縣民政局民政工作計劃

XX年度全縣民政工作總體思路是：全面深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心任務，把保障和改善民生工作作為民政工作的出發點和落腳點，着力抓好救災救濟、城鄉低保、優撫安置、基層組織建設、社會事務管理等各項工作，努力實現民政工作服務管理的新提升，確保各項工作目標的實現。

一、切實做好新時期的社會保障工作

（一）持續推進城鄉低保規範化管理

進一步健全和完善城鄉低保工作有關制度，強化對低保資金的監管力度，確保按時發放，對城鄉低保開展一年一度動態管理，準確認定低保對象，切實做到應退盡退、應保盡保，使最困難的羣眾得到應有救助，同時，加強對低保信訪工作的查處力度，做到有調查、有落實、有反饋，確保低保資金髮放及時安全。

（二）認真落實《五保供養條例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實“五保户”基本生活條件，按時足額發放“五保户”供養資金，努力提高“五保户”集中供養率。

（三）加快醫療救助“一站式”服務體系建設

推進農村困難家庭醫療救助工作與新型農村合作醫療制度相銜接，認真做好農村低保對象、農村重點優撫對象、農村革命“五老”人員、農村重度殘疾人醫療救助工作，實現救助對象醫療費用“一站式”即時結算服務，做到資源共用、信息共享、結算同步、監管統一，切實把醫療救助這項關係困難羣眾生存發展的工作做好、做實。

二、強化對社會福利企業生產的管理指導

督促落實國家對殘疾人就業的優惠政策，維護殘疾人的合法權益；做好福利企業的年檢工作；引導鼓勵和支持社會興辦發展社會福利企業，擴大殘疾人就業覆蓋面。

三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作

一是進一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制，協調或督促縣鄉兩級建立救災預備金，縣級50萬元/年，鄉鎮一級（大的鄉鎮20-30萬元/年，小的鄉鎮10-15萬元/年），確保大災無大荒、災年無疫情，受災羣眾衣食住行無憂慮；二是做好防災減災宣傳教育，組織督促相關部門和各鄉鎮加強對羣眾的防災減災知識宣傳教育工作，提高廣大羣眾對防災減災的知曉率和避災自救能力；三是認真做好汛期抗災準備工作。實行“誰主管、誰負責”的責任制，落實好各級領導責任，開通汛期災民求助熱線，完善抗洪救災搶險預案，做好衣、被等救災物資的購買和入庫工作，配備必要的救災設備，提高救災能力，最大限度地減少自然災害給人民生命財產造成的損失；四是加快我縣的災害避災點建設，確保人民羣眾在災害來臨時安全過渡。五是着力推進災後恢復重建工作。注重災後重建科學規劃，統籌安排，相關部門和鄉鎮通力合作，層層落實責任制，加強督查，確保完成災後重建工作任務。

四、持續抓好民政民生工程建設

一是繼續實施農村敬老院建設，XX年擬新建或改擴建農村敬老院1-2所，列入省級補助項目，當年底建成投入使用；二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫院遷建工程建設。縣社會福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用；縣德安醫院爭取完成一期3幢樓建設，力爭當年底投入使用；三是做好福仙陵園續建工作。切實抓好福仙陵園進園道路，園區內通道的水泥硬化建設和公墓區主體建設，辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動工，力爭安置區全面投入使用，公墓區、骨灰樓部分投入使用。

五、努力攻堅殯改工作，着力提高火化率

積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關鄉鎮要加大宣傳攻勢，及時通報村（居）每月火化率情況，使殯改工作更深入人心；加大對公益性公墓區（樓、堂、室）的規範管理，對已建成的督促要100%投入使用；進一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓，堅持堵疏結合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開工建設公益性公墓區（樓、堂、室）的村要儘快完成任務；加大殯改監察力度，堅持依法行政、依法管理、文明執法，提高執法水平；繼續落實殯改工作責任制和獎懲制度及每月點評火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭全縣平均火化率達90%以上，促進我縣殯改工作的穩步推進。

