質監局工作計劃3篇大綱

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今年上半年xx局在縣委、縣政府的堅強領導和社會各界的關心支持下，xx局積極履行職責，不斷創新工作思路，完善工作機制，改進工作作風，按照年初制定的計劃，自主開展工作，促進各項質監事業健康發展，同時在促進地方經濟和助推社會發展方面起到了積極的作用。

一、上半年取得的成績

1、突出招商引資工作地位，採取以商引商的方式，把招商引資工作制度化、常態化，形成了全員招商的大格局。上半年累計外出招商58人次，拜訪各類企業20餘家，取得了招商引資工作的重大突破，引進了江蘇國帝節能科技有限公司項目，2月10日簽約，註冊資金3000萬元，總投資將達到1.6億元。

2、狠抓市委會議觀摩點建設工作。採取選調幫扶人員駐場幫辦、定期溝通聯繫、協調解決建設中存在的問題等方式大力開展觀摩點建設幫辦工作。截至目前，江蘇國帝項目的兩座新建廠房正在建設，外部建築大體完成，內部正在進行隔牆，水電正在建設，進展情況良好,將於今年6月20日竣工;環州萬博城項目27幢樓 主體工程已經完成，正在進行綠化工程。

3、結合羣教活動內容，根據工作職能，紮實開展電梯、鍋爐、氣瓶、加工環節桶裝水等涉及羣眾基本利益的特種設備、食品安全專項整治工作。經過整治，我縣小區超期未檢的電梯已下降至75台(大部分是萬誠公司遺留下來的問題)，責令停止使用10台鍋爐、拆除2台鍋爐，對4家無證純淨水廠，移交稽查進行了立案查處。上半年未發生一起特種設備、食品安全事故。

4、加大對西南崗泗洪大棗生產標準化示範區的幫扶力度，幫助示範區培訓標準化管理技術人員，成立標準化工作機構;指導示範區嚴格按照國家相關標準建立育苗基地，統一規劃種植，制定可操作的全環節標準操作規程。該示範區在5月9日被正式列入江蘇省第十五批省級農業標準化示範區項目，全省共有20家，宿遷市僅有2家。同時積極幫助縣政務服務中心創建國家級服務標準化示範點，洪澤湖濕地公園省級服務標準化示範點正在等待省專家考核驗收。

5、自20xx年3月1日起，嚴格按照市政府的要求對全縣組織機構代碼證書進行免費辦理(含ic卡工本費、證書工本費及技術服務費)，預計每年可為全縣行政事業單位、小微企業、農民專業合作社等3700餘家組織機構代碼證書辦理單位減負30餘萬元。

6、根據縣政府要求，對江蘇分金亭酒業有限公司破產前合作的7家企業開展了為期一個月的清理整頓，請求合作廠當地質監部門予以配合。對一家違反合作協議，非法生產分金亭酒的企業進行立案查處，並對980箱白酒予以扣押，為分金亭酒業有限公司重啟和維護其正常的經營秩序提供保障。上半年未出現區域性假冒偽劣產品。

7、江蘇省質監局在今年2月份確定泗洪縣機械零部件產業集羣做為優質產品生產示範區後，我局立即開展前期調研工作，按照創建要求，擬定了工作領導小組和具體的實施方案。

8、根據20xx年“兩免費”檢定實施計劃，從四月初開始啟動20xx年“兩免費”檢定工作，通過明確要求、明確責任、明確分工，截至目前已完成全縣38家鄉鎮醫院、計生指導站和26家集貿市場在用的1565台件計量器具進行了免費檢定和維修。

9、經過基層單位討論推薦，市、縣(區)人社部門、上級質監部門嚴格把關、共同審核，逐級上報，我局被省質監繫統評選表彰工作領導小組確定為江蘇省質量技術監督局系統先進集體，全省僅20家質監部門榮獲此榮譽。

二、工作中的不足和問題

1、食品和特種設備兩個安全的監管還需加強。上半年雖然開展了食品安全專項整治，但不少食品企業小作坊生產條件差，從業人員法律意識淡薄、自覺性差，不能嚴格按食品安全管理規定辦，少數膽大妄為者不時摻雜使假、製假售假。加之我局監管人員少、專項經費不足，可以説在食品生產環節仍存在較大風險。特種設備安全監管雖然經多年努力秩序基本理順，但在涉及千家萬户安全的液化氣氣瓶、電梯監管上，還存在一定的薄弱環節。

