煙草專賣局度下半年工作計劃

XX年下半年的工作重點是：繼續按照省局（公司）保持定力、精準發力、激發活力的工作思路，穩中求進，提質增效，聚力攻堅，在轉型提升的重點領域和關鍵環節取得實質性成效，確保全年目標任務順利實現。各單位要正確面對經濟環境對捲煙經營的影響，做到積極面對，主動應對；要正確面對轉型提升目標要求，樹立全局意識、長遠眼光；要正確面對發展中存在的問題，着力突破瓶頸，克服短板，保持穩中求進，迎難而上的定力。要持之以恆推進結構調整，切實轉變發展方式；持之以恆推進改革創新，增添發展內生動力；持之以恆強化軟實力建設，充分夯實發展基礎，挖掘高位突破、持續發展的潛力。為麗水煙草的歷史負責，為今年的目標任務負責，為企業的長遠發展負責，激發敢做敢為，善做善成的活力。立足“六個千方百計”，精益求精，腳踏實地推進下半年各項重點工作：

（一）明目標、穩狀態，千方百計抓好市場調控。

一是緊盯年度銷售目標，提高經濟運行質量。深刻理解持續發展的重要意義，樹立強烈的責任感和使命感，不斷提高經濟運行質量和效益。積極推進管理模式、營銷方式等工作轉型，用改革創新的辦法突破高位瓶頸。進一步挖掘市場潛力，注重引導消費、創造需求，注重培育品牌、優化結構，注重調控庫存、穩定價格，始終保持經濟運行良好態勢。

二是探索營銷市場化改革，保持市場良好狀態。積極探索在專賣體制下優化配置市場資源的新途徑、新舉措。在前期工作的基礎上，積極借鑑先進兄弟單位有益經驗，結合我市工作實際，提前思考謀劃營銷市場化取向改革。完善客户分類標準和檔次，完善貨源供應規則，完善品牌引入退出機制，建立完善消費者跟蹤服務體系，為推進營銷市場化取向改革夯實基礎。提前分析中秋、國慶傳統銷售旺季的市場狀況，採取有效調控措施，將銷售計劃的剛性和市場調控的柔性有機結合起來，保持供求基本平衡、價格總體穩定。

（二）建體系、優服務，千方百計深化捲煙營銷。

一是紮實開展品牌培育工作。要着眼長遠，統籌擺佈好各價類捲煙的增幅和比重，合理開發結構增長潛力，為行業可持續發展保持後勁。要繼續大力支持老少邊窮特別是原中央蘇區捲煙發展，努力培養本土忠實消費羣。煙葉生產要進一步適應市場需求，加強調控指導，不斷提高曬紅煙的產品質量和效益。二是深化完善終端體系建設。在努力完成省局（公司）12%（或新增5%）終端建設比例和5%網上配貨比例考核要求的基礎上，加強對現代終端的規範管理，有效防範現代終端不規範經營行為。要更加註重現代終端的功能發揮，創新建管模式，真正使現代終端成為重點品牌培育成長的重要平台，以點帶面，促進零售客户經營水平整體提升。三是加快推進現代物流建設。以建設“精益物流、科技物流、人本物流”為目標，繼續加強qc課題小組攻關，突出成本費用控制。全面推動物流信息化建設，引領信息技術升級，強化技術創新能力，促進技術創新與物流業務深度融合。要積極謀劃推進物流非法人實體化運作，確保落到實處。要加快麗水煙草新物流中心項目建設，力爭年底竣工。

（三）抓規範、嚴要求，千方百計強化內外監督。

一是創新專賣管理新模式。始終保持打假打私高壓態勢，完善聯合打假打私體系和户籍化管理體系，加強查辦互聯網、物流運輸等新型涉煙違法案件。堅持露頭就打和適當經營相結合，偵破煙草製售假大要案。創新工作思路，進一步完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系，健全誠信經營獎勵制度、違法經營處罰制度和信用監管制度。繼續優化審批事項，落實許可證退出機制，確保許可證數量穩定在現有水平。二是探索內管監督新舉措。以堅決的態度、有力的措施、嚴格的問責查辦捲煙非法流通案件。加強市場監測和銷售引導，從根源上防止捲煙外流。要通過實施“黑名單”制度，切實加強對零售大户和外流涉案零售户的日常監管，堅決遏制真煙非法流通蔓延勢頭。要深化內管委派制下“兩煙”規範生產經營監管新方法研究探索，切實加強與衢州市局的溝通合作，積極推進創新攻關，力爭早日體現實效。三是開拓整頓規範新局面。以貫徹落實《煙草企業採購管理規定》為抓手，落實採購項目“公開招標、應招盡招、真招實招”，加強審核計劃項目，重點逐一複核非招標項目，實現同步監督、逐級監督。以貫徹落實《煙草行業辦事公開民主管理工作規範（試行）》為抓手，認真落實“三重一大”項目公開工作，切實保障員工“四權”。深入推進法治煙草建設，大力開展普法教育培訓。構建法律風險防控體系，加強重要決策前置性把關，強化合同審查管理。深入推進行政執法責任制工作，認真開展案卷評查。四是爭創審計監督新成效。嚴格按照國家局《關於進一步加強煙草行業內部審計監督的意見》要求，建立健全內部審計監督制度，紮實開展日常經營審計、專項審計和對各單位負責人的經濟責任審計。要按照省局（公司）《關於進一步做好行業審計整改工作的通知》（浙煙審聯〔XX〕88號）及補充説明的要求，積極推進審計整改工作，撰寫審計整改報告。要繼續抓好麗水煙草新物流中心等工程項目跟蹤審計工作，保障項目順利實施。

