商務局工作計劃4篇

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20*年商務局將在區委區政府的指導下，認真學習領會*屆四中全精神，加強執政能力建設，實踐“三區戰略”。下大力量發展現代服務業，優化產業結構，提高服務水平。從深化流通業態調整，滿足多元消費；深化對外貿易交流，促進產業投資優化；深化發展環境營造，提升依法行政能力；深化重點產業培育，增強持續發展後勁；深化質量目標管理，提高機關建設管理水平五個方面入手，做好20*年工作。

（一）、深化流通業態調整，滿足多元消費

1、儘快對重要商業街區進行業態調整。我區重要商業街區較多，隨着人們商品消費、生活方式日趨國際化，的國外品牌商品和服務理念進入中國。人們的消費觀念、生活方式發生了深刻變化，講品牌、講高檔、注重情調已成為消費者特別是青春一族追求的目標。目前，重要商街西單、西外等的傳統業態，已不能滿足高質量、高品位、高水平的消費羣的要求，業態調整勢在必行。特色商業街、特色商業企業、品牌街、品牌店無疑是擺脱傳統零售業窘境的最好選擇，加快調整業態，突出企業個性已成定局。此外，商業街區的專業管理和行業管理的組織建設，無疑也是推進業態調整的重要保障。按照區區域劃分的調整方案，加快商業街區業態研究和指導意見的制定，順利完成街區管委會商業管理職能的完善，是我們急需完成的工作。

2、完善社區商業網絡建設。社區商業網絡建設仍是繁榮經濟、方便羣眾的重要任務。加強社區商業建設，繼續對100家早點規範店開展檢查、規範工作，完成獎勵兑現；密切與節水辦、有關街道辦事處的聯繫，加強對7家便民浴池的監督管理；積極協調2家菜市場提升；在長安街、展覽路等新建小區和空白點處積極引進5個安全蔬菜銷售點，確保完成為羣眾辦實事的摺子工程。滿足百姓日益增長的消費需求。保證為居民提供低價位、多品種、高質量、保證食品衞生安全的生活必需品，方便百姓生活。

3、小商品市場的規範與提升是明年市區兩極政府的重點工作。加強區域商品交易市場的整頓應遵循“調整、引導、提升、規範”的原則，對區域內專業商品批發交易市場進行調整試點工作，逐步實現區商品交易市場的調整規範目標。在20*年工作的基礎上，根據市區政府工作精神和要求，完善工作制度，建立工作情況月報制度，及時掌握市場動態；實行信息發佈制度，擴大宣傳範圍；採取專項整治和定期檢查相結合，加大檢查和整治力度。

（二）、深化對外貿易交流，促進產業投資優化

1、積極推動招商方式創新，完善招商網絡建設。做好原有網站的維護與建設，調整和充實網上內容，增強網絡的投資服務功能，加強網站與國內外招商專業網站的與合作，擴大影響，提高網上招商的效果。加強與專業招商機構、招商引資聯絡員單位的聯繫與合作，積極探索委託招商、代理招商等招商引資的新形式，提高招商工作專業化水平和招商質量。

2、創新招商理念和引資方式，加大招商工作力度，努力開拓引資渠道，根據產業目錄，加大同外資企業交流和宣傳力度，積極引進有利於區域產業結構調整、有利用於區域產業能級提升的資金、技術、人才和企業。加強服務環境建設，提高服務質量。在繼續認真做好外商投資企業設立和變更的審批、審核工作的基礎上，為企業提供更為方便、快捷、優質的服務。

3、加強對全區重點建設項目的包裝、宣傳和推介工作。進一步推介金樹街、西西四號地、浩洋大廈等一批重點項目；積極動員企業挖掘新項目，完善老項目，不斷充實項目庫，為招商工作做好前期準備，增強招商引資工作的可持續發展能力。完成《魅力*》招商引資宣傳品的製作；瞭解區域內企業註冊載體的狀況，拓展企業發展空間，促進“無地招商”工作開展。

4、充分發揮中介組織作用，加強與外企連情連意的交流溝通作用。對我區新設立的外商投資企業的基本狀況進行了解和追蹤，做好綜合分析研究，找出發展規律和問題，抓好投資服務和促進。加強新設和增資外商投資企業註冊資本金按期實際入繳的核查和督促工作，重點追蹤大項目的實際入繳情況，努力為促進外資入資率，進一步擴大引資成果做出努力。

（三）、深化發展環境營造，提升依法行政能力

1、完善企業服務設施建設。研究和探索投資便利化工作，規範審批行為，優化審批程序，提高審批效率。審批工作與投資服務相結合，注重服務質量，為企業提供更規範、更高效、更便捷的服務。努力完成全年合同外資額2500萬美元、實際利用外資額2500萬美元的指標。

2、發揮中介組織的自律與行業管理作用。充分發揮外商投資企業協會、商會的橋樑與紐帶作用，支持和幫助協會開展活動，提供服務，維護會員權益。堅持企業走訪制，定期深入已設立企業瞭解情況，提供最新政策信息，為其排憂解難，促進企業發展，使中介組織真正成為企業之家。

