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鄉鎮精準扶貧計劃六篇

鄉鎮精準扶貧計劃六篇

【篇一】

鄉鎮精準扶貧計劃六篇

一、扶貧對象情況

x年度鎮精準扶貧對象共涉X個村X户X人,其中五保户X户X人,純低保户X户X人,扶貧、低保户X户X人,扶貧户X户X人。

二、主要做法

1、反覆審核,精準識別。

按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求,我鎮採取包片村幹部初選,駐村鎮領導、村幹部開會評議,後張榜公示的形式,認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象X户X人。)

2、產業帶動,推動脱貧。

【一】是結合現有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產業基礎,鼓勵發展專業農村合作社,按照種養結合的方式,引導扶貧户發展農業產業(現有席草X畝,每畝產量X斤乾草,按市價X元/斤計算,效益可達X元/畝,目前發動貧困户種植約X畝)。

【二】是結合縣城近郊區位優勢,引導臨近洪門工業園的農户進廠,增加務工收入;同時鼓勵農户發展特色農家樂和茶館,增加經營性收入。(目前共有各類農家樂、茶館近家,逢圩每家茶館日均純收益近X元。)

三、下一步打算

1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續向上級爭取教育和移民搬遷基礎設施建設等資金。成立村級教育扶助基金會,緩解貧困户家庭子女就學費用壓力等困難。

2、發動社會慈善力量結對幫扶。成立鄉賢會,發動全鎮鄉賢捐資捐物,援助或結對幫扶扶貧户脱貧致富。

3、繼續培植農業特色產業。加大農業產業發展資金投入,扶持產業大户規模發展,成立專業農業合作社,輻射帶動扶貧對象發展產業。

【篇二】

為紮實推進精準扶貧工作,確保X年全面同步實現小康,根據我鄉實際,制定如下精準扶貧規劃。

一、基本情況

全鄉轄X個行政村,X個居委會,總人口X人,幅員面積近X平方公里。全鄉屬地形,海拔差約X米。X年農民人均純收入X餘元。

(一)產業情況。全鄉以傳統農業為主,未形成獨具特色的優勢產業。農作物為水稻、玉米、小麥,經濟作物為油菜。本鄉盛產大豆,全鄉種植大豆麪積X餘畝。近年來,新培育生豬養殖大户X户,肉羊養殖大户X户,流轉土地規模種植獼猴桃X畝。

(二)基礎設施情況。

1、鄉村公路。全鄉村社公路里程共X公里,村道X公里,已硬化X公里,社道X公里,其中合併村村道X公里。

2、水利設施。全鄉有山坪塘X餘口,蓄水池X口,小(二)型水庫X座。

3、新村建設。全鄉已規劃聚居點X個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中,已建成農房套,完成了小區管網配套、路面硬化、環境打造等工作。

(三)黨建情況。全鄉共有黨員X名,鄉黨委下轄X支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。支部被市上評為落後支部,支部戰鬥力不強,黨員作用發揮不好。

(四)精準扶貧工作。全鄉有省定貧困村兩個(XX村、XX村),分別於、X年實施精準扶貧。一個一般貧困村(XX村),兩個返貧村(XX村、XX村)。X年全鄉已脱貧X户,X人,現有建檔立卡貧困户X户,X人。X年計劃脱貧X户,X人。目前,已上報易地搬遷扶貧X户,X人。

二、20xx年精準扶貧工作計劃

20xx年,鄉黨委、政府將在市委、政府的領導下,在上級幫扶單位的指導下,以產業開發、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰。

(一)產業開發。繼續做好兩個省定貧困村的產業發展工作。進一步支持業主做XX村獼猴桃種植產業,積極爭取業主開展農村特色旅遊項目,規劃建立農家樂,逐步把XX村打造成市郊生態養身旅遊度假區。加強XX村產業發展步伐,確定一至兩個特色優勢產業集中連片發展,開闢一條羣眾長期穩定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區,依託羊場建立肉羊養殖小區;依託等生豬養殖大户建立生豬養殖小區;依託場鎮市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區。

