勞動保障政務公開計劃大綱

為進一步創新勞動保障工作環境，規範和完善政務公開工作，促進依法行政，特制定本工作計劃。

一、政務公開主要內容

（一）主要職責

1、貫徹執行國家勞動和社會保障工作基本方針、政策和法律法規，擬定全區勞動和社會保障制度規定及其改革總體方案；編制全區勞動和社會保障事業發展規劃、年度工作計劃和宏觀調控措施並組織實施。

2、起草全區勞動和社會保障規範性文件和制定基本標準，並實施監督和檢查；制定全區勞動和社會保障政策服務諮詢機構和管理規則；負責勞動和社會保障的監督檢查，制定勞動和社會保障的監督檢查規劃並監督執行。

3、擬定全區促進城鄉就業的基本政策和措施，統籌城鄉就業，合理開發勞動力資源；規劃、指導勞動力市場的發展、組織建設，健全就業服務體系；擬定企業下崗職工的分流、安置、基本生活保障和再就業的政策措施，組織實施就業再就業工作；制定農村富餘勞動力輸出轉移就業和跨地區有序流動的政策措施並組織實施。

4、根據國家頒佈的職業分類、職業技能標準和行業標準，組織擬定具體實施辦法；貫徹落實國家職業資格證書制度，制定本區職業技能鑑定辦法，對全區機關和企事業單位從事技術工種(職業)的從業人員進行職業技能鑑定，核發職業資格證書；在國家教育工作方針、政策的指導下，制定全區技工學校的發展規劃和管理辦法；負責在職職工技能培訓和社會力量舉辦的職業培訓機構的管理工作；制定全區職業技能人才培養、表彰、獎勵和職業技能競賽的措施，並組織實施；實施全區勞動預備制度；指導技工學校和職業培訓機構的師資隊伍建設，加強技工學校和職業技能培訓機構的辦學水平、教育質量的督導評估。

5、制定本區勞動關係調整的措施，建立和完善勞動關係調整體系；組織實施全區勞動合同、集體合同制度的實施規範；負責全區勞動和社會保障監察工作，依法查處各類違法行為；貫徹執行國家制定的職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策；參與評定國家、省、市級企業勞動模範；負責政策性安置和調配工作。

6、負責全區最低工資標準的測算和組織實施；發佈勞動力市場工資指導價位；制定本區企業工資指導線；在企業普遍建立工資集體協商制度，推進適合現代企業制度的工資分配機制。

7、制定勞動爭議處理制度、勞動仲裁的規範、規則和勞動保障信訪制度，並組織實施；負責協調、指導和監督檢查全區勞動爭議處理、勞動仲裁和信訪工作；會同有關部門處理與勞動爭議有關的集體上訪、罷工和突發事件。

8、貫徹執行養老、失業、醫療、工傷、生育保險的基本政策、基本標準，並組織實施和監督檢查；負責社會保險行政爭議處理工作。

9、貫徹執行社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策和辦法；對社會保險基金預決算提出審核意見；對社會保險基金管理實施行政監督；對全區參加社會保險單位的參保、繳費情況進行稽核。

10、承擔全區勞動和社會保險的統計和信息工作，組織建設全區勞動和保障信息網絡，定期發佈勞動和社會保障事業統計公報、信息資料及發展預測報告。

11、承辦區政府交辦的其他事項。

（二）公開的審批和辦理事項

（三）公開的其他事項

（1）領導幹部廉潔自律情況。

（2）局系統財務預決算及收支情況、職工獎懲、幹部人事等涉及職工切身利益事項。

（3）羣眾關注、反映強烈的熱點問題、涉及羣眾切身利益的、需要讓羣眾清楚明白的事項及易引發矛盾和滋生腐敗的事項。

二、政務公開的主要形式

1、進一步完善勞動保障政務服務大廳，設置政務公開欄、政策查詢電子觸摸屏，公開辦事程序，辦事時效。

勞動保障政務服務大廳地址：206國道東側人力資源市場大廳。

2、行政審批項目進大廳。在區行政服務中心大廳內設立了一個窗口，除涉密的以外，將勞動保障應進區行政服務中心大廳的審批事項和行政事業性收費項目的內容、條件、程序、時限等在大廳進行公開辦理，實行服務承諾制，使審批行為置於社會和公眾的監督之下，防止“暗箱操作”。

3、開設勞動和社會保障政務公開辦事指南、勞動保障政策諮詢、信息查詢以及監督投訴網站。

4、適時召開新聞發佈會，發佈勞動保障各項新的政策法規。

5、印製勞動保障政務公開手冊和辦事指南宣傳彩頁，發放給前來辦事的職工羣眾。

6、利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開。

7、通過**評議會、徵求意見會公開。

8、公開工作人員身份，實行掛牌上崗，規範服務。

三、主要措施

1、成立勞動和社會保障局政務公開工作領導小組。領導小組辦公室設在巨辦公室，領導小組辦公室具體負責全局的政務公開組織、協調、督促檢查和情況綜合等日常工作。

2、健全制度。實行“首問負責制”、“限時服務制”、“一站式服務”等一系列優質服務承諾制度；落實行政執法責任制、勞動行政處罰案件審查備案制度、錯案責任追究制度、行政處罰審核制度，實行收費“明白卡”制度，杜絕向企事業單位亂收費、亂攤派、亂罰款等現象。

3、嚴格公開程序。建立政務信息收集和整理工作正常工作機制，政務公開領導小組辦公室具體負責信息收集和整理工作；屬於政府公開的內容，但應由部門提供的政務信息，有關部門應主動、及時、全面、準確地向政務公開領導小組辦公室傳遞信息，各有關部門積極配合。

4、加大政務公開工作的督促檢查工作力度。堅持“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則。明確局、各科室、局屬各單位對自己職責範圍內的政務公開工作負直接責任，納入日常工作的重要議事日程，納入黨風廉政建設責任制目標考核範圍，作為考核幹部職工的重要內容，與整體工作同佈置、同檢查、同考核。對各責任單位的政務公開情況定期進行檢查，對思想上不重視，政務公開工作滯後的科室要提出通報批評；對在政務公開中搞形式主義，弄虛作假的，要發現一起，查處一起。問題嚴重的，還要追究領導責任。同時，把政務公開工作與各單位的工作成績掛鈎，與衡量黨支部建設成績掛鈎、與一把手的獎勵進步掛鈎。凡政務公開工作開展不好的科室不能評先，一把手不能評為先進工作者。

四、政務公開監督投訴

1、工作職責：受理政務公開情況、服務承諾、工作人員服務態度、服務質量、廉潔行為等投訴舉報，並負責督促整改和查處。凡署名投訴的，一般事件5個工作日內將處理結果向當事人反饋，問題複雜，需要立案調查的，按案件處理的程序和規定時限辦理。

2、投訴舉報的途徑和方式：

公開投訴舉報電話，電話：

3、受理科室：副局長辦公室、局辦公室