扶貧村工作計劃

【篇一】

市級老區基點村——榜上村位於縣鎮東南的石牛山麓，距鎮區18公里，海拔1050米，全村轄有3個村民小組，共有150户，549人，其中勞動力261人，現有黨員10人，入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝，其中林地面積2.6萬畝，生態公益林面積1.9萬畝，省級生態公益林面積2956畝，耕地面積594畝，毛竹林面積2458畝，果園面積380畝。改革開放以來，羣眾的生活有了很大改善，但由於受地處偏僻山區、立地條件差、交通不便、海拔較高等不利因素的制約，經濟發展較為緩慢，村民生活水平較低。20XX年全村工農業總產值122萬元，農民人均可支配收入1780元，村財收入僅1.7萬元。

存在問題和困難

1、交通不便，生產生活條件差。榜上村距鎮區18公里，境內崇山峻嶺，地廣人稀，基礎設施落後，只有一條高低不平的鄉村道路，由於運輸成本高，毛竹、水果等農副產品難於運出去銷售，山地資源優勢得不到發揮，致使資源優勢未能轉化為商品優勢，招商引資困難。

2、信息閉塞，農民思想觀念落後。由於長期處於自給自足的小家經濟，存在着重生產，輕銷售，缺乏闖市場跑營銷的思想意識，20XX年全村年產5萬多支毛竹，因銷路不暢，致使農民增產不能增收。

3、集體經濟薄弱，資金短缺。由於多種因素的制約，全村沒有一家村辦企業，村財收入僅1萬多元，投入公益事業和擴大再生產的資金匱乏，村民的生產生活條件得不到有效地改觀，處於全鎮平均水平之下。

懇請幫扶的主要項目

今年，在農村開展“XXXX”學習教育活動中，村兩委本着“為農民着想，幫農民辦事，徵求農民意見，引導農民致富”這樣的思想，與羣眾促膝談心，瞭解羣眾的想法，傾聽羣眾的呼聲。先後召開了村民小組長會議、村民代表會議，研究確定了今年工作的思路是：堅持“因地制宜，優化結構，加快發展”的方針，集中主要財力、物力和人力，重點做好基礎設施建設和產業結構調整兩項工作，進一步發揮山地資源優勢，努力培育新的經濟增長點，促進經濟和社會各項事業協調、快速、健康發展。根據以上工作思路確定主要經濟指標為：工農業產值172萬元、比去年增加50萬元，村財收入6.7萬元，比去年增加5萬元，農民人均可支配收入20XX元，比去年增加300元，力爭在5年內趕上全鎮平均水平。

(一)基礎設施建設

1、公路建設。村兩委班子成員，統一認識，一致認為“要致富，先修路”，確定今年的工作重點就是修好公路。省道203線村場——格雨亭全長18公里的村級道路，是本村通往外界的交通要道，它上接石牛山旅遊風景區及省委舊址，通往華東第一瀑布——XX瀑布，下連省道203線，與本鎮的昆阪、梨坑、承澤、村場等村形成圓形閉合路，受益6個村，6000多人，佔全鎮的三分之一。目前，該公路為村級簡易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而且有的路段一遇雨天，泥濘難行，車輛不能通行，給當地羣眾的生產生活帶來極大不便，嚴重製約了本村的經濟發展。

由於交通條件的限制，該村是鎮16個行政村沒通中巴車的村，羣眾外出只能僱請摩托車，每年為此要多付出5萬多元的交通費用，同時，我村有豐富的毛竹資源，每年可產毛竹5萬多根，由於交通不便，毛竹運輸費用需多支付3萬元。因此，這條公路的暢通與否，將對我鎮經濟的發展起着積極、主導作用，是我村脱貧的關鍵工程，它不但對開發生態旅遊，帶動第三產業的發展起決定性作用，而且對本村的資源開發及農副產品的流通(如毛竹銷售，水果出售)也起着舉足輕重的作用。

我們認識到，只有道路暢通，才能全面有效地發揮石牛山森林公園的旅遊優勢;只有道路暢通，才能綜合利用生態旅遊資源，發展第三產業;只有道路暢通，才是本村徹底脱貧的根本途徑。所以，要根本改變本村的貧困面貌，只有從公路建設做起。現在全村羣眾修路的積極性很高，家家户户都表示願意承擔力所能及的集資款，並參與投工投勞，整治、改善、維護路面。預計鎮、村可籌資和投工投勞總額40萬元。

2、水利設施建設：榜上水尾大水圳長5.2公里，灌溉榜上、湖阪兩村耕地面積520畝，受益羣眾1000多人。由於XX年受X號颱風的影響，山洪瀑發，水圳多處地段均被沖毀。村裏曾多次發動村民投工投勞進行修復，修復效果不理想，計劃新建水庫一座，新開挖引水隧洞120米，整修原引水渠道2900米，沿圳拓寬及加固近2300米，工程經預算需投資48.7萬元，受益村民投工投勞和集資可達17萬元。該項目已通過縣水利局可行性建議。