3、完善企業市場運行監管作用。

（1）、加強區域商品市場整頓。遵循“調整、引導、提升、規範”的原則，對區域內專業商品批發交易市場進行調整試點工作，逐步實現區商品交易市場的調整規範目標。

（2）、建立健全市場應急保障體系，及時應對各種突發事件。在完善市場監測體系建設的基礎上，健全應急保障體系，加強對零售市場的日監測，注重收集市場信息，及時報送，制訂嚴密的分銷網絡，以備市場出現脱銷斷檔應急之需，確保市場供應與穩定。

（3）、規範市場運行，完善規章制度，加強監督檢查力度，設立舉報電話，隨時掌握市場動態，打擊各種不正當競爭。

（四）、深化重點產業培育，增強持續發展後勁

1、鼓勵發展新興行業，特別是現代服務業，是促進結構升級和增加就業，迅速提升區域經濟發展的新動力。抓住wto後過渡期到來的有利時機，積極引進外資，加快發展現代服務業，提高服務業整體水平。運用現代經營方式和服務技術與理念，改造商業、餐飲、批發、修理等傳統服務業，發展面向企業、居民消費的金融保險業、電信、社區服務、餐飲、娛樂、健身等產業，採取必要的政策措施，形成有利於服務業發展的政策和制度環境，提高服務質量和效益，增強區域持續發展後勁。

2、加強經濟運行分析，做好月分析、季分析，較系統地對經濟貿易各類基礎數據的收集整理、分析和研究，完善數據庫，把握企業發展趨勢，為領導決策提供基礎信息。

3、加強企業（特別是大企業）經濟運行監控，完善市場監測體系的建設，及時掌握市場動態，做好消費品市場運行分析與預測。關注節日市場的統計，關注新增商業設施的運營情況，關注人民生活必需品的變動，關注重點商街與企業的經營情況，密切與市區有關職能部門、協會、企業的關係，掌握詳實的資料。重視億元商廈和主要商業街企業的發展引導，發揮其在全區流通業發展的龍頭作用和影響作用。

（五）、深化質量目標管理，提高機關建設管理水平

1、完成iso9001:xx標準質量管理體系認證。規範、科學地管理機關，為全面提高機關行政管理水平和服務水平打下良好基礎。

2、從解決三個關係入手，加強學習型機關建設。即解決學習與環境的關係，創設刺激與影響的氛圍；解決形式與效果的關係，強調素質與能力的提升；解決學習與實踐的關係，提倡思維與應用的創新。解決好環境、形式、實踐三個問題是建設學習型機關的三個關鍵環節，也是必須夯實的基礎工作。我們將不斷探索全新的學習型機關建設，不斷探索全新的機關文化，動員和發揮幹部的積極性和創造精神，提高素質、能力。

3、完善政治思想工作制度，緊緊圍繞年度工作目標的實施，進一步深入開展爭創先進黨支部、文明機關、文明科室的創建活動。牢記機關“勤學敬業，團結奉獻，嚴謹務實，高效創新”的*精神，進一步明確文明機關建設是新時期機關建設的一個重要載體，其核心是提高人的思想政治覺悟、規範人的言行；本質是改進作風、提高工作效率；目的是踐行“三個代表”，實現“立黨為公、執政為民”。使黨員幹部樹立了“以法為政”、“服務第一”的思想，深入推行政務公開，規範行政行為，堅持文明辦公，強化“首問負責制”。堅持做到月有檢查、季有評比、隨時抽查、網上公佈。堅持與黨員談心制，針對目前年輕人多的特點，積極採取黨員與青年一幫一，一對紅等活動，加強政治思想工作不落伍。

4、加強黨風廉正建設。抓好制度落實，一是抓好行政審批制度改革，按照區裏要求，進一步做好清理行政審批項目工作；二是認真執行財務審批制度和“公務活動接待費專項列支”制度；嚴格控制招待費的使用額，嚴禁鋪張浪費；三是嚴格控制各種會議；四是推進幹部人事制度的民主化，加強對幹部選撥任用的監督，做到用好的作風選作風好的人，此次商務局組建所有科級幹部全部競聘擇優上崗。抓好監督檢查，加強黨風廉政建設。按照區紀檢委有關通知要求，商務局紀檢幹部積極參加理論與業務培訓，深入學習貫徹黨的*大精神和中紀委三次四次全會精神，按照xx同志在中紀委三次全會上重要講話要求，不斷加強自身建設提高素質，做到在思想方法、思想觀念上與時俱進。樹立了以經濟建設為中心的意識，緊緊圍繞商務局今年工作的“五個深入”展開，使紀檢監督工作更好地服從服務於各項工作。

20*年是落實“十五”計劃的最後一年，也是貫徹落實“三區戰略”的關鍵一年。在當代科技飛速發展和經濟結構加快轉型潮流中，大力發展以現代服務業為主體的第三產業，既符合經濟戰略性調整的方向，又是現代城市（區）壯大綜合經濟實力，提高區域整體競爭力的重要途徑。因此，抓住wto後過渡期的大好時機，大力培育品牌化經營，鼓勵經營方式靈活、服務品種多樣、各具特色的中小企業發展。優化地區產業結構，着重發展現代服務業和高新技術產業。轉變政府職能，弱化微觀管理，強化宏觀調控，提高管理水平和能力，及時準確把握市場動態與走向，正確分析，準確預測並迅速採取校正措施。加強隊伍能力建設，提高綜合素質、樹立服務理念、改進工作作風、提高辦事效率，努力圓滿完成全年工作任務。