2、檢測能力急需進一步加強。雖然經過近兩年的大投入，我局的檢驗能力有了很大的提高，但是檢測人員的技術能力和業務素質還不高且檢測設備投入還存在不足，與滿足市場需求還存在一定的差距，各方面能力還需進一步加強。

3、監管力量和經費薄弱。我局專業從事執法打假的工作人員僅有7名，在日常執法打假工作中明顯感覺力量薄弱，同時受經費限制，高科技現場檢測設備未配置到位，也給執法打假工作帶來一定的制約。

4.內部管理制度雖然在一步步完善，人員的主動性在提高，但在制度和人員上依舊存在比較薄弱的一面，需要在加強制度建設的同時，進一步嚴格考核機制，從而提高人員的積極性以及整體的工作效率和工作質量。

下半年計劃

1、加大招商引資工作力度，爭取超額完成今年的招商引資任務。

2、按照籌建進度，有序推進機械中心基礎設施建設，爭取早日完成中心的籌建。包括完成各大型儀器設備的調試、安裝、人員培訓;收集並歸檔各類標準、信息;整理歸檔所有資質認定所需資料，確保年底機械中心通過實驗室資質認定。

3、我局去年底購買的近300萬計量檢測設備已於上半年全部到位，針對我縣工作實際情況並結合計量所項目建設情況，我們將分批分階段逐步完成項目建設，爭取儘早的將這些設備投入到實際工作中。

4、深入開展特種設備專項整治工作，鞏固上半年浴室鍋爐、住宅小區電梯專項整治成果。加強對特種設備使用單位做好“三落實、兩有證、一應急”工作的檢查力度，督促企業自查自糾。加強對重點區域、重點企業、重點設備的監察力度。

5、全面實施以食品分類、企業分級、監管分等為手段的“三分”監管新模式，加大對生產環境差，產品質量不高的食品生產企業的監管力度，將安全隱患消除在萌芽階段。

6、深入開展質量強縣工作，推動縣長質量獎管理辦法實施，加快省市名牌創建工作，深入申報企業開展幫扶、指導工作，確保完成年初制定的目標。

7、深化民生計量實事項目，營造和諧有序地區域計量環境。在全面落實完成“兩免費”任務的基礎上，進一步加大宣傳和推廣力度，爭取在其他公共計量領域有所突破。

8、加大行政執法和打假治劣的力度，繼續開展食品、建材、農資專項整治，整頓規範市場經濟秩序，維護消費者的合法權益。重點做好混凝土、鋼筋等專項整治，服務好我縣三化進程中建築原材料安全。

9、結合羣教活動第一階段徵求上來的意見建議，切實抓好“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”兩個階段的教育實踐活動，使我局全體黨員、幹部把為民務實清廉的價值觀追求深深植根於思想和行動中，政治進一步堅強，思想進一步提高，作風進一步轉變，黨羣幹羣關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，進一步推進質監工作健康持續發展。

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(一)指導思想

，在區委、區政府的正確領導和省、市質量技術監督局的具體指導下，我局將全面貫徹落實科學發展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞區委工作總體要求，緊貼全區中心工作，立足部門職能，提升工作效能，轉變作風，優化服務，全力推進縣域經濟社會健康持續全面發展，為打造首善之區發揮自己應有的作用。

(二)工作目標

1、紮實開展質量興區活動，按照目錄完成轄區企業名牌產品的申報工作;推進質量誠信體系建設，開展質量教育和培訓，引導企業走以質取勝之路;配合市局開展對生產許可證企業申報、審核和監督管理工作。

2、加強特種設備安全監管，杜絕特種設備安全事故和人員傷亡事故。

3、繼續把涉及大多數人民羣眾利益的農資、建材、電線電纜、特種設備等作為重點產品，把重點區域、重點市場的非法經營者作為重點對象，整頓和規範市場經濟秩序，保護企業和消費者的合法權益。