六、積極推進老區建設

按照老區建設發展的目標任務要求，進一步搞好老區發展調查研究，認真制定老區建設年度計劃，進一步明確相關部門和鄉鎮工作責任，落實“老區優先”政策，積極向上爭取老區建設項目和資金，加大對革命老區項目、資金的傾斜支持力度，進一步改善革命老區的生產生活條件；認真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。

七、認真落實優撫安置政策，紮實開展雙擁工作

一是優撫工作。檢查督促落實優撫對象優待優惠政策和自然增長機制標準，並足額發放到位，繼續開展“關愛功臣”活動，解決重點優撫“三難”問題。抓好義務兵優待金兑現

落實。二是安置工作。繼續把安置改革工作當做一項政治任務來抓，做好政策宣傳，就業推介，落實各項優惠政策，確保自謀職業率達80%以上。積極協調財政部門做好自謀職業人員補償金髮放工作。完成重點安置對象任務。三是雙擁工作。進一步鞏固和發展雙擁工作成果，下大力抓好雙擁工作，在省級雙擁模範縣的基礎上，認真抓好創建全國雙擁模範縣補缺補漏工作，完善材料整理歸檔，深化國防教育，增強全民國防意識，新培育一批軍民共建點，支持駐仙部隊和武警部隊戰備訓練和後勤保障工作，圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展，推動經濟建設與國防建設，擁軍優屬與擁政愛民協調發展，切實提高雙擁工作水平。

八、依法規範做好社會行政事務工作，提高服務保障水平

1、依法做好婚姻登記和收養登記工作。強化對婚姻登記規範化建設，嚴格執行婚姻登記程序，逐步實現婚姻登記信息聯網工作，婚姻登記合格率達100%，每月定期向計生部門通報結婚、離婚登記情況；依法規範做好收養登記工作，履行好收養登記機關職責，依法辦證，確保質量。

2、強化對民間組織管理。按照社團登記管理和民辦非企業單位登記有關章程，督促指導他們依法履行章程；積極宣傳引導興辦經濟性、專業性的社團和民辦非企業組織；組織社團和民辦非企業單位運行情況調查；開展社團和民非單位的年檢工作，對新社會組織加強同業務主管部門的聯繫，規範新社會組織的從業行為和收費行為，規範和嚴格財務管理制度。

3、加強區劃地名管理。紮實推進地名公共服務工程建設；繼續抓好平安邊界創建活動；認真做好縣、鄉兩級勘界聯檢和縣、鄉、村三級門樓牌的規範管理；做好門樓牌的補證發放工作。

九、努力做好基層政權和社區建設

加強對基層農村“四個民主”建設的指導，指導村（居）委員會進一步做好村（居）委會自治章程和各項制度的補充和修訂工作，真正把村（居）委會的各項工作列入制度化、規範化軌道；繼續指導開展和諧社區建設工作，提高保障水平；做好農村社區建設的總結考評工作，迎接上級對我縣農村社區建設的考評驗收。

十、加強綜治、平安建設，保持本系統安定、穩定

堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實，強化組織領導，加強思想教育和督促檢查，加強重點部門、重點部位和重點人員的管理教育，認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作，確保本系統不發生安全責任事故和違法違紀案件。

十一、認真履行好計生工作成員單位職責

強化對計生工作的宣傳教育，落實計生工作有關法律法規，健全計生工作台帳，落實計生有關惠民惠農政策，認真實施有利於計生工作的社會救助政策，協助指導掛鈎村認真做好人口和計劃生育工作。

十二、全面完成縣委、縣政府下達的任務

積極做好精神文明、普法教育、新農村建設、婦女兒童、人大建議和政協提案辦理、政風行風建設、績效管理等工作，同時，抓好本局機關效能、信訪、保密、黨務政務公開，信息宣傳及內部安全防控等工作。

十三、全力抓好民政隊伍建設

切實加強民政幹部職工的思想作風、業務管理和執政能力建設，樹立真抓實幹的作風，文明執法，打牢服務理念，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務隊伍，提升民政隊伍的整體素質。