(二)基礎改善。

1、公路建設。積極爭取立項XX村XX村道(約X公里),打通制約困難羣眾發展的瓶頸。

2、水利設施。在癌症病多發的重點村社,XX村、XX村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決XX村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞XX村獼猴桃種植產業、羊養殖產業配套一批蓄水池。爭取立項對XX村水庫升級改造、水庫維修整治。

(三)城鄉環境綜合治理。規劃建設場鎮污水處理站一座,解決場鎮近X人的飲水排污處理問題。加大環境綜合治理力度,健全鄉村環境衞生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困户納入鄉村保潔隊伍,增加貧困户收入。

(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規程,將村、社公共事務全部納入村民協商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產生協商議事會成員,確保議事會成員結構合理。認真執行“八步工作法”,確保協商議事會健康、規範、有序運行。

(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領和戰鬥堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落後村支部儘快摘掉落後的帽子。積極開展精準扶貧學員示範户創建工作,每個支部確定X-X户黨員示範户,充分發揮黨員作用。爭取立項解決XX村支部、居委會支部活動陣地問題,規範支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務,發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

【篇三】

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,黨的羣眾路線教育實踐活動為紐帶,深入貫徹落實黨的xx大提出的堅持“真扶貧、扶真貧”的總體要求,創新工作機制,大力實施精準扶貧,進一步加快我鎮貧困人口脱貧步伐,堅持加強分類指導,突出特色,建立一村一户產業幫扶措施,從產業扶貧、項目建設、結構調整等方面着手,堅持政府主導,實行專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧有機結合,形成扶貧攻堅合力,確保精準扶貧工作目標全面完成。

二、總體要求

扶貧開發攻堅貴在精準、重在精準,成敗之舉在於精準,要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。

(一)扶持對象精準。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困户,對扶貧對象實行精準化識別、針對性扶持、動態化管理,做到底數清、任務清、責任清。

(二)扶貧項目精準。結合實際編制扶貧項目規劃,確定實施內容、投資規模、進度安排、受益對象、責任分解等內容,做到項目規劃到户、脱貧效果到户。

(三)資金使用精準。以縣為主體,加大資金整合使用力度,把資金精準投放到村到户,增強針對性和實效性。

(四)扶貧措施精準。根據貧困村、貧困户脱貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產業發展扶持到村到户,生產生活條件改善到村到户,致富能力提升到村到户。

(五)脱貧成效精準。完善扶貧開發工作考核評價體系,建立村、户減貧檔案,分年度逐級驗收脱貧成效,增強貧困羣眾的獲得感。

三、目標任務

按照“一户多策,因户施策”的原則,根據貧困户的實際情況,做好扶貧開發建檔立卡工作,提高扶貧對象識別精準度,確保扶貧到村到户,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,通過走訪逐户制定幫扶措施,集中力量予以扶持,並實行動態管理,要做到程序公正透明,信息真實可靠,羣眾認可滿意,確保取得實效,讓全鎮X户、X人貧困對象在X年底以前全面脱貧。XX鎮X年減貧主要措施為種植、貧困户發展自主產業、養殖小家禽、提供農業物資、就業幫助等。

四、工作方法

(一)高度重視,確保扶貧攻堅工作落到實處

成立以黨委書記、鎮長為組長,其他黨政領導為副組長的扶貧工作領導組。領導組下設X個分管領導為組長,相關部門負責人為副組長的扶貧工作小組,全面負責扶貧工作。

領導組職責:(1)貫徹中央、省、市、縣關於扶貧攻堅工作的重要決策和部署;(2)落實縣扶貧攻堅領導小組研究確定的工作事項和對全縣扶貧攻堅工作的部署;(3)落實市縣有關促進貧困地區發展的政策,做好貧困村扶貧攻堅及經濟發展工作;(4)研究全鎮扶貧攻堅政策、措施,制定全鎮扶貧攻堅規劃;(5)大力實施扶貧攻堅行動計劃,充分發揮各職能部門作用,切實把扶貧攻堅工作放在全鎮經濟社會發展的突出位置,把促進扶貧對象增收放在全鎮農民增收的重要位置。