4抓好計量器具檢定，保證量值傳遞準確，提高計量器具檢定覆蓋率，力爭達到95%以上;積極推廣定量包裝商品“c”標誌。

5、引導企業建立質量保證體系，開展質量體系認證，完成1-2家企業通過質量體系認證目標。

6、完成省、市局審批的產品質量定期監督檢查計劃任務和各類產品專項監督檢驗任務，完成率達100%;對產品質量不合格企業的整改面達100%，整改合格率達100%。

7、加強標準化工作，抓好標準化動態管理;按照市委、市政府和區委區政府、經濟標準化的要求做好工作

8、加強政務信息宣傳報道工作，向省、市局報送各項統計報表，保證工作質量，認真執行重大事故報告制度，對質量、安全等方面的重大事項，應及時上級，不發生因報道不及時而貽誤工作的情況。

(三)工作重點及工作措施

1、服務發展方式轉變要有新突破。

一是全力推進質量興區戰略。大力組織實施《質量興區xx規劃》，充分發揮質量興區領導小組辦公室的組織協調作用，進一步完善和抓好聯合辦公、信息交流、督查考核等制度的落實，形成各成員單位合力推進的良好局面，努力提升我區產品、工程、服務、環境質量總體水平。

二是深入實施名牌戰略。緊緊圍繞全區支柱產業，把名牌培育的着力點放到引導廣大企業增強創牌意識、提升名牌競爭力上去，推動企業練好質量內功，增強市場競爭力。加大名牌產品宣傳力度，加強與新聞媒體、行業協會合作，通過舉辦專題報道、名牌產品展示等活動，充分宣傳展示名牌產品，提高名牌產品在經濟發展中的貢獻度和人民羣眾中的信任度。

三是加快推進技術標準戰略。在引導培育骨幹企業積極參與標準制修訂，建設好標準化試點示範項目的同時，調動企業、行業協會和主管部門的積極性，推動標準成果由點到面的推廣應用，真正發揮標準在推動經濟社會發展中的基礎性作用。

2、服務社會和諧穩定要有新成效。

一是加強特種設備安全監察。着力強化制度建設，查找安全監察、應急處置等工作中存在的薄弱環節，進一步完善特種設備安全監察制度，不斷提升安全監察工作的科學化、規範化水平。同時，加大電梯、鍋爐、起重機械、客運索道等重點設備的監察和執法力度，努力減少一般事故、防止較大事故、杜絕重大事故的發生。

二是加強重點產品質量監管。立足產業佈局，以重點產品、重點企業，特別是高風險產品、重要消費品等為重點，根據產品質量監督抽查情況和企業生產水平等，積極探索分類監管辦法，制定企業分類評定標準、操作辦法和工作程序，推進差異化監管模式，着力構建質量安全監管長效機制。

3、服務民生改善保障要有新作為。

一是加大執法打假力度。繼續圍繞老百姓關心的農資、建材等開展專項執法，嚴厲查處、假冒農資、偽劣建材等違法行為。進一步加大投訴舉報查處力度。

二是深化“計量惠民”系列活動，強化加油機、出租車計價器、醫療器具、集貿市場等計量器具檢定和監管，確保量值傳遞準確。

三是加強質量工作宣傳。圍繞質量月、安全生產月等主題，繼續辦好質量宣傳進社區、實驗室開放日、質監邀您看企業等特色項目，廣泛開展豐富多彩的質量法規和知識宣傳，形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

4、強化自身建設要有新舉措。

一是提升依法行政的能力。以建設“法治質監”為目標，深入開展法律教育、案卷評查、典型案件點評等活動，着力培養執法人員學法用法、遵紀守法的意識和能力。牢固樹立“執法為民”理念，大力推進政務公開工作，切實做到嚴格、規範、公正、文明，樹立剛正廉明的依法行政形象。

二是提升幹事創業的能力。以廉政風險防控機制為載體，探索建立更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設的反腐倡廉工作機制。充分運用治庸問責活動成果，強化監督檢查，嚴格行政問責，規範權力運行。

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XX年對質監部門具有特殊的意義，奧運期間的產品質量安全監管、“三鹿”奶粉等一系列食品安全事件的突發，使我局面臨着很大的挑戰和壓力。在高郵市委、市政府的關心支持下，全局幹部職工團結一致，榮辱與共，以xx大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，積極開展重點產品質量專項整治行動，打假治劣，整頓規範市場經濟秩序，較好地完成各項工作目標。現將XX年工作情況總結和XX年工作安排彙報如下：

