度黨建思想文化工作部署

一、突出戰鬥堡壘作用，着力加強基層黨組織建設

基層黨組織和廣大黨員是推動發展的核心力量，是我們“抓基層、打基礎”的重中之重。各級黨組織要堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的思想，積極謀劃思路，完善工作措施，不斷提升基層黨建工作水平。

切實發揮黨建工作的主動性與實效性。當前，我們面臨投資壓減、市場萎縮的新形勢，面對着石油工程板塊深化改革的新任務，黨建工作迫切需要在圍繞中心、服務大局、發揮優勢、講求實效上下功夫、做文章。各級黨組織要進一步提高認識，切實把抓好黨建工作作為首要政治任務，把服務中心工作、推動科學發展作為出發點和落腳點，建立與生產經營目標相一致、與市場形勢發展相匹配、與經營管理機制相協調的黨建工作體系。要進一步加強學習，克服理論、技能方面的”本領荒“，隨時化解改革發展過程中出現的瓶頸與問題。要認真謀劃思路，把黨建與中心工作有機結合起來，同推行、同落實、同考核，明確工作重點，完善工作措施，提升黨建工作水平。要注重實際效果，善於創新工作方式方法，找準結合點，選好切入點，各項黨性實踐活動既要豐富多彩、適應改革發展需要，又要簡化形式、抓住重點，確保活動成效在生產經營中切實發揮助推作用。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，始終堅持為大局負責、為員工羣眾負責的態度，把心思用在幹事創業上，不斷提高抓好黨建工作的積極性和主動性，切實把政治優勢轉化為推動發展的強大動力。

健全完善基層黨建工作機制。要堅持民主集中原則，對涉及生產經營、員工利益、安全穩定等重大問題，一起研究、科學決策，做好頂層設計。要注重實際效果，善於創新工作方式方法，找準問題關鍵點、結合點，選好切入點，讓“三會一課”、民主評議、評先樹優等制度符合實際、簡單易化、方便操作、落實到位。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”領導體制，加大領導幹部“輪崗、交叉”的推進力度。推進量化考核，完善黨羣工作考核評價體系，探索建立黨政共抓黨建思想文化工作的長效機制。強化服務型基層黨組織建設，全面落實基層黨支部建設目標化管理（gom）標準，推進基層黨建與業績兑現的同步交叉考核，提升基層黨建科學化水平。進一步深化宗旨意識，堅定政治立場，始終與上級黨組織保持高度一致。突出加強在生產和工作一線班組中發展黨員，進一步提高黨員班組比例。

發揮黨員幹部的示範引領作用。上半年，公司的生產經營未踏上預期節奏。但從目前的市場情況來看，剛才劉經理作了分析，我們完成全年目標任務雖然存在諸多的不確定因素和實際困難，但機遇與挑戰並存，如果把握的好，是能夠完成目標的。所以，越是在這個時候，廣大黨員幹部越要真正成為員工羣眾的主心骨、排頭兵，用盡心盡力、盡職盡責的實際行動，引導員工羣眾堅定信心、迎難而上。各級黨組織要繼續以“從嚴管理、提速提質”為抓手，充分利用黨員責任區、黨員示範崗、五星黨員評樹等載體活動，引導廣大黨員圍繞生產經營中的關鍵環節，大力推進自主創新、技術改革，積極開展導師帶徒、技術競賽，切實錘鍊隊伍，推動生產。各級黨員幹部要以主題活動為載體，對照一流標準，分析潛力優勢，查擺差距不足，創新辦法措施，在攻堅克難中充分發揮好示範引領作用。廣大一線黨員要認真落實崗位責任制，努力在業務學習中當標兵，在提速提效中爭一流，切實把本職崗位作為提升自我、實現價值的平台，努力在平凡的工作崗位上創造出不平凡的業績。

作風建設只有進行時，沒有完成時。各級黨組織要切實抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實，鞏固羣眾路線教育活動成果，堅持把作風建設作為黨建工作的重中之重，深入開展黨風黨紀、法規法紀和風險防範教育，將理論學習與警示教育相結合，增強教育的針對性和説服力，提高黨員幹部的“紅線”意識。要從嚴從緊監管幹部，高度關注平時比較容易忽視的單位、崗位，高度警惕那些我們認為習以為常、司空見慣的傳統做法，對違反質量、安全、環保、穩定責任制的行為實行“零容忍”，特別是“小金庫”問題，要按照近期上級要求，無論大小、什麼名義，一經查實，堅決嚴肅懲處；對違反“八項規定”特別是公車私用、公款吃喝等問題，要嚴肅追究責任，從嚴查辦、絕不姑息，以嚴明的紀律規範用權做事、約束言行舉止。