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機關黨委黨建工作的總體要求是：高舉中國特色****理論偉大旗幟，堅持以中國特色主義理論體系為指導，全面學習宣傳貫徹黨的xx大會議精神，緊緊圍繞全市工作大局和商務局中心工作，按照“堡壘工程”建設的標準要求，着力加強黨的建設，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模範作用，為構建和諧商務提供堅強的組織保證和思想保證。

1、學習宣傳貫徹黨的xx大精神，進一步加強黨的思想政治建設。深入學習貫徹xx屆六中全會和黨的xx大精神，繼續加大黨支部工作力度，深入開展“黨員先鋒崗”活動，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。建設“學習型黨組織”，以提高黨員思想政治素質、增強黨員工作能力和發揮黨員先鋒模範作用為目標，努力創造學習機會和學習條件，實現黨員教育工作的科學化、制度化和規範化。

2、按照“堡壘工程”標準要求建班子帶隊伍。把各級黨組織建設成為提高黨員素質，增強黨組凝聚力，戰鬥力的堅強集體。一是抓好黨員管理。根據各基層黨支部的工作特點，積極探索黨員管理有效途徑，實行目標管理。對已經改制完畢的企業黨員黨組織關係及時與社區聯繫，適時移交完成改制的黨員黨組織關係，確保每個黨員不遊離組織之外。二是做好黨員發展工作，強化培養、考察，確保黨員發展數量和質量。XX年度確定的三名入黨積極分子，在注重培養和考察的基礎上，按組織程序成熟一個發展一個。三是廣泛聽取羣眾意見，創新黨建工作方法，積極開展談心活動，認真總結經驗典型，抓好黨組織之間的交流互學活動。圍繞市直工委黨建工作總體部署，紮實抓好商務局系統黨組織建設和黨員隊伍建設。

3、紮實開展好形式多樣的組織活動。一是繼續開展為困難羣體送温暖、獻愛心活動。二是繼續開展黨員先鋒崗示範活動。讓黨員同志在工作中真正成為帶頭學習和勇於實踐、帶頭遵守和執行工作紀律、帶頭執行一崗雙責、帶頭維護商務人形象的楷模。三是紮實開展“雙學雙創”活動。緊緊圍繞黨組提出的“雙學雙創”目標要求，從黨組織抓起，從黨員做起，在實踐中選拔培養宣傳典型人和事，把“雙學雙創”活動引向深入。通過活動，讓更多的先進黨組織和優秀黨員成為“雙學雙創”的組織者、實踐者。四是認真開展黨建結對幫帶活動。我們將按照市直工委的安排，本着“互幫互學，共同提高，服務羣眾，促進工作”的宗旨，適時開展與市運管處黨總支結對幫帶活動。我們將緊緊抓住學習貫徹黨的xx大精神這一主線，結合雙方各自實際，紮實有效地開展“使黨員受教育，讓羣眾得利益”主題實踐活動。通過雙方相互學習、取長補短，共同促進黨的組織建設和各項工作任務的圓滿完成。

總之，XX年機關黨建工作要按照市直工委的工作部署，結合商務局的工作實際，着有成效的建組織、強隊伍、辦實事、做貢獻，為推動我局黨建工作再上新台階而努力奮鬥。

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一、年商務工作總結

年，我局在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在省、市商務部門的精心指導下，認真貫徹落實省、市和市委經濟工作會議與市xx屆人大四次會議精神，科學研判形勢，搶抓發展機遇，突出工作重點，強化工作舉措，全力驅動消費與出口兩駕拉動經濟增長的馬車，實現了“內貿提質、外貿升級、服務創優”新突破，圓滿或超額完成全年各項目標任務。現將工作情況總結如下：

（一）以創建“優秀班子”為契機，全力塑造了隊伍新形象

1.班子運行好。局黨委要求班子成員用科學發展觀和正確政績觀指導商務工作，以“創先爭優”活動貫穿商務工作始終，認真履行崗位職責，全力謀求工作新突破。領導班子始終堅持與市委、市政府保持高度一致，服從大局，政令暢通；始終堅持踐行科學發展觀，切實解決存在不足與問題。始終堅持“抓隊伍、作表率”，班子成員既分工又合作，堅持民主決策、務實創新、勤政廉政，齊心協力推進商務事業發展進程。全體班子成員帶頭創新各線工作亮點，帶頭推進惠民利民工程。全年班子成員為商貿企業排憂解難120餘起，深入鄉鎮街道、聯鄉聯村為羣眾解決困難和問題180餘個，基本實現了“服務零距離、管理零收費、企業零投訴”的目標，得到社會的公認和好評。

2.隊伍活力強。局黨委充分發揮領導核心作用，以“創先爭優”活動為載體，以“提素質、增活力、作貢獻”為重點，以創建“五個好”、爭當“五帶頭”為主要內容，實施“四個倡導”，落實“四個公開”，有效增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力。認真落實“黨建帶三建”，工青婦工作呈現新生機。推行機關科室長競爭上崗和職工雙向選擇，幹部職工工作積極性空前高漲。黨委成員積極參加市委中心組學習，帶頭授課、聘請專業老師授課，濃厚了學習氛圍。完善目標管理、績效考核等相關制度，堅持月度、季度工作彙報，使先進者有光榮感，後進者有危機感。強化服務理念、改進服務形象、提高服務效率，建立作風建設長效機制，幹部隊伍呈現新活力。