工作小組職責:(1)認真摸排、核實本小組所負責的扶貧對象及其致貧原因,研究並制定幫扶措施,落實幫扶責任人,確保扶貧工作達到精準;(2)認真貫徹落實鎮扶貧攻堅工作領導組對扶貧工作的安排和部署;(3)定期將扶貧攻堅工作進展情況報鎮扶貧攻堅工作領導組;(4)結合自身工作,加強調查研究,抓好典型示範,認真總結經驗,及時向鎮扶貧攻堅工作領導組提出扶貧攻堅工作的政策建議和工作意見。

(二)真抓實幹,確保扶貧攻堅工作落到實處。

根據前期扶貧攻堅摸底調研工作的情況,自XX20xx年初,通過特色產業發展、就業創業和政策扶持,力爭到X年,逐步實現全鎮X户貧困户的全面脱貧。

1、推進特色產業發展。因地制宜發展貧困人口參與度高的特色產業,帶動有勞動力、有發展意願的貧困户實現穩定脱貧。

發展特色產業促增收。根據貧困户的實際情況,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁,發展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優勢產業,形成一村一品、一户一業的發展格局。X年,每個有條件的貧困户掌握1至2項實用技術,至少參與1項養殖、種植等增收項目。

發展現代農業促增收。以工業化的思路和辦法,加快傳統農業向現代農業的轉變,傳統農民向新型農民的轉變,傳統農村向新農村的轉變。因地制宜選準和發展主導產業,支持貧困村加強農旅結合,促進產業融合,發展特色產業。鼓勵農業產業化龍頭企業進入貧困村與農民羣眾採取各種有效的合作方式,建設產業基地,打造區域品牌,延伸產業鏈、價值鏈,提高農產品加工轉化率。

發展農村電子商務促增收。依託隆昌電子商務集中發展區、阿里巴巴農村淘寶項目隆昌縣級服務中心,在農村淘寶、京東商城在網點形成集交易、物流、快遞等多功能、多業態為一體的特色功能聚集區。以等本土電商為平台,大力推廣我鎮特色農產品。立足貧困村特色農產品資源,鼓勵支持大學生村官發展農村電子商務,健全鄉村商品服務網點和物流配送體系,支持電商企業發展農村網點,暢通農產品流通渠道,推動貧困村經濟發展。

2、推進就業創業致富。對有勞動能力、可通過務工實現脱貧的貧困人口,通過擴大轉移就業培訓和就業對接服務實現穩定脱貧。

支持就業創業促增收。落實財政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創新創業扶持政策。積極支持貧困村農民工返鄉創業、大學生自主創業。支持鼓勵企業和個人到貧困村領辦、創辦家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,帶領貧困羣眾就業增收。扶持貧困羣眾開展加工裝配、手工製作等居家就業,支持到農業園區(基地)、本地企業就近就地就業,因地制宜解決貧困羣眾就業問題。

拓展勞務經濟促增收。支持用人單位在XX鎮建立穩定的人才交流基地,每年開展四次以上專項勞務對接活動。加強區域勞務合作,組織縣內外用工企業特別是縣內用工企業到XX鎮開展現場招聘活動。

3、加大醫療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一,也是造成返貧的重要因素,強化醫療保障,着力解決貧困羣眾看病就醫問題。

調整完善新型農村合作醫療政策,逐步提高貧困人口新農合受益程度。加強新農合定點醫院監管,嚴格控制醫療費用;改革新農合支付方式,重點將住院疾病排名、費用佔比前十位的病種納入支付方式改革,降低貧困人口就醫費用支出。

加強醫療保險和醫療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養人員等重點救助對象參加基本醫療保險。完善大病保險制度,提高大病保險報銷比例。加強貧困户、殘疾人重大疾病醫療救助,對需要個人負擔的費用,在年度救助限額內給予補助。