3、人飲工程：該村羣眾飲用水存在着靠天吃水的狀況，一遇雨天，飲用水就比較渾濁。為保證羣眾飲用水水質良好，符合飲用水源標準。擬組織羣眾建設蓄水壩及鋪設引水管道，加快建設人畜飲水工程，讓羣眾能夠喝上清潔、衞生的水。預算投資6萬元，自籌1萬元。

4、衞生所建設：為了提高村級衞生服務水平，解決農民就近就醫。擬配備必要的醫療衞生設備和器械，需投資3萬元。

5、計生服務室規範化建設：為了提高村自計生服務水平，方便羣眾就近接受計生服務。擬設置B超室、婚前教育室、人口學校等，需投資3萬元。

(二)產業結構調整

1、種植業：在引導農民管好現有果樹的基礎上，鼓勵羣眾規模發展，新種植晚熟水蜜桃250畝，需投入8萬元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝，需投入2萬元;兩項合計需投入10萬元，羣眾自籌1萬元。

2、林業：改造低產油茶林300畝，加強對油茶林的管理，組織羣眾深翻、施肥，提高油茶的產量。新植毛竹250畝，對現有毛竹林2450畝進行深翻施肥，科學管理，建設毛竹豐產基地。引導規模經營和集約化管理，實現分散經營向基地化生產轉變。預計每畝年產值可從現在的300元增加到500元。全村每年可增加產值20萬元，自籌資金5萬元。

3、扶持困難户發展養殖業：充分利用山地廣、資源豐富等自然條件，扶持補助12户重點困難户發展養殖業，幫助他們脱貧致富。

(三)實用技術培訓

注重科技興農，積極邀請農業部門專家，舉辦2-3期農村實用技術培訓班，使大部分農民能掌握一定的水蜜桃等經濟作物的科學種植實用技術，培養科技致富隊伍，大力提高村民整體文化素質。

採取的主要措施

1、加強村級班子建設，增強村黨支部的戰鬥力和凝聚力。“給錢給物，不如幫助建立好支部”村兩委一班人決心按照“XXXX”的要求，努力做到扶貧先扶志，進一步增強扶貧攻堅的責任感和使命感，選準發展經濟的路子，深入發動，要通過做細緻的思想工作，把羣眾的積極性與主動性、創造性調動起來，心往一處想，勁往一處使，共同把榜上村的扶貧工作做好，增加農民收入，帶領羣眾逐步實現共同富裕。

2、加強領導，落實責任制。村裏召開支部大會、村民代表會議，進一步統一思想，堅定加快發展的信心和決心。每個兩委成員要各抓一個項目，以項目促進經濟發展，保證在家農户有一個發展項目，幫助他們立計劃、訂項目、訂措施，逐條抓落實，進行檢查評比，並實行獎懲。

【篇二】

前期準備：調查病患，老弱病殘，年輕勞動力數量，主要經濟來源，和當地資源。

一、經濟

1、工作

(1)解決空餘勞動力的就業問題。聯繫XX工業園區，XX電子廠，XX廠等接收工人，工廠車接送和待遇福利問題。

(2)定期做一些工作培訓講座。

2、促進自主創業。

(1)農業副業(漁、林、牧)，魚塘和家禽養殖，果園與觀光旅遊、蜜蜂、鳥等，種植觀賞樹或者花卉等

(2)餐飲業。糧食、蔬菜等運到澳門或者市區的大超市統銷。甘蔗，香蕉，荔枝，芒果，西瓜，龍眼，黃皮等水果認證品質，無害種植成立品牌，運往北方統銷。

(3)旅遊業。建立公園，果園，遊樂園，親子園，放生園，釀酒園，動物園等小片區。

(4)服務業。建立農家樂，當地居民農居所。成立自治村民小組。

(5)運輸業。利用是機場高速的出入口，發展運輸業，招商引資一些快遞公司。或者高速公路休息站。

(6)成立創業資金。幫助當地居民開小店。特色美食一條街，特產和農色風味，海味。

二、教育

1、支教。成立一幫三學習小組。

2、村裏定期組織文化講座，地點可以在祠堂。

3、成立公共圖書館。書的來源可以到收廢品站回收。

4、成立第二課堂資金，每個月組織學生參觀名勝古蹟，或者看教育大片電影。

三、生活

1、特殊照顧。老年人、孤寡老人、精神病人等。

2、成立志願者服務中心。

3、可以建立老年人公寓。

4、建立公益中心：公園，健康設施，超級市場等。

5、修路。

6、宅基地的修建。成立集體小產權房。

四、其他

1、利用當地豐富的土地資源，和山林，魚塘，特色小吃，形成農家樂，發展旅遊業。

2、發展經濟，解決就業和種植經濟作物。

3、解決村裏空閒人口的就業問題。

4、治安管理問題。

【篇三】

為全面完成XX村建設扶貧整村推進工作任務，根據市委對建設扶貧整村推進工作的總體要求和部署，結合XX村實際，特制定兩年工作規劃。

一、基本情況

XX村位於XX鎮西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329户，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村裏低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原國小的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，20XX年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內的雙泉水庫庫區，風景秀麗，適宜發展垂釣生態休閒業。20XX年共有外出務工人員近330人。