（二）以創建“紅旗單位”為動力，全力打造了工作新亮點

全年全市實現社會消費品零售總額122億元，同比增長18.5%，佔全年目標任務的100%；實現自營進出口總額5.8億美元，同比增長105.67%，佔全年目標任務的181.25%；新增外派勞務人員1157人，佔全年目標任務的141%；商貿企業新增就業崗位5838個，佔全年目標任務的106%。全年工作主要有六個亮點：

1.進出口總額增長翻番，出口產品結構優化。全年實現自營出口額3.9億美元，同比增長46.8%；進口額1.9億美元，同比增長8.8倍。全市花炮出口2.2億美元，基本與上年持平，出口佔比已由原來的75%左右下降到54%左右。藍思科技公司實現進出口額達3.2億美元，同比增長10.9倍。電子信息、機電、機械、紡織類產品出口佔比上升，全市進出口產品結構調優，外向型經濟快速發展。

2.消費市場活力增強，社零指標穩步增長。“家電下鄉”、“家電以舊換新”、“汽車摩托下鄉”等政策有效刺激了農村消費。鞏固發展城區商圈商帶，引進了蘇寧電器、步步高、錦江之星等知名企業，進一步提升了現代商業檔次。有效刺激消費熱點，挖掘市民消費潛力，城區市場消費不斷繁榮。龍泉港水果市場整體搬遷至湘東建材市場，實現市場資源優化配置。

3.惠民工程強力推進，補貼農民突破億元。截至年12月31日，我市已有“家電下鄉”備案企業263家，“家電以舊換新”備案銷售網點106家、回收網點78家。累計銷售家電下鄉標識產品182142台，實現銷售額36467萬元，財政已補貼4430萬元；累計銷售“汽摩下鄉”產品44937台，實現銷售額68532.5萬元，財政已補貼6597.6萬元；累計銷售“家電以舊換新”產品27106台，實現銷售額9291.9萬元，財政已補貼706.1萬元。這3項惠民工程支付農民補貼款已突破1億元，達到1.17億元。另外，鞏固“萬村千鄉市場工程”，繼續扶持223家“農家店”規範發展，構建了多層次農村商品配送網絡；農貿市場提質改造項目由原來計劃的提質改造1家調整為3家，已全部竣工投入使用。

4.蒸菜產業發展加快，餐飲消費亮點凸顯。成立領導小組和產業協會，科學制定產業發展規劃、實施意見。圓滿完成原省委書記張春賢調研“市蒸菜”產業的各項任務。舉辦蒸菜比武、“蒸菜出湘”等活動，評選出“市蒸菜十二碗”。組織企業參加中國鄉土菜烹飪大賽獲三金兩銀一銅；參加“市湘菜美食節”，有效推介“市蒸菜”。建立完善“市蒸菜”原材料配送基地，打造“市蒸菜”旗艦店。市“市蒸菜”旗艦店順利開業並連鎖60多家。3家本土“市蒸菜”示範店已經授牌。實質性地啟動註冊“市蒸菜”國家地理商標、申報“中國蒸菜之鄉”工作。大力推介“市蒸菜”品牌，弘揚市特色餐飲文化，打造了餐飲消費新亮點。

5.出口平台建設有突破，外經工作見成效。市海關於11月來瀏調研設立市海關辦事處相關情況，機構設置有望得到海關支持。加快企業“走出去”步伐，企業對外投資熱情高漲，實現國內國外兩種資源、兩個市場的有效配置。新增了熊貓煙花的“winda”、市飛鷹煙花的“飛鷹”、文家市玩具煙花廠的“文華山”(wenhuashan)3個“湖南省國際知名品牌”，為企業進一步鞏固國內市場、開拓國際市場增添了砝碼。外派勞務工作6年來首次實現全年零糾紛。全年新增外派勞務人員1157人，同比增長40%。

6.會展經濟日益活躍，行業監管日漸規範。積極組織企業參加年廣州博覽會、市“福滿星城”購物消費節、首屆市湘菜美食節等節會，實現貿易合作金額800多萬元，簽訂意向合同金額5000餘萬元。成功舉辦第三屆城市商務節、市河鄉村休閒觀光節、大圍山水果節、永和菊花石商貿文化節、沿溪第三屆金桔節暨第二屆鄉鎮商貿節、汽車車展、家博會等節會，吸引了本地、湘贛兩省和全國各地幾百萬人次來參觀、購物、旅遊，增加社會消費品零售總額10多億元。豬肉市場監管和新屠場建設進展順利。全年共查處違法銷售“白板肉”案件46起，依法收繳“白板肉”1760公斤。酒類市場日常監管強化，基本實現酒類批發許可證、零售備案登記100%、酒類流通隨附單使用100%、酒類經營企業懸掛禁止向未成年人銷售酒類商品警示牌100%，確保了酒類食品安全。成品油市場基本穩定。打擊成品油流動加油車非法經營專項整治行動取得實效，營造了成品油市場合法經營、有序競爭的氛圍。積極應對供油偏緊現象，啟動應急預案，實行定額供應和加油站24小時備警制度，保障了全市成品油市場供應秩序的穩定。典當、寄賣、二手車交易市場運行規範。食品安全工作得到商貿行業上下的高度重視，年內未出現1起較大的食品安全事故。