一、深化標準化工作，推進新農村建設

積極實施技術標準戰略。今年在我局的提議下，市政府出台了XX年65號文，在此影響下我市企業參加國際標準化活動積極性顯著增強，其中30家企業採用了國際標準和國外先進標準。華富公司、宏遠公司、星火鋼杆公司等分別申報了膠體蓄電池、全國半導體設備和材料標準化委員會電子專用材料分技術委員會電極箔工作組和全國照明電器標準化委員會技術委員會電光源及附件分技術委員會新光源工作組，為實現由高郵“製造”向高郵“創造”的飛躍奠定了基礎。

抓住農產品的話語權。為提升高郵支柱產業，提高高郵農產品的知名度，我局針對高郵實際，積極準備，全面收集材料，徵求專家意見，先後完成兩個國家級標準項目，一是完成對《高郵鹹鴨蛋》國家標準的修訂，新標準已於XX年11月1日實施。二是完成《高郵鴨》工作標準終審，由我局承擔的《高郵鴨》國家項目一次性通過了全國標準化委員會組織的標準審定會的審查，為提升高郵鴨業經濟發展提供了話語權。

努力開拓農產品市場。為進一步推動我市支柱產品的發展，提高農產品的銷售額，我局精心組織紅太陽、雙兔等農業標準化示範區單位參加了江蘇省第三屆農業標準化成果展。會展上，由我局組織的參展單位紅太陽蛋品銷售形勢火爆，提升了揚州展區的氣氛，成為整個展區的亮點，得到了省市領導的高度讚賞並獲得優秀成果展示獎，同時也為開拓我市的農產品市場創造了商機。

二、關注民生，確保兩個安全

加強奧運期間食品安全監管。為迎接奧運盛會，確保食品安全，我局強化措施，深化落實，確保奧運期間的食品安全。一是積極開展生產現場巡查工作，確保成品每日每批檢驗合格出廠，對巡查中發現的問題要求企業立即整改，並實行全程跟蹤。二是強化安全預警機制。為保障人民羣眾身體健康與生命安全，我局專門制定了奧運期間食品安全應急處置預案，並認真做好應急準備，確保食品安全突發事件發生後，能夠快速、有效地進行處置。三是組織部門聯合督查。在加強小作坊監管的同時，由市政府辦公室牽頭，各職能部門組織成聯合檢查組對全市涉奧食品生產企業食品安全進行了一次專項執法檢查，確保供奧食品安全。

強化奶製品質量安全監管。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”發生後，我局迅速進駐揚州市華興乳業有限公司，對企業生產的各個環節進行指導、幫助、督查。監管人員對來自不同奶源地的原料奶實行批批檢驗，並嚴格按照生產工藝流程，與生產環節一一對應，各負其責、確保無任何非食用添加劑進入生產流程，生產出的成品經廠方檢驗合格後，再由駐廠監管小組抽樣送省局定點檢驗機構檢驗，待檢驗合格後，經監管小組確認方可發貨，確保奶製品質量安全。

加強特種設備安全監察。今年是“隱患治理年”，為確保特種設備安全，我局切實加強日常安全監察，今年以來，已經現場安全監察49家單位，，簽訂特種設備使用單位安全責任告知書26份，發出特種設備安全監察指令書16份，取締一氣體非法安裝窩點，查處一酒店觀光電梯假冒安全檢驗合格標誌案件。同時，我局還開展了百日督查活動，並實行奧運期間特種設備工作無休息日、雙休不休制度，奮戰100天，確保特種設備安全。

三、強化技術機構建設，全面提升服務水平

今年，我局進一步加大投入力度，提升技術機構服務企業的能力。先後投入60多萬元，購置了氣相食譜儀、液相食譜儀、原子熒光分光光度計、酶標計、氮吹儀等大型儀器設備，同時，積極安排人員到省特檢院學習、培訓，提升操作技能，使食品檢測能力發生了質的飛躍，檢測水平大幅提升。為了更好地服務我市燈具產業，我局加大了燈具檢測項目的投入力度，並與省燈具檢測中心合作，投入近30萬元進行檢測用房改造和購置檢測設備，成立了燈具檢測分中心，將全面解決燈具企業檢測難的問題。

四、開展十類重點產品質量專項整治

根據省、市局相關文件精神，我局在全市範圍內對部分重點產品分批開展了專項整治行動，取得了突出成效，進一步鞏固了產品質量和食品安全專項整治的成果，完善了產品質量安全監管鏈條、監管體系和監管網絡。