二、突出作風再轉變，着力打造更有能力、更有作為的幹部人才隊伍

要牢固樹立正確的選人用人導向。嚴格幹部選拔任用原則、條件和標準，結合幹部隊伍建設實際，堅持科學正確的選人用人理念，切實把幹部人才隊伍打造成推動公司發展的鐵軍先鋒。要堅持德才兼備、以德為先的選人理念，始終把幹部的“德”放在突出位置，突出責任擔當水平、突出務實進取品格、突出廉潔從業形象，切實把素質過硬的幹部選拔上來。要堅持重實幹、憑實績的用人理念，把工作實績作為考評幹部的主要依據，重視選拔使用那些在本職崗位上勤奮務實、成績突出的幹部，切實讓“想幹事、會幹事、能幹事、幹成事、不出事”的幹部走到各級領導崗位。

要持續維護選人用人的公平環境。持續規範選人用人工作程序，嚴把“崗位設置、過程記實、考察任用”三道關口，結合中央新修訂的《幹部選拔任用工作條例》，改進公司幹部選拔任用工作，圍繞公司發展戰略和體制機制改革優選幹部，加強幹部履職過程分析，在幹部選用上不能簡單地唯“歲數”“票數”“分數”論高低，而是通過民主推薦、公開競聘、科學評估、結果印證的過程，切實提升選人用人的科學性、規範性和公正性。要嚴格遵守工作紀律，認真貫徹落實幹部選拔任用工作有關規定，嚴肅查處打招呼説情、弄虛作假、拉票等非組織行為，努力營造風清氣正的選人用人環境。要高度重視員工羣眾的意見和建議，嚴格執行民主推薦、公開競聘、任前公示、任職試用等制度，走羣眾路線，聽羣眾意見，全面掌握幹部的現實表現，進一步提高選人用人蔘與度、公信度和滿意度。

三是要不斷拓寬選人用人渠道。要以戰略的思維、開放的視野、發展的眼光，根據事業發展和幹部成長需要，積極創造條件，加大優秀幹部人才的培養選拔力度，拓展成長空間，努力形成人才輩出的良好局面。要超前研究、統籌考慮，着眼於幹部新老交替和人才儲備，繼續加大年輕幹部的培養選拔力度，特別是注重選拔那些常年紮根基層一線的年輕幹部，積極為他們搭建快速成長成才的平台，切實將優秀年輕幹部充實到各級領導崗位上來。要嘗試幹部掛職和崗位交流，打破單位界限和固定模式，建立內部人才市場競爭機制，依能定崗、授權，提升””“”崗能“匹配效率。要大力加強實踐鍛鍊，有針對性地選派優秀幹部到複雜環境、艱苦崗位、重點項目中經受檢驗、接受鍛鍊，切實培養儲備一批德才兼備、年輕有為、接替有序的幹部人才隊伍，為公司的持續發展提供堅實的人才支撐。

三、突出品牌形象提升，着力推進思想宣傳文化工作。

圍繞公司生產經營目標，大力加強形勢任務教育和輿論引導，努力營造“保市場，保效益”的濃厚氛圍。

抓實形勢任務教育。引導幹部員工着力增強“五種意識”：增強憂患意識，充分認識和了解公司發展面臨的艱鉅任務和嚴峻挑戰，看到短板和不足，變壓力為動力，堅定專業化發展的信心，努力開創發展的新局面。增強效益意識，破除和改變重工作量輕質量效益、粗放經營等傳統思維，做到一切圍繞效益轉、為着效益幹，把精細管理理念融入生產經營全過程。增強市場意識，進一步認識到市場是效益之源，堅定走好市場發展道路，克服依賴等靠、消極守攤子思想，充分發揮主觀能動性，積極拓展高端市場。增強改革意識，大膽解放思想，勇於破解難題，以更大的勇氣迎接改革，以更大的決心直面改革，以更大的魄力參與改革。增強責任意識，引導幹部員工立足崗位，珍惜來之不易的工作，從嚴管理、精細施工，讓每道工序、每口井都成為精品工程，用卓越的施工業績，勇站市場排頭。