（三）以創建“和諧商務”為目標，全力推動了其他新突破

我局始終堅持“統籌兼顧”的方針，在推動商務經濟跨越式發展的同時，平衡推進其他各項工作，實現商務事業和諧發展。在融資工作上，為企業向上級爭取到位資金9788.36萬元，是有史以來，融資最多的一年，比去年翻了2番，緩解了企業資金困難，促進了企業發展。在市場運行監測方面，每月定時收集發佈我市重要生活必需品、生產資料價格信息，為市委、市政府決策提供了依據。11月，我市被省商務廳授予全省市場運行監測工作先進單位。在幫扶工作上，為新農村建設示範村撥付資金5萬元，為兩幫兩促企業解決資金2萬元，向農村送温暖10600元，慈善捐款9750元，助殘26400元，玉樹捐款20800元。在食品安全和生產安全管理上，得到商貿企業上下的高度重視，年內未出現1起較大的安全事故。另外，全面或超額完成聯鄉聯村幫扶、創建人民滿意城市、創業富民、創建衞生城市、“兩幫兩促”等各項工作任務。認真做好了黨的組織建設、黨風廉政建設、綜治維穩、宣傳思想、黨政服務、窗口建設、統戰、信訪、計劃生育、人事、編制、老幹、關協等各項工作。全年商務系統平安穩定，無較大的信訪事件，無較大的矛盾糾紛，“三為服務”邁上新台階。

回顧一年來的工作，在總結成績同時，我們得出三條基本經驗：一是實現“三產富市”是商務工作的出發點和落腳點。必須緊扣“兩個富裕”總目標，以科學發展觀總攬全局，以“創先爭優”活動貫穿商務工作始終，在發展觀念和發展思路上尋找新突破，力求超常規地快速驅動消費和出口兩駕拉動經濟增長的馬車，實現“三產富市”目標。二是堅持與時俱進是商務事業發展的迫切需要。必須始終堅持與時俱進，以更加解放的思想，更加開放的眼光，更加創新的精神，更加務實的態度，更加有力的措施，更加全面的服務，努力形成商務事業引領第三產業快速發展的強勁勢頭。三是加強黨的建設是做好商務工作的根本保證。實踐證明，黨的核心領導作用的充分發揮，精誠團結、求真務實的商務領導班子帶領奮勇拼搏、業務熟練的幹部隊伍把我市商務事業已推上一個嶄新的台階。必須始終堅持黨的領導地位不動搖，進一步提高黨委的領導水平。

全年工作成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導；得益於各級各部門的支持配合以及全體幹部職工的共同努力。但與市委、市政府的要求以及人民羣眾的期望還有一定差距。一是我市三產業所佔gdp比重偏小，與市域經濟發展不相適應；二是商貿現代化水平有待進一步提高，新型商貿業態需加速引進更新；三是外貿出口通道建設有待進一步加大力度與進度。

二、年工作計劃

年是“xx”的開局之年，也是我局接受市人大評議之年。我局將把握“市高速時代”、統籌城鄉發展等戰略機遇，深入貫徹落實科學發展觀，繼續以“爭四好班子、創紅旗單位”為目標，以擴大內需、調優結構、打造平台為重點，以創先爭優活動為載體，為構建區域性消費中心、煙花國際貿易中心、電子信息產業基地夯實基礎，全力打好商務“xx”開局戰。

（一）工作目標

年，實現社會消費品零售總額143億元，同比增長18%；實現自營進出口總額6.7億美元，同比增長15%；實現外派勞務1150人；商貿企業新增就業崗位6000個；海關等平台建設有成效；會展經濟更加活躍；市場體系進一步健全，市場監管進一步加強，形成內外貿易互動發展、城鄉貿易一體化新局面。