一是積極開展巡查、回訪工作，並做到一企一表。針對存在質量安全問題的企業我局及時下達了整改通知書，並指導企業填好“兩張表”，即現場巡查表和存在質量問題企業的整改通知書；建好“兩本帳”，即原輔料進貨台帳和產品銷售台帳，作為今後監管部門日常巡查和產品質量安全溯源的重要依據，並強調各生產加工企業要認真做好自查，按照標準組織生產。二是開展形式多樣的質量幫扶活動。通過推廣先進的質量管理方法，促進企業改善環境、更新設備、完善制度，提高質量控制水平。同時，利用好中國名牌、產品免檢、地理標誌等措施，扶持企業做大做強。三是在已獲取的企業信息基礎上，進一步強化監管措施。嚴把原材料進貨關、產品設計審查關、生產過程關、產品出廠檢驗關，促使企業不斷提高產品質量意識，並逐步建立健全長效監管機制，提高企業的市場競爭力。

五、堅持依法行政，維護地方經濟秩序

我局堅持內強素質、外塑形象，積極開展打假治劣活動，一手狠抓工作作風轉變，一手狠抓工作思路調整，取得了明顯進步，在今年的執法隊伍評議中，我局稽查大隊排名在去年大幅前移8位的基礎上，又前移2位，名列第9，進入了先進行列。全年共組織食品、建材、農資、特種設備、地條鋼、加油站等專項整治6次，查處各類質量違法案件55件，辦結48件，未出現一例行政複議和行政訴訟案件。全年共接受消費者舉報投訴43件，移送其他部門辦理3件，已辦結39件，尚有1件正在辦理過程之中，當事人均對辦理結果表示滿意，有力地規範了市場經濟秩序。

六、XX年工作安排

明年總的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹xx大精神，堅持以科學發展觀統領質監工作全局，按照省、市局要求，緊緊圍繞全市經濟建設這個中心，以大力實施以質取勝戰略為主線，全面履行各項職能，當好維護市場經濟秩序的質量監控器和促進經濟社會發展的技術推進器，為高郵經濟又好又快發展作出新的貢獻。初步打算如下：

1、創新工作思路，實現產品質量全程監管。XX年我局將進一步強化對重點產品及其生產企業的日常監管，協助企業完善質量安全監管環節的各項措施，不斷提高技術保障能力，逐步建立重點產品全程監管鏈條，確保源頭產品質量安全。對突發性產品質量問題及產品質量熱點問題，做到早發現、早預防、早整治、早解決，提高監管工作的預見性、敏鋭性和靈活性。

2、突出品牌建設，提升競爭優勢。我局將繼續實施“質量興市”戰略，開拓新領域，使我們在新領域有聲音、有權威、有作為。鼓勵企業培育和發展具有國際競爭能力的名牌產品。重點扶持一批具有現代企業制度、有較強技術創新能力，在國內外佔有一定市場份額，有強勁市場競爭力的高新技術骨幹企業和名牌拳頭產品。通過培育名牌，進一步優化產品結構，大幅度提高我市產品檔次，形成一批具有競爭力的大企業，加快產業集聚，發展壯大中小企業。

3、強化食品監管，確保食品質量安全。XX年我局將進一步加強對食品生產加工企業的日常巡查力度，積極開展食品生產加工企業的檢驗檢查工作，同時，完善預警機制，增強食品安全防控能力。此外，我局將加大小作坊專項整治力度，嚴格食品小作坊的監督管理工作，確保百分百簽定安全承諾書，徹底杜絕食品安全監管中的漏洞。

4、加強技術機構建設，提升服務企業能力。XX年我局將繼續加大投入力度，爭取新上一些項目，儘快使食化室和燈具檢測分中心投入使用，拓寬服務項目、提升服務水平。在增強技術機構檢測能力的同時，還將積極引進人才，加大對現有技術人員的培訓力度，以提高技術機構的整體素質。

XX年我局將在市委、市政府的關心支持下，不斷總結經驗，認真履行職責，進一步改進工作作風，增強憂患意識和責任意識，加強隊伍建設，創新管理機制，不斷提高服務企業、服務地方經濟發展的能力，提升質監工作在地方經濟發展中的有效性，全面高效地完成各項工作目標任務。