商務局年度工作計劃（區）

20*年商務局將在區委區政府的指導下，認真學習領會*屆四中全精神，加強執政能力建設，實踐“三區戰略”。下大力量發展現代服務業，優化產業結構，提高服務水平。從深化流通業態調整，滿足多元消費；深化對外貿易交流，促進產業投資優化；深化發展環境營造，提升依法行政能力；深化重點產業培育，增強持續發展後勁；深化質量目標管理，提高機關建設管理水平五個方面入手，做好20*年工作。

（一）、深化流通業態調整，滿足多元消費

1、儘快對重要商業街區進行業態調整。我區重要商業街區較多，隨着人們商品消費、生活方式日趨國際化，更多的國外品牌商品和服務理念進入中國。人們的消費觀念、生活方式發生了深刻變化，講品牌、講高檔、注重情調已成為消費者特別是青春一族追求的目標。目前，重要商街西單、西外等的傳統業態，已不能滿足高質量、高品位、高水平的消費羣的要求，業態調整勢在必行。特色商業街、特色商業企業、品牌街、品牌店無疑是擺脱傳統零售業窘境的最好選擇，加快調整業態，突出企業個性已成定局。此外，商業街區的專業管理和行業管理的組織建設，無疑也是推進業態調整的重要保障。按照區區域劃分的調整方案，加快商業街區業態研究和指導意見的制定，順利完成街區管委會商業管理職能的完善，是我們急需完成的工作。

2、完善社區商業網絡建設。社區商業網絡建設仍是繁榮經濟、方便羣眾的重要任務。加強社區商業建設，繼續對100家早點規範店開展檢查、規範工作，完成獎勵兑現；密切與節水辦、有關街道辦事處的聯繫，加強對7家便民浴池的監督管理；積極協調2家菜市場提升；在長安街、展覽路等新建小區和空白點處積極引進5個安全蔬菜銷售點，確保完成為羣眾辦實事的摺子工程。滿足百姓日益增長的消費需求。保證為居民提供低價位、多品種、高質量、保證食品衞生安全的生活必需品，方便百姓生活。

3、小商品市場的規範與提升是明年市區兩極政府的重點工作。加強區域商品交易市場的整頓應遵循“調整、引導、提升、規範”的原則，對區域內專業商品批發交易市場進行調整試點工作，逐步實現區商品交易市場的調整規範目標。在20*年工作的基礎上，根據市區政府工作精神和要求，完善工作制度，建立工作情況月報制度，及時掌握市場動態；實行信息發佈制度，擴大宣傳範圍；採取專項整治和定期檢查相結合，加大檢查和整治力度。

（二）、深化對外貿易交流，促進產業投資優化

1、積極推動招商方式創新，完善招商網絡建設。做好原有網站的維護與建設，調整和充實網上內容，增強網絡的投資服務功能，加強網站與國內外招商專業網站的鏈接與合作，擴大影響，提高網上招商的效果。加強與專業招商機構、招商引資聯絡員單位的聯繫與合作，積極探索委託招商、代理招商等招商引資的新形式，提高招商工作專業化水平和招商質量。

2、創新招商理念和引資方式，加大招商工作力度，努力開拓引資渠道，根據產業目錄，加大同外資企業交流和宣傳力度，積極引進有利於區域產業結構調整、有利用於區域產業能級提升的資金、技術、人才和企業。加強服務環境建設，提高服務質量。在繼續認真做好外商投資企業設立和變更的審批、審核工作的基礎上，為企業提供更為方便、快捷、優質的服務。

3、加強對全區重點建設項目的包裝、宣傳和推介工作。進一步推介金樹街、西西四號地、浩洋大廈等一批重點項目；積極動員企業挖掘新項目，完善老項目，不斷充實項目庫，為招商工作做好前期準備，增強招商引資工作的可持續發展能力。完成《魅力*》招商引資宣傳品的製作；瞭解區域內企業註冊載體的狀況，拓展企業發展空間，促進“無地招商”工作開展。

4、充分發揮中介組織作用，加強與外企連情連意的交流溝通作用。對我區新設立的外商投資企業的基本狀況進行了解和追蹤，做好綜合分析研究，找出發展規律和問題，抓好投資服務和促進。加強新設和增資外商投資企業註冊資本金按期實際入繳的核查和督促工作，重點追蹤大項目的實際入繳情況，努力為促進外資入資率，進一步擴大引資成果做出努力。

（三）、深化發展環境營造，提升依法行政能力

1、完善企業服務設施建設。研究和探索投資便利化工作，規範審批行為，優化審批程序，提高審批效率。審批工作與投資服務相結合，注重服務質量，為企業提供更規範、更高效、更便捷的服務。努力完成全年合同外資額2500萬美元、實際利用外資額2500萬美元的指標。

2、發揮中介組織的自律與行業管理作用。充分發揮外商投資企業協會、商會的橋樑與紐帶作用，支持和幫助協會開展活動，提供服務，維護會員權益。堅持企業走訪制，定期深入已設立企業瞭解情況，提供最新政策信息，為其排憂解難，促進企業發展，使中介組織真正成為企業之家。

