監管工作計劃4篇

本文目錄監管工作計劃藥品監管工作總結及工作計劃食品藥品監管工作計劃區委衞生部門全年衞生監管工作計劃範文

年是全面貫徹落實“xx”規劃的關鍵一年，我們將緊緊圍繞省、市局的中心工作，結合本地實際，不斷創新監管機制，努力實現全縣食品藥品監管工作科學發展，奮力開創“xx”食品藥品監管工作發展新局面。

一、重創新，全面推進藥品安全監管工作

1、深入推進藥品安全城鄉一體化建設。在鞏固和完善“兩網”建設成果基礎上，推進藥品安全城鄉一體化建設、創建藥品安全縣活動，通過強化組織領導、廣泛宣傳發動、落實責任體系、建立長效機制等方式，切實落實藥品安全監管職責，加強基本藥物流通和使用等環節的監督管理，構建紮實的農村藥品監管體系、藥品供應保障體系和藥品安全誠信體系，保障人民羣眾飲食用藥安全。

2、積極探索建立科學合理的市場巡查制度，把整頓和規範藥品市場秩序工作進一步引向深入。按照轄區藥品安全監管責任制，確定重點時段、重點地區、重點領域、重點單位，制定科學嚴密的年度、季度、月、周檢查計劃，確保市場檢查的覆蓋面、頻率和效果。

二、強整治，規範“三品一械”市場秩序

進一步完善大監管、大稽查工作機制，突出重點品種、重點環節、重點時節、重點區域和重點人羣，開展專項檢查。加強節日期間食品安全專項巡查、督查，加大集中整治力度。強化主動稽查意識，重視對近年來監督檢查中發現的藥品、保健食品、化粧品和醫療器械中存在有質量問題的重點品種進行監督抽驗和監督檢查，主動出擊，嚴肅查處“三品一械”中的違法行為；加強“三品一械”違法廣告產品的核查力度，嚴肅查處生產銷售假冒“三品一械”的違法行為。

三、促常態，健全“三品一械”監管機制

1、推進企業誠信體系建設。繼續加強藥品、醫療器械和保健食品經營企業誠信體系建設，根據近年來我縣“三品一械”經營企業守法情況，確定企業信用等級，實行分類監管。確立2－3家保健食品經營企業為誠信先行單位，進而強化和提高企業誠實守信的經營理念，規範管理的從業行為。。

2、建立藥師在崗長效監管機制。在已制定《縣藥師管理規定》（暫行）的基礎上，繼續按照《規定》加強藥師在崗的日常監管，加大巡查和處罰力度，建立完善藥師個人檔案及信用體系建設，確保藥師在崗監管取得新突破和新經驗。

3、完善全縣藥品經營企業基本信息和農村“兩網”信息數據庫。組織對全縣藥品經營企業開展摸底調查，並對藥品經營企業概況、各類證照、gsp認證情況、日常監管記分、違規違法情況等信息進行了收集和整理，做到底子清、情況明，全面掌握全縣藥品經營企業的基本情況。

4、加大藥械安全監測力度。以醫改要求各村應有一綜合性衞生所，且每個衞生所將統一要求配備電腦為契機，按“三個一”標準（電腦、人員、制度）建立村級監測網點，一村一點，統一製作監測網點牌子和制度牌。通過加大宣傳力度以及定期通報反饋adr信息等，努力營造全社會積極參與藥械安全監測的良好氛圍。

5、進一步深化化粧品日常監管。學習借鑑龍海試點工作經驗，全面佈置化粧品監管工作，並分步抓好經營單位、使用單位的管理，全面提升化粧品行業的素質。

四、抓隊伍，黨羣共建促發展

1、深入推進學習型組織創建。繼續堅持週一課堂、幹部講壇等行之有效的途徑，積極探索隊伍能力建設新方法、新思路，通過深化“基本法律法規，基本業務技能，基本理論知識”等三基學習，努力提高幹部職工的綜合素質。

2、不斷提高幹部職工拒腐防變能力。以學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神為主線，努力適應新形式、新任務的要求，拓展教育形式，挖掘教育資源，發揮警示教育作用，不斷加強幹部職工法紀觀念，提高拒腐防變能力。