抓實宣傳引導。內部宣傳，以從嚴管理為主線，做好公司制度、措施以及進展成效的宣傳，特別是要突出聚焦質量和效益、優化整合資源、深化改革、從嚴管理、實施創新驅動、踐行主流價值觀等方面的宣傳，明確導向、營造氛圍、鼓舞士氣。對外宣傳，圍繞開拓外部市場、打造高端品牌以及服務資質、服務標準、服務成果等方面，加強與外部媒體的溝通，注重外宣稿件的質量和影響力，做大做強重點報道。網絡宣傳，圍繞公司重點工作，加強網上宣傳管理，加大對中石化工程公司門户、油田主頁、**新聞網等網站信息的報送，積極宣傳公司工作成績、傳播正能量。典型宣傳，既要注重基層隊、班組等集體典型的培養，又要重視黨員幹部、技能操作、團員青年、等個人典型的塑造，拓寬選樹層面，全方面凝聚**的價值共識。籌劃25週年紀念活動。提前做好各類檔案的整理總結工作，重點對歷史相片、珍貴視頻進行梳理；完成對外宣傳片的製作，進一步規範年鑑撰寫，豐富內容，記錄好公司的發展軌跡。

大力加強“三基”創建。優化“三基”創建管理，繼續探索***油田“五型班組”創建的有機結合，形成更加符合西部實際，符合各甲方要求的創建模式，同步提升基層軟硬件建設水平。要堅持完善崗位責任制和提升基層文化雙管齊下，結合公司自主管理創建工作，對崗位責任制和安全職責進行全面修訂，全部崗位要對自身的工作做到應知、應會；要按照“基層急需、實用節儉、資源共享”原則，持續推進“百隊幫扶”工作，落實“1+1”幫扶機制，按時間計劃落實好幫扶資金，真正讓“百隊幫扶”發揮好推進工作、促進和諧的作用。

四、突出羣工組織優勢，着力打造和諧奮進氛圍

公司工會要充分調動職工生產積極性，開展勞動競賽、技術革新、合理化建議等活動，為公司生產服務；要注重職工素質工程建設，瞄準知識型職工、技能型職工，開展技能培訓，引導職工強化素質、崗位成才；要切實維護職工合法權益，積極推行廠務、隊務公開，辦好職工食堂等民生工程、民意工程，做和諧勞動關係的維護者。共青團要針對青年人的特點，開展好“崗位成才”、“創新創效”、“五四青年論壇”、“青年志願者”等活動，引導青工立足崗位、建功立業，幫助青年職工合理規劃職業生涯，在公司發展中實現個人價值。

五、突出紀檢監察作用，着力構建廉潔從業防線

嚴格落實黨風廉政建設責任制，統籌推動黨風建設和反腐倡廉工作，營造風清氣正的從業環境。

持續深化反腐倡廉教育。抓實日常教育，堅持黨委理論中心組反腐倡廉集體學習，下半年安排不少於2次；堅持黨政領導講廉政黨課，主要領導至少到黨風廉政建設責任區講一堂廉政黨課。開展警示教育，分批組織黨員幹部、重點崗位人員到廉政教育基地、監獄、看守所接受警示教育。強化網絡教育，利用公司主頁平台、手機報等載體及時宣傳反腐倡廉決策部署，嘗試發送廉潔短信，組織觀看廉潔教育片，不斷強化黨員幹部的廉潔自律意識。持續深化廉潔風險防控。突出重點業務和關鍵領域的高風險防控，加大從源頭上防範廉潔風險的力度，持續推進廉潔風險再查找、再分析，防控措施再完善、再細化，實施風險動態管理。推進廉潔風險防控在合同網籤流轉的確認，建立”唯一從屬性“。深化重點崗位廉潔風險查找、重點業務廉潔風險防控，對已發現問題進行全面剖析，進一步理清涉險節點、健全防控措施。

持續深化效能監察和監督檢查。抓住生產經營管理的重點領域和關鍵環節開展效能監察，完成2個公司項目。建立供應商、承包商不良記錄信息庫，實現信息資源共享，方便查閲和使用。重點加強物資供應管理中心、內外部市場鑽井隊一般材料管理的監督；強化對重點資金和項目、招投標與合同管理情況的監督檢查；協調相關業務部門強化市場準入和考核管理，加強對供應商、承包商的監管，切實保護黨員幹部和重點崗位人員的從業安全。

六、突出羣防羣治，着力防控公共安全

各級、各單位要高度重視防恐防暴工作，建立防恐防暴應急預案，對重點部位重點防護，定期組織實戰演習，切實保證公司生產生活安全。各單位要加強法制宣傳教育，提高職工遵紀守法的自覺性，實現本質安全。

同志們，公司改革創新、轉型發展、從嚴管理的任務艱鉅，黨建思想文化工作責任重大。我們一定要認真貫徹落實集團公司黨組和局黨委部署要求，不畏難、敢擔當、求實效，更加融入中心、進入管理、推動發展、促進和諧，為全力推動公司發展質量和效益上水平作出積極貢獻！