）關於今年各項目標任務的全面完成。重點要抓好以下六個方面的工作：

1、抓進度，確保完成今年社區網站服務體系建設的工作目標。按照《市委社會工委貫徹落實市委十屆九次全會精神的實施意見》的要求，今年年底前，全市社區網站服務體系建設率要達到全市社區總數50%的目標。XX年底前，全市社區網站服務體系建設要在全市社區實現全面覆蓋。按照這個思路今年全市社區網站服務體系建設率要達到全市社區總數50%的目標。從目前各區縣進度看，發展還不平衡，有的區縣已經達到100%，有的區縣還在準備，四季度一定要進一步加大工作力度，已經完成今年建設任務的區縣要研究如何充分發揮服務功能和作用問題，沒有完成今年建設任務的區縣，達到目標的區縣要抓緊時間，加快工作步伐，加快建設速度，確保完成XX年建設目標。

2、抓項目，確保完成四網六庫項目設計開發、初步驗收工作。前三季度，四網六庫在大家的共同努力，已經有了一個很好的基礎，在認識上逐步統一，在思路上逐步打開。在四季度，一是完成四網開發與六庫功能模塊設計工作。本着“成熟一個、開發一個”的原則，將需求確認工作與設計開發工作同步推進，分三批設計開發，社會建設oa網第一階段功能、社區基礎數據庫、社會領域黨建數據庫、社會工作者數據庫、社會建設多媒體資料庫作為第一批，社會建設oa網第二階段功能、社會建設領域移動信息發佈網、社會組織網上服務網、社會組織數據庫作為第二批，社會建設oa網第三階段功能、志願服務數據庫、社會公共服務信息網作為第三批，預計在11月底完成全部設計開發工作，進而陸續開展系統測試、綜合聯調、初步驗收、試運行、第三方測評，並按原計劃在明年4月啟動竣工驗收。二是按照界面直觀統一、提示信息明確、錄入簡潔方便的原則，同步做好系統界面設計，並啟動與市組織機構代碼庫、市公務員門户、市區兩級共享交換平台、志願北京平台、統一認證管理系統的接口設計工作。三是要着手研究確定六個數據庫中每個數據動態採集、更新、共享、管理和使用機制的建立問題，這項工作也十分重要，否則，我們的系統建立起來，只能是死庫、一次性的庫，這項工作同樣全新、同樣複雜，工作量也很大，但必須做。四網六庫信息化項目關係到當前全市社會建設領域信息化工作整體水平，特別是關係到市區兩級社會工作機構核心業務和日常業務管理由手工時代向電子時代的升級，關係到工作方式的轉變和工作效率的提高，請大家一定要繼續高度重視，切實抓好。

3、抓突破，切實謀劃好社區基層數據“一表化”採集前期準備工作。這項工作已經分別列入今年全市電子政務重點工作任務和我委辦《關於學習貫徹落實市委十屆九次全會精神的實施意見》信息中心要加強對各區縣推進此項工作的督促檢查指導力度，各區縣要進一步加快推進步伐，力爭年底前在更大範圍取得更大突破，為逐步解決基層基礎數據重複採集和整合資源積累經驗。

4、抓典型，確保樹立起全市社會建設領域信息化工作的標杆。一是通過抓好首批社區信息化創新應用示範街道評選和全市社區信息化推進大會的召開來樹立、宣傳推廣一批先進典型。目前，評選工作和推進大會的各項籌備工作正在進行中。二是通過建立全市社會建設領域信息化工作典型庫來樹立一批先進典型。各區縣要加大培育和選樹典型工作力度，及時總結本區縣、街道、社區社會建設領域信息化工作的做法、成效和經驗，通過抓典型在全市形成特色鮮明、亮點突出、具有可推廣和借鑑價值的社會建設領域信息化工作先進經驗，用標杆引領全市社會建設領域信息化工作科學發展。

5、抓隊伍，確保全市社會建設領域聯絡員隊伍骨幹作用的發揮。按照《關於進一步充分發揮全市社會建設領域信息化工作聯絡員隊伍作用的意見》的精神，我們要不斷壯大聯絡員隊伍規模，擴大工作覆蓋面，目前全市社會建設領域信息化工作聯絡員隊伍已達611餘人，比去年增加300餘人，初步形成了“橫到邊、縱到底”的社會建設領域信息化工作聯絡員隊伍體系，我們一定要下大力氣研究建立更好發揮這支信息化聯絡員大軍作用的長效機制，使信息化聯絡員發揮更大作用，成為推動全市社會建設領域信息化工作的一支不可或缺的重要力量。為了充分發揮這支隊伍的作用，擬從今年開始探索建立調研報告機制。也就是每個聯絡員不僅要負責信息化推進工作，而且還要在深入調研的基礎上，積極主動的想問題、研究問題、出思路，每年至少要報一篇關於加強全市社會建設領域信息化工作的調研報告。今年的調研報告請區縣和街道兩個層面的聯絡員在12月20日前報市社會建設信息中心。關於調研報告的題目，我們給出了三個：即：關於推進基層社會服務管理信息化建設的探索與實踐、關於信息化助推社會服務管理創新的探索與實踐、關於信息化提升基層社會公共服務水平的探索與實踐。請大家任意選一個題目或自己確定其他調研題目都可以。但是都必須是與信息化有關的題目。

6、抓整合，確保完成北京社會建設地圖網第一批數據深度核對、風險分析和第二批數據收集整理工作。北京社會建設地圖網第一批數據已經上圖，目前，我們還在對首批上圖數據進行深度核對和風險評估。抓好第二批40類數據的採集、整理和上圖工作，同時，要探索建立地圖網信息資源整合集成更新機制，逐步拓展北京社會建設地圖網功能，逐步實現與百姓生活息息相關的各類社會服務信息資源全部上網，用信息化手段為百姓提供更加便捷的服務,滿足百姓多樣化的需求。

（二）關於今年工作總結和明年工作計劃工作。請各區縣及早着手今年工作總結，提早謀劃XX年工作計劃，市社會建設信息中心將在各區縣總結及計劃的基礎上，完成XX年度全市社會建設領域信息化工作年度發展報告和XX年全市社會建設領域信息化工作要點的制定工作。無論是今年的工作總結，還是明年的工作計劃，我們都希望大家搶先抓早，這樣我們的工作就會主動，就能儘量更多的列入整體計劃。請各區縣在11月底前將總結和計劃報市社會建設信息中心。因為，現在，市政府已經開始着手政府工作報告起草的前期準備工作，在10月中旬已經通知各單位報今年總結和明年計劃。

本次會議即是第三季度例會，也是確保全面完成XX年工作的誓師會，更是謀劃XX年工作的動員會。當前全年各項工作已進入決戰和衝刺的關鍵階段，距離年底還有不到兩個月的時間，時間已經很緊張。我們一定要咬住目標保進度，集中精力抓重點，強化措施求突破，確保完成全年目標。儘管我們大家都有同樣的感受，那就是由於種種原因，推進此項工作的過程非常艱難，但是隻要我們大家齊心協力，奮力開拓，我們的目標一定能夠實現。

謝謝大家！