（四）重實效、求創新，千方百計推進精實管理。

一是深入推進企業管理。積極推動創新項目成果落地實施，推廣qc活動優秀攻關成果。圍繞“增收節支，降本增效”的核心要求，推進降本增效進考核、顯績效，激發全員參與降本增效的積極性和創造性。認真做好管理體系建設日常檢查工作，促進體系運行常態化。二是全面加強財務管理。要增強大局意識、責任意識，積極開源節流，嚴格按照年度增收節支方案，盤活資金存量，發揮好當家理財作用，努力增收節支，力爭實現貨幣資金利息淨收益2792萬元的目標。以控本、降費、增效為重點，完善預算定額標準體系。掌握資產分佈狀態，依法依規加強國有資產監管和處置。完善資金監管規則，全程監控資金運行。積極做好新會計準則的銜接工作，改進升級現行財會管理信息系統，實現平穩過渡。三是全面推進信息化及安全管理。推進重點項目的開發與實施工作。切實加強運維安全管理、網絡信息安全管理，確保信息系統安全高效運行。嚴格執行安全生產“一崗雙責”制度，抓好職業健康安全管理體系運行，深入開展安全評估，徹底消除潛在安全隱患。認真開展安全標準化“回頭看”和安全自評，積極推進安全文化建設，切實提升安全意識和防範水平。

（五）動真格、見真章，千方百計抓好重點改革。

幹部人事管理、機構調整、收入分配、績效管理、雙聘五項重點工作要強化聯動，互相促進，形成合力。一要認真貫徹落實幹部人事管理制度。要按照《規定》的精神，及時修訂完善本地區幹部管理制度，堅決貫徹好黨管幹部這一根本原則和好乾部標準，嚴格選拔任用程序。二要加快推進機構職能調整。省局（公司）修訂完善後的“四定”規定已經下發，要予以認真研究，嚴格執行機構、崗位和編制標準，使“四定”調整工作切實落地。三要加快推進收入分配改革。要結合麗水煙草實際，積極思考謀劃收入分配改革方案，問題要想在前面，舉措要落在實處。同時，要充分認識當前收入分配形勢的嚴峻性，今年工資總額下調的可能性比較大，各單位要提前做好引導宣傳工作，切實降低員工收入增長預期，理性對待收入分配改革，確保隊伍和諧穩定。四要加快推進績效體系建設。要根據省局（公司）統一部署，借鑑試點單位經驗，逐步建立市、縣兩級的績效管理體系和運行框架，確保整體推進。五是要積極穩妥做好“雙聘”工作。要嚴格執行政策，因地制宜，規範操作。同時還要及時掌握和摸清員工思想動態，做好事前宣傳、事中引導、事後解釋工作，確保平穩過渡。

（六）提素質、樹形象，千方百計強化隊伍建設。

一是要抓好教育實踐活動。認真組織學習xx系列重要講話讀本，武裝思想、指導實踐、推動工作。切實抓好教育實踐活動整改落實、建章立制工作，排定時間表、落實責任書、制定路線圖，邊整邊改、立行立改，善始善終、善做善成。進一步推進“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，切實增強基層黨組織活力。二是要抓好基層隊伍建設。繼續在專賣隊伍中開展“五個一”正風肅紀活動，在營銷、配送隊伍中開展“三比三看”活動，突出解決基層隊伍中存在的責任心不強、工作簡單粗放、情緒消極悲觀等問題，切實增強三支隊伍的執行能力和服務水平。要積極備戰第二屆煙草專賣管理崗位技能競賽決賽，通過技能比武切磋技藝、借鑑經驗、磨練水平。要進一步完善基層創優動態管理機制，推動基層創優從“重數量”向“重質量”轉變。三是要抓好黨風廉政和企業文化建設。圍繞重點領域、重點對象和權力運行的關鍵部位，建立覆蓋各單位、各部門及權力運行各環節的廉政風險防控網絡體系。嚴格黨風廉政建設考核，突出加強監督檢查“三重一大”決策制度和“八項規定”執行情況。以黨羣組織為主陣地，借紀念浙煙成立30週年之東風，積極參與管理創新論壇、青年微電影節活動，積極宣傳先進集體、先進人物、先進事蹟，形成良性文化氛圍。有序開展團員、工會、青年、婦女、離退休、煙草學會等各項工作，切實提升各層面員工活力。