3、以創先爭優活動為抓手提升黨建工作水平。積極發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，推進創先爭優活動縱深開展。進一步深化黨務公開工作，打造陽光藥監。探索建立適合本單位實際的“168”黨建工作機制，爭創第五屆黨建工作先進單位。

4、鞏固和深化文明創建成果。深入開展形式多樣的創建活動，着重抓好直接面向相對人的“文明示範窗口”建設，樹立幹部勤廉形象，不斷增強凝聚力和向心力，全力打造文明和諧機關。堅持不懈的加強幹部職工思想道德建設，使藥監新風不斷髮揚光大。

五、重宣傳，營造藥品安全良好氛圍

繼續開展對涉藥單位的全覆蓋培訓，拓展涉藥人員知識面，提升涉藥人員自我監督的能力。以藥品安全宣傳月等活動為契機，實施藥品經營、使用和消費者的無縫宣傳，形成全社會廣泛關注、參與藥品安全的良好社會氛圍。一如既往地重視和加強新聞、信息宣傳工作，強化新聞宣傳和政務信息報道意識，將宣傳工作細化、量化，實行目標管理責任制，確保新聞宣傳工作走前頭。

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今年以來，在市委、市政府和省局的領導下，我局圍繞保障全市人民飲食用藥安全這個中心，堅持以科學發展觀統領食品藥品監管各項工作，更新思想觀念、改進工作作風、創新監管方法、提升依法行政能力，各項工作積極開展、有序推進、成效明顯。

一、工作回顧

（一）整合資源，找準定位，食品安全各項工作有序

一是繼續履行食品安全綜合監管職能。在食品安全綜合監管職能調整之前，繼續發揮市政府食品安全牽頭作用。對三縣六區及14個成員單位開展了度食品安全目標考核並表彰先進單位。出台全市食品安全整頓工作實施方案，部署今年食品安全工作任務。牽頭開展為期四個月的打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，我市專項整治工作得到了省專項整治領導小組聯合督查組的充分肯定。在節日期間及季節交替等食品安全事故高發時段聯合相關部門組織監督檢查。受理食品投訴舉報15起，均及時處理或轉交有關部門核查。組織開展《食品安全法》宣傳工作，順利完成“天辰杯”食品藥品安全知識競賽活動。

二是開展餐飲服務環節食品安全工作。6月1日以後，餐飲環節食品安全監管職能劃轉到我局，我們積極履行新職能，開局良好。組織開展夏季餐飲環節食品、保健食品安全專項整頓和學校食堂食品安全專項監督檢查。聯合市教育局，自8月下旬至10月中旬對全市大中專院校、職業技術學校、中、國小和幼兒園的食堂及校內其他餐飲單位，集中開展學校食堂食品安全專項監督檢查。積極做好餐飲服務許可與監管工作，發放《餐飲服務許可證》147個，處理餐飲服務環節投訴舉報13起，參與疑似食物中毒事件現場調查6起，組織好5次重大接待活動食品安全保障工作。制定《“國慶、中秋”期間餐飲服務環節食品安全事故應急處置預案》，參與節前食品安全聯合檢查。與市衞生局衞生監督局聯合向全市餐飲服務企業發出《告全市餐飲服務企業的一封信》。開通餐飲環節食品藥品安全工作短信平台，發佈食品藥品安全短信2300餘條。

（二）落實責任，突出重點，藥械安全全程監管紮實推進。

突出源頭治理。對環球藥業、塗山藥廠等藥品生產企業進行gmp跟蹤檢查，加強對城市藥業等重點高風險企業的監管，及時處理企業在生產和質量管理中存在的問題。組織麻醉藥品和精神藥品經營企業資質重新審核認定，開展含麻黃鹼複方製劑專項檢查。

加強流通整治。開展藥械許可證換證專項檢查，共檢查需要換證藥械企業41家；對6家藥品批發企業重新實施gsp認證，對66家零售藥店實施gsp認證。加強違法廣告監測，1—9月份共監測虛假違法藥品廣告19個品種10102次，全部移交工商部門處理。培訓從業人員7期458人，組織從業人員體檢1052人。上報藥品不良反應病例報告3820份。推動“兩網”升級，今年又新增34家醫療機構“規範藥房”。

