教育系統深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

根據中央和省、市、區委的安排部署，按照《xx區參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(南學組發〔2011〕1號)的要求，xx區教育系統第二批學習實踐活動從2011年3月開始，到2011年8月基本完成。為紮實搞好xx區教育系統參加第二批學習實踐科學發展觀活動，結合全區教育實際，提出如下實施方案。

一、認真貫徹落實中央決策部署和省、市、區委要求，切實增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統一全黨思想的重大舉措，是深入推進改革開放、推進經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。在全區教育系統開展學習實踐活動，有利於進一步用科學發展觀武裝系統廣大黨員幹部頭腦，有利於進一步加快推進生態文明城區建設、落實“學有所教”行動計劃，有利於進一步教育引導廣大黨員幹部加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風。

按照中央部署和省、市、區委的安排，xx區教育系統參加第二批學習實踐活動的範圍是：區教育局機關、區教師學習與資源中心。區教育系統參加第二批學習實踐活動的單位承擔着全面貫徹落實黨的教育方針，推動全區教育科學發展的重要職責，發揮着保證教育科學發展、和諧穩定和承上啟下的重要作用，是推動教育科學發展的中堅力量。近年來，我區教育系統深入貫徹落實科學發展觀，大力推進“學有所教”行動計劃，取得了長足發展。但是對照科學發展觀的要求，我區教育發展還存在不少困難和問題：優質教育資源總量不足，不能滿足廣大人民羣眾日益增長的需求;破解制約教育科學發展的瓶頸問題的能力需進一步提高;把科學發展觀以人為本的核心理念貫徹落實到教育工作之中，促進教育科學發展的實效性上還需進一步加強;師德建設的針對性和實效性需進一步提高;一些黨員幹部的創新意識、責任意識不強，工作方法不多，對科學發展觀、生態文明理論的學習還不夠深入，領導教育科學發展的能力還有所欠缺。因此，在教育系統深入紮實地開展學習實踐活動，更為必要，更為迫切。

教育系統參加第二批學習實踐活動的黨組織和廣大黨員幹部，要深刻認識教育在科學發展全局中的重要作用，深刻認識深入學習實踐科學發展觀在當前形勢下的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感，進一步把思想統一到中央對當前形勢的判斷上來，統一到中央和省委、市委、區委一系列決策部署上來，統一到促進校(園)的健康、協調和可持續發展上來，以好的作風把促進教育科學發展的各項任務落到實處，確保全區教育又好又快發展與和諧穩定，為紮實推進“學有所教”行動計劃，實現xx區教育發展歷史性跨越打下堅實的基礎。

二、準確把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則

1.準確把握開展學習實踐活動的指導思想。深入開展學習實踐活動，要認真貫徹《中共中央關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》和省委、市、區委活動實施方案提出的指導思想，緊密聯繫教育實際，着力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，着力解決影響和制約教育科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，着力構建有利於教育科學發展的體制機制，提高領導教育科學發展、促進校(園)和諧的能力，努力把教育系統各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把教育系統廣大黨員幹部和人民羣眾的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到教育發展的各個方面，努力開創全區教育科學發展新局面。

2.準確把握開展學習實踐活動的目標要求。深入開展學習實踐活動，要努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總要求，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的具體目標。

黨員幹部受教育是搞好學習實踐活動的基礎。要引導全體黨員幹部特別是領導幹部認真思考三個問題(簡稱“三思考”)：一是思考對黨和人民的事業忠誠不忠誠?二是思考對科學發展觀的理解透徹不透徹?三是思考抓工作紮實不紮實?通過學習實踐活動，進一步提高對科學發展觀的認識，進一步以科學發展觀審視過去、規劃未來，着力把握髮展規律、創新教育發展理念、破解教育發展難題，切實加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

科學發展上水平是搞好學習實踐活動的核心。要確保科學發展真正上水平，主要體現在三個方面(簡稱“三創新”)：一是要創新發展思路;二是要創新辦法措施;三是要創新體制機制。通過學習實踐活動，增強信心、增強責任、增添力量，努力把科學發展觀轉化為自覺行動，轉化為推動教育科學發展的堅強意志、謀劃教育科學發展的正確思路、領導教育科學發展的實際能力、促進教育科學發展的政策措施，努力在堅持教育的改革與發展上實現新突破，在推動“學有所教”行動計劃上取得新進展，在促進校(園)和諧上見到新成效。

人民羣眾得實惠是搞好學習實踐活動的目的。要確保人民羣眾真正得實惠，必須落實“三個為本”，促進“三個發展”(簡稱“三為本”、“三發展”)，即教育以校(園)的發展為本，大力促進校(園)的科學發展;學校以教師的發展為本，大力促進教師的專業發展：教師以學生的發展為本，大力促進學生的和諧發展。要破解制約教育發展的難題，切實解決一批人民羣眾反映強烈的突出問題，辦好一批人民羣眾迫切希望辦又有條件辦的事情，讓人民羣眾親身體會到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。通過學習實踐活動，更好地服務羣眾，不斷讓廣大人民羣眾得到實實在在的利益，使學習貫徹科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷滿足人民羣眾對教育的需求的過程，讓教育發展成果惠及廣大人民羣眾。