大力實施優質便捷就醫、衞生人才培植、醫療就診減負和公共衞生保障“四大行動”,提升衞生醫療機構達標水平和公共衞生服務能力,提高農村貧困人口重大疾病醫療保障水平。

4、加強思想教育扶貧。當前貧困羣眾中多存在思想不積極,缺乏脱貧致富的信心和勇氣等現象。因此加強對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此,我鎮將通過標語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,發動鎮村幹部、幫扶責任人定期對貧困户進行走訪。瞭解貧困户思想動態讓貧困户切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發攻堅戰,確保同步全面建成小康社會的決心和力度,增強脱貧致富的信心和勇氣,同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脱貧為主動脱貧。

5、推進政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脱貧,且符合農村低保保障條件的貧困家庭,全部納入最低生活保障,做到應保盡保、動態管理。

加快發展城鄉居民養老保險,X年基本實現X户貧困户人人享有養老保險。加快養老機構建設,在供養對象自願的前提下,對農村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人撫養人扶養人或法定贍養人撫養人扶養人無贍養撫養扶養能力的特困人員實行集中供養。

對貧困殘疾人加大扶持力度。落實殘疾人扶貧對象生活費補貼政策,核定其年收入與國定貧困線標準差額,據實發放差額補助,使其年收入達到國定貧困線標準。建立並實施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復救助制度,使其免費得到手術治療、輔助器具配置和康復訓練等服務。

擴大社會保險覆蓋面,將城鄉居民納入基本養老保險、基本醫療保險,實現人人有社保,並逐步縮小城鄉社會保障標準差距,編織兜住困難羣眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。

建立健全臨時生活困難救助制度。建立財政專項資金,對因災、因病、因殘等原因導致基本生活出現嚴重困難的家庭,及時給予臨時生活救助,緩解突發性、臨時性生活困難。

(三)健全機制,確保扶貧攻堅工作取得實效

1、落實目標責任機制。鎮黨委、政府是扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體。鎮扶貧攻堅工作領導組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統計、推進扶貧項目實施、監督管理、信息反饋等工作;二要定期研究重大問題,對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排;三要建立完善“領導包片、部門包村、幹部包户”的扶貧工作制度,全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。

2、探索社會扶貧機制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,形成政府、市場、社會互為支撐,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平台,探索社會扶貧參與機制,大力發展慈善事業,引導社會力量自發參與扶貧。二是要鼓勵民營企業發揮資金、技術、管理等優勢到貧困村投資興業,倡導企業吸納扶貧對象,使其實現本地就業、增加工資性收入。三是要倡導民營企業積極參與“結對認親、愛心扶貧”等扶貧公益活動,通過捐款捐物、結對幫扶等形式解決貧困羣眾迫切問題。引導慈善組織積極開展扶貧募捐,鼓勵公民個人扶貧。

3、嚴格工作考核機制。一是要建立精準脱貧指標體系,鎖定總任務、總目標,分層次、分年度設立減貧指標,制定脱貧目標,倒排實踐,分解任務,做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結果倒逼責任”。二是要建立對扶貧攻堅工作小組的定期考核制度,加強對幹部駐村幫扶工作進展情況的跟蹤、重要指標的監測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標考核,對工作成效實行季度督查、年度考核,每年對目標任務完成情況進行通報。

【篇四】

一、以機制創新為動力,深入推進“四大改革”

着力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》,制定出台《關於實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》,編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困户幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平台。針對建檔立卡扶貧對象,逐户找準發展思路,制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到户”。

2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規範扶貧項目工作流程,嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。

3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到户扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困户擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到户”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。

二、以脱貧致富為核心,加快拓展“八大行動”

扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創新思路方法,加大扶持力度,注重精準發力,堅持整體推進與精準到户、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮鬥相結合,進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區和貧困羣眾脱貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想,正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係,自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態藴含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰,進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作,大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設,穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到201x年底,確保全市X個國家扶貧開發重點縣、X個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”,農村貧困人口減少到X萬人以內。