強化醫療器械監管。開展高風險醫療器械經營企業專項檢查，共檢查高風險醫療器械經營企業54家；檢查定製式義齒生產企業2家，註銷5家醫療器械經營許可證，取締1家無證隱形眼鏡經營户。建立醫療器械不良事件監測網絡62家，共上報醫療器械不良事件657份。

重拳打假治劣。截止目前，共查處藥械案件82件，其中藥品案件81件，器械案件1件，取締無證經營户2户；銷燬假劣藥品和醫療器械74個品種規格，貨值5.7萬餘元；受理投訴舉報11起，均及時核查並向投訴舉報人反饋，對其中1起予以立案查處。全市抽樣597批，現已完成檢驗539批。

強化應急處置。出台應對甲型h1n1流感應急預案，對防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。組織藥械企業落實應急藥械的生產、採購、存儲任務，開展對應急藥械生產、經營、使用單位的專項監督檢查，嚴格值班和領導帶班制度等工作措施，為我市應對甲型h1n1流感疫情提供了防控藥械的質量安全和儲備保障。

（三）轉變觀念，做好服務，促進醫藥經濟平穩發展。

全力實施“振興皖藥行動計劃”成效明顯，中國醫藥報專門到我市採訪並予以報道。採取模擬認證方式對需gmp認證企業提前介入，對管理基礎薄弱的企業，進駐企業上門幫扶，指導企業整改。今年我市各認證企業在國家和省認證檢查中的缺陷項目明顯少於去年。今年截止目前，全市共6家企業12條生產線通過國家和省gmp認證檢查。積極協調省局幫助蚌埠豐原塗山製藥有限公司解決軟袋包材註冊和藥品包裝變更補充申請等實際問題。幫助解決富博醫藥化工公司與塗山藥廠資產重組變更藥品生產批准文號事宜，富博化工8000噸撲熱息痛原料藥項目順利通過gmp認證。幫助蚌埠泰格生物股份公司取得藥品生產許可證，我市又新增一家較大規模藥品生產企業。清大德人腦健康治療儀在我局的具體指導下，取得產品註冊證書，產品已經上市。定期召開藥品批發企業經營研討會，幫促企業調整經營理念，不斷擴大藥品銷售渠道。搭建自主創新平台，積極推進科技成果轉化。環球藥業與中科院上海藥物研究所合作開發的國家一類新藥鹽酸安妥沙星，是我國首個具有完全自主知識產權的喹諾酮類抗感染藥物，已經於7月正式推向市場，這也是我市自主創新的重大成果之一。組織召開產學研對接會那一世小説，達成科研轉化、共同研發、解決生產技術難題等協議和意向5項。今年到目前，全市藥品銷售總額比去年同期增長20％。醫藥工業產值7億元，銷售收入6.8億元，分別比去年同期增長20%和30%；實現利税9000萬元，比去年同期增長了一倍以上。在金融危機的大背景下，我市醫藥經濟保持了快速健康發展。

今年以來，我局各項工作紮實有效開展，市政府目標考核獲得優秀等次，先後榮獲全市依法行政工作先進單位和學法用法示範機關、黨委信息工作先進單位、全省農村“兩網”建設工作先進單位等榮譽稱號。同時，積極籌建皖北食品藥品檢驗中心，市政府連續四次召開了有關部門參加的協調會，對食品藥品檢驗中心建設進行專題研究。目前項目選址和建設資金已經基本確定。

二、工作思路和安排

，我局將以科學發展觀和黨的十七屆四中全會為指導，不斷提升食品藥品監管能力，全面保障我市人民飲食用藥安全。

（一）積極履行監管新職責。

結合我市餐飲消費的特點，制定餐飲單位整治的短期和中長期的目標。嚴格許可條件，細化審查標準，進一步規範許可受理、審核、審批和發證行為和文書。着力開展有固定經營場所無證無照經營户專項整治活動，以創建小餐飲示範點為手段，發揮示範點的引領作用。加大餐飲具清洗消毒監管，加大食品抽驗力度，推行快速檢驗方法，擴大抽驗覆蓋面。與相關部門配合，開展各類食堂的專項檢查。做好各類重大活動餐飲安全保障工作；加強法律法規培訓，規範執法行為，規範餐飲服務業經營行為；積極配合有關部門做好食物中毒的調查工作；依法做好對餐飲服務企業違法行為查處工作。組織開展保健品、化粧品安全監管，加強對保健品、化粧品生產、經營企業的日常監督指導，做好轄區化粧品、保健食品生產企業信用評級。開展保健食品、化粧品安全評價和不良反應監測工作。

