市政府為民辦實事民生工程工作目標

XX年，深入實施以“環境提升、就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衞生、百姓安居、基礎設施、生態建設、文化體育”為主要內容的為民辦實事民生工程。

一、環境提升工程

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一）城鄉環境治理。加大城鄉市容市貌和環境綜合治理力度，完善城鄉環衞基礎設施，深入開展“七亂”治理和“七進”活動，切實糾正出攤佔道和車輛亂停亂放，開展户外廣告整治，規範店招設置；大力推進街道美化亮化和“光彩工程”；清理佔用公園綠地的餐飲場所，全面提升公園景觀。中心城區新增10處1000平方米以上的綠地；治理林盤聚居點50個。繼續實施“三綠工程”建設，完成10條街道、10個遊園景觀提升改造，營造10處“果樹花香”特色景觀；實施拆牆透綠10公里、屋頂綠化2萬平方米；新建市級新農村綠色家園示範點20個，引導郊區（市）縣建設新農村綠色家園30個。在中心城區275個院落實施文明社區示範點建設。（牽頭單位：市城管局）

（二）大氣環境治理。進一步加大揚塵和大氣環境治理力度，加強建設工地和運渣車監管；加快主要入城通道洗車場建設；推進外環內及二三圈層禁煤區建設，嚴格重點燃煤工業企業監管；開展餐飲企業油煙排放污染和“冒黑煙”機動車專項治理；高污染機動車限行區域擴大至外環；實施自行車租賃試點；抓好秸稈禁燒和綜合利用；確保中心城區環境空氣質量優良天數達到315天。（牽頭單位：市環保局）

（三）水環境治理。加快實施雨污分流改造工程，加大排水管網建設力度，中心城區城市生活污水集中處理率90%以上；完成已開工的50座鄉鎮污水處理廠及配套管網建設，開工建設58座鄉鎮污水處理廠。加大河道治髒治臭力度，完成中心城區16條河道的污染治理，完成已啟動的20條小流域綜合治理。（牽頭單位：市水務局）

（四）交通緩堵保暢。大力緩解中心城區交通擁堵，加強道路交通組織疏導和交通秩序整治。新增公交車1000輛、出租車1000輛、公交專用道10條；中心城區全面實現公交“一卡通”，在10條以上公交線路實行延時服務；完成動物園、鳳凰山、大面街道、萬家灣、雙流航空港5個公交場站建設；建成公交智能調度和視頻監控系統；新建公交電子站牌500個。開通地鐵1號線。中心城區立交節點開工9座，完工6座，新建人行天橋40座，打通“斷頭路”5條。（牽頭單位：市交委）

二、就業促進工程

（一）擴大就業規模，提高就業質量。全市農村富餘勞動力向非農產業新增轉移就業人數10萬人；城鎮新增就業人數13萬人；下崗失業人員再就業7.03萬人，其中就業困難人員再就業1.9萬人；動態消除“零就業”家庭，全面落實地震災區就業援助政策，實現災區“户户有就業”；城鎮登記失業率控制在4%以內。發放小額擔保貸款1億元、工會創業小額信用擔保貸款3000萬元、青年創業小額貸款860萬元。（牽頭單位：市勞動保障局）

（二）促進高校畢業生就業創業。開展“愛心圓夢”家庭困難大學生就業援助行動，有就業意願的困難家庭高校畢業生就業率達100％；本地生源高校畢業生就業率達80％；全市行政村（涉農社區）實現“一村兩大”；“農村中國小特崗教師計劃” 志願者人數不低於1600名，“鄉鎮公立衞生院大學生支醫計劃” 志願者人數不低於1200名，“大學生服務社區就業和社會保障計劃” 志願者人數不低於600名。建立就業見習基地50個，吸納高校畢業生參加就業見習，促進1050名高校畢業生實現創業。（牽頭單位：市人事局）

（三）加強職業技能培訓。為20萬農民工及城鎮失業人員發放就業培訓券。培訓農民工20.76萬人。開展農民實用技術培訓140萬人次。全年在災後集中居住區開展新市民流動課堂教育培訓80次以上。（牽頭單位：市勞動保障局）

三、扶貧解困工程

（一）農村扶貧解困。全市貧困村農民人均純收入比上年增長15%以上；扶持農村1816名貧困人口改善生產生活條件，增加其收入。新建農户科學儲糧小糧倉3000個。（牽頭單位：市農委）

（二）城鄉困難羣眾醫療救助。按城鄉低保人數和農村“五保”人數計算，城鄉低保對象和農村“五保”對象年人均醫療救助水平不低於150元。（牽頭單位：市民政局）

（三）困難職工救助。為符合條件的

建檔困難職工每人每年提供400—1000元的生活和醫療救助。（牽頭單位：市總工會）

（四）貧困殘疾人幫扶。為XX名貧困重度殘疾人居家安養給予護理補貼；為XX户貧困殘疾人家庭實施無障礙改造；為3000名貧困白內障患者免費實施復明手術。對重性精神病患者實施“陽光救助”。提高見義勇為特困傷殘人員生活補助水平，中心城區人均每月不低於650元，郊區（市）縣人均每月不低於550元。（牽頭單位：市殘聯）