3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃,大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業,加快“中部蔬菜、乾鮮果產業帶,西部竹業、高粱產業帶,東部茶糧煙產業帶,東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區,建立完善貧困農户利益聯結機制,積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農户”等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區域開發與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發揮駐村幫扶幹部作用,因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包户”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯繫X個扶貧開發重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮,省、市、縣、鄉幹部駐村,縣(區、市)領導幹部聯户,切實提高扶貧開發的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶工作,實施對口幫扶項目X個,完成投資X萬元,重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸,推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項,做到“不脱貧、不脱鈎”、“不摘帽、不脱鈎”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續推進“雨露計劃•1户1人”培訓,採取職業教育進校區、進工廠,農業實用技術進基地、進園區等多種方式,大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓,逐步使每個貧困農户至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。201x年完成農村富餘勞動力培訓X萬人(次),完成“雨露計劃”培訓X人,完成各級各類貧困地區幹部培訓X人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標杆團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困羣眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事”的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共XX市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》,制定出台《中共XX市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題,全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規矩,認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,模範遵守黨員幹部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放後的項目審批、資金監管,大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益化、貧困羣體得實惠化、幹部成長安全化。

【篇五】

按照x鎮人民政府關於印發《xx鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:

一、xx村基本情況

我村位於xx鎮西南端,與xx區xx鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105户、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保户86户188人,精準扶貧户105户248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題,對雲豐、明光山塘水庫進行了整治,修築防滲渠5000餘米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100餘畝土地進行了平整,修築平遠大壩防洪渠道1240餘米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。

二、致貧原因分析:

主要存在於一部分農户天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到户”幫扶措施總要求,通過對貧困户建檔立卡,為儘快解決貧困户脱貧特制定以下幫扶措施:

1、救濟糧款向貧困户傾斜,

2、鎮、村落實幫扶單位責任人,

3、農業技術培訓,讓貧困户掌握1-2門農業種植技術,

4、向用人單位推薦勞動力輸出,

5、爭取貼息貸款,

6、招商引資、土地流轉、開發旅遊項目、帶動第三產業發展,

通過以上幫扶措施,達到扶持一户、成功一户、帶動一片,致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大羣眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

【篇六】

為深入貫徹落實省、市、縣關於實施精準扶貧工作要求,按照各級精準扶貧工作會議部署,為紮實抓好今後x年精準幫扶工作,特制定本規劃。

一、村情簡況

,地處政府西部,東靠x村,西鄰x村,南毗,北與本鄉x村、x村相接,全村總面積11平方公里,距縣城90千米。全村轄17個村民小組,現有217户農户,農村總人口1200人,農村勞動力748人。201x年末,農民人均純收入6198元。氣候温和濕潤,土地肥沃,水資源豐富,極有利於發展農業生產;海拔410米,全村現有耕地面積405公頃。耕地土壤類型為黃壤和壤土,糧食作物有玉米、馬鈴薯、豆類等,經濟作物以魔芋種植為主,養殖業以養牛、養豬、養雞為主。全村通村通組公路硬化里程達9.24公里,均可通過無線信號接收電視節目,移動信號全覆蓋,通電全覆蓋,轄區內水電站1個,水管安裝已部分到户,目前處於人畜飲水難問題。

二、貧困原因分析

1、低文化素質致貧。從村裏處在貧困線以下的150多農户的勞動力文化結構來看,文盲和半文盲佔5%,國小文化佔60%,國中文化佔24%,高中以上文化僅佔6%。文化貧困導致人們思想安貧守舊,觀念落後,一些貧困户生活標準低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脱貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟,“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不願接受新技術,甘願受窮。

2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯通。稻田少,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脱貧致富信息難,加上文化素質較差,不能適時調整產業結構,從種養業中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,也是貧困的普遍原因。

3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養而導致貧窮。雖然通過農村合作醫療和民政救助環節了部分經濟壓力,但高額的醫療費用如同無底洞,依然是此類家庭稱重的負擔。

4、勞力缺乏致貧。一方面現在年輕的壯勞力都外出打工,家裏只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,並不能給家裏寄多少錢,倒是錯失了家裏的“陽春”,一方面是由於家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統的種植業為生,產出的農產品又無法外銷,家庭經濟十分困難。