（二）重大項目

1.完成海關辦公大樓建設；

2.啟動市會展中心項目建設前期工作；

3.完成市下達的農貿市場提質改造任務；

4.啟動城區生豬定點屠宰場工程建設；

5.規劃設計好儲備油庫建設；

6.切實抓好市蒸菜產業經營及支撐體系項目建設；

7.協助建設開心商業廣場；

8.全力協助生物醫藥園與現代製造基地打造成國家級經濟開發區。

（三）工作措施

1.加速發展商貿流通，打造城鄉統籌新格局。一是拓展農村消費市場。繼續推進“萬村千鄉市場工程”，健全農村商貿流通網絡，鞏固發展現有的223家鄉、村級“農家店”。繼續抓好“家電下鄉”、“摩托車下鄉”、“家電以舊換新”、“農貿市場提質改造”等惠民利民工程。二是繁榮城區消費市場。在扶持現有大、中型商貿企業（特別是本土企業）做大做強的同時，積極引進管理先進、經營現代化的國內外商貿知名企業來瀏落户，進一步提升市域商業檔次。完善和提升淮川現代商貿、集裏建材汽車、荷花餐飲娛樂、關口綜合商貿四大商圈。引導消費結構進一步調優，擴大、提升傳統消費，着力培育汽車、通信、會展等消費熱點，鼓勵居民合理安排即期消費，提倡敢於消費、善於消費和適度超前消費的理念。支持並規範發展網上消費，培育一批知名度高、實力強，運作規範的專業網絡購物企業。三是發展壯大蒸菜產業。加強市蒸菜品牌塑造工作，加大品牌宣傳和推廣力度。積極申報國家地理標誌註冊證明商標、“中國蒸菜之鄉”。出台包括店面設計、生產製作流程在內的多項規範化市蒸菜標準。扶持和引導一批市蒸菜龍頭企業走出去，發展連鎖店和標準店，健全市場體系。支持市域內的農業產業專業合作社興辦市蒸菜原材料基地。支持蒸菜輔料及半成品加工企業建設。注重業務知識和技能培訓，不斷提升從業人員的素質，創新市蒸菜品類，提高市蒸菜經營、製作工藝水平。四是舞活會展經濟龍頭。充分利用湘鄂贛邊貿地理優勢，繼續開展商品展示交易會展活動。特別是指導邊貿集鎮利用年度省際民間物流會展，加強邊貿交流與合作，吸納毗鄰地區消費，促進邊貿互動。承辦好全國蒸菜文化節和第四屆商務節。及時組織企業參加國內外會展。五是完善物資儲備體系。啟動成品油儲備庫建設，保障全市成品油市場供應。完善我市肉品、食品等其他戰略物資儲備體系，提高市場應急能力。六是提升現代物流發展水平。鞏固和完善“萬村千鄉市場工程”物流配送體系，指導現有的神馬、大地物流等6家物流企業，湖南福興、湖南華洋等3家倉儲基地健康發展。扶持和培育本地物流企業，引進域外大型物流企業進駐市。加強培訓和指導，培育物流人才，提升我市現代物流發展水平。

2.加速發展外經外貿，實現外向經濟新跨越。一是建設四個平台。繼續推進鞭炮煙花特色產業出口基地建設，為我市鞭炮煙花產業發展壯大提供更大更好的政策支持；建設市海關（金霞海關）市辦事處，全面推廣大通關模式，確保出口通道暢通；加強全省產業轉移及發展加工貿易示範縣工作，鞏固和提升我市承接產業轉移及加工貿易發展水平；力爭在全省率先打造商務部認定的對外勞務公共平台，進一步拓展外派勞務市場。二是培育壯大規模企業。力爭年內培育1個年出口額過億美元、2個年出口額過XX萬美元、4個年出口額過1000萬美元的龍頭企業。加強對重點企業的跟蹤服務，指導企業用足用活政策，重點扶持有進出口實績的企業做大做強。繼續指導鞭炮煙花、電子信息、生物醫藥、紡織服裝、精細化工、機電等企業發展壯大，不斷加大對農副產品、工藝品、食品等企業的扶持力度，調優出口產品結構，增強外貿出口整體抗風險能力。三是鞏固開拓國際市場。指導暫無出口業績的備案企業通過自主研發、增加科技含量、擴大企業規模、培育外貿人才等途徑，實現自營出口零的突破。繼續實施“走出去”戰略，引導出口骨幹企業培育有自主知識產權的出口品牌，推動傳統產業升級和產品更新換代。鼓勵有實力的企業投資、併購境外企業，推進跨國經營，進一步擴大我市企業在國際市場的知名度，積極拓展外派勞務市場。

3.加速推進商務執法，形成安全規範新秩序。一是規範發展商貿特種行業。加強生豬屠宰監管執法，抓好城區定點屠場遷址新建工作，推進鄉鎮生豬定點屠宰，確保城區生豬進點屠宰率達100%、農村“放心肉”率達95%。加大酒類監管執法力度，抓好食品安全監管，確保消費安全。鞏固酒類批發許可證、零售備案登記100%、酒類流通隨附單使用100%、酒類經營企業懸掛禁止向未成年人銷售酒類商品警示牌100%的成果。加強成品油市場監管，規範成品油市場經營秩序，實施市成品油分銷體系“xx”發展規劃。抓好生產安全和食品安全工作，規範典當、拍賣、寄賣、報廢汽車回收、二手車交易等市場。二是完善商貿市場監測調控。繼續鞏固全省市場監測先進單位榮譽，加強對市場的監測和調控。對生活必需品、重要生產資料及其它關係國計民生的重要商品，建立準確監測、深刻分析、科學預測、快速反應的監測預警機制，提高對市場運行的監測、預警和調控能力。三是強化商貿行業協調指導。引導行業協會加強自身建設，自覺維護行業團結和加強行業自律。在價格自律、規範經營、誠信經商等方面發揮主導作用。四是加強商貿人才隊伍建設。着重抓好機關效能建設，緊緊圍繞創建學習型、法制型、規範型、服務型和廉潔型機關的總體要求，不斷加強機關隊伍建設。堅持科技興貿、人才興貿戰略，指導商貿企業選派業務骨幹到專業院校深造，培養有專業經營管理經驗和深厚理論底藴的高素質人才；引進熟悉涉外法規和國際慣例、有與客户直接交流的外語水平、有嫻熟的談判技巧的經貿人才和高素質的文祕、計算機專業人才充實企業經營管理層；不定期地組織各層面的職業技能培訓和經常性的專業技術、操作技能講座。