（二）保持藥械監管高壓不鬆懈。

強化對藥品生產企業的動態監管，採取跟蹤檢查、飛行檢查以及專項檢查相結合的方式，對全市所有藥品生產企業進行監督檢查，覆蓋率達到100%以上，對注射劑生產企業進行重點監管，檢查頻次達到3次。對新黃山玻璃有限公司等3家藥包材生產企業進行專項檢查。加強對進入國家基本藥物目錄產品的日常監督檢查。督促和幫助企業做好gmp認證和再認證工作。開展藥品再註冊工作。深入推進生產工藝和處方核查工作，加強對高風險藥品生產環節的監管，加強對我市麻精藥品的動態監管。

強化藥品購銷渠道的管理，整治藥品流通環節中“掛靠經營”、“走票”等違法違規行為。規範中藥材、中藥飲片流通秩序。建立藥品和醫療器械企業不良行為記錄，並向社會公佈。推行更加嚴格的產品召回制度。會同工商等部門加大違法藥品醫療器械廣告查處力度，重點監測和打擊利用互聯網發佈虛假廣告和虛假宣傳的行為。建立國家基本藥物生產供應和質量保障機制。開展防控甲型h1n1流感藥械質量專項檢查。開展醫療機構藥品和醫療器械質量專項檢查，加強醫療器械不良事件監測和藥品安全應急管理，完善藥械安全突發事件應急預案，建立和完善醫療器械生產企業日常監管檔案。

保持打假治劣高壓態勢，加強藥品檢測車的運行管理，做好抽樣檢驗工作。完善藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測網絡，提高病例報告的質量。

（三）促進食品醫藥產業健康發展。

主動幫助醫藥企業解決困難和問題，積極反映醫藥企業在發展中的訴求，協調有關部門優化醫藥企業外部發展環境。加大藥品註冊、生產等環節的幫扶力度，積極支持我市藥品生產企業進入國家基本藥物目錄品種納入國家定點生產。加大自主創新企業的扶持力度。通過實施藥品gmp管理和質量體系考核制度等措施，全面提升產品質量安全水平，增強核心競爭力。促進學研機構與企業融合發展。鼓勵企業與蚌醫附院藥學系、豐原醫藥技術開發公司等學研機構聯辦一批重點實驗室、技術研發中心、中試基地、臨牀研究基地等，構築技術開發和創新平台，加快產品的研發與創新。積極探索規範餐飲行業和保健食品、化粧品產業，促進餐飲行業連鎖經營，規範服務。引進保健食品和化粧品生產企業，培育健康相關產業，努力促進我市食品醫藥經濟實現大跨越大發展。

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XX年縣食品藥品監督管理局監管工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，大力實踐科學監管理念，以確保公眾飲食用藥安全為目標，健全食品藥品監管體制，完善食品藥品監管責任體系，提高食品藥品安全保障水平，深入開展食品藥品安全專項整治，大力淨化食品藥品市場秩序，防止重大食品藥品安全事件發生，促進我縣經濟社會又好又快發展。 按照上述要求，今年要做好以下八方面的重點工作：

一、加快藥監機構改革步伐，完成改革任務。

1、積極配合縣委政府做好縣藥監局機構改革工作，充實食品藥品監管力量，使餐飲服務監管人員儘早到設位，全面開展食品藥品監管工作。

二、推進農村藥品“兩網”建設工作，使“兩網”建設站得起、立得住、運行好。

2、作為全國“兩網”建設示範縣，要繼續加強農村藥品“兩網”長效機制建設，注重發揮實效，以保證廣大農民羣眾用藥安全、經濟、便捷為目標，以政府負總責主導推進、部門各負其責齊抓共管，堅持因地制宜、分類指導、注重實效的原則，建立健全以行政監管為主體、以社會監督為補充、以技術監督為支撐的農村藥品安全監管責任體系和工作格局，建立主體清晰、渠道規範、保證質量、滿足需求的農村藥品供應網絡，使“兩網”運轉更加協調、運行更加高效、作用更加明顯。