5、其他原因致貧。如由於自身素質較低,致富本領不強,靠種幾畝薄田、打小工養家餬口;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。

三、發展目標

通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造,結合本村實際情況,確保xx村20xx至20xx年貧困人口得到全面消除,經濟發展水平得到明顯提高,生態環境和村容村貌明顯改善,素質技能和村風文明程度明顯提升,羣眾發展信心和幸福指數明顯增強。按照“一年有起色、三年見成效、六年上台階”的目標,20xx年規劃起步實施,20xx年全面推進建設,201x年完善提高,到20xx年,將孔雀村初步建成農民素質普遍提高,農村經濟快速發展,現代農業初具規模,充滿發展活力的社會主義新農村示範村。

四、項目建設規劃

1、現代農業。養殖業。因地制宜,在大東充分發揮現有養殖大户示範引領作用,成立養殖專業合作社,以大户為中心,依託農户養殖傳統,輻射帶動周圍農户積極運用科學飼餵等技術科學養牛,養羊、養雞,縮短養殖週期,加快育肥出欄,降低養殖成本,提高產出效益,促進全村養殖業發展。到20xx年,全村40户以上貧困户加入養殖專業合作社,人均收入提高20xx元以上。

種植業。動員和引導羣眾因地制宜,擴大魔芋、花生、黃豆、葵花、蕎麥、芝麻、洋芋等種植規模,提高經濟作物在農業增收中的主導地位。穩步提高糧食總產量,到20xx年人均達1000公斤。通過招商引資,引進農產品加工生產線,在村國小處建設農副產品加工車間,提高農產品附加值。

勞務產業。以有組織輸轉為主要方式,每年輸轉短、長期勞動力300(人次),幫助農民增收。

2、基礎設施。道路建設。養護好全村通村水泥路面9.24公里,確保路面整潔,排水通暢,跨方及時清除,損毀路段迅速修復,延長通村路使用壽命。維修村委會至大東機耕路6公里,對21處管涵進行埋設,對6公里排水溝進行清理,對整段公路進行機械平整,對3處跨方進行清理,確保機耕路路面平整,涵洞及排水溝排水通暢,行人和一般小型運輸車輛能順利安全通過。修通光華二組機耕路,惠及近20户農户。更換村委會至索橋木板及安全防護設施。

人畜飲水。在、等幾大片區根據實際,一年完成一處安全飲水工程,至20xx年底基本解決90%的羣眾安全飲水難問題。

水利建設。維修、疏通一二組排水、灌溉渠,充分發揮其排洪、灌溉作用。

新農村建設。結合農村危舊房改造,按照統一規劃,統一設計,分期實施,建設集中連片、整潔美觀的住宅區,動員居住在高山、危舊房農户和有建房意願的農户每年新建住房5户以上,至20xx年,基本消除土坯房、危房,改善羣眾居住條件。並配套水、電、路等設施,實現綠化、亮化、美化、淨化“四化”並舉的目標。

3、社會事業。20xx年前,新建村委會1棟,配齊基本辦公設備和器材。在人口聚居區安裝太陽能路燈20盞。將全村新增的喪失勞動能力和收入來源的孤寡老人、殘疾人納入五保户、低保户,隨着農民人均純收入提高,逐年提高救助標準,並對其承包地進行流轉。重視適齡兒童的入學率,督促適齡兒童按時入學,國小入學率達到100%,在校生鞏固率達到100%,對家庭貧困學生進行資助,不能讓一個學生因貧困而失學。積極協調電信等部門,以村部為中心繼續擴大寬帶覆蓋區域,20xx年底前為各組接入電信寬帶,使村民能夠利用網絡的便捷條件,獲取信息、學習交流、娛樂,豐富村民的文化生活。20xx年底,確保電視户户通工程全覆蓋。