商務局年度工作報告及工作計劃範文商務局工作計劃（4） | 返回目錄

一、年商務工作總結

年，我局在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在省、市商務部門的精心指導下，認真貫徹落實省、市和市委經濟工作會議與市xx屆人大四次會議精神，科學研判形勢，搶抓發展機遇，突出工作重點，強化工作舉措，全力驅動消費與出口兩駕拉動經濟增長的馬車，實現了“內貿提質、外貿升級、服務創優”新突破，圓滿或超額完成全年各項目標任務。現將工作情況總結如下：

（一）以創建“優秀班子”為契機，全力塑造了隊伍新形象

1.班子運行好。局黨委要求班子成員用科學發展觀和正確政績觀指導商務工作，以“創先爭優”活動貫穿商務工作始終，認真履行崗位職責，全力謀求工作新突破。領導班子始終堅持與市委、市政府保持高度一致，服從大局，政令暢通；始終堅持踐行科學發展觀，切實解決存在不足與問題。始終堅持“抓隊伍、作表率”，班子成員既分工又合作，堅持民主決策、務實創新、勤政廉政，齊心協力推進商務事業發展進程。全體班子成員帶頭創新各線工作亮點，帶頭推進惠民利民工程。全年班子成員為商貿企業排憂解難120餘起，深入鄉鎮街道、聯鄉聯村為羣眾解決困難和問題180餘個，基本實現了“服務零距離、管理零收費、企業零投訴”的目標，得到社會的公認和好評。

2.隊伍活力強。局黨委充分發揮領導核心作用，以“創先爭優”活動為載體，以“提素質、增活力、作貢獻”為重點，以創建“五個好”、爭當“五帶頭”為主要內容，實施“四個倡導”，落實“四個公開”，有效增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力。認真落實“黨建帶三建”，工青婦工作呈現新生機。推行機關科室長競爭上崗和職工雙向選擇，幹部職工工作積極性空前高漲。黨委成員積極參加市委中心組學習，帶頭授課、聘請專業老師授課，濃厚了學習氛圍。完善目標管理、績效考核等相關制度，堅持月度、季度工作彙報，使先進者有光榮感，後進者有危機感。強化服務理念、改進服務形象、提高服務效率，建立作風建設長效機制，幹部隊伍呈現新活力。

（二）以創建“紅旗單位”為動力，全力打造了工作新亮點

全年全市實現社會消費品零售總額122億元，同比增長18.5%，佔全年目標任務的100%；實現自營進出口總額5.8億美元，同比增長105.67%，佔全年目標任務的181.25%；新增外派勞務人員1157人，佔全年目標任務的141%；商貿企業新增就業崗位5838個，佔全年目標任務的106%。全年工作主要有六個亮點：

1.進出口總額增長翻番，出口產品結構優化。全年實現自營出口額3.9億美元，同比增長46.8%；進口額1.9億美元，同比增長8.8倍。全市花炮出口2.2億美元，基本與上年持平，出口佔比已由原來的75%左右下降到54%左右。藍思科技公司實現進出口額達3.2億美元，同比增長10.9倍。電子信息、機電、機械、紡織類產品出口佔比上升，全市進出口產品結構調優，外向型經濟快速發展。

2.消費市場活力增強，社零指標穩步增長。“家電下鄉”、“家電以舊換新”、“汽車摩托下鄉”等政策有效刺激了農村消費。鞏固發展城區商圈商帶，引進了蘇寧電器、步步高、錦江之星等知名企業，進一步提升了現代商業檔次。有效刺激消費熱點，挖掘市民消費潛力，城區市場消費不斷繁榮。龍泉港水果市場整體搬遷至湘東建材市場，實現市場資源優化配置。

3.惠民工程強力推進，補貼農民突破億元。截至年12月31日，我市已有“家電下鄉”備案企業263家，“家電以舊換新”備案銷售網點106家、回收網點78家。累計銷售家電下鄉標識產品182142台，實現銷售額36467萬元，財政已補貼4430萬元；累計銷售“汽摩下鄉”產品44937台，實現銷售額68532.5萬元，財政已補貼6597.6萬元；累計銷售“家電以舊換新”產品27106台，實現銷售額9291.9萬元，財政已補貼706.1萬元。這3項惠民工程支付農民補貼款已突破1億元，達到1.17億元。另外，鞏固“萬村千鄉市場工程”，繼續扶持223家“農家店”規範發展，構建了多層次農村商品配送網絡；農貿市場提質改造項目由原來計劃的提質改造1家調整為3家，已全部竣工投入使用。

4.蒸菜產業發展加快，餐飲消費亮點凸顯。成立領導小組和產業協會，科學制定產業發展規劃、實施意見。圓滿完成原省委書記張春賢調研“市蒸菜”產業的各項任務。舉辦蒸菜比武、“蒸菜出湘”等活動，評選出“市蒸菜十二碗”。組織企業參加中國鄉土菜烹飪大賽獲三金兩銀一銅；參加“市湘菜美食節”，有效推介“市蒸菜”。建立完善“市蒸菜”原材料配送基地，打造“市蒸菜”旗艦店。市“市蒸菜”旗艦店順利開業並連鎖60多家。3家本土“市蒸菜”示範店已經授牌。實質性地啟動註冊“市蒸菜”國家地理商標、申報“中國蒸菜之鄉”工作。大力推介“市蒸菜”品牌，弘揚市特色餐飲文化，打造了餐飲消費新亮點。