三、推行“規範化藥房”建設工作，嚴把醫療機構藥品質量關。

3、縣鄉醫院和部分村衞生所“規範藥房”建設工作已經通過驗收，今後“規範藥房”建設重點是偏遠鄉村的村衞生所和個體診所，要加強宣傳和培訓指導，加快“規範藥房”建設步伐，切實規範藥品購進渠道、貯存養護和使用管理，不斷規範小型醫療機構用藥行為，保障新型農村合作醫療工作順利開展和參合農民的用藥安全，從根本上解決農村藥品質量問題。

四、 認真履行藥品和醫療器械監管職責，切實抓好藥品和醫療器械安全監管工作。

深入開展藥品安全專項整治。按照省市藥品專項整治方案確定的打擊生產銷售假藥、整治違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、強化農村藥品監管等重點整治任務，緊密結合我縣藥品市場實際，細化整治工作內容，突出重點環節、重點品種和高風險品種，加大對藥品經營企業gsp跟蹤檢查，強化日常監管，全面抓好藥品安全專項整治各項工作任務的落實，確保整治工作取得實效。

5、全面開展中藥材中藥飲片專項整治。針對中藥飲片加工生產、流通、使用等環節存在的突出問題和監管工作中的薄弱環節，以規範中藥材加工炮製、淨化市場流通秩序為重點，在中藥飲片生產、流通、使用等環節，嚴格准入條件，規範生產經營行為，強化市場監管，依法查處無證生產、銷售及製售假劣中藥材、中藥飲片等違法行為，確保中藥材、中藥飲片質量。

6、加強特殊藥品監管，落實監管責任制。對轄區內的特殊藥品，尤其是藥品類易製毒化學品經營企業和使用單位進行全面檢查，組織開展專項檢查，重點檢查零售環節，確保特殊藥品安全,為創建無毒縣做出應有的貢獻。

7、加大醫療器械監督檢查力度，對經營和使用醫療器械的企業、醫院、口腔專科實行重點監管，嚴厲打擊無證經營使用、非法渠道購入、經營使用不合格醫療器械等違法行為;開展對醫療器械廣告和藥品廣告的監督檢查，對違法廣告及時移交相關部門處理，有效遏制違法藥品、醫療器械、保健食品廣告。

8、抓好藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測上報工作。

五、切實加強國家基本藥物質量監管。

9、認真貫徹落實國家局《關於加強基本藥物質量監督管理的規定》，將基本藥物質量監管作為工作重點，全面落實“屬地監管”責任，強化企業第一責任人意識，確保基本藥物質量安全。加強基本藥物經營企業進貨、驗收、儲存、配送等環節的監管，監督企業嚴格落實gsp，嚴格藥學技術人員在崗制度，充分發揮藥學技術人員的作用，指導患者合理用藥。配合市局開展基本藥物質量抽驗工作，加強基本藥物不良反應監測，完善藥品安全預警和應急處置機制。

六、認真學習貫徹《食品安全法》，切實履行好餐飲服務環節食品安全監管職責。

10、開展餐飲服務許可受理工作。按照《食品安全法》的要求，嚴格餐飲服務許可制度，嚴把市場準入關，規範餐飲服務許可工作。深入開展《食品安全法》及其條例的宣傳培訓，組織開展多層次多渠道業務培訓，提高監管人員業務水平和監管能力，分批、分層次開展對監管相對人的相關培訓和宣傳教育，進一步落實監管責任，強化企業第一責任人意識。

12、在機構改革完成、餐飲監管人員到位後，要組織開展餐飲服務環節食品安全專項整治。嚴厲查處餐飲服務無證經營行為，重點整頓學校食堂、建築工地食堂、農家樂、小型餐飲單位，依法查處採購、使用病死或者死因不明的畜禽及其製品、劣質食用油等違法行為，開展熟食滷味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的檢查，嚴厲打擊在餐飲服務環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，規範餐飲消費市場秩序。

六、勤抓學習，提升科學監管能力。

13、繼續加強監管能力建設，着力提升科學監管能力，把科學監管理念體現在工作的方方面面，有效提高監管效能。進一步加強幹部隊伍培訓教育工作，通過培訓、崗位練兵等多種形式，着力提升科學監管能力。加快推進信息化建設，進一步創新工作方法，通過網絡化監管、信息化監管、常態化監管、社會化監管，提升監管水平。