3、準確把握開展學習實踐活動的主要原則。深入開展學習實踐活動，要準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹羣眾路線、正面教育為主”的原則。堅持解放思想，就要在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部更新發展觀念、轉變發展思路，突破傳統思想的束縛，緊密結合教育發展實際，對教育科學發展的重大問題進行再認識，形成新共識。突出實踐特色，就要在抓好理論武裝的同時，緊緊圍繞落實“學有所教”行動計劃，緊密結合教育工作實際和黨員幹部思想實際，確定學習實踐活動載體，把改造客觀世界的實踐與改造主觀世界的實踐統一起來。貫徹羣眾路線，就要在學習實踐活動中充分發揚民主，吸收羣眾參與，認真聽取羣眾意見建議，真誠接受羣眾監督，把羣眾滿意作為評價活動成效的重要依據，讓羣眾親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。堅持正面教育為主，就要引導廣大黨員幹部特別是黨員領導幹部深入學習領會科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，認真總結推進教育科學發展的經驗教訓，實事求是查找教育存在的突出問題，特別是影響和制約教育科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，深刻分析產生問題的原因，進一步明確努力方向。

三、認真做好第二批學習實踐活動各個階段的工作

第二批學習實踐活動以區教育局和區教師學習與資源中心領導班子和黨員領導幹部為重點，全體黨員參加。

開展深入學習實踐科學發展觀活動要準確把握指導思想、目標要求和主要原則，紮實做好思想、組織等準備工作，認真學習借鑑全省第一批學習實踐活動中的成功做法和經驗，緊緊圍繞“踐行科學發展觀、辦人民滿意教育”這個總載體，開展 “三思考”、“三創新”、“三為本”、“三發展”主題實踐活動，突出解放思想、突出實踐特色、突出真抓實幹，重點抓好確定活動載體、找準和解決突出問題、構建有利於教育科學發展的體制機制等工作，確保學習實踐活動取得實效。各參學單位黨組織要認真學習上級黨委有關精神，對學習實踐活動進行專題研究，實事求是地確定具體目標，找準開展學習實踐活動與推動教育科學發展的結合點，提出有針對性的活動主題，研究制定切實可行的實施方案。各參學單位要針對一些黨員幹部中可能存在的思想問題搞好思想發動工作，組織開好動員大會，黨組織主要負責同志要作動員講話。

學習實踐活動按照三個階段進行。

第一階段：學習調研(2011年3月——4月底)。以“解放思想、認清形勢、謀劃發展、構建和諧校(園)”為主題，統籌抓好學習調研、圍繞科學發展進行解放思想大討論等工作。

1、精心組織學習培訓。採取多種形式，組織廣大黨員幹部認真學習《毛澤東鄧小平xx論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員幹部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導幹部學習文件選編》。同時要認真學習黨的十七大及中央、省委、市委、區委近期召開的重要會議和領導同志一系列重要講話精神。領導班子要分別採取中心組學習、小集中學習、專題講座等方式進行學習培訓。要認真總結經驗教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，尤其注重把總結分析xx事件教訓與學習正面典型經驗結合起來，教育引導廣大黨員深入領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

2、深入進行調查研究。緊緊圍繞建設生態文明城區、落實“學有所教”行動計劃，採取多種形式，深入開展調查研究。各參學單位要着重圍繞貫徹落實中央和省委、市委、區委作出的決策部署，針對影響和制約全區教育科學發展的問題，認真研究確定調研課題，由縣級和鄉科級黨員領導幹部領題開展調研。要採取召開座談會、深入羣眾走訪、開展問卷調查、開通熱線電話、設置意見箱、電子信箱等方式，廣泛徵求社會各界、廣大羣眾的意見和建議，引導和激發各界人士、羣眾為教育科學發展建言獻策、問計於民、廣集民智，全面掌握所調研問題涉及的實際情況，認真研究解決問題的政策措施，寫出調研報告。要把深入調研與深化學習，與查找和解決影響科學發展的突出問題、建立體制機制結合起來，努力提高領導班子和黨員領導幹部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結合上深化對落實科學發展觀的認識。

3、深入開展解放思想大討論。按照科學發展觀的要求，緊密聯繫教育工作實際，組織開展以“解放思想、認清形勢、謀劃發展、努力構建和諧校(園)”為主題的解放思想大討論活動，堅持領導帶頭，堅持實事求是，引導廣大黨員、幹部把思想認識從那些不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，大力倡導“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的改革精神，使思想在埋頭實幹中真正得到解放，使問題在埋頭實幹中得到解決。

第二階段：分析檢查(2011年5月——6月底)。以“統籌兼顧、均衡發展、以人為本、紮實推動教育全面協調可持續發展”為主題，統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。

1.開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，精心組織召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員要按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐，緊密聯繫領導班子作風建設的實際，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。要認真做好會前準備，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結;領導班子成員要認真撰寫發言材料;要採取多種形式廣泛徵求基層、羣眾對領導班子及成員的意見。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊帳。要組織黨員認真開

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