5.出口平台建設有突破，外經工作見成效。市海關於11月來瀏調研設立市海關辦事處相關情況，機構設置有望得到海關支持。加快企業“走出去”步伐，企業對外投資熱情高漲，實現國內國外兩種資源、兩個市場的有效配置。新增了熊貓煙花的“winda”、市飛鷹煙花的“飛鷹”、文家市玩具煙花廠的“文華山”(wenhuashan)3個“湖南省國際知名品牌”，為企業進一步鞏固國內市場、開拓國際市場增添了砝碼。外派勞務工作6年來首次實現全年零糾紛。全年新增外派勞務人員1157人，同比增長40%。

6.會展經濟日益活躍，行業監管日漸規範。積極組織企業參加年廣州博覽會、市“福滿星城”購物消費節、首屆市湘菜美食節等節會，實現貿易合作金額800多萬元，簽訂意向合同金額5000餘萬元。成功舉辦第三屆城市商務節、市河鄉村休閒觀光節、大圍山水果節、永和菊花石商貿文化節、沿溪第三屆金桔節暨第二屆鄉鎮商貿節、汽車車展、家博會等節會，吸引了本地、湘贛兩省和全國各地幾百萬人次來參觀、購物、旅遊，增加社會消費品零售總額10多億元。豬肉市場監管和新屠場建設進展順利。全年共查處違法銷售“白板肉”案件46起，依法收繳“白板肉”1760公斤。酒類市場日常監管強化，基本實現酒類批發許可證、零售備案登記100%、酒類流通隨附單使用100%、酒類經營企業懸掛禁止向未成年人銷售酒類商品警示牌100%，確保了酒類食品安全。成品油市場基本穩定。打擊成品油流動加油車非法經營專項整治行動取得實效，營造了成品油市場合法經營、有序競爭的氛圍。積極應對供油偏緊現象，啟動應急預案，實行定額供應和加油站24小時備警制度，保障了全市成品油市場供應秩序的穩定。典當、寄賣、二手車交易市場運行規範。食品安全工作得到商貿行業上下的高度重視，年內未出現1起較大的食品安全事故。

（三）以創建“和諧商務”為目標，全力推動了其他新突破

我局始終堅持“統籌兼顧”的方針，在推動商務經濟跨越式發展的同時，平衡推進其他各項工作，實現商務事業和諧發展。在融資工作上，為企業向上級爭取到位資金9788.36萬元，是有史以來，融資最多的一年，比去年翻了2番，緩解了企業資金困難，促進了企業發展。在市場運行監測方面，每月定時收集發佈我市重要生活必需品、生產資料價格信息，為市委、市政府決策提供了依據。11月，我市被省商務廳授予全省市場運行監測工作先進單位。在幫扶工作上，為新農村建設示範村撥付資金5萬元，為兩幫兩促企業解決資金2萬元，向農村送温暖10600元，慈善捐款9750元，助殘26400元，玉樹捐款20800元。在食品安全和生產安全管理上，得到商貿企業上下的高度重視，年內未出現1起較大的安全事故。另外，全面或超額完成聯鄉聯村幫扶、創建人民滿意城市、創業富民、創建衞生城市、“兩幫兩促”等各項工作任務。認真做好了黨的組織建設、黨風廉政建設、綜治維穩、宣傳思想、黨政服務、窗口建設、統戰、信訪、計劃生育、人事、編制、老幹、關協等各項工作。全年商務系統平安穩定，無較大的信訪事件，無較大的矛盾糾紛，“三為服務”邁上新台階。

回顧一年來的工作，在總結成績同時，我們得出三條基本經驗：

一是實現“三產富市”是商務工作的出發點和落腳點。必須緊扣“兩個富裕”總目標，以科學發展觀總攬全局，以“創先爭優”活動貫穿商務工作始終，在發展觀念和發展思路上尋找新突破，力求超常規地快速驅動消費和出口兩駕拉動經濟增長的馬車，實現“三產富市”目標。

二是堅持與時俱進是商務事業發展的迫切需要。必須始終堅持與時俱進，以更加解放的思想，更加開放的眼光，更加創新的精神，更加務實的態度，更加有力的措施，更加全面的服務，努力形成商務事業引領第三產業快速發展的強勁勢頭。

三是加強黨的建設是做好商務工作的根本保證。實踐證明，黨的核心領導作用的充分發揮，精誠團結、求真務實的商務領導班子帶領奮勇拼搏、業務熟練的幹部隊伍把我市商務事業已推上一個嶄新的台階。必須始終堅持黨的領導地位不動搖，進一步提高黨委的領導水平。

全年工作成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導；得益於各級各部門的支持配合以及全體幹部職工的共同努力。但與市委、市政府的要求以及人民羣眾的期望還有一定差距。一是我市三產業所佔gdp比重偏小，與市域經濟發展不相適應；二是商貿現代化水平有待進一步提高，新型商貿業態需加速引進更新；三是外貿出口通道建設有待進一步加大力度與進度。