七、認真抓好黨風廉政建設，深入推進依法行政依法行政。

14、開展法制宣傳教育活動，促進社會和諧穩定。把開展《藥品管理法》、《食品安全法》、《行政許可法》等法律法規宣傳教育與推進食品藥品安全監管、化解社會矛盾、公正廉潔執法結合起來，利用電視、報紙、網絡等載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，樹立公眾安全飲食用藥的意識，營造和諧的食品藥品安全監管氛圍。

15、認真履行黨風廉政建設責任制，加強懲防體系建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作滲透到食品藥品監管工作的各個環節，進一步加大政風行風建設力度，深入開展糾風塑形活動，塑造良好的食品藥品監管系統形象。

八、完成縣委、縣政府安排的各項工作任務。

16、抓好產品質量安全監管工作。按照《XX年產品質量安全監管工作目標責任書》要求，抓好餐飲服務環節的行政許可、建立原料進貨索證索票制度，打擊無證進行餐飲服務的違法行為。

17、抓好計劃生育工作。建立健全職工計劃生育檔案，落實獨生子女費補助政策，杜絕計劃外生育。

18、抓好安全生產工作。明確職責，抓好安全生產宣傳教育，在搞好食品藥品安全監管的基礎上，抓好機關車輛管理、辦公設施安全管理、消防安全等工作。

19、抓好禁毒工作。結合本部門職責，抓好精麻藥品管理，及時查處、打擊非法銷售精麻藥品的行為，確保精麻藥品無被盜或非法流入社會現象。

20、抓好幫扶工作。不斷完善幫扶工作基礎，積極落實幫扶任務，並做好信息報送工作。

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年我區不斷完善新型農村合作醫療制度，提升了農村衞生工作水平，加強了衞生人力資源建設和醫療管理，強化了預防保健，加大了衞生監督執法力度，引深了行風建設，使全區城鄉醫療衞生事業發展有了新突破，各項工作均跨入市乃至全省的先進行列。年區衞生工作以科學發展觀為指導，按照“前衞服務，促進健康，敬重生命，提升品質”的發展理念和“建設三支隊伍、突出三大重點、搞好兩項服務、開展一個、實現三個提升”的工作思路，不斷加強健康教育、巡迴醫療、醫院特色科室建設、人力資源建設。構建比較完善的覆蓋城鄉的公共衞生服務體系和醫療衞生服務體系，建立基本醫療衞生制度，使人人享有基本醫療衞生服務。三支隊伍是指公共衞生隊伍（健康教育隊伍、衞生監督隊伍、預防保健隊伍）、醫療隊伍（院長隊伍、醫生隊伍、護士隊伍）和衞生行政管理隊伍。三大重點是指公共衞生、社區衞生和農村衞生。兩項服務是指公共衞生服務和基本醫療服務。一個是指生命與健康。三個提升是指提升健康水平、提升生活質量、提升生命價值。

一、建設三支隊伍，搞好人力資源開發

加強衞生系統人力資源開發與建設，已是我們今後較長時期的戰略選擇。不斷優化政策環境，分層次引進、充實衞生專業技術人員；制定和實施切實可行的培訓計劃，有計劃的開展在職人員逐級培訓和公立醫院醫技人員進農村進社區我們的具體舉措，以提高衞生人才隊伍的綜合素質。

1、公共衞生隊伍

招錄鄉鎮衞生監督員24名，增加衞生監督力量，填補農村衞生監督的空白；對現有監督、健康教育和預防保健人員進行專業培訓，提高執法人員素質。

2、醫療隊伍

加強院長、醫生和護士隊伍建設，在市直醫院引進3名研究生和6項新項目、新技術，鼓勵開展臨牀試驗和科研工作，積極培養和推薦後備學科帶頭人蔘加學科帶頭人培訓班，培養高尖人才。在衞生院引進和補充衞生專業技術人才，推動我區醫療衞生技術水平不斷髮展。

3、衞生行政管理隊伍

組織學習培訓，提高整體素質。衞生行政管理人員每5年參加一次不少於3個月的專業培訓，每3年參加一次省外專業學術會議或一次1月左右的省內專業培訓，每年參加一次省內專業學術會議或參加一週市內的專業培訓，每年讀2－5本專業或管理方面的理論書籍，以提高管理能力和水平。