3、完善企業市場運行監管作用。

（1）、加強區域商品市場整頓。遵循“調整、引導、提升、規範”的原則，對區域內專業商品批發交易市場進行調整試點工作，逐步實現區商品交易市場的調整規範目標。

（2）、建立健全市場應急保障體系，及時應對各種突發事件。在完善市場監測體系建設的基礎上，健全應急保障體系，加強對零售市場的日監測，注重收集市場信息，及時報送，制訂嚴密的分銷網絡，以備市場出現脱銷斷檔應急之需，確保市場供應與穩定。

（3）、規範市場運行，完善規章制度，加強監督檢查力度，設立舉報電話，隨時掌握市場動態，打擊各種不正當競爭。

（四）、深化重點產業培育，增強持續發展後勁

1、鼓勵發展新興行業，特別是現代服務業，是促進結構升級和增加就業，迅速提升區域經濟發展的新動力。抓住wto後過渡期到來的有利時機，積極引進外資，加快發展現代服務業，提高服務業整體水平。運用現代經營方式和服務技術與理念，改造商業、餐飲、批發、修理等傳統服務業，發展面向企業、居民消費的金融保險業、電信、社區服務、餐飲、娛樂、健身等產業，採取必要的政策措施，形成有利於服務業發展的政策和制度環境，提高服務質量和效益，增強區域持續發展後勁。

2、加強經濟運行分析，做好月分析、季分析，較系統地對經濟貿易各類基礎數據的收集整理、分析和研究，完善數據庫，把握企業發展趨勢，為領導決策提供基礎信息。

3、加強企業（特別是大企業）經濟運行監控，完善市場監測體系的建設，及時掌握市場動態，做好消費品市場運行分析與預測。關注節日市場的統計，關注新增商業設施的運營情況，關注人民生活必需品的變動，關注重點商街與企業的經營情況，密切與市區有關職能部門、協會、企業的關係，掌握詳實的資料。重視億元商廈和主要商業街企業的發展引導，發揮其在全區流通業發展的龍頭作用和影響作用。

（五）、深化質量目標管理，提高機關建設管理水平

1、完成iso9001:XX標準質量管理體系認證。規範、科學地管理機關，為全面提高機關行政管理水平和服務水平打下良好基礎。

2、從解決三個關係入手，加強學習型機關建設。即解決學習與環境的關係，創設刺激與影響的氛圍；解決形式與效果的關係，強調素質與能力的提升；解決學習與實踐的關係，提倡思維與應用的創新。解決好環境、形式、實踐三個問題是建設學習型機關的三個關鍵環節，也是必須夯實的基礎工作。我們將不斷探索全新的學習型機關建設，不斷探索全新的機關文化，動員和發揮幹部的積極性和創造精神，提高素質、能力。

3、完善政治思想工作制度，緊緊圍繞年度工作目標的實施，進一步深入開展爭創先進黨支部、文明機關、文明科室的創建活動。牢記機關“勤學敬業，團結奉獻，嚴謹務實，高效創新”的*字精神，進一步明確文明機關建設是新時期機關建設的一個重要載體，其核心是提高人的思想政治覺悟、規範人的言行；本質是改進作風、提高工作效率；目的是踐行“三個代表”，實現“立黨為公、執政為民”。使黨員幹部樹立了“以法為政”、“服務第一”的思想，深入推行政務公開，規範行政行為，堅持文明辦公，強化“首問負責制”。堅持做到月有檢查、季有評比、隨時抽查、網上公佈。堅持與黨員談心制，針對目前年輕人多的特點，積極採取黨員與青年一幫一，一對紅等活動，加強政治思想工作不落伍。

4、加強黨風廉正建設。抓好制度落實，一是抓好行政審批制度改革，按照區裏要求，進一步做好清理行政審批項目工作；二是認真執行財務審批制度和“公務活動接待費專項列支”制度；嚴格控制招待費的使用額，嚴禁鋪張浪費；三是嚴格控制各種會議；四是推進幹部人事制度的民主化，加強對幹部選撥任用的監督，做到用好的作風選作風好的人，此次商務局組建所有科級幹部全部競聘擇優上崗。抓好監督檢查，加強黨風廉政建設。按照區紀檢委有關通知要求，商務局紀檢幹部積極參加理論與業務培訓，深入學習貫徹黨的*大精神和中紀委三次四次全會精神，按照xx同志在中紀委三次全會上重要講話要求，不斷加強自身建設提高素質，做到在思想方法、思想觀念上與時俱進。樹立了以經濟建設為中心的意識，緊緊圍繞商務局今年工作的“五個深入”展開，使紀檢監督工作更好地服從服務於各項工作。

20*年是落實“十五”計劃的最後一年，也是貫徹落實“三區戰略”的關鍵一年。在當代科技飛速發展和經濟結構加快轉型潮流中，大力發展以現代服務業為主體的第三產業，既符合經濟戰略性調整的方向，又是現代城市（區）壯大綜合經濟實力，提高區域整體競爭力的重要途徑。因此，抓住wto後過渡期的大好時機，大力培育品牌化經營，鼓勵經營方式靈活、服務品種多樣、各具特色的中小企業發展。優化地區產業結構，着重發展現代服務業和高新技術產業。轉變政府職能，弱化微觀管理，強化宏觀調控，提高管理水平和能力，及時準確把握市場動態與走向，正確分析，準確預測並迅速採取校正措施。加強隊伍能力建設，提高綜合素質、樹立服務理念、改進工作作風、提高辦事效率，努力圓滿完成全年工作任務。