（五）落實計劃生育扶持政策。給予符合條件的農村計劃生育家庭父母每人每年720元獎勵；給予符合條件的獨生子女傷殘或死亡家庭父母每人每月80元或100元的補助；為單方農業人口計生家庭實施獎勵扶助。（牽頭單位：市人口計生委）

（六）法律援助。為全市城鄉困難羣體提供法律援助率達100%；新建2個縣級以上規範化法律援助接待受理廳。（牽頭單位：市司法局）

（七）關愛設施建設。新建社區慈善愛心超市30個。（牽頭單位：市民政局）

四、教育助學工程

（一）義務教育“兩免一補”。繼續全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費；免費向符合條件的城鄉義務教育階段學生提供教科書和作業本，做到“應免盡免”；對2.1萬名農村義務教育階段寄宿貧困學生髮放生活費補助，做到“應補盡補”。（牽頭單位：市教育局）

（二）資助家庭經濟困難學生。對全市符合條件的學前教育、義務教育階段及兩類高中教育階段城鄉低保家庭學生和低保邊緣困難家庭學生實施教育資助；對中等職業學校（含技工學校）1至2年級所有農村學生、縣鎮非農户口學生和城市家庭經濟困難學生實施每人每年1500元生活補助；對xx户籍學生就讀符合條件的全日制中等職業學校（含技工學校）的1、2年級學生實施職業教育券資助；對涉農專業和農村家庭困難的中職學生（含技工學校）免除學費；資助普通高校家庭經濟困難的學生1.1萬人；實施“陽光圓夢”工程，確保全市考上高校的低保家庭子女不因貧困失學。（牽頭單位：市教育局、市民政局）

（三）職業教育。繼續實施職業教育攻堅計劃，加大中等職業教育基礎能力建設，改善中等職業學校辦學條件；中等職業學校招生9.85萬人。（牽頭單位：市教育局）

（四）特殊教育。義務教育階段在校殘疾學生達4850人。（牽頭單位：市教育局）

（五）未成年人關愛工作。在遠郊縣（市）新建40個“寸草心”家園留守兒童村級服務站。為未成年人辦好事實事10件。（牽頭單位：市委宣傳部）

（六）全面完成中國小校舍安全工程。新建、改建中國小校舍6.3萬平方米。（牽頭單位：市教育局）

五、社會保障工程

（一）城鄉困難羣眾最低生活保障。城市低保累計月人均補助水平不低於170元，農村低保累計月人均補助水平不低於70元。（牽頭單位：市民政局）

（二）城鄉居民社會養老保險。城鄉居民養老保險參保人數達140萬人；城鎮職工參加養老保險人數達330萬人；建築施工企業新增參加綜合社會保險8萬人。（牽頭單位：市勞動保障局）

（三）城鄉居民基本醫療保險。全面推進城鄉居民基本醫療保險工作，參保率達96%；參保居民人均籌資水平不低於220元。（牽頭單位：市勞動保障局）

（四）婦女兒童活動中心和福利設施建設。建成開放市婦女兒童中心；建設“兒童友好家園”3個。完成市兒童福利院擴建工程，新增牀位150張；完成3所縣級綜合社會福利中心主體工程建設；城市國辦老年社會福利機構新增牀位100張。（牽頭單位：市婦聯、市民政局）

（五）志願者服務工作。建立完善100個標準化社區志願服務站。（牽頭單位：市委宣傳部、團市委）

六、醫療衞生工程

（一）促進基本公共衞生服務逐步均等化。城市居民健康檔案規範化建檔率達50%，農村居民健康檔案規範化建檔率達30%；對15歲以下的人羣補種乙肝疫苗，接種率95%以上；建設農村無害化衞生廁所8500個。進一步深化出生缺陷干預，全力做好新婚優生健康檢查服務和災區再生育服務。（牽頭單位：市衞生局、市人口計生委）

（二）基層醫療衞生服務機構建設。建設縣級醫院1所、中心鄉鎮衞生院1所、社區衞生服務中心8個；建設地震災區鄉級及以上醫療衞生機構15個。（牽頭單位：市衞生局）

（三）實施農村孕產婦住院分娩補助。實施農村孕產婦住院分娩補助政策，農村孕產婦住院分娩率達99%，孕產婦死亡率降低至16/10萬，嬰兒死亡率降低至9‰。（牽頭單位：市衞生局）

七、百姓安居工程

（一）解決農村困難羣眾住房。改造農村低保户危舊房XX户。組織實施56處重大地質災害治理工程；完成290户受地質災害威脅的農户避險搬遷。（牽頭單位：市民政局、市國土局）