4、舉辦三個學歷班

積極爭取與醫科大學舉辦一個研究生課程班，一個本科學歷班，一個專科學歷班，採取雙休日授課。學費分別由衞生局、單位、個人各出20%、40%、40%，鼓勵與促進衞生技術人員繼續再教育。

5、在職培訓

從年3月開始，開展常見病、多發病的防治，慢性病管理，醫學心理諮詢，健康教育，衞生監督等在職短期專業技術培訓10期。

6、視頻教育

繼續搞好農村衞生人員中專學歷視頻教育並進行嚴格管理，按照相關要求完成教學進度並保證學員學習時間和質量。

7、進修學習

積極組織農村、社區衞生技術人員參加省、市舉辦的各種學習培訓；規範全區繼續醫學教育工作，提高繼續醫學教育學分達標率，力爭驗證率達到100%。組織鄉村衞生機構醫務人員開展病歷書寫、三基護理知識競賽；選送20名鄉鎮衞生院骨幹到市中心醫院進修學習，每期半年。選送10名市直醫院骨幹到省、太原及省外專科特色醫院進修，每次一年。組織村衞生所人員到鄉鎮衞生院進修，從3月到11月，每月2-3人。在進修的同時，市直、駐地醫院派高技術醫務人員進農村、進社區服務，開創區衞生系統人才雙向流動的新局面。

8、開展一個

組織開展生命與健康，每季度舉辦一次，分別由院長、醫生、護士、公共衞生人員、機關人員參加，促進交流與溝通，提高綜合素質和工作能力。

9、創建學習型組織

在全區衞生系統開展創建學習型組織活動，號召衞生系統每個工作人員每天學習半小時，每週學習三小時，每天至少讀一本醫學或衞生專業論著。衞生局和市中心醫院、礦區總院閲覽室每天下午向衞生系統幹部職工開放，使讀書在衞生系統蔚然成風，並不斷改善學習條件，提供學習機會。

二、加強公共衞生工作，構建覆蓋城鄉的公共衞生服務體系

1、健康教育

將年定為健康教育年，加強健康教育組織機構建設，提高機構和人員的服務能力。繼續推進全國億萬農民健康促進行動，廣泛開展學校、醫院、社區、工廠等大眾健康教育活動，向廣大羣眾介紹良好的衞生生活習慣，宣傳衞生防病知識。通過多種形式的健康教育宣傳活動，提高廣大人民羣眾自我保健意識及自我保護能力，羣眾防治知識知曉率達到85%。

一要在電視台、報社設立固定欄目，每週一期；二要在社區設立宣傳欄，定期更換內容，每年12期；三要在醫院印製健康處方並開設健康知識講座；四要開展鄉村、社區健康教育知識競賽兩次，利用各種衞生宣傳日，開展上街宣傳；五要編寫居民健康行為規範手冊，全面提高羣眾的健康意識。

2、衞生監督

一要加強加快衞生監督力量建設，儘快完成鄉鎮衞生監督人員的招聘工作，配齊人員，填補農村衞生監督空白，構建三級衞生監督體系，解決我區衞生監督力量薄弱問題；二要加強衞生監督工具、執法手段建設，改善執法條件，提高執法能力，逐步建成覆蓋全區、運轉協調的衞生監督機制；三要制定打擊非法行醫、血液安全、食品衞生、職業衞生監督等專項整治方案，開展多次專項整治行動，重點加強農村家宴、民工食堂、學校食堂的衞生監督，嚴格食品生產經營人員健康證的發放管理；四要組織開展職業病防治法、衞生標準、食品衞生法宣傳週活動，向羣眾廣泛宣傳法律、法規和衞生標準知識；積極開展對行政管理相對人的衞生法律、法規教育培訓；對各項專項整治取得的成績進行宣傳報道；五要開展對用人單位職業衞生和放射衞生的監督檢查，重點解決農民工職業衞生服務問題；六要深入開展打擊非法行醫，規範醫療服務市場，保證羣眾就醫安全有效；七要提高餐飲業准入標準，建立餐飲業食品原料進貨索證制度，餐飲業食品衞生監督量化分級管理達到95%；八要完善衞生許可證的發放、吊銷等管理和通報制度；九要加強對醫療衞生服務單位和食品衞生單位的日常監督檢查，監督覆蓋率要達到100%，防止重大食物中毒、食源性疾病發生，保護人民羣眾身體健康。