通過調查瞭解，我們認為造成該村貧困落後的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱，農民增收、農業增效缺乏保障。二是村民文化素質偏低，自我致富能力有限。三是村幹部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領致富能力不強。四是農村產業結構不合理，傳統種、養殖業比重偏大，勞務經濟、非農產業發展還沒得到充分發掘，農民增收缺乏新的增長點。

二、工作目標和思路

堅持以黨的XX屆XX全會精神為指導，深入貫徹落實XX發展觀，按照“加強班子建設，完善基礎設施，油茶、煙葉並舉，發展休閒產業，提高村民素質，促進社會和諧”的思路，堅持突出重點、統籌兼顧、科學扶貧，全面、協調推進基層組織建設、產業建設、基礎設施建設、社會建設，把XX村打造成遠近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態村”。

三、主要措施

(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強村級組織建設

1、抓好村級班子建設。選優配強村級班子，選派1名大學生村官到村任職，改善村幹部隊伍結構。積極穩妥地做好村級後備幹部的培養工作。指導村支兩委按照專人負責、包乾到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責任、決策程序、定期公開等內容的村組幹部管理方案，做到規範管理。規範村“兩委”工作職責和工作關係。

2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協會和治安協調組織，充分發揮這些組織的職能作用。

3、積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，引導黨員幹部搞好學習，提高本領，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現代遠程教育設備，加大對村黨員幹部的培訓力度，不斷提高他們執行政策、依法辦事、發展經濟，維護穩定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領羣眾致富的能力。做好黨員發展工作，努力把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，切實解決村黨員幹部隊伍年齡老化和村黨組織後繼乏人的問題。

(二)堅持基礎設施建設和生態建設並重，努力改善村民的基本生產生活條件

1、推進公路建設。力爭將XX至XX的5公里村主幹道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃後實施公路硬化工程。對XXX至XX的3公里組級公路進行改造。砌好XX、XX兩處三個水泥路護坎。

2、推進安全飲水建設。新建飲水管道5千米，與鎮水管站的自來水主管道對接，解決7個組230户，860人的人畜飲水問題。

3、力爭將全村的農村電網改造列入全縣的農網改造工程項目，改造高低壓骨幹線路，確保村民都能用上優質廉價的電。

4、推進村部建設。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然後進行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠教設備等。室外的平塔要建好護坎，並實施填方，建設一個水泥球場，搞好院內綠化。

5、推進沼氣建設。採取獎勵、示範等措施充分調動羣眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標準搞好沼氣配套建設，改善衞生條件，提高羣眾的生活水平，促進沼氣村、生態村建設。

(三)堅持煙葉主導，油茶、垂釣休閒項目相結合的方針，全力發展基礎產業

1、大力發展煙葉。採取有效的獎勵措施，不斷擴煙葉種植規模，力爭發展煙葉300畝，把煙葉培育成為村主導產業。積極推動科技興煙，提高煙葉產量和質量，不斷增加煙農的收入。

2、積極發展油茶業。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發展項目。鼓勵返鄉農民工等以大户形式集中連片的開發種植油茶。組織技術人員為村民搞好種植、培管等技術指導。

3、全力發展勞務經濟。發展勞務經濟和非農產業，鼓勵和引導農民向第二、三產業轉移，支持他們從事加工業、商業和服務業。力爭年外出務工人員兩年增加80人左右，實現勞務收入400萬元以上。

4、有效探索垂釣生態休閒產業。探索搞好雙泉垂釣生態休閒項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設施建設。

(四)堅持以提高羣眾的科學文化素質和改善民生為重點，進一步推進社會建設

1、通過資助貧困學生入校學，選送有志青年出去學及組織羣眾現場學等方式，切實加強對羣眾的教育培訓，重點是加強煙葉、沼氣、養殖技術的培訓，有效提高羣眾的科技文化素質。

2、開展“五送下鄉”及羣眾性文化、體育活動不斷豐富羣眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明户”等精神文明創建活動，引導村民移風易俗、革除陋習。開展結對扶貧及送温暖活動，引導、支持特困羣眾改善生產生活條件。

3、與村部建設同步搞好村衞生室的建設。

4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力創建安全文明村和計劃生育先進村，營造安定和諧的社會環境。