（二）解決城市低收入家庭住房困難。加快全市廉租住房建設及棚户區改造等安居工程建設，向住房困難低收入家庭住房提供房源1.5萬套；實施廉租住房租賃補貼户數達到2萬户；棚户區改造1.55萬户。（牽頭單位：市房管局）

（三）加快地震災區住房重建。XX年5月12日前全面完成地震災區住房重建，農村重建住房達到可入住條件。（牽頭單位：市建委）

（四）支持農民新建沼氣池。

支持農民新建沼氣池0.5萬口；建設大中型養殖場沼氣示範工程4萬立方米。（牽頭單位：市農委）

（五）解決飲水安全問題。解決30萬農村人口飲水安全問題。（牽頭單位：市水務局）

（六）食品安全監管和市場體系建設。深入推進生豬產品質量安全可追溯體系及信息系統建設，覆蓋點位不少於1000個。在大型批發市場、商場（超市）、中心城區和郊區（市）縣城固定集貿市場等流通領域實施包括肉、豆、奶、蛋、糧油、調味製品、水果、蔬菜、食用菌、水產品等33類食品的市場準入，加大對製售假冒偽劣食品和不合格食品的查處打擊力度。開展食品質量監督專項抽查，定期公佈抽查結果；繼續抓好誠信計量集貿市場建設，進一步完善市場計量監管長效機制。新建和改造12個配送中心、13個商貿綜合服務中心。全面完成中心城區標準化菜市場新建、改建工程。（牽頭單位：市食品藥品監管局）

（七）完善“xx通”服務功能。全面改造已建成的“xx通”信息亭，新增60個以上，提升完善信息服務功能。（牽頭單位：市委宣傳部）

八、基礎設施工程

（一）農村交通建設。新改建農村公路120公里，其中通鄉油路（水泥路）60公里，通村公路60公里。（牽頭單位：市交委）

（二）國省幹線公路養護管理。加強國省幹線公路養護工作，路面使用性能指數達86。（牽頭單位：市交委）

（三）重大水利基礎設施與節水改造。加快都江堰灌區續建配套與節水改造工程建設；整治病險水庫11座。（牽頭單位：市水務局）

（四）農村電網建設。新建1個電氣化縣；完成4個鄉鎮農村排灌電網改造。（牽頭單位：市經委）

（五）網絡通信建設。中心城區寬帶網速達2m以上；打造100個寬帶鎮、500個信息村。實現中心城區和郊區（市）縣主城區3g網絡全覆蓋。（牽頭單位：市信息辦）

（六）cng加氣站建設。加快cng加氣站建設，完善加氣網絡，新建9座cng加氣站。（牽頭單位：市經委）

（七）電動汽車應用基礎配套。新建電動汽車集中充電配送中心1座，充電站2座，充電柱100個。開通1條電動公交線路。（牽頭單位：市經委）

九、生態建設工程

（一）耕地質量建設。深入實施“金土地工程”，整理土地18.88萬畝，實現新增耕地1.89萬畝，建設穩產高產基本農田11.33萬畝。建設標準農田3萬畝。（牽頭單位：市國土局）

（二）繼續推進天然林保護和退耕還林。實施森林管護572.39萬畝，鞏固退耕還林成果46.09萬畝；完成產業林基地建設及龍泉山脈生態植被恢復12萬畝。（牽頭單位：市林業園林局）

（三）重點污染企業治理。掛牌限期治理10户工業企業和5户規模化畜禽養殖企業。（牽頭單位：市環保局）

十、文化體育工程

（一）文化基礎設施建設。完成6個文化信息資源共享工程縣級示範支中心建設。建成開放市革命烈士紀念館。（牽頭單位：市文化局、市民政局）

（二）文化惠民活動。開展惠民文化演出1300場。在全市行政村（涉農社區）每月免費放映1場公益電影，保證全市農村中國小生免費觀看4部愛國主義教育電影。（牽頭單位：市文化局）

（三）農家書屋提升。在實現全市農家書屋標準化配置的基礎上，實行農家書屋個性化配置。建立農家書屋管理長效機制，加強圖書流轉，開展讀書活動，提供延伸服務。（牽頭單位：市新聞出版局）

（四）農村廣播電視建設。實施農村廣播“村村響”工程；50户以上新建成的農民集中居住區實現有線光纖全覆蓋；解決378個20户以上已通電自然村收聽收看廣播電視問題。（牽頭單位：市廣電局）

（五）改善體育活動設施條件。新建農民體育健身工程200個、全民健身路徑10條，培訓農村社會體育指導員700名；啟動5處區級體育中心建設，建成11處社區級體育設施；免費開放體育場館100萬人次以上；組織市級體育競賽及全民健身活動120次以上。（牽頭單位：市體育局）