3、疾病預防控制

一要加強突發性公共衞生事件的應急科學處置，強化區、鄉兩級疫情監測報告網絡，完善各類突發公共衞生事件的應急預案和運行機制，形成指揮暢通、反應靈敏、運轉協調、處置快速的公共衞生應急體系；二要繼續加強重大傳染病的預防控制工作，搞好計劃免疫，確保兒童基礎疫苗全部免費預防接種，轄區內網絡直報單位法定傳染病網上及時報告率達100%；三要繼續加強艾滋病、肺結核和肝炎等重大傳染病防治，落實非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等傳染病的防控措施，依法對各級各類醫療機構進行傳染病防治管理，重點對傳染病疫情報告質量、結核病歸口、醫療衞生機構消毒產品、消毒器械、一次性衞生用品的採購及索證、腸道門診等工作進行監督管理；四要加強疾病預防控制中心實驗室建設，能開展日常檢驗工作；五要加強流調隊伍建設，強化培訓和應急演練，加強對各類突發公共衞生事件的監測預警、預報和處置能力；六要加強地方病防治，防止碘缺乏病、布病、鼠疫、流行性出血熱的發生、蔓延。

4、婦幼工作

一要強化母嬰法律法規宣傳，加強出生證的管理和使用，實行《出生醫學證明》計算機管理和網絡直報；二要加強婦幼衞生信息管理和“三網監測”工作，實施“母嬰安全大行動”和“降消”項目，全面提高孕產婦和兒童保健覆蓋率；婦幼衞生信息要真實、準確、及時上報；三要深化愛嬰醫院分級管理，提升愛嬰醫院的管理質量；四要進一步加強托幼園所衞生保健工作的監管力度，合格率達到95%以上。五要免費為500名農村婦女進行婦女病普查。

5、鄉鎮衞生院、村衞生所、社區衞生服務中心（站）要轉變觀念，完善內涵建設，突出以公共衞生為主服務功能。

三、加強社區衞生工作，增強服務功能

一要全面貫徹落實省、市社區衞生相關政策，制定適合我區的社區衞生服務相關制度和措施，高標準完成騰飛路社區衞生服務站的建設；二要引深服務，強化六位一體（預防、保健、健康教育、康復、醫療及計劃生育技術指導）功能，居民建檔率達到95%，慢性病系統管理率達到80%，社區衞生服務機構要把功夫下在服務功能的落實上；三要落實社區衞生服務中心人員編制或定補政策，繼續做好社區醫務人員培訓工作，逐步建立一支高素質的社區衞生工作隊伍；四要建立健全城市社區衞生服務網絡，將有條件的社區衞生機構全部納入醫療保險定點單位，爭取80%納入定點醫保機構；五要開展創建星級示範社區活動，力爭3個社區衞生服務機構進入星級示範社區；六要強化社區衞生服務監督管理，與轄區政府建立和諧良好的合作關係，完善360度考評方案和服務費發放的激勵機制；七要得到醫院的對口支援，開展雙向轉診工作，實現社區居民小病在社區、大病進醫院，康復回社區，保障醫療安全。

四、加強農村衞生工作，提高服務水平

一是要積極推行鄉鎮衞生院長任期目標責任制，加強鄉村衞生院所的管理，提高服務水平和質量，為農民提供良好的醫療衞生服務；二是對農村、城市社區衞生服務機構實行藥品統一配送，保證藥物安全、有效、價廉，減輕患者負擔；三是要繼續完善新型農村合作醫療制度。不斷擴大受益面和提高補償水平，參合率保持在93%以上；四要完成衞生院人員編制核定工作，通過招考補充缺編人員；五要積極開展創建初級衞生保健先進縣活動，將農村初保工作作為經濟和社會發展的一項重要內容列入議事日程；六要繼續實施農村衞生人才培訓項目，制定培訓方案和計劃，按照要求完成鄉村醫生培訓工作，提高農村衞生技術人員技術水平，滿足農民羣眾醫療衞生需求；七是完成邢家社、梭峪等5個鄉鎮衞生院放射防護及附屬配套設施建設，不斷提高服務能力；八是建立農民健康檔案，建檔率達到60%。