4、扶貧搬遷。結合危房改造政策,繼續鼓勵和支持農户高搬低,做好涉及到地質災害、高山居住搬遷户的後續服務工作,進一步完善搬遷户配套項目設施,着力解決搬遷户人畜飲水困難和耕作路程較遠的實際問題,儘量聯繫解決搬遷户就業難問題,讓搬遷户、貧困户都有能就業的機會,讓他們穩得住、有保障,能安心居住,實現生態環境保護和扶貧對象早日脱貧,同步推進。

5、村容村貌治理。至20xx年前,村莊主要道路實現硬化、綠化、淨化、美化、亮化等“五化”,全村綠化覆蓋率達到85%以上。根據村民環境公約規定,繼續實施“門前三包”制度,垃圾實現集中無害化處理,公共區域有專人清掃和運輸、處理村莊衞生。主要路道安裝太陽能路燈。

6、貧困户脱貧。按照“一村一扶貧工作隊、一户一幫扶責任人、一户一幫扶檔案”、“單位到村、幹部到户、責任到人、措施到位”的要求,確保每户貧困户有1名幹部幫扶,並建好檔。對前期識別出來的貧困人口,建立精準扶貧對象管理檔案,實現户有卡、村有冊、鄉有檔,建立貧困對象推出機制,實行貧困人口動態管理。以户為單位,瞭解貧困户當前急需解決的困難和問題,算好時間帳、經濟帳,找準脱貧致富的路徑,按照“一户一策”制定年度目標、階段計劃和幫扶措施。針對貧困户實際,按照市場需要什麼種(養)什麼,什麼賺錢種(養)什麼的要求,尊重羣眾主體意願,找準每户產業發展和增收路子,制定覆蓋到户的產業發展規劃,全面推進產業扶持到村到户。到20xx年底,全面消除貧困。

五、保障措施

1、組織協調到位。積極爭取各類幫扶項目、幫扶資金,加強與項目涉及部門的對接協調,統籌解決好項目實施中的困難和問題,村兩委是項目組織實施的主體,負責協調處理好羣眾之間的各類矛盾糾紛,確保項目有序推進。

2、綜合幫扶措施到位。對具備產業基礎和發展條件的貧困人口,積極協調有關部門實施轉移培訓和產業扶貧,聯繫相關部門開展貼息貸款幫扶措施,對生產生活條件差的貧困人口,強化基礎設施和公共服務體系建設,對邊遠貧困人口,實施扶貧生態移民工程,對無勞動力的貧困人口,協調民政部門實施社會保障,充分發揮金融與市場的作用,引導扶貧資源、資金向貧困組、貧困户聚集。

3、籌措資金到位。全面整合現有各渠道的項目、資金、技術等資源,建立政府引導、農民主導、社會參與的多元化投入機制。用民主協商的辦法,鼓勵和引導農民投工、投勞,建設農村公共設施,調動農民參與脱貧致富工作的積極性。廣泛吸收社會資金投入精準扶貧工作。凡是能夠市場化運作的,積極引進市場機制,增強建設活力。

4、項目監管到位。會同鄉紀委、財經所監督項目的質量和資金的監管,堅持從設計、材料、施工等源頭抓起,嚴把項目建設的質量關,杜絕偷工減料、以次充好等違規違紀行為發生,嚴格執行項目資金管理的有關規定,確保資金使用安全有效。

5、基層組織服務到位。結合開展黨的羣眾路線教育實踐活動,把精準幫扶與基層組織建設結合起來,切實加強以村黨支部為核心的基層組組建設,讓基層組織建設成為發展生產、減貧摘帽的主力軍,讓基層組織建設在羣眾中充分發揮自身的作用,讓羣眾在村黨支部的領導下脱貧致富。

6、宣傳提煉總結到位。通過走訪入户、手機短信、召開羣眾會等方式加大宣傳力度,真正達到家喻户曉,使羣眾有信心去戰勝貧困,消除貧困魔鬼之路。認真總結精準幫扶工作的好經驗,提取好做法,凝聚強大力量的正能量,戰勝一切困難,克服一切困難,共同構建和諧美麗的新孔雀。

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